Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

• Введение
• 1. Политические режимы
• 2. Задача
• Заключение
• Список использованной литературы


Введение

Актуальность излагаемой темы обусловлена тем, что действующий политический режим власти в настоящее время - это один тех режимов, которые обсуждаемы были всегда во все времена политологами, юристами, учеными и простыми гражданами.

Всем всегда хочется знать чем политическая та или иная партия живет, во что верит, и как она поступит, если придет к власти.

Нами в изложении теоретического вопроса в качестве предмета обсуждения выбраны понятия режима политического или иными словами государственного.

Объектом исследования была учебная литература, указанная в списке использованной литературы, а именно авторов среди которых Атаманчук Г.И., Матузов Н.И., Малько А.В и Мухаев Р.Г.

В качестве цели исследования, мы определили - выяснить какие политические режимы существуют.

При достижении поставленной цели были решены следующие задачи:

- выявить отличия одного режима от другого через признаки каждого, только ему присущего;

- проанализировать понятийный аппарат;

- сделать вывод о существующем режиме власти в настоящее время в нашей стране.

Структурно работа состоит из введения, основного материала, заключения, списка использованной литературы.

1. Политические режимы

Политический (государственный) режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Любые изменения, происходящие внутри государства такого типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он в свою очередь влияет на форму правления и форму государственного устройства.

Политический режим - это функциональная, динамично развивающаяся характеристика политической системы.

Понятия "политический режим" и "политическая система" очень тесно связаны между собой. Если одна показывает комплекс институтов, которые участвуют в политической жизни общества и в осуществлении политической власти, то другая - как эта власть реализуется, как действуют данные институты: демократично либо недемократично.

Понятие политического режима является основным для сформированности представлений о главных системах власти. Именно, исходя из политического режима, судят о настоящей картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим создает определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития.

Политический режим представляет собой совокупность способов, средств и методов практического осуществления правящими кругами, главным образом высшими должностными лицами, государственной властной воли. В известном смысле политический режим близок к понятию "стиль государственного управления", но если последний раскрывает технологию управления с точки зрения ее рациональности и эффективности, то политический режим фиксирует политическую сторону государственного управления - реальную принадлежность власти определенным субъектам политических действий, способы владения и удержания ее и, соответственно, механизмы воздействия на людей. В политическом режиме скрыты многие секреты властеотношений, которые к тому же специально камуфлируются, маскируются, прикрываются благообразным антуражем (Г.В. Атаманчук).

Политический режим обеспечивает стабильность и определенную упорядоченность политической власти; управляемость субъектов политики, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей государственной власти, реализацию интересов властвующей элиты.

Политический режим определяется уровнем развития и интенсивностью социально-политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью социально-политических традиций, господствующими в обществе политическим сознанием, поведением, типом легитимности.

Демократический режим. Понятие "демократия" означает, как известно, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться.

Основными характеристиками демократического режима являются следующие:

провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;

решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;

предполагается существование правового государства и гражданского общества;

выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;

силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общества;

доминируют методы убеждения, компромисса;

политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции;

гласность; средства массовой информации свободны от цензуры;

реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений).

Демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной.

Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Отсюда и ее название - непосредственная, т.е. та, которая проводится в жизнь через следующие институты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего избирательного права, референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения.

Одни из них - выборы, референдумы - четко регламентированы соответствующими нормативными актами (Конституцией, специальными законами), носят императивный (обязательный) характер и не нуждаются в санкции государственных структур, другие имеют консультативный характер. Однако независимо от юридической природы различных институтов прямой формы демократии их влияние на механизм принятия политических решений трудно переоценить, так как в них находит выражение воля народа.

К положительным моментам прямой демократии можно отнести то, что она: дает больше возможностей (по сравнению с представительными институтами) для выражения интересов граждан и их участия в политическом процессе; в большей мере обеспечивает полную легитимизацию власти; обеспечивает контроль за политической элитой и т.п.

Недостатки прямой демократии - это отсутствие стойкого желания у большинства населения заниматься данной управленческой деятельностью, сложность и дороговизна проводимых демократических мероприятий, низкая эффективность принимаемых решений вследствие непрофессионализма большинства "правителей" и т.д.

Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народа - депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.

Сильная сторона представительной демократии заключается в том, что она дает больше возможностей (по сравнению с институтами прямой демократии) для принятия эффективных решений, поскольку в этом процессе участвуют, как правило, профессионалы, компетентные лица, специально занимающиеся данной деятельностью; более рационально организует политическую систему и т.п.

К недостаткам представительной демократии часто относят следующие черты: возможно неограниченное развитие бюрократии и коррупции; отрыв представителей власти от своих избирателей; принятие решений в интересах не большинства граждан, а номенклатуры, крупного капитала, различного рода лоббистов и т.д.

Таковы существенные черты демократического политического режима, отличающие его от авторитарного и тоталитарного режимов. Знание вышеперечисленных признаков имеет важное значение, помогает четче ориентироваться в квалификации системы методов, приемов и средств осуществления политической власти.

Однако сами демократические режимы тоже могут быть неоднородными. В частности, особыми их разновидностями выступают либерально-демократические и консервативно-демократические режимы. Если либерально-демократические режимы характеризуются тем, что приоритет отдается личности, ее правам и свободам, а роль государства сводится к защите этих прав и свобод, собственности граждан, то консервативно-демократические режимы опираются не столько на Конституцию, сколько на политические традиции, которые являются основой данных режимов.

К антидемократическим режимам относят тоталитарные и авторитарные режимы.

Тоталитарный режим. Термин "тоталитаризм" (от латинского totus - весь, целый, полный) был введен в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале XX в. В 1925 г. данное понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии.

В каждой из стран, в которых возникал и развивался политический тоталитарный режим, он имел свою специфику. Вместе с тем есть общие черты, которые присущи всем формам тоталитаризма и отражают его суть. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.

Основными характеристиками тоталитарного политического режима являются следующие:

государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа;

монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;

государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена "ореолом тайны" и недоступна для контроля со стороны народа;

доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;

господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил; права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;

фактически устраняется плюрализм; централизация государственной власти во главе с диктатором и его окружением; бесконтрольность репрессивных государственных органов со стороны общества и т.д.

Тоталитарный политический режим фашистского типа характеризуется воинственным антидемократизмом, расизмом и шовинизмом. Фашизм основывался на необходимости сильной, беспощадной власти, которая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя.

Авторитарный режим - государственно-политическое устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (класс, партия, элитная группа и т.д.) при минимальном участии народа. Главную черту данного режима составляет авторитаризм как метод властвования и управления, как разновидность общественных отношений.

Основные характеристики авторитарного политического режима:

в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов государственной власти;

игнорируется принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (зачастую президент, исполнительно-распорядительные органы подчиняют себе все остальные органы, наделяются законодательными и судебными полномочиями);

роль представительных органов власти ограничена, хотя они и могут существовать;

суд выступает, по сути, вспомогательным органом, вместе с которым могут использоваться и внесудебные органы;

сужена или сведена на нет сфера действия принципов выборности государственных органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению;

в качестве методов государственного управления доминируют командные, административные, в то же время отсутствует террор;

сохраняется ограниченная цензура, "полугласность";

существует частичный плюрализм;

права и свободы человека и гражданина главным образом провозглашаются, но реально не обеспечиваются во всей своей полноте;

силовые структуры обществу практически неподконтрольны и используются подчас и в сугубо политических целях и т.п.

Авторитарный режим неоднороден по своему характеру. В литературе выделяют деспотический, тиранический, военный и иные разновидности авторитарного режима.

Деспотический режим есть абсолютно произвольная, неограниченная власть, основанная на самоуправстве.

Тиранический режим основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления. Однако в отличие от деспотии власть тирана подчас устанавливается насильственным, захватническим путем, часто смещением законной власти с помощью государственного переворота.

Военный режим основан на власти военной элиты, устанавливается, как правило, в результате военного переворота против правления гражданских лиц. Военные режимы осуществляют власть либо коллегиально (как хунта), либо во главе государства находится один из высших военных чинов. Армия превращается в господствующую социально-политическую силу, реализует как внутренние, так и внешние функции государства. В условиях военного режима создается разветвленный военно-политический аппарат, который включает помимо армии и полиции большое количество других органов, в том числе и неконституционного характера, для политического контроля за населением, общественными объединениями, для идеологической обработки граждан, борьбы с антиправительственными движениями и т.п. Отменяются конституция и другие законодательные акты, которые заменяются актами военных властей.

Режимы авторитарные нужно отличать от тоталитарных по следующим показателям: 1) если при тоталитаризме устанавливается всеобщий контроль, то авторитаризм предполагает наличие сфер социальной жизни, недоступных государственному контролю; 2) если при тоталитаризме осуществляется систематический террор по отношению к противникам, то в авторитарном обществе проводится тактика "выборочного" террора, направленного на предотвращение возникновения оппозиции.

Таким образом, мы выяснили, что существует несколько видов политических режимов, которые отличаются друг от друга по параметрам, области применения и сфере влияния.

Если рассматривать нашу страну в частности, то существующий режим власти у нас демократический, политика партий направлена на улучшение жизни граждан и стабилизации и развития экономической составляющей.

2. Задача

Воспитательница детского сада Шикунова 14 мая обратилась к работодателю с заявлением об увольнении по собственному желанию. К моменту увольнения Шикунова была беременна. На пятый день после подачи заявления она обратилась к работодателю с просьбой возвратить ей заявление, так как изменила свое намерение расторгнуть трудовой договор. Однако работодатель отказал Шикуновой в возврате заявления и издал приказ об ее увольнении по истечении двух недель с момента подачи заявления.

Правомерны ли действия работодателя? Решите спор по существу.

Решение: демократия политический авторитарный власть

По нашему мнению Шикунова была уволена незаконно.

В соответствии с положениями статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Исходя из условий задачи, Шикунова сама захотела забрать свое заявление. Но, работодатель, нарушив нормы, предусмотренные статьей 80 Трудового кодекса РФ, расторг с ней трудовой договор, при этом никого не приглашал на ее место.

Мало того, в условии задачи сказано, что на момент подачи заявления Шикунова была беременна, а расторжение договора с беременными женщинами недопустимо. Но инициатива изначально исходила от работника, и потом же сам работник во время течения срока отработки захотела забрать (аннулировать) поданное заявление.

Таким образом, Шикунова была уволена неправомерно. При обращении в суд либо в трудовую инспекцию, работодателя обяжут восстановить на работе и еще штраф взыщут за незаконные действия.

Заключение

Современная политическая система очень неоднозначна. Происходит это потому, что каждое государство в мире постоянно борется за тот или иной режим властвования и приоритет власти он всегда был, есть и будет.

Другой вопрос в том, что не каждое государство способно выстоять в одном и том же состоянии власти правящей.

Российская Федерация всегда стремилась выбрать тот политический режим, который бы так или иначе был удобен власти, но не особо, по мнению власти правящего режима бил по населению в целом.

Правящая власть всегда обсуждаема и порицаема независимо от выбранного политического режима этой власти.

Народу в любом случае приходится мириться с тем, что со временем привыкнув к Правительству и режиму, он начинает жить хуже или лучше, чем было до этого.

Рассматривая вопрос о политических режимах, необходимо изучить определение каждого из существующих в литературе понятия. Дать оценку тому режиму, который выбран властью для осуществления своих полномочий.

В настоящее время Правительством выбран путь развития страны в рамках режима демократии. Позволительно делать что угодно и как угодно, но есть определенные рамки, выйдя за которые гражданин может быть наказан или лишен каких-либо привилегий.

Поэтому, нам необходимо осознавать, как мы живем, и при каком режиме нам было бы комфортно и свободно жить. Данный режим, выбранный Правительством, обеспечивает гражданам свободу выбора, а это по нашему мнению самое главное - если есть возможность и ее можно выбрать, человек будет счастлив.

Список использованной литературы

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления/ Г.В. Атаманчук.- М.: Омега-Л, 2004.-301с.

2. Мухаев, Р. Г. Политология: учеб. для студ. вузов / Р. Г. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 495 с.

3. Теория государства и права: Учебник/ под ред. Матузов Н.И., Малько А.В. М.: Юристъ, 2004

Список использованных источников

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Собрание законодательства РФ.- 04.08.2014, N 31, ст. 4398

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.03.2015)//Российская газета.- N 256, 31.12.2001, Парламентская газета.- N 2-5, 05.01.2002, Собрание законодательства РФ.- 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

Размещено на Allbest.ru