Монархія у сучасній Великобританії: данина історизму чи фактор державотворення

Размещено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНИЙ АВІАЦІЙНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІНСТИТУТ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН

КАФЕДРА МІЖНАРОДНОГО ПРАВА

КУРСОВА РОБОТА З ТЕМИ:

Монархія у сучасній Великобританії: данина історизму чи фактор державотворення

Виконала Гороховська А.Д.

Перевірила Широкова-Мурараш О.Г.

Київ-2014

Зміст

Вступ

Розділ 1. Поняття конституційної монархії

Розділ 2. Історія встановлення конституційної монархії в Англії

Розділ 3. Політичний устрій сучасної Великобританії

Висновки

Список використаної літератури

Вступ

У сучасному світі Великобританія є найяскравішим прикладом конституційної монархії, а королівська родина відома на весь світ. Великобританія має парламентарний уряд, заснований на вестмінстерській системі, яку також використовують по всьому світу - спадщина колишньої слави Британської імперії. Ця країна не має Конституції як єдиного документа. Склалася хибна думка, що монарх має скоріше символічну, ніж політичну роль, і тільки має «право на консультування, право на схвалення і право на попередження», однак слід зазначити, що монарх має право розпуску парламенту, призначає міністрів, а також як верховний головнокомандувач має право оголошувати війну.

Актуальність теми полягає в тому, що в сучасній Англії постійно піднімається питання про необхідність монархії, про те, що вона на сьогоднішній день представляє і яку роль відіграє.

Об'єкт дослідження - сучасна Великобританія.

Предмет дослідження - конституційна монархія в Англії.

Мета полягає у вивченні особливостей конституційної монархії у сучасній Англії.

Завдання - визначити стан монархії і роль, яку відіграє монарх в управлінні країною.

Методи дослідженя: аналіз, використання існуючих джерел, історичний, гіпотетичний.

Методологічна база: Ірхін Ю.В., Політологія. Серія: Підручник для вузів, М.: Іспит, 2007 - 896 с.; Сімонішвілі Л.Р., Форми правління історія і сучасність, М.: Флінта: МПСІ, 2007 - 280 с

Структура: робота складається зі вступу, трьох розділів, висновку та списку використаних джерел.

Розділ 1. Поняття конституційної монархії

Конституційна монархія -- монархія, при якій влада монарха обмежена так, що в деяких, або у всіх сферах державної влади вона не володіє верховними повноваженнями. Правові обмеження на владу монарха можуть бути закріплені у вищих законах, таких, як конституція або статути, або в прецедентних рішеннях, винесених верховними судовими інстанціями. Суттєвою ознакою конституційної монархії є те, що статус монарха обмежений не лише формально-юридично, а й фактично.

Конституційні монархії діляться на два типи: дуалістичні й парламентарні. І в тих, і в інших, монарх ділить владу з парламентом, але в той час, як у перших за ним залишається вся виконавча влада, у других вона здійснюється урядом, відповідальним перед парламентом.

У дуалістичної монархії звичайним юридичним способом обмеження влади монарха є постанова, що ніяке його повеління не має сили, поки воно не підтверджено відповідним міністром. При цьому міністри відповідальні лише перед самим монархом, і ним же призначаються або зміщуються. У таких державах обов'язок монарха підкорятися парламенту в законодавчій сфері забезпечується правом парламенту вотувати бюджет.

У парламентарній монархії уряд утворюється більшістю в парламенті та відповідальний перед ним. Незважаючи на те, що призначення номінованих парламентом міністрів формально виконується монархом, зняття міністрів з посади може ініціюватися парламентськими вотумом недовіри. У державах цього типу у монарха залишилося дуже мало реальної влади, і він грає переважно представницьку або церемоніальну роль. Ніяке його бажання, навіть таке приватне, як щодо помилування злочинця, фактично не може бути виконане, якщо воно викликає невдоволення парламенту. Іноді парламенти навіть обмежують свободу монархів в їхніх приватних справах. Разом з тим, було б неправильно сказати, що в таких державах активна роль монарха зведена до нуля. Юридично за монархом часто зберігають функції, важливі в області іноземної політики, а також в моменти криз і конфліктів у сфері внутрішньої політики: остаточне затвердження законів, призначення та зміщення чиновників, оголошення війни, укладення миру, -- проте він може виконувати все це лише в згоді з волею народу, яка виражається парламентом. Монарх «царює, але не управляє»; він представляє свою державу, є його символом.

Розділ 2. Історія встановлення конституційної монархії в Англії

У 1603 році королівства Англії, Шотландії та Ірландії були об'єднані в особисту унію, коли король Яків I успадкував корони Англії та Ірландії і перевів свій двір з Единбурга в Лондон. Проте кожна країна зберегла окрему політичну сутність і свої власні політичні інститути. В середині XVII ст. всі три королівства були залучені в серію військових конфліктів (включаючи громадянську війну), які призвели до тимчасової скасування монархії і короткому встановленню унітарної держави Англійська республіка. У 1660 р. монархія Стюартів була відновлена. За задумом правлячого угруповання джентрі і буржуазії, ця монархія повинна була бути конституційної та гарантувати непорушність головних завоювань революції. 14 травня 1660 р. була опублікована «Бредська декларація», в якій Карл обіцяв помилування учасникам громадянської війни на стороні парламенту (за винятком «царевбивць»-осіб, причетних до страти Карла I); визнавав скасування так званого лицарського тримання, тобто перетворення феодальної власності лендлордів майже в повну буржуазну власність, а також результати розпродажу земель делінквентів; нарешті, була обіцяна віротерпимість. Цей мінімум завоювань цілком влаштовував буржуазію і нове дворянство. І як в наслідок одного з перших актів знову зібрався парламент - Конвент - і було офіційне звернення до Карла Стюарту із запрошенням повернутися до Англії. 26 травня 1660 р . Карл урочисто в'їхав в Уайтхолл і став Карлом II, а Англія - ??монархією. Однак це була вже не колишня монархія, в якій влада короля вважалася «владою Божою милістю», це була монархія «милістю парламенту». Проте нова розстановка політичних сил в країні сприяла посиленню феодальної реакції. Учасники революції переслідувалися, організації пресвітеріан і індепендентів були ліквідовані. У той же час відновлювалися англіканська церква, Таємна рада та інші дореволюційні органи держави (за винятком найбільш ненависних Зоряної палати і Високої комісії), а також старий порядок їх формування.

Прагнення Карла II і його наступника Якова II відновити абсолютизм, а також симпатії монархів до католицизму викликали широке невдоволення в країні. Реставрація лише прискорила розпад традиційних форм, відновлення яких було свідомо приречено на невдачу.

Парламент, як і раніше, став ареною політичного протиборства прихильників короля і опозиції. У цей час у парламенті складаються дві політичні угруповання. Представники придворної аристократії та частина джентрі, що орієнтується на Стюартів, а також духовенство склали партію "торі". Опозиція - купці, фінансова буржуазія і верхівка джентрі, яка збагатилася в ході революції, яких підтримувала промислова буржуазія, - утворила партію "вігів". Обидва угруповання були ще не оформлені в організаційному відношенні; і віги, і торі в подальшому пройшли через цілий ряд партійних розмежуваннь і переходів частини їх членів з одного угруповання в іншу. Тим не менш їхні політичні взаємини наклали значний відбиток на подальший розвиток країни.

Політика Стюартів, яка загрожувала зворотним перерозподілом церковних земель, захоплених буржуазією і джентрі, призвела до короткочасного об'єднанню вігів і торі. У 1688 р. стався палацовий переворот з метою заміни Якова II більш "зручним" монархом. Цей переворот отримав назву "Славна революція". Вона, по суті, завершила оформлення компромісу між фактично панівною у важливих сферах життя суспільства буржуазією і офіційно правлячою земельною аристократією. Політична влада в центрі і на місцях залишалася в основному в руках знатних землевласників в обмін на гарантії дотримання інтересів фінансової верхівки буржуазії.

Зазначений компроміс заклав основи міцного консенсусу між провідними політичними силами щодо основних питань соціально-політичного розвитку країни, який став найважливішою рисою англійської політичної культури в XIX і XX ст. Відтепер розбіжності між цими силами не повинні були носити "принципового" характеру, здатного порушити таку угоду і політичну стабільність в англійському суспільстві. Найважливішим політичним результатом такого компромісу стало утвердження в Англії конституційної монархії, що отримала закріплення у двох актах парламенту:

1.Білль про права 1689р.

Білль про права визначив положення парламенту в системі державних органів. Стверджуючи верховенство парламенту в області законодавчої влади та фінансової політики, Білль проголосив незаконним:

1) призупинення дії законів або їх виконання без згоди парламенту; 2) стягнення податків і зборів на користь корони без згоди парламенту. Крім того, утримувати постійну армію в мирний час дозволялося лише з його санкції. Білль встановлював свободу слова і дебатів у парламенті, свободу виборів до парламенту, правозвернення підданих з петицією до короля. Він містив спеціальну вказівку про те, що парламент повинен скликатися досить часто. Згодом це положення було уточнено, і термін повноважень парламенту був визначений спочатку в 3 роки, а потім - 7 років.

2. Акт про влаштування 1701р.

Акт про влаштування, який також ще називається Законом про престолонаслідування, встановлював порядок престолонаслідування і містив подальші уточнення прерогатив законодавчої та виконавчої влади. Особи, які вступили на англійський трон, зобов'язані були приєднатися до англіканської церкви. Подальше обмеження королівської прерогативи виразилося в тому, що судді, які призначаються короною, могли залишатися на своїх постах, "поки ведуть себе добре", і усувалися від посади тільки за поданням обох палат парламенту. Щоб зменшити вплив корони на діяльність палати, заборонялося суміщення членства в палаті громад із зайняттям посади королівського міністра (це положення було незабаром скасоване). Акт передбачив правило, згідно з яким всі акти виконавчої влади, крім підпису короля, потребували підпису відповідних королівських міністрів (контрасігнатури), за порадою і за згодою яких вони прийняті. Важливим встановленням було позбавлення короля права помилування своїх міністрів, засуджених парламентом в порядку імпічменту.

Таким чином, на межі XVII-XVIII ст. в Англії отримали оформлення найважливіші інститути буржуазного державного права: верховенство парламенту в області законодавчої влади, визнання за парламентом виключного права вотувати бюджет і визначати військовий контингент, а також принцип незмінності суддів. Разом з тим законодавство XVII-XVIII ст. не вирішило остаточно питання про взаємини влади. Дуалізм влади продовжував зберігатися: не випадково державний лад Англії XVII-XVIII ст. зазвичай визначається як дуалістична монархія. Королівська прерогатива не була як і раніше законодавчо визначена. Король зберігав право абсолютного вето щодо законопроектів, які пройшли через парламент, безроздільне право на формування свого уряду і здійснення з його допомогою своєї політики. Подання про триєдиний парламент (король і дві палати) залишалося теоретично незмінним. Ніякої відповідальності перед парламентом король не ніс, як не несли політичної відповідальності ні Уряд Його Величності, ні так званий кабінет, який виділився з Таємної ради в складі колегії з 5-7 найбільш важливих міністрів-радників короля.

Посилення промислової буржуазії в результаті промислового перевороту середини XVIII - початку XIX ст. зумовило її прагнення домінувати в політичному союзі з джентрі і фінансової аристократією, наслідком чого була подальша модернізація політичної системи англійського суспільства. Така модернізація, однак, здійснювалася повільно і поступово, шляхом нових компромісів, і супроводжувалася еволюцією конституційної монархії від дуалістичної до парламентарної, формуванням системи парламентаризму.

Головними напрямками еволюції британської монархії протягом XVIII ст., які заклали основи британської моделі парламентаризму, були подальше обмеження королівської влади і утвердження нових принципів взаємовідносин виконавчої і законодавчої влади -становлення "відповідального уряду". Найважливішою особливістю цих змін стало те, що вони не були, як правило, оформлені певними новими конституційними актами, а склалися в процесі політичної практики як результат суперництва двох партій за право формувати "уряд його величності". Англійська конституція здобула завдяки цьому унікальну форму і не менш унікальний зміст, бо, крім таких джерел, як акти парламенту і судові прецеденти, не менше, а часом і більш важливе значення набули конституційні звичаї (угоди), які виходять за рамки права і не підлягають судовому захисту й іменовані інакше "конвенціональними нормами".

Монарх продовжував залишатися главою держави, але поступово перетворювався фактично лише в номінального главу виконавчої влади. Перші прецеденти, що сприяють цьому, виникли вже в перші десятиліття XVIII ст., особливо при королях Ганноверської династії (з 1714р.). Право короля відкидати закони, прийняті парламентом (абсолютне вето), перестало застосовуватися з 1707 р. Король Георг (1714-1727), який не знав англійської мови, перестав з'являтися на засідання кабінету, що спричинило за собою важливі політичні наслідки. Перш за все таке "відчуження" короля від кабінету сприяло зосередженню функцій по керівництву кабінетом в руках його прем'єр-міністра. Кабінет став діяти від імені "Його Величності", але практично самостійно. Положення монарха в подальшому було визначено максимою, яка стверджувала, що "король царює, але не управляє". Щоправда, вплив монарха на політику кабінету нерідко бував дуже значним, а фактично втрачені королем прерогативи юридично до цих пір залишаються в його розпорядженні, і окремі королі намагалися їх використовувати не тільки в XVIII, але і в XIX ст. І все ж це стало винятком, а не практикою, "резервом" на випадок надзвичайної ситуації.

Паралельно з концентрацією названих прерогатив монарха в руках кабінету вирішувалося питання про відповідальність виконавчої влади перед парламентом. Тепер ця відповідальність могла бути перенесена з короля на його міністрів. Першим кроком до виникнення нової системи взаємин кабінету і парламенту були акти 1705 - 1707 рр.. про посади, які, скасувавши відповідні положення Акта 1701 р ., відкрили міністрам можливість обиратися в нижню палату парламенту і тим самим представляти в ній кабінет. У 1708-1715 рр.. став затверджуватися принцип формування кабінету на однопартійній (торі або віги), а не на змішаній основі. Все більш типовою ставала ситуація, коли кабінет не міг довгий час перебувати при владі, не маючи підтримки (довіри) більшості в палаті громад, і перемогла на виборах партія, яка має таку більшість, формувала кабінет, а інша утворювала в парламенті організовану опозицію і так званий "тіньовий кабінет". В кінці XVIII ст. починають встановлюватися ще два важливих правила. У разі втрати кабінетом довіри парламенту він або йшов у відставку у повному складі (солідарна відповідальність), або міг розпустити палату громад і призначити нові вибори. Перший випадок колективної відставки кабінету мав місце в 1782 р . через програш Британією війни з американськими колоніями, а перший розпуск нижньої палати кабінетом - у 1784р. Так виникла система взаємних стримувань палати громад і кабінету, в умовах якої кабінет мав оцінювати політичну ситуацію як в парламенті, так і в країні в цілому, і у випадку урядової кризи приймати одне з двох рішень.

Таким чином, протягом XVIII ст. в принципі сформувалися такі риси майбутньої системи британського парламентаризму, як "партійне правління" і регулярна зміна кабінету в залежності від схвалення його політики в палаті громад. Однак багато з цих рис ще не набули закінченого вираження, а роль королівської влади і аристократичної палати лордів залишалася досить значною. Подальший розвиток парламентаризму був неможливим, поки сама система формування нижньої палати парламенту мала феодальний характер і забезпечувала джентрі командні пости в керівництві суспільством.

Реформа 1832 р . мала далекосяжні наслідки, так як покінчила із середньовічною системою формування вищого представницького органу - палати громад. Найважливішим політичним підсумком реформи стало також отримання вігами стабільної більшості в парламенті. У компроміс з аристократією була залучена нова фракція - магнати промислової буржуазії, і з цього часу історія англійського законодавства являє собою серію поступок промислової буржуазії. У період виборчих реформ 30-60-х рр.. XIX ст. сталася організаційна перебудова двох головних партій. Віги остаточно стали партією промислової буржуазії, яка відстоювала принципи лібералізму. Торі висловлювали інтереси переважно землевласницької аристократії і фінансової верхівки. Партії стали тепер називатися "ліберальна" і "консервативна". У зв'язку з введенням порядку реєстрації виборців виникли партійні організації поза парламентом "для сприяння реєстрації". Була централізована передвиборна діяльність партій, впорядкована процедура висування кандидатів, посилена партійна дисципліна голосування в парламенті. У 1867-1868 рр.. було засновано Національний союз консерваторів, а в 1877 р . виникла Національна федерація лібералів.

Розвиток парламентарної монархії супроводжувався перебудовою апарату управління в центрі і на місцях, колишні коронні посади були перетворені в міністерські, хоч і зберегли старі назви. Так, прем'єр-міністр офіційно іменувався першим лордом казначейства і керував кабінетом і міністерством фінансів. Лорд-канцлер очолював судову систему і головував в палаті лордів. В кінці XVIII ст. у Великобританії оформилися три головні міністерства: внутрішніх справ, закордонних справ і військове.

У XVIII-XIX ст. поряд з еволюцією форми правління і політичного режиму відбулися зміни в державному устрої країни. Після оформлення так званих уній з Шотландією (1707) та Ірландією (1801) англійський парламент поширив свою владу на всю територію Британських островів. Зазначені регіони отримали певну кількість місць для своїх депутатів у британському парламенті. Крім того, Шотландія зберегла власну правову і судову системи, а також пресвітеріанську церква. З 1801р . нове державне утворення отримало назву Сполучене Королівство Великобританії та Ірландії.

Таким чином, модернізація політичної системи Великобританії в XIX ст. завершилася встановленням домінуючого положення парламенту у взаєминах з урядом і перетворення парламенту в орган, який визначає поточну політику держави (друга третина XIX - кінець XIX ст.). Система відповідального уряду стала основою "Вестмінстерської моделі", що послужила зразком для державного ладу багатьох країн світу.

Розділ 3. Політичний устрій сучасної Великобританії

Великобританія - конституційна монархія. Главою держави є король (королева). Королівський трон у Великобританії переходить у спадок від батька до старшого сина, але якщо у короля немає синів, то трон успадковує старша дочка короля. Чоловік королеви не набуває титулу і повноважень короля - він носить титул принца - консорта.

Хоча Монарх входить до складу парламенту, в англійській правовій доктрині прийнято ставити главу держави на перше місце в системі вищих органів державної влади. Монарх визнається джерелом суверенної влади, символом єдності нації та главою англіканської та пресвітеріанської церкви. У зв'язку з тим, що Монарх -- фігура політично нейтральна, він виступає як гарант стабільності у державі та суспільстві. Формально монарх володіє дуже великими повноваження, але фактично його особиста влада обмежена, і до того ж не стільки законодавчими актами, скільки нормами прецедентного права і конституційними звичаями. Кожен білль (закон), після того як завершено розгляд його в палатах парламенту, передається на підпис монарху. Але останній випадок відмови біллю в королівської санкції мав місце в 1707 р. По суті, з того часу склався звичай, який зобов'язує монарха підписувати всі вступники до нього біллі.

Король (королева) скликає і розпускає парламент, призначає і звільняє з посади міністрів та інших вищих посадових осіб, є главою виконавчої влади, верховним головнокомандуючим збройними силами, главою англійської церкви, укладає і ратифікує міжнародні договори, здійснює право помилування і.т.д. Перераховувати всі повноваження монарха нелегко, зокрема тому, що тільки частина їх грунтується на нормах статутного права, тоді як інша частина вважається непохідною від влади парламенту і становить так звану королівську прерогативу.

Королівські прерогативи не походять від парламенту і підрозділяються на особисті та політичні. До особистих прерогатив відносять: право на атрибути монаршої влади (корона, мантія, трон, скіпетр і держава, титул); право на утримання за рахунок державного бюджету за цивільним листом, який нараховує близько 8 млн фунтів стерлінгів; право мати королівський двір і власність; право на королівські імунітети, тобто Монарх -- особа недоторканна, яка не підлягає кримінальній, адміністративній, цивільній, політичнійвідповідальності.

Монарх має політичні прерогативи лише номінально, тому у юридичній літературі їх прийнято називати “сплячі прерогативи”. На сучасному етапі Монарх використовує такі прерогативи за порадою з Прем'єр-міністром і урядом. Водночас у надзвичайних умовах Монарх має можливість користуватися політичними прерогативами у повному обсязі. Наприклад, з метою збереження стабільності у державі та суспільстві після виборів до парламенту Єлизавета II у 1974 р. сформувала лейбористський уряд, хоча ця партія не мала явної переваги у Палаті громад.

У зв'язку з тим, що політичні прерогативи досить широкі, їх поділяють на повноваження в сфері внутрішньої та зовнішньої політики. У галузі внутрішньої політики існують наступні королівські прерогативи:

а) у сфері управління: право формувати уряд, керувати збройними силами, управляти власністю Корони тощо;

б) у судовій галузі прерогатива Монарха базується на принципі “Монарх - джерело справедливості”, тому британське правосуддя здійснюється від імені Монарха;

в) у законодавчій сфері: право абсолютного вето (з 1707 р. Монарх не користується цим правом); право скликати Парламент та розпускати Палату громад; право відкривати чергову сесію парламенту.

В галузі зовнішньої політики королівські прерогативи полягають у наступному: Монарх є главою Британської Співдружності, оголошую війну та укладає мир, укладає міжнародні угоди, визнає зарубіжні держави тощо.

Однак за своїм розсудом монарх не може здійснювати ні статутні, ні прерогативні повноваження. Упрецедентному праві Великобританії є норма, згідно з якою "король не може бути не правий". Практично це означає, що монарх не несе відповідальності за акти, видані від його імені, - відповідальними вважаються міністри, скріпивши їх своїми підписами. Королева здійснює належні їй повноваження не інакше, як по "раді" (пропозиції) відповідних міністрів. Вона не може навіть бути присутньою на засіданнях кабінету міністрів, але отримує регулярну інформацію про прийняті ним рішення. Королеві сприяє Таємна Рада, з якою вона консультується. До її складу входять всі міністри кабінету, деякі міністри поза кабінетом, спеціальні радники.

Це не означає, що королева не грає ніякої ролі у здійсненні державної влади. Хоча вона сама не вирішує майже жодних державних справ, вона може впливати і дійсно на рішення, що приймаються посадовими особами британської держави.

Законодавчий орган - двопалатний парламент (палата громад і палата лордів). Центральна виконавча влада у Великобританії представлена органом, що складається з міністрів, - урядом Її Величності на чолі з прем'єр-міністром. Фактично головну роль в управлінні державою грають уряд і прем'єр - міністр. Прем'єр міністр грає провідну роль в кабінеті і уряді, здійснює керівництво їх діяльності, а також керує основними міністерствами та центральними відомствами. Він є головним радником королеви, подає їй для проголошення в парламенті тронну промову, що служить програмою уряду, виконує представницькі функції в міжнародних відносинах. Прем'єр-міністр встановлює коло питань, що підлягають розгляду кабінетом і урядом, визначає їх загальну політичну стратегію, керує роботою комітетів, дає рекомендації монархові щодо складу кабінету, вирішує питання про звільнення міністрів і про відставку уряду, спрямовує правотворчу діяльність кабінету. Для сучасної Великобританії характерне зростання ролі прем'єр-міністра у прийнятті політичних рішень і обмеження колегіальних форм діяльності кабінету. Практика свідчить, що прем'єр-міністр грає провідну роль насамперед у галузі зовнішніх відносин, економічної політики і в інших найбільш важливих сферах державного життя. Для забезпечення ефективної діяльності глави уряду використовується особистий секретаріат прем'єр-міністра, який не має постійного складу. Прем'єр - міністр може створювати в структурі цього органу нові ланки. Секретаріат прем'єр - міністра включає осіб, які є службовцями - чиновниками вищого рангу. У його функції входить ведення листування, підтримання зв'язку з членами кабінету, з окремими міністерствами і відомствами, підготовка інформаційних та аналітичнихматеріалів.

На відміну від інших країн, всередині уряду Великобританії формується і діє кабінет міністрів з більш вузьким складом. Таким чином, терміни "уряд" і "кабінет" не рівнозначні. До уряду входять всі міністри, тоді як кабінет - це організаційно відокремлена частина уряду, що грає особливо важливу роль. Що стосується складу кабінету, то він визначається особисто прем'єр - міністром, і зазвичай число міністрів в ньому коливається від 16 до 24 осіб, вважаючи і самого прем'єра. Прем'єр - міністр групує навколо себе кілька міністрів, які займають особливе становище в кабінеті в силу важливості очолюваних ними відомствами. Робота кабінету організовується апаратом, до якого входить ряд органів: секретаріат, центральна статистична служба та ін. Структура апарату може змінюватися в залежності від особистого розсуду прем'єр - міністра, який має право створювати в ньому нові пости і підрозділи.

Всі адміністративні території управляються радами, які є юридичними особами. Парафії та громади без рад управляються зборами виборців. Ради графств, округів і міських округів обираються на 4 роки.

У сучасних домініонах(колишніх англійських колоніях), або королівствах Співдружності, главою є монарх Великобританії (нині правляча королева), представлений генерал-губернатором. Серед них насамперед слiд назвати Австралiю, Канаду i Нову Зеландiю. Домiнiони не тiльки сприйняли головнi засади британської конституцiйної моделi, а й зберегли певнi, що iснували ще за колонiальних часiв, державно-правовi зв'язки з колишньою метрополiєю. Зокрема, всi вони вважаються парламентарними монархiями, але власних монархiв не мають. Британський монарх є номiнальним главою держави, а його функцiї в кожному з домiнiонiв здiйснює генерал-губернатор. Генерал-губернатор формально призначається британським монархом за поданням уряду домiнiону, хоча такий порядок узвичаївся не вiдразу.

Отже, англійський монарх -- це офіційна голова держави. Він вносить свою долю в політичне і суспільне життя країни, виконуючи обов'язки, що покладені на нього законом, приймаючи участь у різноманітних церемоніях та презентуючи Великобританію по всьому світу. Королева є конституційним монархом, тобто її влада обмежена правилами і законами. Королева не бере участі у законодавчому процесі и процесі управління країною. Це робить за неї урядовий апарат. Навіть промови, котрі вимовляє королева під час свят та важливих державних подій, пишуться цілком та повністю в уряді. Королева залишається символом єдності та стабільності Великобританії, а також багатьох країн, що входять в Співдружність.

Висновки

конституційний монархія англія політичний

Англійський монарх -- це офіційна голова держави. Він вносить свою долю в політичне і суспільне життя країни, виконуючи обов'язки, що покладені на нього законом, приймаючи участь у різноманітних церемоніях та презентуючи Великобританію по всьому світу. Королева є конституційним монархом, тобто її влада обмежена правилами і законами. Королева не бере участі у законодавчому процесі і процесі управління країною. Це робить за неї урядовий апарат. Навіть промови, котрі вимовляє королева під час свят та важливих державних подій, пишуться цілком та повністю в уряді. Королева залишається символом єдності та стабільності Великобританії, а також багатьох країн, що входять в Співдружність. Для всього світу Великобританія асоціюється з традиціями і консерватизмом, і на сьогоднішній день важко уявити цю країну без королеви. Для британців питання, чи варто залишати монархію, досить непросте, тим паче, що більшість думає, що королева не має влади в країні. Вони помиляються, адже в монарха досить широкий спектр повноважень, але ці повноваження регулюються парламентом. Але все ж таки більшість підтримують королівську сім'ю. По-перше, багато людей пов'язують з нею стабільність та послідовність політичної влади, якої так не вистачає багатьом молодим демократіям. По-друге, королева є обличчям їхньої нації, як у прямому, так і в переносному сенсі. Її зображення можна побачити на поштових марках, купюрах, в ім'я королеви названі багато державних структур і органів. Саме Єлизавета II представляє Великобританію на міжнародній арені. І варто додати, що Віндзорська династія на сьогодні є найвідомішою королівською родиною в світі. Тож для того, щоб дати відповідь на питання, чим являється монархія у сучасній Великобританії, варто згадати, що однією з ознак держави є її символи. Зазвичай, говорячи про символи держави, ми маємо на увазі прапор, гімн, герб, а також мову. Але ж всі погоджуються, що на сьогоднішній день Єлизавета II і її родина є не чим інакшим, як символом Англії. Тож з цього логічно можна зробити висновок, що монархія у сучасній Великобританії є ні чим інакшим, як фактором державотворення.

Список використаних джерел

1. Ірхін Ю.В., Політологія. Серія: Підручник для вузів, М.: Іспит, 2007 - 896 с.

2. Матеріали вільної енциклопедії «Вікіпедія», https://ru.wikipedia.org/wiki/Великобритания

3. Сімонішвілі Л.Р., Форми правління історія і сучасність, М.: Флінта: МПСІ, 2007 - 280 с.

4. Матераіли з сайту http://textbooks.net.ua/content/view/3378/20/

Размещено на Allbest.ru