Политология как научная дисциплина

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политология как научная дисциплина



Политология как научная и учебная дисциплина

В современной научной литературе существуют различные представления о том, что такое политология. Одни ученые полагают, что политология - это «перекресток» наук, в той или иной мере занимающихся изучением политической реальности. Другие рассматривают политологию как своего рода «номинацию» (собирательное наименование) для обозначения всего комплекса политических наук. Третьи считают, что политология является самостоятельной научной дисциплиной, отождествляя ее с политической наукой. В странах, где большое развитие получила политическая социология, бытует мнение, что политология - это особый вид политической публицистики, связанной с анализом и комментированием текущих политических событий.

Политология как научная дисциплина выступает синонимом политической науки. Существует множество определений политической науки. Она рассматривается как:

1) форма духовной творческой деятельности по получению новых знаний о политической реальности;

2) социальный институт по производству, хранению и передаче политических знаний;

3) система политических знаний с рефлексией.

Целью политической науки как творческой деятельности является получение нового знания о политической реальности. Средством его получения выступают источники информации и научные парадигмы. Под парадигмой подразумевают «признанные всеми научные достижения, которые в течении определенного времени дают научному сообществу модель постановки проблем и их решения» (Т. Кун).

В науке, в том числе и политической, обычно существует несколько конкурирующих научных парадигм и, соответственно, научных сообществ, которые в процессе коммуникации обмениваются информацией о полученных результатах познавательной деятельности, ее новых принципах и методах.

Результатами научной деятельности являются новые знания, которые расширяют или изменяют наши представления о политической реальности. Обычно эти знания делятся на эмпирические (описательные), теоретические (объяснительные) и аксиологические (ценностные).

Научная деятельность носит творческий характер. Наряду с алгоритмами познавательной деятельности, которых придерживается ученый как представитель того или иного научного сообщества, в науке важную роль играют воображение, интуиция, «озарение», вдохновение.

Политическая наука как социальный институт - это не просто особая организация, связанная с производством, хранением и передачей знаний, но и комплекс норм, регулирующих ее деятельность, определяющих ее статус и роль в обществе.

Статус и роль политической науки в обществе трактуются неоднозначно. Ее положение часто определяется конъюнктурными соображениями, а роль сводится к обоснованию или оправданию уже принятых политических решений. Но в целом в настоящее время на политическую науку смотрят как на сохраняющую автономность систему конкурирующих научных сообществ, роль которой состоит в получении нового и достоверного знания с целью его дальнейшего использования в политической практике.

Результаты, полученные в политической науке и востребованные обществом, институционально обеспечиваются вознаграждением в виде признания, определяющего престиж ученого, его статус и карьеру.

Функционирование политической науки как социального института регулируется совокупностью обязательных для определенных научных сообществ норм и ценностей, составляющих этос науки. Основу этоса политической науки составляют принципы:

1) всеобщности (знание должно становиться общим достоянием),

2) организованного скептицизма (ответственность ученного за свои оценки научной деятельности коллег),

3) плюрализма (признание возможности в науке различных парадигм),

4) бескорыстности (запрет на использование науки в личных интересах).

Политическая наука как система знаний с рефлексией представляет собой такой вид познавательной деятельности, который включает в качестве ее предмета и саму научную деятельность. Поэтому в политической науке можно выделить:

1) знания о политической реальности;

2) знания о познавательной деятельности в политической науке. Первые знания обычно называют онтологическими, а вторые - методологическими.

При рассмотрении «политологии» как науки важное значение имеет вопрос о соотношении ее с другими научными дисциплинами, изучающими политику: политической философией, политической историей, политической социологией, политической географией, этнополитологией, политической психологией, экополитологией и т.п. Одни ученые считают, что они являются «частными дисциплинами» философии, истории, социологии, географии, этнологии, психологии, экологии и т.д. Другие полагают, что «политология» включает их в свою структуру. Так, В.Ильин, считает, что политология как ассоциативная система знаний, вбирает в себя такие дисциплины, как философия политики, ибо занята «осмыслением, логическим воссозданием конвекционных процессов в социуме с позиций отслеживания рационально декларируемых и объективируемых интересов»; политическая география, которая, «выделяя относительно однородные участки политических ландшафтов, проводит полиморфологическое районирование, фиксирует причины варьирования (интенции, интенсивность) политических процессов в зависимости от территориальных локалов (политопов)»; политическая социология, исследующая «модусы взаимовлияния политики и общественной среды - институционализация, социализация, операционализация, инструментализация политических продуктов в контексте социального вовлечения (феномены лидерства, элитизма, риска, малых групп, консенсуса, конфликта, принятия решений и т.д.)»; этнополитология, выявляющая «отношение этнических общностей к политической реальности, реконструирует влияние этнических факторов (культура, конфессия, традиция) на политическую практику».

Политология как учебная дисциплина может рассматриваться в качестве особого вида образовательной деятельности, связанного с передачей и усвоением уже имеющихся систем эмпирических, теоретических и аксиологических знаний онтологического и методологического характера. Функционирование политологии как учебной дисциплины в качестве социального института регулируется системой норм и ценностей образовательной деятельности, принятых в обществе.

Начало преподавания этой учебной дисциплины относится к 1857 г., когда в Колумбийском колледже в США немецким ученым-эмигрантом Ф. Либером была создана кафедра истории и политической науки. Там же в 1880 г. была открыта Школа политической науки. В 1871 г. в Париже начала работу «Свободная школа политических наук». В конце ХIХ. в. В Лондонской школе экономики и политической науки была создана кафедра политической теории.

В тех обществах, где политология является служанкой политики, т.е. «задним числом» оправдывает любые официальные политические акции, цель политологии как учебной дисциплины состоит в передаче идеологизированной системы политического знания, функционально апологетичного по отношению к существующей политической реальности. Обучение в таких обществах носит репродуктивный характер: обучающимся передается готовый набор политических нормативно-ценностных знаний, предписывающего характера, т.е. санкционирующих их политические ориентации.

В тех обществах, где политология выступает информационной и методологической основой формирования политики, цель политологии как учебной дисциплины состоит в развитии познавательной самостоятельности обучающихся. Обучение здесь носит креативный характер, задачи которого состоят в передаче альтернативных политических знаний, а также алгоритмов познавательной деятельности, направленных на приобретение самостоятельных умений и навыков по получению и использованию знаний в политической сфере жизнедеятельности

(Лубский А.В. Что такое политология // Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов. М., 1999. С. 22-25).

Политология в высшей школе

Политология в высшей школе является новой учебной дисциплиной, одна из задач которой состоит в активизации познавательной самостоятельности и гражданственности студентов, в формировании у них политического сознания, адекватного современным реалиям, и соответствующего типа политической культуры и поведения.

Если в XIX в. основная задача науки и, соответственно, образования состояла в расширении знания, в подготовке энциклопедически образованных людей, то в XX столетии на первый план вышла задача объяснения и понимания огромного, накопленного предшествующим познавательным опытом фактического материала. В конце XX в. основной проблемой стал поиск новых методологических ориентиров познавательной деятельности.

В области образования наметился переход от теоретизма к методологизму, от усвоения различных теоретических конструктов к овладению многообразными способами познавательной деятельности.

При изучении политологии в высшей школе следует учитывать парадигмальные сдвиги в современном образовании. Базовыми принципами этого изучения могут стать принципы фундаментализма и методологизма. Фундаментализм в политологии означает ориентацию на новейшие достижения в области политической науки и усвоение современных концепций и теорий, представляющих собой альтернативные картины политического мира. Методологизм акцентирует внимание на возможностях различных моделей познавательной деятельности в политической науке.

В связи с этим изменяется значение и содержание изучения политологии в вузе. От студентов требуется способность не только воспроизводить определенную систему готового знания, но и понимать и объяснять политические события, творчески осмысливать политические реалии прошлого и современного развития, умение получать необходимые знания и использовать их в своей профессиональной и повседневной деятельности.

В высшей школе России становление политологии как учебной дисциплины происходит на основе традиций и достижений как отечественной, так и зарубежной политической науки.

С конца прошлого века идет спор о том, является ли политология самостоятельной научной дисциплиной или всего лишь «перекрестком множества других наук».

Нет единого мнения относительно статуса политологии и сегодня: одни рассматривают ее лишь как номинацию для обозначения совокупности политических наук; другие считают возможным выделить политологию в самостоятельную отрасль научных знаний; третьи вообще полагают, что политология - это синтетическая наука, органически включающая в себя специальные области права и философии, социологии и политической экономии, социальной психологии и антропологии.

В повседневной жизни слово «политика» вызывает у людей самые разнообразные ассоциации. У одних они связаны с образом президента, у других - с представлениями о деятельности парламента и политических партий, у третьих - с участием в митингах, демонстрациях и выборах.

Древнегреческий философ Платон называл политику самым высоким, «царственным искусством». Многие же рассматривают политику как сплошное «интригантство», умение управлять и манипулировать людьми, заставлять людей выполнять любую волю правителя, способность маскировать подлинные цели и добиваться этих целей любыми средствами, выдавать личные интересы за общественные и придавать грязным средствам благородный вид. По мнению Н.А. Бердяева, политика - самая зловещая форма объективации человеческого существования, основанная на лжи. М. Вебер называл политику сплавом божественного и дьявольского начал, утверждая, что последнее слишком часто берет в ней верх. П. Валери говорил, что «политика - это искусство не давать людям заниматься тем, что для них является главным».

Слово «политика» пришло к нам из Древней Греции, где оно обозначало различные формы государственного правления.

В современной зарубежной литературе политика определяется как:

1) осуществление влияния и власти;

2) форма господства;

3) способ разрешения конфликтов;

4) достижение коллективных целей;

5) социальная активность, связанная с производством и распределением ресурсов.

В современной отечественной литературе существуют самые различные определения политики и подходы к ее изучению, которые формулируются главным образом под влиянием идей М. Вебера и Т. Парсонса. Перечень определений политики, содержащихся, например, в учебной литературе выглядит следующим образом:

1) сфера деятельности государства, партий и общественных движений;

2) деятельность, направленная на согласование интересов;

3) сфера общественных отношений, в которых отражаются интересы больших групп людей и в которых задействована политическая власть;

4) сфера общения, взаимодействия социальных групп и отдельных людей;

5) сфера взаимодействия различных групп, реализующих свои интересы с помощью институтов власти;

6) управление общественными делами;

7) профессия, связанная с принятием решений;

8) деятельность по принятию общественно значимых решений с учетом разницы интересов;

9) сфера борьбы за завоевание государственной власти;

10) сфера управления, целью которой является мобилизация материальных ресурсов и людей для достижения коллективных целей;

11) направление деятельности, на основе которой формируются задачи, принимаются и выполняются решения;

12) участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности;

13) объективно обусловленное и целенаправленное участие больших масс людей, организованных социальных групп в делах государства, в решении проблем, относящихся к жизни общества в целом.

В настоящее время сложилось несколько конкурирующих подходов к пониманию предмета и задач политической науки: философский, юридический, социологический, психологический, исторический и собственно политологический.

Философский подход ориентирован на изучение политической жизни общества на уровне всеобщей абстрактности и в силу этого на получение знаний нормативного характера. Юридический - акцентирует внимание на правовых аспектах функционирования политических организаций и институтов. Социологический подход предполагает изучение социальных интересов как ведущих мотивов политического поведения людей. Психологический - занят изучением иррациональных, эмоциональных и рациональных, рассудочных мотивов деятельности людей в политической области. Исторический подход ищет ретроспективные обоснования современного политического процесса.

Собственно политологический подход только складывается. Во многом он синтезирует те методологические установки, которые сложились в рамках различных политических наук, а также при изучении тех проблем, которые возникли на стыке их предметных областей.

В отличие от политической философии политология изучает политическую жизнь общества на уровне конкретного эмпирического и теоретического знания. В отличие от социологии, психологии и юридической науки ее интересуют не только социальные, психологические и правовые детерминанты политической деятельности, но прежде всего сама эта деятельность, обусловленная всей совокупностью общественных отношений. Если политическую историю интересуют события, происходившие в прошлом, то политология описывает и объясняет современную политическую жизнь общества. Прошлое интересует ее лишь как историко-политический опыт, необходимый для выяснения тенденций развития современного политического процесса. Предмет политологии всегда актуализирован.

Однако в высшей школе к политологии подходят пока преимущественно как политической философии. Именно такой подход нашел реализацию во многих учебных программах курса, в которых эмпирические аспекты науки отодвигаются на второй план и богатство жизненных политических коллизий, к чему собственно и имеет отношение политология, остается в тени.

В преподавании политологии преобладает нормативистский подход: студентам предлагается определенная система теоретического знания, описывающего не реальные политические процессы, а их идеальные типы. Эта система знаний, как правило, несет ярко выраженную аксиологическую нагрузку, обусловленную политическими симпатиями преподавателя.

В последние годы вышло множество различных учебных пособий по политологии. Большинство из них написано в соответствии с принципом социологизма: политическая жизнь общества рассматривается с позиций классической науки как надындивидуальная реальность, в которой происходят жестко детерминированные процессы, обусловленные в первую очередь социальными интересами.

Вместе с тем в учебную литературу вводятся и сюжеты номиналистского характера, связанные с деятельностью «человека политического». Политическая жизнь начинает рассматриваться с позиций неклассической (антропоориентированной) науки.

В связи с этим современная политология как бы синтезирует две методологические стратегии. Одна из них связана с процедурами отнесения к интересам, другая - с процедурами отнесения к ценностям.

Появились и первые попытки интерпретации политики в рамках постнеклассической модели политической науки. В частности, специфика политики раскрывается с позиций теории игр как умение профессионалов «красиво» вести игру, ориентирующихся при этом не на вкусы и интересы «публики», а исключительно на критерии, принятые в среде самих политиков.

В учебных пособиях, написанных в условиях методологического плюрализма, отчетливо прослеживается авторское видение предмета и задач политологии как учебной дисциплины. В одних - делается акцент на правовых сюжетах и личности как субъекте политики В других - на соотношении экономики и политики В третьих - на цивилизационно-культурных и социально-психологических аспектах политики.

В учебной литературе рассматриваются современные теории политики, возможности использования цивилизационного, формационного и миросистемного подходов в политологии, прикладные аспекты политологии: методология политологических исследований, вопросы избирательных кампаний, проблемы имиджелогии, предлагаются «западные варианты» политической науки. В литературе нашли отражения также и отдельные сюжеты, связанные с анализом современного политического процесса в России, с его рассмотрением в компаративном и сравнительно-историческом плане.

(Лубский А.В. Введение // Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов. М., 1999. С. 15-21).

Политология как наука

Ответ на вопрос, что изучает политология, позволяет сформировать представление о ее предметной области как научной и учебной дисциплины. Этот вопрос является дискуссионным, начиная с конца ХIХ в., когда началась академическая и учебная институционализация политической науки, которая «отпочковалась» от социологии и конституционного права.

Полагают, что важную роль в решении вопроса о предметной области политологии сыграл Международный коллоквиум по вопросам содержания и структуры политической науки, созванный по инициативе ЮНЕСКО (Париж, 1948 г.). Ученые из разных стран договорились, что в предметное поле политической науки следует включать: политическую теорию (теорию политики и историю политических идей); публичные (государственные) институты (центральные, региональные и местные; законодательные, исполнительные и судебные), их структуру и функционирование; политическое участие и давление граждан (партии, групповые объединения, общественное мнение); международные отношения (международные организации и мировая политика).

Определение предметной области политической науки в этом случае было осуществлено на основе так называемого «списочного критерия», т.е. путем простого перечисления «объектов» и «сфер», которые должна изучать политология.

В 50-х гг. в связи с усилившимися процессами дифференциации и интеграции научного знания некоторые ученые стали относить тематику, связанную с изучением политических институтов, партий, объединений, общественного мнения к «политической социологии», а исследования центральных и местных органов власти и управления объединили под названием «административных наук».

В эти же годы появилась идея институционализировать политологию по «остаточному критерию», т.е. включить в ее предметную область только то, что не изучается другими политическими дисциплинами, например, электоральные проблемы.

В настоящее время существуют разные подходы к определениию предметного поля политологии. Одни ученые, продолжая традицию, заложенную парижским коллоквиумом, полагают, что «политология» состоит из ряда «элементов». У П. Ноака это - политическая философия, или политическая теория; учение о политических институтах; политическая социология; и международная политика. У Д. Берг-Шлоссера и Х. Майера это - политическая философия; учение о политических системах и теория международных отношений.

Другие исследователи отождествляют политологию с политической социологией как отраслью общественных наук, занимающейся изучением «феномена власти» (Р. Шварценберг).

В современной зарубежной науке сложилось два подхода к пониманию власти и, соответственно, предмета политологии, изучающей властные отношения. Один подход представлен парадигмой М. Фуко, который считает, что власть не локализуется только в политической сфере. С властью мы сталкиваемся везде, где существует открытая или скрытая асимметрия влияния в человеческих отношениях. В этой парадигме политология трактуется достаточно широко: как наука о соотношении формальных и неформальных возможностей власти, предметом которой является властное измерение любых сфер человеческой жизни.

Другой подход связан с парадигмой Г. Беккера, согласно которому, власть локализуется только в государственной сфере, поэтому политология является наукой о политической власти.

В современной отечественной литературе также нет единства во взглядах на «предмет» политологии. Для большинства российских авторов характерен холистский подход к определению предметного поля политологии, или политической науки. По их мнению, эта наука изучает не отдельные аспекты политической жизни, а политическую сферу в целом как многомерную целостную систему, основу которой составляют «отношения социальных субъектов по поводу власти и влияния» (А. Дегтярев). В политологии предлагают выделить три блока проблем:

1) социально-философские и идейно-теоретические основания политики, системообразующие признаки и характеристики подсистемы политического, политические парадигмы, соответствующие тому или иному конкретному историческому периоду;

2) политические системы и политическая культура, отличия и сходства между различными политическими системами, их преимущества и недостатки, политические режимы, условия их изменения и смены;

3) политические институты, политический процесс, политическое поведение. Главными объектами исследования политологии при этом выступают государство, власть и властные отношения (К. Гаджиев).

Существует взгляд на политологию как на общую теорию политики, которая «раскрывает ее природу, факторы формирования, способы функционирования и институционализации; определяет основные тенденции и закономерности, действующие в политической сфере общества, стратегические приоритеты и на этой базе способствует выработке долгосрочных целевых установок и перспектив развития политических процессов, показывает политику как борьбу за власть и ее удержание, формы и методы властвования; вырабатывает методологию политического анализа, политических технологий и политического прогнозирования... Предметом политологии являются закономерности-тенденции и проблемы политики и власти: структурные, институциональные и функциональные» (Б. Краснов). Такое представление о предмете политологии опирается на традиции классической науки, которая видела свою цель в «открытии объективных законов».

Интересное замечание по поводу этой эвристической претензии политической науки высказал А. Зиновьев: «Хотя существует особая профессия, называемая политологией, никакой более или менее полной и систематизированной науки о законах политической деятельности не существует. Этому есть объяснение. Если бы такая наука была создана и стала общедоступной, то она выглядела бы в глазах обывателей как нечто аморальное, циничное, преступное, а люди в сфере политики выглядели бы как негодяи, лжецы, насильники, изверги».

А. Панарин выводит современную политическую науку за пределы классического детерминизма, формулирующего свои «непреложные закономерности» и предопределенные финалы, описывает предмет политической науки с позиций теории игр. По его мнению, «основной вопрос политической теории, касающийся самих условий существования политики имеет две стороны, одна указывает на то, какие условия требуются, чтобы политическая игра велась активно, сохраняла смысл и привлекала интерес, другая - на то, какие условия требуются для проведения ее в цивилизованных рамках».

Важнейшей проблемой политологии А. Панарин считает интерпретацию политики (властных отношений) с точки зрения интересов и ценностей. Выяснить пружины «реальной политики» - значит выявить стоящие за ней интересы, следовательно, средства достижения консенсуса по поводу этих интересов. Раскрытие пружины «политических событий» предполагает изучение конфликта ценностей и способов согласования различных ценностных позиций.

Таким образом, дискуссионный с момента возникновения политической науки, вопрос о том, что изучает политология, решается в зависимости от того, как трактуется понятие политики.

Европейская политическая мысль вплоть до XYII вв. сводила предметную область политики преимущественно к государству и государственным отношениям. В рамках такой «государствоцентристской» парадигмы политики государство рассматривалось в качестве носителя верховной власти, органа регулирования жизни людей с целью создания оптимальной общественной организации.

В XVII-XIX вв. произошел переход от «государствоцентристского» к «социоцентристскому» видению мира политики (А. Дегтярев). Политическая философия «отделила» общество от государства и поставила в центр познавательного интереса не проблемы государства как основы общественной интеграции, а вопросы взаимодействия общества и государства. Поэтому политика стала трактоваться как сфера поддержания согласия и выполнения «общественного договора» во взаимоотношениях между государством и обществом.

Изменяются и представления о субъектах политики. Если раньше главными ее действующими фигурами признавались «государи» и «аристократы», то теперь активными субъектами политики объявляются и широкие массы народа. Французские философы эпохи реставрации в начале XIX в., а затем К. Маркс стали рассматривать политику как отношения между классами.

Во второй половине XIX в. начала формироваться собственно политическая наука, которая в отличие от политической философии, видевшей свою цель в том, чтобы показать образцы идеальной политики, поставила задачу изучения реальной политической жизни. Большое влияние на становление политической науки оказала прежде всего социология. Поэтому в изучении политики уже в конце ХIХ в. четко обозначились два подхода: социологистский и номиналистский, методологические принципы которых были разработаны в социологии Э. Дюркгеймом (1858-1917 гг.) и М. Вебером (1864-1920 гг.).

Социологистский подход к политике состоит в том, что последняя рассматривается как надындивидуальная реальность. Номиналистский подход к политике, напротив, исходит из признания того, что источником и единственным субъектом политики является индивид и его социальное действие. Поэтому в рамках «социоцентристского» подхода стали активно разрабатываться различные системные, структурно-функционалистские и реалиционистские концепции политики. В русле этих концепций политика интерпретировалась либо как подсистема общества, выполняющая определенные функции, либо как социально-политические отношения надындивидуального характера по поводу, например, политической власти. В рамках номиналистского («антропоцентристского») подхода к политике стали формироваться различные теоретические концепции деятельностного характера.

Во второй половине ХХ в. имели место попытки синтеза социологистского и номиналистского подходов к политике и создания ее «многомерных» моделей. В конце ХХ столетия в русле постмодернизма стала формироваться «социополицентристская» парадигма изучения политики, исходящая из принципа «разорванности» политического бытия и политического сознания и провозгпашающая на основе принципа «неустранимого политического плюрализма» автономность и суверенность политических акторов.

В «социополицентристской» парадигме политика как бы обособляется от общества, утверждая свою «профессиональную» автономию и свои внутренние нормы. Как полагает А. Панарин, от исследователя, работающего в этой парадигме, требуется изучение не «приводных ремней», идущих от общества к власти и обратно, а высвечивание механизма производства власти внутри самой власти. При этом власть он сравнивает с акционерным предприятием, участниками которого являются держатели властного капитала - возможностей оказывать давление и создавать напряженность. Эффективность такой власти определяется не способностью организовать процесс социальной модернизации или соответствовать определенным социальным ожиданиям, а умением политиков «красиво» вести игру и ориентироваться «не на вкусы и интересы публики (избирателей), а исключительно на критерии, принятые в среде класса политических профессионалов» (А. Панарин).

Таким образом, представления о политике, претерпевшие за более чем двухтысячную эпоху значительные изменения, породили смысловую многозначность самого термина «политика», что всякий раз требует уточнения значения, в котором он употребляется в современной политологии.

Так, например, в английском языке есть три ключевых слова, имеющих отношение к термину «политика»:

1) «politics» - политическая сфера общества;

2) «polity» - политический строй;

3) «policy» - политическая стратегия, проводимая различными властными структурами.

Поэтому в современной зарубежной литературе политика определяется как:

1) осуществление влияния и власти;

2) формы господства;

3) способ разрешения конфликтов;

4) достижение коллективных целей;

5) социальная активность, связанная с производством и распределением ресурсов.

Ряд зарубежных исследователей, считает, что наиболее точно смысл политики отражает ее определение, во-первых, «курса, на основе которого принимаются решения, меры по выполнению и по формулировке задач» (например, «внутренняя политика», «международная политика», «социальная политика» и т.д.), во-вторых, «как конкретной сферы, где люди и политические образования ведут борьбу за завоевание государственной власти, (в этом смысле, например, говорят: «Заниматься политикой», «Держаться подальше от политики»), в-третьих, «как искусства управлять людьми в обществе», (поэтому и говорят: «Все - политика!»).

В русском языке термин «политика» также используется в нескольких смыслах:

1) политическая жизнь общества;

2) стратегия деятельности в определенной его сфере;

3) управление общественными делами;

4) форма общественного сознания;

5) как наука и искусство.

(Лубский А.В. Что изучает политология? // Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов. М., 1999. С. 26-31).

Предмет политической науки

Особую сложность политической науке придает специфический предмет ее исследования. В первом приближении можно сказать, что общественная наука в самом широком плане может изучать как тенденции и закономерности развития той или иной области жизни, так и ее отдельные институты, проблемы, факты, формы явлений.

Традиционно ценность общественных наук, в том числе политической науки, определялась их способностью вскрыть причинно-следственные связи в социуме и на этой основе уловить повторяемость событий, в результате определив некие «объективные», постоянно воспроизводящиеся формы взаимной зависимости политики с другими областями жизни, типы человеческого поведения в этой области жизни, способы организации государства и т.д. Сторонники такого подхода считают, что найденные наукой закономерности дают возможность получить истинное знание и сформировать строгую систему универсальной политической науки.

В то же время многие ученые придерживаются противоположной точки зрения, полагая, что нет особых оснований для открытия «вечных» истин и «неизменных» политических законов. В принципе они не отрицают, что в отдельных областях политического пространства могут складываться относительно устойчивые зависимости. Однако этого явно недостаточно для того, чтобы признавать существование закономерностей функционирования и развития политического мира в Целом.

Многовековая практика действительно демонстрирует относительно устойчивые и повторяющиеся зависимости между различными компонентами политического, что отражено, к примеру, так называемом железном законе олигархии Р. Михельса (фиксирующем тенденции к олигархиизации массовых партий); некоторых взаимозависимостях избирательной и партийной систем, описанных М. Дюверже; в открытых К. Марксом «законах классовой борьбы», характеризующих известную зависимость политических позиций крупных социальных групп от их материального (экономического) положения; в прослеживаемых транзитологами зависимостях реформации эпохи модерна от типа национальной политической культуры; в отмечаемых связях государственного правления с контролируемой им территорией (Ш. Монтескье) и т.д. Правда, и эти зависимости в силу исключительной динамичности и сложности политической деятельности имеют характер скорее относительно жестких связей (генерализаций), нежели универсальных законов. политический сознание наука гражданственность

Сторонники поиска политических законов не учитывают главного - того, что политические явления в принципе не могут быть повержены однозначному толкованию и оценке. То, что один теоретик рассматривает как «прогресс», для другого оказывается «регрессом». По справедливому замечанию С. Липсета, «при многовариантности любой причинно-следственной связи любые политические переменные неизбежно будут давать противоречивые результаты». В силу этого | невозможно объяснить все «конечные» факторы, которые определяв ют повторяемость человеческих действий, лежащих в основе закономерностей. И это тем более невозможно, поскольку политическое поведение граждан формируется в сложнейших сочетаниях причинно-следственной и функциональной зависимостей, круговых и линейных, волновых и циркуляционных типов политических изменений. Все это существенно снижает возможности формирования устойчивых зависимостей и тем более открытие универсальных! закономерностей в политике.

Конечно, на практике сформировались отдельные локальные зависимости, демонстрирующие, к примеру, наиболее оптимальные, пути строительства партий или организации избирательных кампаний, достижения успехов на переговорах или в разрешении конфликтов и т.д. Но даже эти не столько закономерности, сколько правила оптимальной деятельности складываются в ограниченных сегментах политического пространства, причем тогда и постольку, когда и поскольку там удается обеспечить рациональное поведение и взаимодействие субъектов. А обеспечить это, как мы увидим далее, не всегда удается.

(Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2001.С. 15-16).

Функции политической науки

Функционирование и развитие политической науки в общественной жизни сочетается с выполнением ею целого ряда определенных функций, связанных не только с познанием политики, но и с реальной практической деятельностью в сфере публичной власти. Это прежде всего дескриптивная функция, предполагающая необходимость всестороннего и полного описания внутренних и внешних связей политических явлений, их характерных признаков. Осуществление данной функции неразрывно связано с изменением и обогащением способов и приемов познания, требования к которым определяются состоянием объекта, потребностями общества в получении достоверных знаний о политических изменениях, наличием профессиональных исполнителей и некоторых других условий.

Политическая наука выполняет и оценочную функцию, предполагающую вынесение суждений о политических объектах (и их свойствах) с точки зрения их приемлемости или неприемлемости для того или иного общественного субъекта. Иначе говоря, политические явления подвергаются со стороны ученых обязательной ценностной оценке, являющейся непременной составляющей научного анализа. И это не «пристрастность», а особенность процедуры познания, проявляющаяся в виде приписывания событиям тех или иных субъективных значений, которое и превращает событие в политический факт. Не случайно ученые, придерживающиеся, к примеру, демократических воззрений, видят в фашистском путче содержание, противоположное тому, которое видят в нем сторонники такого рода действий.

Политическая наука выполняет также сравнительную функцию, предполагающую обязательное сопоставление различных политических явлений (систем власти, режимов правления, типов политической культуры и т.п.), прежде чем будут сформированы выводы и оценки относительно тех или иных явлений, тенденций их развития, типологий, закономерностей и т.д.

Весьма важна и преобразовательная функция политической науки. Она вызвана потребностью общества в формировании таких знаний, которые, будучи включенными в практическую деятельность в сфере власти, смогут снизить издержки государственного управления, способствовать достижению большего соответствия результатов намеченным целям и т.д. Таким образом, политическая наука в той или иной степени связана с практическими преобразованиями в сфере власти, вплетена в целенаправленные действия разнообразных политических сил.

Составной, но весьма специфической частью решения указанной задачи является прогностическая функция политической науки. Она выражает потребность в разработке вероятностного знания, предвосхищающего возможные последствия предпринимаемых действий и пытающегося гипотетически определить изменения, сопутствующие достижению целей. Благодаря реализации данной функции политического знания формируется некий первичный облик политики будущего, способный скорректировать актуальные действия сил, борющихся за власть.

Функция социализации направлена на формирование политического сознания у людей, включающихся в сферу властных отношений. Сопровождая жизнедеятельность индивидов, чью жизнь в той или иной мере затрагивают политические процессы, наука способствует рационализации их политических представлений, повышению уровня их компетентности при выполнении различных ролей в сфере власти, уточнению собственных возможностей при использовании политической власти для защиты своих интересов.

Давая логический перечень основных функций политической науки, мы не касаемся вопроса о реальном весе каждой из них в конкретном государстве и обществе. Скажем, в советские времена сторонники марксизма, исповедующие кредо основателя этого научного направления (а К. Маркс полагал, что задача ученых состоит не в объяснении, а изменении мира), рассматривали в качестве ведущей преобразовательную функцию. В то же время многие консервативно мыслящие ученые, напротив, негативно относятся к преобразовательным свойствам научного знания, отдавая предпочтение его описательным функциям. Таким образом, следует признать, что значение и роль тех или иных функций могут меняться в зависимости от конкретных политических условий, уровня развития научных знаний, чуткости правящей элиты к рекомендациям ученых, приоритетов ведущей группы политических исследователей и ряда других факторов.

(Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2001.С. 9-10).



Список литературы

1. Политическая наука в России: Хрестоматия. / Ответственный редактор-составитель А.Д. Воскресенский. - М., 2006..

2. Панарин А.С. Политология: Учебник / А.С. Панарин; МГУ им. М.В. Ломоносова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2003..

3. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учеб. для вузов /А.И. Соловьев. - М.: Аспект-Пресс, 2001.

4. Политология. Учебник /А.Ю.Мельвиль и др.М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД России, ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

Размещено на Allbest.ru

...