Внутреняя и внешняя политика Сингапура

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учереждение высшего профиссианального образования

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

РЕФЕРАТ

по десциплине «Политология»

ВНУТРЕНЯЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА СИНГАПУРА

Зацепина Алина Дмитриевна

Оглавление

Ведение

1. Внешняя политика Сингапур

2. Внутренняя политика Сингапура

3. Духовная и культурная жизнь Сингапура

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Сингапур-один из самых интереных и бурно развивающихся городов мира. Здесь созданы уникальные экономические и социальные условия для развития бизнеса.Пестрота национального состава населения создает необыкновенно благоприятные условия для развития культуры,потому что на острове мирно соседствуют все мировые религии и множество расс и национальностей.Высочайшии уровень жизни (Сингапур занимает второе место по этому показателю в Азии,после Японии) открывает широкие возможности для развития бизнеса в сфере обслуживания.

У России только начинают складываться экономические и культурные связи с Сингапуром.Глобализация XXI века подтакивает друг к другу даже такие разные страны,и россияне уже начали открывать для себя Сингапур не только как место отдыха,но и как перспективный деловой центр.Это страна с исключительно низким уровнем коррупции,прозрачным законодательством,гибкой системой налогооблажения и надежным размещением активов.

Республика Сингапур (Republic of Singapore)-это город-государство в Юго-Восточной Азии,террритория которого занимает остров Сингапур и еще несколько десятков небольших островов вдоль его побережья.

Климат экваториальный,а это значит что годовые коебания температуры минимальны.Здесь не бывает не слишком холодно,не слишком жарко,но часто идет дождь и уровень влажности довольно высок.Сингапурцы-дружелюбная и толерантная нация.В солице государства,кроме кореных жителей приемущественно проживают китайцы,индусы(среди которых тамилы,малаяли,пенджабцы и бенгальцы),арабы,малайцы и представители других народностей.В стране четыре официальных языка:английский, китайскии, малайский и хинди.

Цель моего реферата изучить внутренюю и внешнюю политику Сингапура.Сингапур уникальная страна-город,которая превратилась в одно из самых экономически сильных и менее коруппированных государств,имея при этом совершенно обратное прошлое.

Соответственно выведем следующие задачи реферата:

· Рассмотреть внешнюю политику Сингапура;

· Проанализировать внутрению политику государства;

· Познакомимся с культурной жизнью страны.

Основным источником информации в моем докладе является книга Эммы Марковны Гуревич и Генадия Илларионовича Чуфрина «Внешняя политика Сингапура»,а так же из книги Куан Йоу Ли «Сингапурская история» и многочисленные интернет-статьи.

сингапур внешний законодательный культурный

1. Внешняя политика Сингапура

Внешнеполитический курс Республики Сингапур носит прагматичный характер и направлен на укрепление позиций страны в регионе и на международной арене в целом, обеспечение внешней безопасности и внутренней стабильности путем развития всесторонних связей, включая военные, со странами Юго-Восточной Азии и ведущими мировыми государствами и создание условий для поступательного развития национальной экономики. Сингапур является членом военного блока АНЗЮК, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, Форума Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ), Восточно-Азиатского сообщества.

Сингапур проводит динамичный, характеризующийся сбалансированностью и прагматичностью внешнеполитический курс, направленный на поддержание стабильности и безопасности в азиатско-тихоокеанском регионе (АТР), расширение участия в политических и экономических процессах в этом регионе с целью обеспечения дальнейшего экономического развития и выживаемости Республики в условиях глобализации, повышения конкурентоспособности страны.

Сингапур принимает активное участие в деятельности АСЕАН, других форумов и механизмов, таких как Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), Форумы Азия-Европа (АСЕМ) и Азия, Латинская Америка (ВАЗЛАФ). Активное участие Республики в ВТО, АТЭС, формирование ею сети двусторонних зон свободной торговли отражают приоритетность экономической дипломатии. Организация Объединенных Наций (ООН) расценивается сингапурцами как наиболее эффективная площадка для продвижения своих интересов, решения ключевых глобальных и региональных проблем.

Отношения с Малазией,ближайшим соседом и экономическим партнером,присущи серьезные колебания:сменяющиеся периоды сближения и острой полемики по вопросам перекрещивающихся интересов.Однако в целом доминирует понимание объективной взаимозависимости двух стран.

Сингапур имееет дипломотические отношения с Российской Федерацией (установленны с СССР 1 июня 1968 г.).Сингапур заявил о признании Росийской Федерации в качестве правоприемницы СССР 2 января 1992г.

2. Внутреняя политика Сингапура

Сингапур - республика. Действующая конституция принята в 1959 (с последующими поправками, последние - в 1996).

Глава государства - президент, избираемый с 1993 в ходе всеобщих выборов сроком на 6 лет. Пост президента с 1999 занимает Селлапан Рама Натан.

Законодательный орган - однопалатный парламент, состоящий из 93 депутатов. 84 из них избираются всеобщим голосованием на срок не более 5 лет на основе мажоритарной системы. 9 депутатов назначаются президентом.

Исполнительная власть принадлежит кабинету министров во главе с премьер-министром, имеющим широкие полномочия. До 1990 пост премьер-министра на протяжении более чем 30 лет бессменно занимал Ли Куан Ю. С 1990 главой правительства является Го Чок Тонг.

Судебная система Сингапура включает Верховный суд, 7 окружных судов, 10 магистратских судов, специальный суд по делам несовершеннолетних.

Избирательное право предоставляется всем гражданам, достигшим 21 года.

Сингапурцы не случайно говорят о своём государств как о своей... «няне». Порой складывается ощущение, что здесь всем за всё дотируют, у всех и по любому поводу имеются всевозможные льготы: бесплатное образование и медицина, доступное жильё, премии молодожёнам, бонусы студентам, субсидии работающим мамам и т. д.

Вершиной политики Ли Куан Ю явилась жилищная программа. В результате этой программы страна, занимающая второе место в мире по плотности населения, обеспечила каждого своего жителя не просто жильём, а жильём, которое у нас называют не иначе как элитным, то есть 4-5 комнатные квартиры в суперсовременных небоскрёбах с подземным гаражом, бассейном, фитнесс-центром, детской площадкой и т.д. Причём, произошло это «великое переселение» при жизни всего одного поколения (Кстати, идею этой реформы Ли позаимствовал у СССР. Помните знаменитое горбачёвское; - каждая советская семья будет жить в отдельной квартире, оказалось, правда, не советская, а сингапурская. К слову сказать, его старший сын и нынешний премьер - Ли Сян Лун по настоянию отца выучил русский язык, поскольку у СССР, как он считал, «можно многому научиться»).

Было заявлено, что отныне дома для граждан будет строить само государство. С этого момента в Центральный резервный фонд, каждый работающий, на свой личный счёт, что немаловажно, начал ежемесячно отчислять 20% своего заработка, ещё столько же за своего работника вносил работодатель. Причём, на эти накопления начислялись проценты, и они совершенно не облагались налогами. Накопив на своём счету 20% стоимости квартиры, можешь вселяться, расплачиваясь в дальнейшем в рассрочку, да ещё на выгодных условиях. Так, более 90% сингапурцев переселились в построенные государством многоквартирные дома (80% семей уже выкупили жильё в личную собственность).

В стране была создана оригинальная пенсионная система. Благодаря всё тому же Центральному резервному фонду, ещё одному предмету гордости Ли, пенсионер, там не просто обеспеченный, а богатый человек. По достижении пенсионного возраста на счёте накапливается столь солидная сумма, что можно жить и не тужить до глубокой старости. Вообще, нужно отдать должное Ли Куан Ю, он создал, пожалуй, уникальную систему накопления денежных средств граждан, которая стала не только серьёзным источником внутренних инвестиций, но и подспорьем социальных программ.

А высококлассная образовательная система вообще является гордостью этой страны. На цели образования была выделена пятая часть бюджета. В итоге, Сингапур по компьютеризации образования оказался на первом месте в мире. Предпочтение отдавалось техническим специальностям перед гуманитарными. Страна со временем превратилась в лучший образовательный центр Азии. Сегодня Национальный университет Сингапура занимает 33 место среди вузов мира, а Технологический университет Наньянг - 75 место (для сравнения: ни один украинский вуз не попал в 500 лучших вузов, а МГУ занимает 100 место). Кроме того, ежегодно отправляли лучших выпускников школ, в лучшие западные и азиатские университеты. Привлекали ученых и исследователей со всего мира качественным и доступным оборудованием, весьма солидными зарплатами и радужными перспективами научной работы. Как результат, сегодня, пожалуй, нет такой страны в мире, которая превосходила бы Сингапур по качеству рабочей силы.

Не стоит сбрасывать со счетов и то обстоятельство, что система здравоохранения страны является лучшей в Азии. Сингапур уже много лет находится в первой пятерке стран мира по продолжительности жизни (более 80 лет).

В общем, в отличие от других «азиатских тигров», в Сингапуре рост экономики сопровождается значительным ростом благосостояния всего народа.

Сингапурскую политическую модель родило, казалось бы, невероятное соединение идей либерализма (от британцев сингапурцы унаследовали не только английский язык, но и юридическую систему, а также уважение к закону), социализма и авторитаризма. Для неё характерно:

- жёсткая форма государственного правления, если не сказать, авторитарный режим. Ли, между прочим, начал с уничтожения коммунистов, в союзе с которыми пришёл к власти. Но им симпатизировала треть населения, а Ли Куан Ю нужны были стабильность и порядок;

- можно говорить фактически о несменяемости власти в Сингапуре. Более 30 лет Ли Куан Ю стоял у власти, впрочем, регулярно и исправно проходя через все выборы (примерно, как в СССР: «и подвёл Бог к Адаму Еву, и сказал: Адам, выбирай себе жену). В 1990 году он оставил высокую должность, став единственным в Сингапуре государственным советником (министр-наставник), с весьма большими, но нечёткими полномочиями. Хотя он и без того остаётся самым популярным человеком в стране. А вот премьер-министром вскоре стал его старший сын - Ли Сян Лун. В Сингапуре был избран такой вариант преемственности курса страны. Некоторые западные издания поспешили сделать вывод, что Сингапур находится вначале создания правящей династии, которая, впрочем, выбирается всенародным голосованием; ?- все СМИ были подчинены двум национальным компаниям;

- в парламенте полуторапартийная система: неизменно правящая Партия "Народное Действие" и несколько депутатов от оппозиции;

- голосование в стране является обязательным, а бюллетени именные - указываются паспортные данные голосующих, со всеми вытекающими из этого последствиями. Непосредственно перед выборами избиратели получают государственные субсидии, после чего не просто проголосовать за правящую партию;

- контроль за деятельностью профсоюзов. Достаточно сказать, что лидер профсоюзов одновременно является и министром правительства;

- запрещены митинги численностью от пяти человек, забастовки, оппозиционные фильмы, спутниковые антенны. В стране действует закон о внутренней безопасности, по которому любой высказавшийся против власти может быть осуждён за клевету;

- за распространение наркотиков, за коррупцию, за «пиратство» предусмотрена смертная казнь. Кстати, Сингапур занимает первое место в мире по числу смертных приговоров на душу населения.

Критики Сингапура, разумеется, обвиняют власть в нарушении прав человека, преследованиях инакомыслящих, цензуре. Репортёры без границ выделили Сингапуру 140-е место в индексе свободы прессы из 167 стран. Говорят о том, что сингапурцы живут в "золотой клетке". Сторонники же, предпочитают называть эту политику «просвещенным авторитаризмом», твёрдой рукой государства, сильной власти (не диктатуры) в период модернизации страны. Ли Куан Ю давно всё объяснил своим критикам: на переходном этапе развития общества приходится выбирать между демократией и экономическим прогрессом, что демократия не работает в условиях хаоса, более того, она вырождается в бесконечную анархию и коррупцию, свободные выборы превращаются в фарс с покупкой голосов неграмотных рикш и рыбаков, а партии работают на мафиозные группировки.

Более всего, стране нужны стабильность и безопасность, что в государство, где идёт борьба, проходят забастовки и демонстрации, никто не будет инвестировать. Ли считает главным правом человека - право на достойную жизнь, а это право в государстве гарантировано каждому. Средняя зарплата равна трем тысячам сингапурских долларов (1 американский доллар - приблизительно 1,3 сингапурского). Именно в Сингапуре, наибольшая в мире плотность семей-миллионеров, в Сингапуре и Гонконге - 11,4% от всех домохозяйств. Очевидно, высокий уровень жизни, конечно, не способствует появлению желания политических перемен. В стране создана крайне эффективная и прозрачная рыночная экономическая модель, значит, цель достигнута. Успешный сингапурский эксперимент ставит и важный философский вопрос о том, что такое достойная жизнь, и что всё-таки нужно людям для счастья.

- профессиональное и пользующееся доверием народа правительство. Сегодня сингапурское правительство рассматривается как одно из самых компетентных и эффективных в мире;

- Самый низкий в мире уровень коррупции. Можно сказать, что сегодня её попросту нет, во всяком случае, в верхних эшелонах власти подобные случаи практически единичны. И, это в стране, которая ещё недавно считалась одной из самых коррумпированных стран мира. Власть, буквально объявила крестовый поход против коррупции, будет жечь калёным железом вековые традиции казнокрадства: ?- наказание за коррупцию в стране сделали неотвратимым. Начали борьбу с высших чиновников. Законы сделаны обязательными для всех. Ни у кого нет иммунитета против расследования: ни у депутатов, ни у министров, ни у президента. В этой борьбе Ли Куан Ю не пожалел ни проштрафившихся близких родственников, ни давних соратников. Он сам будет подавать пример личной честности, отказавшись от льгот, служебного автомобиля, прислуги. Ли понимал, без веры в честность и неподкупность власти, ему не получить доверия и поддержки сингапурцев. Члены правительства могут обзаводиться домами, участками земли только с одобрения премьер-министра;

- принятие ясных и простых законов и правил, вплоть до отмены в ряде сфер разрешений и лицензирования. В Сингапуре давно поняли простую истину, сокращать надо не чиновников, а упрощать, детализировать действующие правила, организовывать внезапные проверки, проводить обязательные ротации чиновников;

- поднятие зарплат чиновников и судей. Сегодня сингапурские чиновники являются, пожалуй, самыми высокооплачиваемыми в мире. Зарплаты бюрократов были подняты до уровня топ-менеджеров крупных компаний, а судей - успешных частных адвокатов. Как пишет The Economist, премьер-министр страны получает 3 миллиона долларов в год, что является рекордом среди жалованья государственных чиновников планеты (для сравнения, Барак Обама зарабатывает в 5 раз меньше). В Сингапуре намеренно платят так много, чтобы у них не было соблазна коррупции. Взятки здесь, действительно, давать некому - их не берут.

Как результат этой бескомпромиссной борьбы, сегодня Сингапур занимает второе место в мире по лёгкости ведения бизнеса и по степени прозрачности экономики. По данным экспертов международной организации Transparency International, за прошлый год страна заняла третье место среди самых некоррумпированных стран, уступив лишь Новой Зеландии и Дании. Эта реальная и весьма успешная борьба с коррупцией убедила американских, европейских, японских бизнесменов в том, что в Сингапур можно вкладывать деньги, много денег и надолго:

- почти полное отсутствие преступности. Сингапур является вторым после Люксембурга самым безопасным местом мира. Там настолько безопасно, что одинокой молодой девушке можно спокойно прогуливаться по ночным улицам. В единственной тюрьме страны большинство заключённых… банальные нарушители ДТП;

- честность и последовательность судебной системы. В своё время на судейские должности были привлечены самые известные частные адвокаты, а их зарплаты были подняты до миллиона и более долларов в год;

- толерантность общества. Эта крошечная страна, вмещающая 4,8 миллиона человек, из которых 77% - китайцы, 14% - малайцы, 8% - индийцы, исповедующая почти все мировые религии: буддизм, христианство, ислам, индуизм, конфуцианство, с четырьмя официальными языками: английский, китайский, малайский и тамильский (в общем, «Азия в миниатюре»), легко могла стать пороховой бочкой. Ведь целые страны в Азии разрушаются из-за национальной и религиозной нетерпимости. Сингапур этого счастливо избежал (96% населения считают себя именно "сингапурцами"). Но не просто так избежал, а в силу жёсткой и бескомпромиссной целенаправленной политики государства.

С одной стороны, там за малейшее оскорбление по национальному или религиозному признаку угрожает тюрьма или удары плетью. С другой, государство проводит последовательную политику по смешиванию этносов в одну нацию. К примеру, там обязательны национальные квоты при заселении новых домов (в одном доме не может быть больше 25% малайцев), что предотвращает появление районов компактного расселения людей одной национальности, способствует их интеграции. Там нет доминирующей религии, нации или языка, хотя говорят преимущественно всё-таки на английском. Сами сингапурцы говорят, что «мы маленький остров, если начнём ссориться и делиться, страна просто развалится», а ещё шутят, что в их крошечной стране не осталось свободного места для боевых действий.

3. Духовная и культурная жизнь Сингапура

Несмотря на быструю индустриализацию, большинство населения Сингапура отмечают главные религиозные праздники. Разнообразие религий, существующее в Сингапуре, отражает огромное количество разнообразных наций и народностей, проживающих здесь. Китайцы - традиционные приверженцы Буддизма и Таоизма (поклонение нескольким божествам), хотя среди них встречаются и христиане. Малайцы - почти в подавляющем большинстве мусульмане, большинство живущих в Сингапуре индийцев - индуисты, хотя среди индусского населения встречается весьма значительная часть мусульман и сикхов.

В Сингапуре четыре официальных языка: мандаринский, малайский, тамильский и английский. На английском говорят повсеместно, этот язык объединяет различные этнические группы. Дети обучаются в школах на английском языке, но они обязательно изучают свой родной язык, чтобы не утратить своих корней. Единственная языковая проблема, которая может возникнуть у англо-говорящих туристов, - при общении с более старшим поколением жителей Сингапура, которые не изучали английский язык в школе, кстати, может быть полезно научиться понимать тот своеобразный диалект, который называется синглиш и представляет собой сочетание английского, малайского и диалекта хоккиен. На малайском говорят только представители малайского сообщества. На китайских диалектах (хоккиен, теочью, кантонизский, хайна и хакка) говорят многие, особенно представители старшего поколения китайцев, но проводимая правительством кампания по внедрению мандаринского, единственного недиалектного варианта китайского языка, проходит очень успешно, и в настоящее время все большее число китайцев говорит на мандаринском языке даже дома. Индусы говорят, в основном, на тамильском, хотя некоторые - на малайанламском и хинди.

Старшее поколение китайцев очень любит китайскую оперу, которая представляет собой колоритное сочетание диалогов, музыки, пения и танцев. Это древняя форма театра, которая достигла пика своего развития в период правления династии Мин в 14-17 вв. Опера отличается очень сложным стилизованным действием, для непривычного европейского уха музыка звучит как какофония. Во время важных праздников, например, Китайского Нового Года, проходят уличные представления. Во время китайских фестивалей можно увидеть Танец Льва, зрелищный, акробатический танец. Другие формы сценического искусства включают малайские и индийские танцы; либерализация жизни в Сингапуре привела к бурному расцвету альтернативных форм театра, но все равно, главным культурным мероприятием в Сингапуре остается хождение по магазинам.

Сингапур - это продуктовая столица Азии. Здесь вам могут предложить китайскую, индийскую, малайскую, индонезийскую и западную кухню, и самые вкусные блюда можно купить с уличных лотков на открытом воздухе. Кухня ноньа - местный вариант китайской и малайской кухни, смешивание китайских ингредиентов с местными специями, например, стеблями лимона и кокосовым кремом. Очень популярный острый суп лакса, приготовленный из кокосов, - классическое блюдо ноньа. Сингапур - прекрасное место, где можно попробовать всевозможные тропические фрукты. Самые необычные - нефелиум, мангустан, джекфрут, грейпфрут, фрукт звезда.

Заключение

Изучив Сингапур со стороны Внутреней, Внешней политики и Культуры, можно смело говорить об этой стране как об уникальном государстве.Не имея практически никаких внутрених ресурсов(даже банальной пресной воды), государство имеет практически самый высокий жизненный уровень в мире (ВВП на душу населения составляет более 50 тысяч долларов в год).Такую успешность стране обеспечил Ли Куан Ю .С 1995 года он начал проводить политику по уменьшению коррупции,введению более жестких законов о наказании приступников,введению одной из самых уникальных систем накопления денежных средств,проводил многочисленные акции по обеспечению своего народа жильем и всевозможыми квотами,выплатами и льготами.

Так же с 2008 года в стране действует одноуровневая система налогообложения компании, при которой доходы облагаются налогами только на уровне компании. Дивиденты, полученные учередителями-резидентами Сингапура полностью освобождаются от налогооблажения.тем самым Сингапур получил наиболее гибкую систему налогооблажения.

Благодаря политической системе черпнувшей начало из британского либерализма,и жестких законов присущих авторитаризму,на одной территории официально ужились четыре разных нации с разной культурой и вероисповеданием.

Внешнеполитическии курс страны был брошен на укрепление экономического положения страны в мире.Выйгрышную позицию государству обеспечило и то, что Сингапур имеет расположение на пересечении морских торговых путей и оснащен одним из самых больших портов мира,что дает ему приемущество в торговой сфере.Так же Сингапур зарекомендовал себя как экономически стабильное и не коруппированное государство,что убедило многие страны инвестировать деньги именно в это государство.

Возможно 60 лет назад эта страна еще и не вызывала доверия,так как являлась пристанищем пиратов,нищеты и преступности,но благодаря сильной политической системе в течении этих 60 лет Сингапур изменился координально.На сегодняшнии день Сингапур уверенно занимает свою нишу высокоэкономического государства на внешней политической арене и уверенно ведет свою внутрению политику.Проживая в Сингапуре можно быть уверенным в завтрашнем дне и уверенно смотреть в будущее.

Список используемой литературы

· Сингапур-перекресток малайского мира. МИИ, вып. VII. М., 1996. 92 с.

· Погадаев, В.А Малайский мир (Бруней,Индонезия,Малазия,Сингапур) Лингвострановедческий словарь.Свыше 9000 словарных статей

· «История востока»( в 6 т.) Т.IV «Восток в новое время (конец XVIII-начало XX вв.)» книга 1-Москва: издательская фирма «восточная литература» РАН, 2004

· «Сингапур факты и фотографии,2000»

· «История Сингапура: мемуары Ли Куан Ю» , 1998 г. 680 стр.

· «От третьего мира к первому:Сингапур с 1965 по 2000 год» ,2000 г. 778 стр.

· Сингапур.Восьмое чудо света. Изд. «Альпина нон-фикшн» 336 стр.

· http://ru.wikipedia.org/wiki/Сингапур

· http://www.svoiludi.ru/singapur/excursion-muzei-singapura.html

Размещено на Allbest.ru