Понятие, признаки и функции политической власти

Размещено на http://allbest.ru

Министерство образования республики Беларусь

Учреждение образования

«БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАТИКИ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ»

Институт информационных технологий

Специальность: Программное обеспечение информационных технологий

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По курсу: Политология

На тему: « Понятие, признаки и функции политической власти»

Студент-заочник 3 курса

Группы № 281022

Случанко Алеся Олеговна

Минск, 2014



План

Введение

Понятие политической власти

Основные признаки политической власти

Функции политической власти

Заключение

Список литературы



Введение

В наши дни политика оказывает судьбоносное влияние на жизнь отдельных людей и целых народов. Она неразрывно связана с самыми глубокими основами человеческой цивилизации.

Политические знания и культура нужны сегодня любому человеку независимо от его профессиональной принадлежности, поскольку живя в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с другими людьми и государством. Без обладания такими знаниями личность рискует стать разменной монетой в политической игре, превратиться в объект манипулирования и порабощения со стороны более активных в политическом отношении сил.

Массовая политическая грамотность граждан необходима и всему обществу, ибо предохраняет его от деспотизма и тирании, от антигуманных и экономически неэффективных форм государственной и общественной организации. Поэтому сознательное формирование политической культуры как искусства совместного цивилизованного проживания людей в государстве - забота всего современного общества, важное условие его благополучия.

Данная тема меня заинтересовала потому, что проблема власти и властных отношений является центральной в политологии. Власть - важнейшее средство осуществления политики.

Всю сущность политической власти я попробую раскрыть в данной контрольной работе.



Понятие политической власти

Власть означает любую возможность проводить внутри данных социальных отношений собственную волю даже вопреки сопротивлению, независимо от того, на чем такая возможность основана.

Понятие политической власти употребляется в широком и узком смысле слова.

В широком смысле политическая власть - это общественно значимый властный комплекс, организовываемый не только государственной властью, которая выступает в качестве его основы, но и властью всех других институциональных субъектов политики (политических партий, массовых общественно-политических движений, независимых СМИ и так далее).

В узком смысле понятие «политическая власть» чаще всего толкуется», как власть, которая отличается от всех других, в том числе политических (власти негосударственных институциональных «акторов» политики) рядом существенных признаков, придающих ей универсальный характер, «делающих» ее непохожей на все другие существующие в обществе власти (экономическую, социальную, духовную, религиозную и так далее).

Политическая власть -- это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств -- права, авторитета, воли, принуждения.

В политологии часто встречаются следующие подходы к истолкованию власти:

формально-нормативный;

органический;

субъективно-психологический;

индтидуалистически-социологический;

Формально-нормативный подход, при котором власть рассматривается как совокупность правовых норм. Власть в данном случае существует только для того, чтобы принуждать людей подчиняться закону. Сюда относят взгляды французских мыслителей XVIII в., учение И. Канта и другие.

Органический подход при котором, власть выступает как совокупность функций государства. Роль власти сводится к регулированию отношений в рамках государства. К этому типу концепций можно отнести теории плебисцитарной демократии М. Вебера, различные модификации функционалистских, структуралистских концепций, акцентирующих внимание на общегосударственных функция власти.

Субъективно-психологический подход, сводящий сущность власти к природным, присущим качествам человека, согласно которым власть выступает как изначально заданная, врожденная потребность, реализуемая в ходе межличностных отношений. Наиболее активно это направление развивается последователями З. Фрейда, на этих же позициях стоит и М. Дюверже.

Индтиалистически-социологический подход, который рассматривает власть как особый тип политического поведения на фоне борьбы индивидуальных интересов и представляет собой средство приспособления человека к социальной среде. Наибольшее развитие этого направления связано с бихевиористской концепцией позитивистской социологии.

Виды трактовки власти:

бихевиористские трактовки рассматривают власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. В результате понимание власти сводится к взаимодействию личностей.

Стремление подчинить своей воле других индивидов выступает в качестве доминирующего мотива политической активности конкретной личности. Политический процесс бихевиористы рассматривают как столкновение индивидуальных стремлений к власти, в котором побеждает самый сильный. Баланс стремлений к власти политических сил обеспечивается системой политических институтов. Нарушение равновесия политических сил приводит к кризисам и конфликтам в обществе.

Концентрирую внимание на «наблюдаемом поведении», бихевиористы пытаются вскрыть одинаковые и регулярно повторяющиеся реакции в поведении индивида. Они отмечают недостаточность легальных форм регулирования поведения людей со стороны власти (например, правовых) и стремятся проникнуть глубже в механизм мотивации поведения. В ходе исследований было обнаружено, что большинство жителей воспринимает политическую реальность в терминах иррационального начала: традиции, обычаи, религия, чувства.

Психологические толкования власти, исходя из ее бихевиористского понимания как поведения людей, пытаются раскрыть субъективную мотивацию этого поведения, истоки власти, хранящиеся в сознании и подсознании людей. Одно из виднейших направлений этого рода - психоанализ. Стремление к власти и особенно обладание ею выполняют функцию субъективной компенсации физической или духовной неполноценности. Власть возникает как взаимодействие воли к ней одних и готовности к подчинению, «добровольному рабству» других. Как считал Фрейд, в психике человека имеются структуры, делающие его предрасположенным к предпочтению рабства свободе ради личной защищенности и успокоения. Психологический подход помогает выявить механизмы мотивации власти как отношения командование-подчинение.

Противоположностью бихевиористскому и психологическому видениям власти является ее системная трактовка. Если первые два направления требуют идти в понимании власти снизу вверх, от индивидов к обществу, руководствуясь реально наблюдаемыми в эмпирическом опыте ее проявлениями, то системный подход исходит из производности власти не от индивидуальных отношений, а от социальной системы, рассматривает власть как «способность системы обеспечивать исполнение ее элементами принятых обязательств», направленных на реализацию ее коллективных целей. Некоторые представители системного подхода (К. Дойч, Н. Луман) трактуют власть как средство социального общения (коммуникации), позволяющее регулировать групповые конфликты и обеспечивать интеграцию общества. Системностью власти обусловливается ее относительность, то есть распространенность на определенные системы.

Структурно-функционалистские толкования власти рассматривают ее как свойство социальной организации, как способ самоорганизации человеческого объединения, основанный на целесообразности разделения функций управления и исполнения.

Без власти невозможно коллективное существование человека, совместная жизнедеятельность многих людей. Само общество устроено иерархично, разделяет управленческие и исполнительские социальные роли.

Власть - свойство социальных статусов, ролей, позволяющее контролировать ресурсы, средства влияния. Иными словами, власть связана с занятием руководящих должностей, позволяющих воздействовать на людей с помощью позитивных и негативных санкций, поощрения и наказания.

Реляционистские (от французского слова «relasion» - отношение) определения рассматривают власть как отношение между двумя партнерами, агентами, при котором один из них оказывает определяющее влияние на второго. В этом случае власть предстает как взаимодействие ее субъекта и объекта, при котором субъект с помощью определенных средств контролирует объект.

Такое понимание власти позволяет раскрыть ее структуру, увязать в единое целое различные ее характеристики.

Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия между партнерами.

Все указанные трактовки власти можно условно разделить на два основных подхода к пониманию власти.

Согласно первому подходу, власть понимается как всякая способность индивида совершить то или иное действие. Т. Парнонс, основатель школы структурно-функционального анализа, определяет власть как «способность выполнять функцию от имени и по поручению общества». В этом случае власть понимается как свойство субъекта безотносительно к объекту. Другими словами, чтобы обладать властью, человеку не нужен другой человек.

Более распространенным в западной политологии является другой подход, согласно которому власть понимается как всякая способность индивида оказывать определяющее воздействие на поведение других людей. При данном подходе власть усматривается в каждом межиндивидуальном взаимодействии в случае, если имеет место ассиметричность (несовпадение, разнонаправленность) воли, подчинение воли (цепей, желаний) одного человека воли другого.

При этом:

власть подменяется влиянием;

речь идет не о политической, а о социальной власти;

вопрос об экономических основаниях власти не ставится.

Тем самым властные отношения сводятся к межиндивидуальным, межличностным отношениям, то есть, отношения власти психолизируются.

телеологические, согласно котором власть -- это достижение определенных целей, получение намеченных результатов;

инструменталистские, объясняющее власть как возможность использования определенных средств, в том числе насилия;

структуралистические, характеризующее власть как особого рода отношение между управляющим и управляемым;

функционалистские, рассматривающее власть под углом зрения осуществляемых ею функций;

конфликтологические, определяющее власть с точки зрения форм и методов разрешения политических конфликтов.

Первоначальным пунктом социологического анализа политической власти является ответ на вопрос, интересам каких социальных групп эта власть служит.

Что касается философского подхода к понятию «власть», то власть - это способность и возможность субъекта (личности, партии, класса, государства и так далее) осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деятельность людей с помощью авторитета, права, насилия и других средств.

В рамках философского подхода наиболее полно раскрываются и основные методы осуществления власти: организация, убеждение, воспитание, контроль и принуждение.

Основные признаки политической власти

Власть неразрывно связана с политикой. Властью определяются территории государств, обеспечивается реализация общих интересов населения.

Отдельным, наиболее важным видом власти, является политическая власть.

Политическая власть означает способность и право одних социальных субъектов осуществлять свою волю в отношении других, повелевать и управлять другими, опираясь на силу, авторитет и право. Вместе с тем, она имеет и другую специфику.

Политическая власть осуществляется всегда меньшинством, элитой. Такой вид власти возникает на основе взаимосвязи двух компонентов: людей, которые сосредотачивают в себе власть и организаций, через которые власть реализуется.

Отличительными признаками политической власти являются:

суверенитет, то есть, независимость и неделимость политической власти. Это означает, что политическая власть не может быть разделена между социальными субъектами, которые занимают разные политические позиции;

авторитет, то есть, общепризнанные в стране и за её пределами влияние субъекта политической власти;

волевой характер означает наличие у социального субъекта осознанной политической цели, способности, готовности и решимости последовательно добиваться её осуществления;

верховенство, то есть, обязательность её решений для всего общества и для всех других видов власти;

всеобщность. Это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества и обязательно для всех;

принудительность, то есть, легальность в использовании силы и других средств для обеспечения организованного принуждения в пределах страны;

моноцентричность, то есть, существование общегосударственного центра принятия решения;

широчайший спектр используемых средств для завоевания, удержания и реализации власти.

Особенности политической власти:

затрагивает интересы больших групп людей, всегда носит общественный характер, ибо политика начинается там, где миллионы;

проявляется в наличии особой группы, специального слоя людей, профессионально занятых управленческим трудом и осуществляющих властную волю;

выражается в руководстве обществом экономически господствующих классов, социальных слоев и групп;

выражается через функционирование политических институтов, между которыми и внутри которых она распределяется;

влияет на людей через убеждения, авторитет, традиции, эмоции, принуждении, вплоть до прямого насилия.

Ядром политической власти выступает государственная власть - форма общественных отношений, опирающаяся на специальный аппарат принуждения и распространяющаяся на всех граждан общества.

Функции политической власти

Политическая власть появляется и развивается благодаря реализации потребности в регулировании отношений в обществе. Она снимает конфликты и противоречия, возникающие в обществе в связи с различием интересов. Борьбой из-за противоречий объясняется необходимость применения такой формы влияния, чтобы преодолеть сопротивление противоположных сил.

Функции политической власти - это те особенности и свойства, принадлежащие ей, благодаря которым она действует в обществе и меняет его.

В процессе обладания полнотой власти политическая власть реализует свои функции, то есть, принадлежащие ей свойства и особенности, благодаря которым она может действовать в обществе и способствовать его изменению.

Функции политической власти:

Организаторская функция.

Предназначена для формирования политической системы общества, организации его политической жизни, политических отношений между государством и общественными группами, классами, объединениями, партиями и гражданами. Эта функция играет главную роль в деле создания структурной системы в обществе, обеспечивающей господство и руководство.

Функция управления.

С помощью управления повсеместно и на практике реализуется стратегическая линия субъекта власти. В этой линии отражены социально-экономические и политические интересы стоящих у власти сил. Управление предполагает принятие современных конкретных управленческих решений, внесение корректировки в процессе реализации власти.

Функция контроля. политический власть суверенитет

Обеспечивает соблюдение в обществе норм и правил поведения власти, особенно по линиям господства. Для выполнения этой функции создаются специальные контрольные органы: контрольная палата, прокуратура, ревизионные структуры и другое.

Воспитательная функция.

Ее цель состоит в том, чтобы создать авторитет власти и воспитание у граждан сознательного законопослушания. Она призвана формировать у субъектов власти умение и энергичное осуществление волевого воздействия, а у субъектов - постоянную готовность и способность подчиняться.

Дополнительные функции политической власти:

сохранение целостности общества;

формирование в обществе политической системы;

контроль над разными структурами социума в собственных интересах, воздействие на них.

руководство делами страны и общества с использованием разных методов;

управление деятельностью государственного аппарата, органами власти с помощью средств власти.

реализация интересов и запросов социальных групп, осуществляющих функции власти;

стабилизация отношений в обществе;

поддержка и укрепление существующей системы власти. Это необходимо для развития общества в целом и защиты своих интересов;

сохранение пропорций между потреблением и производством таким образом, чтобы они помогали друг другу прогрессировать, а не стоят на месте.

Вместе с тем на современном этапе имеются некоторые особенности политической власти. Для всех стран, демократических и развитых экономически, уже стало очевидно, что пренебрежение интересами граждан приводит лишь к невозможности удовлетворять интересы своих групп.

Общество в таком случае дестабилизируется, нарушается социальный порядок, возникает риск потери руководящих постов.

Кроме перечисленных выше, политическая власть выполняет функции, значимые в обществе, еще и такие:

достижение консенсуса в социуме;

выявление конфликтов, их ограничение и разрешение;

управление делами общества;

поддержка порядка в социуме;

принуждение, чтобы достичь целей, значимых для граждан, и сохранить в обществе порядок.

В системном виде функции политической власти выглядят следующим образом:

определение своей стратегии и тактики;

пресечение поведения, отклоняющегося от приняты норм;

анализ обстановки, сложившейся в обществе и в мире политики;

распоряжение различными ресурсами.

Исходя из функций, выполняемых политической властью, можно сказать, что она необходима для организации общества, поддержания его целостности, а также для управления отношениями между гражданами и государством.



Заключение

Власть - это специальный социальный институт, который упорядочивает социальные отношения и поведение человека.

Политическая власть - определяет воздействие на поведение масс, групп, организаций с помощью средств, которыми обладает государство. Власть носит общественно-опосредованный характер.

Политическая власть проявляется в общих решениях и решениях для всех, в функционировании институтов (президент, правительство, парламент, суд).

Политическая власть мобилизует на достижение целей большие массы людей, регулирует отношения между группами во имя стабильности, общего согласия.

Думаю, что все поставленные вопросы я раскрыла в полной мере.



Список литературы

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию - М., 1995

Бобков В.А. Политология - М., 1997

Решетников С.В. Политология - М., 1996

Электронный комплекс БГУИР

Василик М.А. Хрестоматия по политологии - М., 2000

Размещено на Allbest.ru

...