Политология как наука

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политология как наука. Наука о политике, политической власти, политических процессах в обществе, организации политической жизни в целом

Объект политологии: политика, политическая сфера и политическая жизнь в обществе в самых разнообразных ее проявлениях, политические системы общества, исследования и прогнозирование политических событий.

Предмет политологии: закономерности формирования и развития политической власти, формы и методы ее функционирования и использования в государственно-организационном обществе.

Основные структурные элементы политологии: предмет, объект, содержание, категории, функции, методы, принципы, закономерности.

Функции политологии:

1. Методологическая - выводы политологии являются основой для решения более частных проблем теории и практики.

2. Теоретико-познавательная - политология формирует глубокие знания о политике и ее роли в общественной жизни.

3. Мировоззренческая - способствует выработке более определенного видения политической действительности.

4. Регулятивная - усвоение политических знаний оказывает влияние на поведение индивидуума в той или иной политической обстановке.

5. Прогностическая - политология через раскрытие тенденций в развитии политических процессов выполняет функцию прогноза.

6. Аксеологическая - политология дает оценку политическим событиям, институтам, поведение политических лидеров.

Методы политической науки

Метод - система правил и приемов исследования каких-либо объектов с целью отыскания объективной истины.

Три группы методов политического исследования:

1. Общелогические - аналогия; абстрагирование; анализ; синтез; индукция; дедукция; моделирование; классификация; исторический; логический; идеализация; восхождение от абстрактного к конкретному.

2. Теоретические - 1) системный метод (политика рассматривается как целостная система); 2) структурно-функциональный подход (когда политика рассматривается как структура); 3) коммуникативно-функциональный (коммуникативные процессы, анализируем, прогнозируем); 4) метод сравнения.

3. Эмпирические (эмпирика - практика) - наблюдение (включенное, невключенное); анализ документов (первичных, вторичных); контент-анализ (содержание); метод экспертной оценки; опрос (анкетирование, интервьюирование).

Политика - область взаимоотношений и различных видов деятельности между социальными общностями людей по осуществлению общих интересов с помощью разнообразных средств, основным из которых является политическая власть.

Можно выделить следующие толкования политики:

1. Как отношения между классами, национальностями, государствами;

2. Как господство, связанное с завоеванием и использованием власти;

3. Как система принципов, норм, регулирующих общество в целом социальных групп в данном обществе.

Функции политики

1. Управление и руководство общественными процессами;

2. Обеспечение политической власти экономически господствующего в обществе класса, социального слоя;

3. Мобилизация и обеспечение эффективности общей деятельности масс путем создания мотивационного механизма;

4. Обеспечение целостности, стабильности, гражданского мира и согласия;

5. Выражение властью значимых интересов всех групп и слоев общества;

6. Социализация личности, реализация ее прав и свобод.

Политику можно рассматривать в трех измерениях:

1. Институциональное - как совокупность институтов в рамках которой осуществляется властвующая и управленческая деятельность

2. Нормативное - как совокупность ценностей, норм, целей и зада политической деятельности, зависящая от общих интересов социальных групп

3. Процессуальное - как системы действий по защите и реализации общих интересов и целей по осуществлению власти и управлению обществом и государством.

Составные части политики

Субъекты политики (государства, партии) т.е. те, кто делает политику - Объекты политики - общество в целом, т.е. на кого направлена деятельность субъекта политики.

Содержание политики выражается в ее целях, ценностях, в проблемах, которые она решает Формы политики - нормы, законы, придающие ей устойчивость, позволение регулировать политическое поведение людей.

Политический процесс - характер политической деятельности, ее проявления как отношений различных социальных групп, организаций, индивидов Политические отношения - связи и взаимоотношения людей, социальных групп, классов, наций, народов, государств по поводу их интересов.

Структура политики

1) Форма - это ее организационная структура, институты, государство, партии, классы, а также нормы, законы, придающие ей устойчивость и позволяющие регулировать политическое поведение людей.

2) Содержание - выражается в ее целях и ценностях, в мотивах и механизмах принятия политических решений, в проблемах которые она решает.

3) Политический процесс - в нем находит отражение сложный много субъектный и конфликтный характер политической деятельности, существование ее как отношений различных социальных групп, организаций.

Классификация политики

1. Сфера общественной жизни (экономическая, социальная, национальная, научно-техническая, экологическая, военная)

2. Объект воздействия (внутренняя, внешняя)

3. Субъект политики (политика партий, общественных организаций и движений, государственная политика и классовая политика)

Внутренняя политика- внутригосударственная деятельность субъектов и объектов политики, охватывающая комплекс мероприятий в политической, социальной, экономической, военной и других областях с целью создания условий для нормальной жизни граждан, сохранения и реформирования общественного и государственного строя.

Внутренняя политика основывается на:

- основополагающих конституционных принципах, нормах, законах, принятых в обществе;

- реальных человеческих потребностях и интересах;

- экономических, социальных возможностях государства.

Основными сферами внутренней политики являются: экономическая, социальная, военная, культурно-идеологическая, научно-техническая.

Внешняя политика - деятельность государства, политических партий на международной арене, направленная на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений (государствами, международными организациями, политическими партиями)

Внешняя политика определяется:

1. Типом государства, его политическим режимом.

2. Геополитическим положением государства.

3. Характером международных отношений.

4. Целями государства, его интересами в области международных отношений; внутренней политикой государства.

5. Возможностями государства (экономическими, военными, научными)

6. Личностными качествами политических и государственных лидеров.

Факторы, определяющие цели внешней политики

1. Объективный - экономические и политические интересы государства, власти, социально-политических сил; потенциальные и наличные возможности государства; внутренние и внешние условия (геополитическое положение, военно-политическая обстановка).

2. Субъективный - позиции и личные качества политических лидеров; характер идеологии; настроения масс к политическим решениям; политическое сознание.

Формы проведения внешней политики

- дипломатические отношения между государствами;

- участие в проведении совместных мероприятий;

- членство государства в международных организациях;

- переговоры и контракты на различных уровнях;

- военно-силовое, экономическое, политическое давление на другие государства;

- заключение договоров и соглашений;

- вмешательство во внутренние дела других государств

Сферы внешней политики: экономическая, научно-техническая, военная, культурная.

Власть и властные отношения в обществе

Власть, подходы к определению власти

1. Поведенческий - власть как сущность, субстанция, вещь.

2. Социологический - власть как отношения субъекта и объекта

Концепции власти

Концепции поведенческого подхода:

- теологическая (власть происходит от Бога, монархи - исполнители его воли)

- биологическая (власть - механизм обуздания человеческой агрессивности)

- бихевиористская (поведенческая) (животное стремление к власти)

- психо-аналитическая (власть - способ господства над человеческим сознанием)

- мифологическая (общество делится на правящих и управляемых, сильных и слабых)

Концепции социологического подхода

- структурно-функциональная (власть - отношение неравноправных субъектов)

- конфликтологическая (власть там где есть неравенство)

- дуалистическая (материальное принуждение)

Власть как явление - это способность, право или возможность субъекта (личности, социальной группы людей, класса, партии, государства) осуществлять свою волю, оказывать определенное воздействие на деятельность и поведение людей с помощью авторитета, права, насилия и других средств.

Специфика власти как общественного явления

- выражается в функционировании определенных институтов (государственных, общественных)

- связана с деятельностью лидеров (элит, масс)

- опирается на систему средств и методов властного воздействия

- ей свойственны изменения (снижение и повышение легитимности, эффективности)

- результаты (последствия) реализации власти

политический власть общество социологический

Власть. Источники власти

Источники власти - авторитет, сила, престиж, закон, богатство, знание, хоризма, тайна, интерес.

Субъекты власти - государство и его институты, политические элиты, политические партии.

Объекты власти - индивид, социальная группа, масса, класс, общество.

Функции власти - господство, руководство, регуляция, контроль, управление, координация, организация, мобилизация.

Ресурсы власти - принуждение, насилие, убеждение, поощрение, право, страх, традиции, мифы.



Типы власти

Политическая власть - специфическая форма общественных отношений между большими группами людей, реальная способность определенной социальной группы, класса, партии проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах.(субъекты - классы, социальные группы, политические партии, нации)

Государственная власть - форма общественной власти, которая опирается на специальный аппарат президента и распространяется на все население. (субъекты - президент, парламент, суд, правительство).

Партия

«Политическая партия - это объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участие в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления» (из закона РФ «О политических партиях»)

Политическая партия - инструмент в борьбе за достижение и осуществление власти (из словаря)

Основные цели политической партии

- формирование общественного мнения;

- политическое образование и воспитание граждан;

- выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения общественности и органов власти;

- завоевание государственной власти в целях реализации программных задач, определенных классов, социальных групп;

- выдвижение кандидатов на выборах в органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления.

Основные функции политических партий

1. Определение целей политического развития общества и государства; политическая социализация и мобилизация населения; борьба за власть, ее использование или контроль над ней;

2. Выработка и распределение политической идеологии; рекрутация политической элиты в партийные, государственные и общественные структуры;

3. Артикуляция (озвучивание) и агрегирование интересов народа и отстаивание их в политике; реализация политической программы на законодательном и исполнительном уровнях.

Партия как политический институт.

1. Структура:

- высший уровень (руководство)

- средний уровень (управленцы)

- низший уровень (члены)

2. Мотивы участия

- коллективные

-селективные

3. Функции:

- выражение интересов

- идеологические ориентации

- завоевывание власти

- обеспечение общественной поддержки

Основные принципы деятельности политических партий:

- добровольность участия граждан; законности;

- равноправие (классов, социальных групп, наций, мужчин и женщин); гласности;

- самоуправления; свободы в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных законодательством.

«Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений» (из закона РФ)

Группы давления

Кроме партий, на политической сцене активно действуют группы давления. В отличие от партий, преследующих цель встать у власти, группы давления не стремятся овладеть государственными структурами, а ограничиваются влиянием, давлением на власть, оставаясь при этом все же вне ее (лоббисты).

Признаки групп давления

1. Тип групп интересов

А) спонтанные группы интересов, включающие стихийные, эфемерные и часто ориентированные на насилие интересы

Б) неассоциативные группы интересов, объединяющие интересы неформальных, непостоянных и ненасильственных группировок

В) институциональные группы интересов, т.е. интересов формальных организаций (партий, собраний), наделенных помимо выражения интересов и другими функциями

Г) ассоциативные - группы добровольных интересов и специализирующихся на выражении интересов организаций: профсоюзов, этнических или религиозных ассоциаций граждан.

2. Защита собственных интересов. Для названия организации группой давления она должна иметь пристрастный характер, т.е. быть нейтральной по отношению к целям ради которых она оказывает давление.

3. Существование ее как автономного центра принятия решений, а не как инструмента в руках другой организаций. Возможна деятельность организационных групп лишенных возможности принимать решение (коллектив редакции газеты)

4. Оказание группой эффективного давления. Обладая общностью интересов группы стремятся их защитить.

Функции групп давления

1. Функция выражения интересов - публичное выражение интересов людей, группы давления выступают связующим звеном между институтами власти и обществом.

2. Функция агрегирования - согласие интересов. У групп давления эта функция выражена менее чем у партий, т.к. разброс требований в группах не столь значителен.

3. Интеграция. Являясь носителем всеобщих тенденций в той или иной области общественного мнения, группы обеспечивают публичное выражение устремлений тех общностей, которые иначе не могут заявить о них (верующие, ветераны и др.)

4. Адаптации. Выставляя требования к власти, группы давления не только связывают общество и государство, но и обеспечивают организованные формы представительства обобщенных интересов.

Тем самым власть реагирует на требования групп и способствует адаптации системы к новым условиям функционирования.

Методы лоббизма:

- разработка законопроектов

- выступления в комитетах и комиссиях

- личные встречи, контакты, переговоры

- использование методов PR, формирующих общественное мнение

- кампания «давления с мест»

- подготовка распространение результатов научных исследований

- деятельность «своих» людей в органах власти

- финансирование избирательных компаний

- коррупция

Виды лоббизма

1. По методам: легальные и нелегальные

2. По целям: экономический, социальный и социокультурный

3. По объектам: парламентские, правительственные и президентские

4. По сферам: отраслевой и региональный

5. По отношению к политической системе: внешний и внутренний

Политические элиты и лидерства

Теория элит.

Правящая элита - это социальная группа, занимающая наиболее высокие позиции в обществе, обладающая в максимальной степени властью и возможностями влияния на общество.

Меритократические технократические менеджеристские

Властные структурные функционалистские

Структура элит

1. Политическая элита (высшая, средняя, административная - правительство, президент и т.д.)

2. Экономическая элита (олигархи)

3. Культурно-информационная элита (владельцы каналов и т.д.)



Конфигурация национальных элит

1. Обширная

А) сильное единство (консенсуальная элита, консолидированная демократия, либеральная олигархия)

Б) слабое единство (фрагментированная элита, неконсолидированная демократия, авторитарный режим)

2. Ограниченная

А) сильное (идеологическая элита, тоталитарный или посттоталитарный режим)

Б) разделительная элита (авторитарный или султанский режим)

Лидер.

1. Личностные характеристики - политическое мастерство; ясность цели; способность к мобилизации; коммуникативные способности; политический ум; личностные качества; стиль; компетентность

2. Позиционный контекст - политическое долголетие; конституционные рамки; взаимодействие с другими политическими институтами; государственной бюрократией (аппарат, партии).

Основные теории политического лидерства

1. Теории личностных черт

2. Теории конституентов

3. Инвайроменталические теории

Политическое лидерство

1. Специфические черты

- опосредованность взаимодействий между лидером и обществом

- многоролевой характер

- корпоративный характер

- институционализованный характер

2. Функции политического лидерства

- программная

- управленческая

- мобилизационная

- интеграционная

- коммуникативная

-легитимная власть

Факторы, определяющие качества политического лидера

Факторы давления

1. Внутренние ограничения - социально-экономический баланс страны; культурные традиции; общественные параметры; динамика переизбрания на тот или иной политический пост; законодательные рамки

2. Внутренние возможности (резервы) - источник силы лидера, связанный с переменными позиционного контекста; способность к рассмотрению внутренних ограничений в качестве возможностей

3. Внешние ограничения - престиж нации в системе международных отношений; роль страны в международных органах и институтах; взаимоотношения страны в системе международных связей.

4. Внешние резервы - персонализация тенденций, связанных с принятием внешнеполитических решений; отношения с международной политической элитой; кризис прежнего внешнеполитического курса; способность рассмотреть внешние ограничения как собственный политический резерв.

Типология потенциального влияния лидеров

Характер изменений	Степень и характер влияния на общество
	Сохранение существующего положения	Умеренные изменения	Широкомасштабные изменения
Широкая сфера деятельности	«Спасатели» (Черчилль, де Голль)	Патерналисты, популисты (Бисмарк, Сталин)	Идеологи (Мао, Гитлер)
Умеренная сфера деятельности	«Успокоители» (Эйзенхауэр)	«Пересмотрщики» (Рейган, Тэтчер)	Реформаторы (Рузвельт)
Узкая сфера деятельности	Менеджеры (министры, которые занимаются повседневными проблемами)	Улучшатели (министры, которые модифицируют какой-либо аспект политики)	Новаторы (кладут начало политике, например, земельным реформам)

Размещено на Allbest.ru

...