Технологии разрешения социально-политических конфликтов

Реконструкцию гражданского общества в России также можно рассматривать как попытку управления конфликтом такого рода. Но здесь задача ставится по-иному - сначала нужно этот конфликт создать. В социальном смысле стержневая цель проводимых реформ состоит в формировании класса частных предпринимателей, а с возникающим при этом конфликтом связывается расчет на придание динамизма экономическому развитию. Соловьев А.И. Противоречия согласительных процессов в России. // Политические исследования. 1996. №5. С.44.

История не знает прецедентов целенаправленного формирования заданной классовой структуры, за исключением разве что периода свертывания новой экономической политики и коллективизации в нашей же стране. Каким окажется новый класс теперь и какой по остроте и характеру конфликт он принесет с собой, прогнозировать сложно. Ясно одно: без установления более тесных связей между политической элитой и внеэлитными группами процесс воспроизводства нового для нашего общества конфликта, формы и характер его проявления будут по-прежнему неуправляемы.

Это означает, в частности, что при имеющемся разрыве попытки овладеть ситуацией в рамках только правовых механизмов вряд ли будут иметь успех. Переходному периоду - а Россия переживает именно его, - вообще присущ конфликт между правом, несущим в себе консервативное начало, и динамично развивающимися общественными отношениями. Самая лучшая Конституция, будь она сегодня в состоянии удовлетворить корпоративные интересы основной части общества, - уже завтра вступит в противоречие с новыми корпоративными интересами. Государство переходного периода может быть правовым лишь при наличии сильной социальной обратной связи, контроля внеэлитных групп за действиями элит, обеспечивающего постоянную модификацию правовых норм в соответствии с темпами, направленностью и другими параметрами трансформации гражданского общества.

Политический конфликт может быть использован и как средство управления. Практика перестройки и последующих реформ наполнена примерами эффективного применения этого средства. Создание обстановки острой политической конфронтации накануне ответственных решений неизменно повышает уровень политического участия населения, собирает необходимое число голосующих у избирательных урн, недовольных - на демонстрации и митинги. "Вбрасывание шайбы" на крайнюю позицию, заведомо не пользующуюся широкой общественной поддержкой, позволяет сместить точку компромисса в нужном направлении, обеспечивая смену общественных настроений. Тишков В.А. Россия: от межэтнических конфликтов к взаимопониманию. // Этнополис. 1995. №2. С.35.

Однако при формировании конфликта и его использовании в целях управления нельзя не учитывать побочные последствия, возникающий при этом, в частности, эффект "раскачивания лодки". Конфликт бывает нетрудно создать, но сложнее от него избавиться. Непрекращающиеся столкновения на почве межнациональных и межэтнических противоречий, распад СССР - наглядные тому подтверждения.

Социальный и политический конфликты - не только объект и средство, но и важные факторы управления. Факторы при некоторых условиях нежелательные, в долгосрочном отношении делающие управление неэффективным. Одно из таких условий - политизация социальных отношений, подмена зачастую не существующего социального конфликта конфликтом политическим, вовлекающим в силовое противостояние элит широкую общественность. Чем острее и многообразнее такого рода конфликты, чем более широкие слои общества в него вовлечены, тем менее благоприятны условия достижения созидательных целей.

Стабилизация власти и управления в России возможна лишь на пути становления реальных демократических механизмов, которые подчинили бы политическую элиту гражданскому обществу.

Только при этом условии политический конфликт станет средством урегулирования конфликта социального, а не источником нагнетания в обществе политических страстей.

Заключение

Таким образом, из всех сфер общества самой насыщенной различными видами конфликтов является политическая сфера, в которой развертываются многообразные властные отношения, представляющие собой отношения господства и подчинения.

В социально-политическом смысле совокупность существующих в обществе позиций представляет собой процесс и результат альянсов и конфликтов в борьбе за доминирование в сфере экономики, политики, культуры и т. п. Существующая в недрах политического поля борьба есть политический конфликт за установление господства в системе властных отношений, за сохранение или трансформацию существующих властных структур и системы государственной власти. При анализе сущности и направленности политического конфликта необходимо учитывать политического спроса и политического предложения в каждый данный момент времени и определяемую в зависимости от этого соотношения позицию в политическом поле партии или профсоюза.

Политический конфликт, как и любой другой тип конфликтных взаимодействий, может, выполнять как негативные, так и позитивные, созидательные функции. Одна из негативных функций политического конфликта заключается в том, что он в процессе своего развертывания и обострения борьбы за власть способен резко ослабить политическую систему, в которой сталкиваются между собой конкурирующие политические силы.

Политический конфликт при неблагоприятных для политической системы внутренних и внешних условиях способен привести не только к ее ослаблению, но и к разрушению.

Третья негативная функция политического конфликта заключается в том, что при резком ослаблении институтов власти и углублении социально-экономического кризиса, усугубляемого противостоянием политических сил, к власти в данной политической системе может прорваться экстремистская группировка, способная своими активными действиями повернуть вспять цивилизационно-культурное развитие страны и ее народа.

В разрешении конфликтов необходима децентрализация и демонополизация. Структурное смещение механизмов, методов урегулирования конфликтов означает преобладание "производственного" принципа ее организации. Государство при этом не должно автоматически снимать ответственности с себя за участие в разрешении споров.

Необходимо изменить направленность социальных конфликтов в сторону перехода от реактивной - к активной, от оборонительной - к наступательной. Активная направленность на сами негативные факторы социальных явлений преследует цель их ограничения, нейтрализации.

Из любых конфликтов общество, в целом, и коллектив, в частности, должны выйти обновленными, с более рациональными установками, что ведет в конечном итоге к гуманизации общественных отношений.

Глубокие и сложные процессы в современном российском обществе - социальный кризис, трансформация социальной структуры, политические и духовные изменения, социальные конфликты - происходят в обществе переходного состояния.

Современный кризис российского общества является одним из самых глубоких и продолжительных в нашей истории. Конфликтами охвачены все сферы жизни российского общества. Наиболее опасными являются конфликты в политической сфере, особенно в сфере власти, социально-экономических и межнациональных отношений. Понимание их природы, причин возникновения и развития поможет выработать правила поведения и пути урегулирования к обоюдному согласию противоборствующих сторон.

Целостность Российского государства, стабильность в обществе приобретают приоритетное значение в способах регулирования конфликтов.

Список использованной литературы

Авксентьев В.А. Этническая конфликтология. Ростов н./Д.: Феникс, 2001. - 264с.

Амелин В.Н. Сущность, структура, типология и способы разрешения социальных конфликтов. // Вестник МГУ. Сер. 12. Социально-политические исследования. 1997. №6. С.43-57.

Анцупов А.Я. Конфликтология. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 591с.

Бабосов Е.М. Конфликтология. Мн.: Попурри, 2001. - 322с.

Бородкин М., Коряк М. Внимание: конфликт! Н.: Наука, 1989. - 243с.

Варламова Н.В., Пахоменко Н.Б. Общественный консенсунс: подходы к проблеме. // Государство и право. 2003. №9. С.56-72.

Вишнякова Н.Ф. Конфликтология. Мн.: Университетское, 2002. - 246с.

Глухова А.В. Типология политических конфликтов. Воронеж: МОДЭК, 1997. - 184с.

Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта. / Пер с нем. - // Социологические исследования. 1994. №5. С.67-82.

Дарендорф Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы. / Пер. с нем. - М.: РОССПЭН, 2002. - 288с.

Дмитриев А.В. Конфликтология. М.: Гардарики, 2003. - 320с.

Запрудский Ю.Г. Социальный конфликт (политический анализ). Ростов н./Д.: Феникс, 2002. - 239с.

Исмуханова Г. Индустриальные конфликты: типология, содержание и методы институциализации. // Центральная Азия и культура. 1998. №1. //www. freeenet.kg.

Кофликтология. / Под ред. А.С. Кармина. - СПб.: Лань, 2004. - 448с.

Лысова Н.В. Свобода массовой информации и выборы в России: конфликт интересов. // Право и политика. 2004. №5. С.119-124с.

Ольшанский Д.В. Основы политической психологии. М.: Республика, 2001. - 250с.

Основы Социально-психологической теории. / Под ред. А.А. Бодалева, А.Н. Сухова. - М.: Международная педагогическая академия, 1995. - 472с.

Петухов А.П. Теория конфликта. // Политические исследования. 1991. №3. С.70-83.

Политика в зеркале конфликтологии: методологические и социально-политические проблемы. / Под ред. А.Р. Дмитриева. - М.: Дело, 1995. -166с.

Преториус Р. Теория конфликта. // Политические исследования. 1991. №5. С.41-56.

Пряхин В.Ф. Региональные конфликты на постсоветском пространстве. М: ГНОМ и Д, 2002. - 344с.

Пугачев В.В., Соловьев А.И. Введение в политологию. М.: МГУ, 1995. - 520с.

Романенко Л.М. Социально-политические технологии разрешения конфликтов гражданского общества. М.: МГУ, 1999. - 322с.

Соловьев А.И. Противоречия согласительных процессов в России. // Политические исследования. 1996. №5. С.44-57.

Социальная конфликтология. / Под ред. А.В. Морозова. - М.: Академия, 2002. - 336с.

Степанов Е.И. Конфликтология переходного периода: духовно-мотивационный аспект. М.: ИНФРА-М, 1996. - 309с.

Тишков В.А. Россия: от межэтнических конфликтов к взаимопониманию. // Этнополис. 1995. №2. С.32-48.

Чумиков А.Н. Конфликт в системе социально-политических процессов переходного периода. М.: МГУ, 2001. - 322с.

Хасан Б.И., Сергоманов П.А. Разрешение конфликтов и ведение переговоров. М.: МИРОС, 2002. - 176с.

Шабров О.Ф. Конфликт социальный и конфликт политический: проблема управления. // Политическая теория: тенденции и проблемы. Вып.2. - М.: Республика, 1994. С. 140-162.

Размещено на Allbest.ru