Основы политологии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«Финансовый университет при правительстве российской федерации»

Kафедра «Философия, история и право»

Заочный факультет: Экономики

Контрольная работа

по дисциплине: Политология

Студентка:

Курс: 1 № группы: 101

Федькова Т.А.

Челябинск 2014

Введение политический империя власть

Политическая система общества -- организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.

Данное понятие объединяет разнообразные действия и взаимоотношения властвующих групп и подвластных, управляющих и управляемых, господствующих и подчинённых, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений -- государственных и иных институтов и учреждений, а также идеологических и политических ценностей и норм, регулирующих политическую жизнь членов данного общества. Понятие политическая система обозначает характерные для определённого общества структуры политической деятельности и отношений и типы политического процесса.

Основные формы политических систем

· Демократия

· Теократия

· Тоталитаризм

· Авторитаризм

1. Понятие «политическая система общества» ее структура и функции

В социальном управлении принимают участие различные субъекты: государство (специально предназначенное для этой цели), партии, политические движения, общественные объединения и т.п. Все они, оказывая активное влияние на политическую жизнь общества и осуществляя политическую власть, объединяются в политическую систему.

Политическая система общества - это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Понятие "политическая система общества", вошедшее в научный оборот во второй половине ХХ в., показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности.

Политическая система имеет ряд характерных черт:

· именно в ее рамках и с ее помощью осуществляется политическая власть;

· она зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества;

· она обладает относительной самостоятельностью.

Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям. Категория "политическая система" позволяет глубоко проникнуть в политические интересы классов, социальных и этнических групп, разобраться во взаимосвязи и взаимозависимости отражающих эти интересы политических явлений.

Политическая система, в конечном счете, регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее.

Выделяют следующие компоненты политической системы:

· политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;

· политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы;

· социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти;

· политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти;

· политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта.

Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является категория "политическая власть".

Каждая организация, входящая в политическую систему, занимает в ней свое особое место, имеет специальное назначение, свои функции, в соответствии с которыми участвует в решении общих задач общества.

В зависимости от природы выделяют следующие виды политических систем: демократические, командно-административные, теократические, переходные и т.п.

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. Отсюда характеристика политической системы будет неполной без их рассмотрения.

Выделяют следующие функции политической системы:

· обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (политической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования - демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные и т.п.);

· управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, определение путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов);

· мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);

· выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений (без селекции, четкого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая политика невозможна);

· удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);

· интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя разные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии);

· политическая социализация (посредством нее формируется политическое сознание индивида, и он "включается в работу" конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политической деятельности) и др.

Таким образом, политическая система имеет немало функций, с помощью которых она выполняет свое предназначение, обеспечивает нормальные политические отношения, связывает все субъекты политики в единый политический организм.

2. Типологии политических систем

Можно утверждать, что сформировалось многомерное представление о различных образцах, типах и формах политических систем, отличающихся друг от друга объективно и закономерно существующими культурными и социально-историческими особенностями. С исторической точки зрения правомерно типологию политических систем рассматривать в следующей последовательности: имперские политические системы, конфедерации и федерации, современное национальное государство.

Империи всегда были политическими системами, организуемыми элитами с целью распространения своей власти на желательно, но не обязательно, граничащие с центральной территорией зоны.

Как правило, имперские политические системы имели следующие характеристики:

· обширная территория;

· сильная централизация власти;

· наличие элиты, стремящейся к экспансии;

· асимметричные отношения господства и подчинения между

· центром и периферией;

· наличие общего политического проекта, политической программы, стоящей над интересами конкретных групп;

· разнородный этнический, культурный и национальный состав империи.

Империи всегда обладали специфическими чертами, в зависимости от цивилизации и исторического периода, когда они существовали. Так, Римская империя мало была похожа на Британскую империю XIX--XX вв., так же как и Российская на Империю Великого Инка. И, тем не менее, любая имперская политическая система возникает за счет территориальной экспансии из первоначального ядра, которым может быть отдельный городу Рим, Куско) или национальное государство (Англия, Россия). Экспансия может осуществляться различными методами, причем главными являлись военные приобретения, освоение колоний, создание местных администраций, подчиненных имперским элитам, осуществлявшим прежде всего контроль экономических ресурсов периферийных областей и т, д. Как отмечал Н. Макиавелли, «...государства разделяются на те, где подданные привыкли повиноваться государям, и те, где они искони жили свободно; государства приобретаются либо своим, либо чужим оружием, либо милостью судьбы, либо доблестью».

Необходимость поддержания политико-административного контроля в колонизированных зонах вынуждала имперские элиты формировать обширную гражданскую и военную бюрократию, как в центре империй, так и на периферии. Вместе с тем имперские элиты оставляли за собой право принятия основных решений, подчиненное же население не имело институциональных каналов, обеспечивающих выражение элитам их интересов. Поэтому в имперской политической системе управление осуществлялось, как правило, с использованием авторитарных, или же деспотических, диктаторских методой.

Подданные в имперской политической системе не обладали действительными политическими правами, и в первую очереди правом участия в законодательном процессе или принятии решений.

Другим типом политической системы является конфедерация, которая представляет собой внутренне противоречивую форму политической организации. Ведь для нее прежде всего характерны проблемы в области юрисдикции, в силу того обстоятельства, что каждое входящее в конфедерацию государственное образование почти в полном объеме сохраняет свои конституционные прерогативы и власть.

Что касается внутренней организации конфедераций, следует обратить внимание на следующие моменты:

· финансовые ресурсы образуются из взносов государств-членов;

· вооруженные силы принадлежат каждому из государств-членов;

· нормы закона становятся обязательными, если они опубликованы в качестве закона каждым государством-членом;

· в состав законодательного органа входят представители объединенных государств в равном количестве, обладающие одинаковыми статусом и полномочиями;

· бюрократический аппарат, общий для всех государств-членов, отсутствует;

· исполнительные органы функционируют на коллегиальной основе;

· международная политика проводится совместно, согласованно, хотя это не исключает самостоятельности в конкретных вопросах.

Примером политической системы конфедеративного типа является Швейцарская конфедерация, возникшая в 1291 г. как союз грех кантонов (Швиц, Ури, Унтервальдек) для защиты от агрессивной внешней политики Габсбургов. Политической системой на основах конфедеративного устройства являлись, и Соединенные Штаты Америки со времени завоевания независимости в 1776 г. и до принятия Конституции континентальным конгрессом в 1787 г. В конце XX в. попытки объединения государств на конфедеративной основе предприняты развитыми странами современной Европы (Европейский Союз), Россией и Беларусью.

Как показывает исторический опыт, конфедеративные политические системы являются в той или иной мере системами переходного периода и жизнеспособность их форм очень неустойчива. Существуют два типа конфедерации: к первому относятся те конфедерации, которые затем трансформируются в федеративные политические системы. Ко второму -- те, которые терпят неудачу и распадаются.

Конфедерации зачастую возникали в условиях политического, а чаше просто военного кризиса, так как государства, их образующие, видели в них средство противостояния общей военной опасности. Конфедерации отвечали в таких случаях стремлению политических элит к взаимному усилению власти посредством союзов, отдаляющих опасность смещения их с того места, которое они занимали в своих государствах.

3. Перечислите и охарактеризуйте основные параметры, по которым сегодняшняя российская политическая система принципиально отличается от бывшей советской

Политическая система современного российского общества представляет собой совокупность взаимодействующих между собой норм, идей и основанных на них государственных органов и организаций, олицетворяющих собой государство, политических партий и общественных объединений, участвующих в политической жизни страны. С формально-юридической точки зрения политическая система современной России мало чем отличается от политических систем других стран. А именно: имеет сходную структуру в виде совокупности государственных, партийных и общественных организаций; выполняет сходные с другими политическими системами функции; выделяет в виде особого звена политической системы государство и др.

Однако в практическом плане, с точки зрения проявления ее реальной сущности, содержания и назначения, а также в других отношениях политическая система современного российского общества значительно отличается как от политических систем других стран, так и от политической системы России "доперестроечного" периода. Особенности данной политической системы, равно как и особенности других политических систем, обусловливаются теми конкретными экономическими, политическими, социальными и иными объективными и субъективными жизненными обстоятельствами, при которых эта система возникает, укрепляется и развивается.

Сравнивая политическую систему современного российского общества с политической системой "доперестроечной" России, можно выделить следующие ее особенности.

Во-первых, переходный характер политической системы и самого общества от одного типа ("социалистического", "коммунистического" и т. п.) к другому ("капиталистическому", "раннекапиталистическому" и т. п.).

Во-вторых, выделение (по крайней мере -- официально, формально-юридически) в качестве высшей ценности существующего в России общества, государства и политической системы прав и свобод граждан, их достоинства и благополучия.

В-третьих, отказ от доминирования в политической системе современного российского общества одной официальной, партийно-государственной идеологии и установление принципа множества идеологий.

В-четвертых, опора политической системы современного российского общества на многоукладную экономическую систему, проявляющуюся вовне в различных формах собственности.

В-пятых, наличие в структуре политической системы общества, наряду с официальными государственными институтами и лояльными правящему слою или классу организациями, также и противостоящей проводимому ими курсу политической оппозиции. В отличие, например, от Великобритании, где существование оппозиции закреплено в законодательном порядке, конституционно, в России нет конституционных актов, в которых бы в прямой форме говорилось об оппозиции. Однако наличие в действующей Конституции России положений о многопартийности, об "идеологическом многообразии" и т.п. недвусмысленно свидетельствует о том, что Конституция не только допускает, но и предполагает существование в стране политических институтов и идей, не укладывающихся в рамки официальной политики и идеологии.

Относительно сегодняшней ситуации в обществе существуют разногласия. Одни считают, что политическая ситуация улучшается и способствует развитию России. Борис Грызлов, председатель Государственной Думы, в выступлении при закрытии осенней сессии отметил некоторые улучшения в политической ситуации в России:

1. В целом повысилась оперативность рассмотрения законодательных инициатив, в том числе поступающих из регионов.

2. Усиление социальной направленности бюджетных расходов.

3. Увеличение финансирования сельского хозяйства, здравоохранения и спорта, а так же ряда других направлений.

4. Повышение минимального размера оплаты труда.

5. Золотовалютные резервы приближаются к отметке 120 млрд. долларов. Это рекордный показатель не только за всю историю Российской Федерации, но и Советского союза. Важно отметить, что впервые объем золотовалютных резервов превысил объем государственного внешнего долга. Это значит, что Россия превратилась в страну - нетто-кредитора.

6. Реальные - за вычетом инфляции, роста цен - располагаемые доходы населения увеличились на 9%, пенсии выросли примерно на 5%, зарплата, по разным подсчетам, - от 10 до 12,5%. Сократилось количество безработных.

Другие считают, что Россия находится в кризисной ситуации. Монетизация льгот вылилась в общественные протесты. Как выразился В.В. Жириновский: “ Люди не понимают, что экономика теперь капиталистическая, а льготы были социалистическими, ибо социализм, ориентирован на безденежную экономику. Да, не всё просчитали, не всё объяснили, не выдали денег вперёд, но к маю люди всё получат и успокоятся.” И действительно, денежные компенсации не соответствуют бывшим льготам. В первую очередь монетизация льгот затронула жителей городов - основных пользователей льгот. А жителям деревни эта реформа принесла только дополнительный доход. Но представляется, что вскоре и этот законопроект будет доработан, да и льготники “ за год поймут, что у них появились, наконец, живые деньги”. Вызванный этим кризис власти и череда “цветных” революций, дала СМИ возможность вновь муссировать на тему переписывания конституции 1993г. Многие даже прогнозируют превращение России из президентского государства в парламентскую республику.

Основными задачами России в нынешнем году стали:

1. Обеспечение экономического роста, продолжение налоговой, бюджетной реформ. Это не только ускорение темпов развития экономики, но и повышение реального качества жизни людей.

2. Расширение международного экономического сотрудничества, в первую очередь со странами СНГ.

3. Борьба с терроризмом и обеспечение безопасности. А так же сотрудничество в этой борьбе с другими странами.

4. Укрепление позиций России в мировой экономике.

5. Модернизация систем здравоохранения и образования.

6. Увеличение МРОТ до прожиточного минимума.

7. Выведение государства из тех сфер экономики, где оно присутствует необосновательно. Это, кстати, и одно из основных направлений в борьбе с коррупцией.

Заключение

Становление политической системы в России совпадает по времени с рыночными преобразованиями экономики. Новая система стала формироваться в условиях, по существу, мгновенного разрушения советской политической системы. Время, прошедшее после распада СССР, оказалось явно недостаточным для утверждения новой демократической политической системы, что является целью политического строительства в России.

Пока еще нет достаточных оснований утверждать, что политическая система в России является в полной мере демократической. Она характеризуется целым набором черт, присущих переходному состоянию системы власти. Аналитики характеризуют современную политическую систему страны, как «авторитарную демократию» или «режимную систему», для которых характерны известная слабость государства и незрелость гражданского общества.

Одна из особенностей политической системы России состоит в том, что избираемые голосованием институты государства (президент и Дума), участвуя в формировании исполнительной власти, реально никакой ответственности за ее деятельность не несут. Правительство, назначенное президентом и только ему подотчетное, в любой момент может быть отправлено в отставку по соображениям политической целесообразности или вследствие «подковерной» борьбы.

Согласно Конституции Российской Федерации, Государственная Дума зависит от решений Совета Федерации, формирующегося на основе регионального представительства. При этом законодательная власть Федерального собрания, в свою очередь, ограничена, во-первых, правом президента издавать указы, имеющие силу законов, и, во-вторых, практикой издания исполнительной властью многочисленных подзаконных актов, способных сорвать выполнение любых законов.

В рамках действующей политической системы партии практически не имеют возможности выполнять роль посредника между обществом и властью, что xapaктерно для демократических государств. Победа партии на выборах не дает ей возможности проводить курс, заявленный в программе, а статус Думы не позволяет эффективно контролировать исполнительную власть. Более того, политические партии, представленные в парламенте, превратились в элемент политического режима и не являются противовесом корпоративным группам правящей элиты. Они оказались неспособными выполнять функции защиты интересов избирателей, не стали пока преградой на пути коррупции и криминализации политической жизни.

Словом, предстоит еще немало сделать для того, чтобы демократия получила адекватное выражение в функционировании политической системы.

Список литературы

3. "Теория ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: УЧЕБНИК" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) - Юристъ, 2004.

4. Википедия

5. Конституция Российской Федерации. - М.: 2004. - с. 3. Ст.2

6. Конституция Российской Федерации. - М.: 2004. - с. 5. п. 1--2 ст. 13

7. Конституция Российской Федерации. - М.: 2004. - с. 5. п. 2 ст. 8

8. Обществознание. Пособие для поступающих в вузы Российской Федерации Под редакцией доктора юридических наук, профессора М.Н. Марченко. - М.: ИКД “Зерцало-М” , 2003. с. 295-297.

9. Российская федерация сегодня. Журнал №1(76) от 01.01.05 с. 21- 22.

10. Наталья Антипова. // Политический журнал. -2005. 28 фев. №7(58) - с. 27.

11. Российская федерация сегодня. Журнал №1(76) от 01.01.05 с. 21- 22.

12. Политология учебник под редакцией Г.Н. Смирнов Е.А. Петренко Изадетельство: ТК-Велби 2008-336

13. Размещено на Allbest.ru