Лидерство и политическая элита

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Московский государственный машиностроительный университет

Реферат

Лидерство и политическая элита

Выполнил:

Салахетдинов К.А.

Москва 2014

В политологии как науке и учебной дисциплине, исследованию и феномену политической элиты отводится центральное место. Термин элита (от фр. Elite- лучший, отборный), начиная с 17 века, стал употребляться для именования избранных людей, прежде всего, всей знати. Элита существует в любой сфере человеческой деятельности, в том числе и политической. Политическая элита - привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти. Теория элиты (элитизм) - это совокупность социально-политических концепции, утверждающих, что необходимыми составными частями любой социальной структуры являются высшие привилегированные слои, правящее меньшинство, господствующее над остальным населением.

Понятие элиты, основные концепции. Функции и типология элит

Основы современных концепций элит заложены в трудах итальянских социологов Гаэтано Моска (1858-1941 гг.) и Вильфремо Парето (1848-1923 гг.) и немецкого политолога Роберта Михельса (1876-1936 гг.). Моска Г. пытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы. В «Основах политической науки» (1896 г.) он писал: «Во всех обществах, начиная с самых среднеразвитых и кончая современными передовыми и мощными обществами, существуют два класса лиц: класс управляющих и класс управляемых. Первый, всегда более малочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым и поставляет материальные средства для жизнеобеспечения политического организма». Моска Г. считал господство меньшинства неотвратимым, ибо это господство организованного меньшинства над неорганизованным большинством.

Парето В. неизбежность деления общества на управляющую элиту и управляемые массы выводил из неравенства индивидуальных способностей людей, проявляющегося во всех сферах социальной жизни. Он, прежде всего, выделял элиту политическую, экономическую, военную, религиозную. Наряду со сходством исходных положений Парето и Моски в их концепциях есть и различия:

Парето делал упор на замене одного типа элиты другим, а Моска - на постепенном проникновении в элиту «лучших» представителей масс.

Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит скорее психологически; элита властвует потому, что насаждает политическую мифологию, возвышаясь над обыденным сознанием.

Для Моски элита - политический класс. У Парето понимание элиты шире, оно антропологично.

Суть концепции Р. Михельса состоит в том, что «демократия, чтобы сохранить себя и достичь известной стабильности», вынуждена создавать организацию. А это связано с выделением элиты - активного меньшинства, которому народная масса вверяет свою судьбу ввиду невозможности ее прямого контроля над крупной организацией. Лидеры никогда не уступают свою власть «массам», а только другим, новым лидерам. Необходимость управления организацией требует создания аппарата, и власть концентрируется в его руках.

Функции политической элиты:

1. Стратегическая - определение политической программы действий путем генерирования новых идей, отражающих интересы всего общества, отдельных классов.

2. Коммуникативная - предусматривает эффективное представление, выражение и отражение в политических программах интересов и потребностей различных социальных групп и слоев населения.

3. Организаторская - осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических решений в жизнь.

4. Интегративная - укрепление стабильности и единство общества, устойчивости ее экономической и политической систем, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций.

Существует следующие типы элит:

Политическая элита - это группа людей, обладающая инструментами власти. Виды политической элиты: высшая, средняя, административная.

Экономическая - социальный слой, включающий представителей крупного капитала, крупных собственников. Она осуществляет свое экономическое господство, определяя решение таких проблем, как занятость, уровень жизни, заработная плата, доходы населения.

Военная - играет важную роль в обществе, в политических процессах, используется как средство в политике.

Научная и техническая - включает одаренную часть интеллектуальной элиты.

Культурная и духовная - включает наиболее авторитетных и влиятельных деятелей искусства, просвещения и литературы, творческой интеллигенции.

Теневая и контрэлита - часть, которая лишена возможности осуществлять властные функции.

В античной философии элитарное мировоззрение наиболее полно было сформулировано Платоном. Впоследствии в то же русло влились взгляды многих других мыслителей от Н. Макиавелли до Ф. Ницше и А. Шопенгауэра. По мнению Н. Макиавелли, - «элита - это правящая группа, осуществляющая руководство обществом». В зависимости от форм осуществления власти элита делится на львов - сторонников неприкрытого насилия и лис - предпочитающих более гибкие методы управления.

Политическая власть строится в форме пирамиды. На каждой ступени власти, в любом ее звене, партии есть свои пирамиды власти, управляющие ими, и везде есть группы, составляющие аппарат власти. Возглавляющие их руководители ведут за собой подчиненных, отсюда и термин "лидер" - ведущий или идущий впереди (от англ. to lead- вести). Лидер - это ведущий, авторитетный член организации, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль.

Характерные черты политического лидера:

- острый ум, политическая интуиция;

- организаторский талант, ораторские способности;

- популярность, умение нравиться людям, завоевывать их симпатии;

- политическая воля, готовность брать ответственность на себя;

- наличие яркой политической программы, отвечающей интересам политических групп.

Теории политического лидерства:

- теории черт; лидерство - это выдающееся качество человека;

- теория конституентов (определяющей роли последователей); лидерство - это особого рода отношения: избиратели - последователи - активисты - лидер.

- ситуационная - сложившиеся конкретные обстоятельства, место и время определяют отбор политического лидера и его поведение.

- психологическая - обладание руководящими позициями позволяет подавлять различные комплексы.

- интегративная; лидерство - это влияние целого ряда факторов, система их взаимодействия.

Классификация политических лидеров:

1. По масштабам лидерства: общенациональные, определенного класса, определенных слоев, групп, этносов и партии.

2. По отношению руководителя к подчиненным: авторитарные, демократические, либеральные.

3. По стилю лидерства (М. Херманн):

* Лидер-пожарный - ориентируется на самые актуальные, горящие проблемы, требования момента.

* Лидер - знаменосец - собственное видение действительности, идеал, мечта, способная увлечь массы (Ленин, М.Л. Кинг, М. Ганди).

* Лидер - служитель - всегда стремится к роли выразителя интересов своих приверженцев и избирателей в целом.

* Лидер - торговец - характерно умение привлекательно преподнести идеи, планы, привлечь массы к их осуществлению.

Ценностные теории элиты характерны:

Элита - наиболее ценный элемент общества, обладающий высокими способностями.

Господствующее положение элиты отвечает интересам всего общества. Элита - мотор, а массы - колесо истории, проводник в жизнь решений элит.

Формирование элиты - процесс естественного отбора обществом наиболее ценных представителей.

Элитарность закономерно вытекает из равенства возможностей. Демократия должна обеспечить примерно одинаковые стартовые условия. На финише неизбежно проявляются социальные чемпионы и аутсайдеры.

Концепции демократического элитизма имеют следующие общие черты:

Демократия понимается как конкуренция между потенциальными руководителями за доверие и голоса избирателей.

Элита не только обладает необходимыми управленческими качествами, но и защищает демократические ценности.

Концепции множественности, плюрализма элит базируются на следующих постулатах:

Отрицание элиты как единой привилегированной группы. Существует множество элит.

Элиты, возможно, удерживать под влиянием масс.

Существует конкуренция элит, что предотвращает складывание единой господствующей элитарной группы.

Различия между элитой и массой относительны, условны и часто достаточно размыты. Доступ к лидерству открывает не только богатство и высокий социальный статус, но прежде всего личные способности, знания, активность и т.п. Концепция политической элиты как авангардной партии рабочего класса, всех трудящихся, разработана в учении В. И. Ленина, несмотря на его негативное отношение к элитизму. Ее основополагающие черты таковы:

Глобальный, мессианский характер политической элиты, ее историческое призвание руководить процессом перехода человечества от капитализма к коммунизму.

Всеобъемлющий характер политического руководства. Коммунистическая партийно-государственная элита руководит всеми сферами общества.

Происхождение элиты из социальных низов - «кто был никем, тот станет всем».

Идеологичность. Обладание единственно верной идеологией определяет передовые качества элиты, служит важнейшей гарантией успешного руководства обществом. Все другие идеологии - заблуждения или происки классового врага.

Жестокая иерархия политической элиты. Сама правящая элита уподобляется армейским структурам, делится на вождя, «генералов», «офицеров», «унтер-офицеров» (Сталин).

Таким образом, под элитой понимаются:

- Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето).

- Харизматические личности (М. Вебер).

- Лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу.

- Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть; организованное меньшинство общества (Г. Моска).

- Люди, занимающие высшие места в обществе, благодаря своему биологическому и генетическому происхождению.

- Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Дюпре).

- Люди, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассуэл).

- Лица, получающие материальные и нематериальные ценности в максимальном размере.

Элиты типологизируются по ряду оснований:

- По отношению к власти выделяют: правящую элиту; неправящую, или контрэлиту.

- По уровню компетенции: высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная.

- По результатам деятельности (эффективности): элита; псевдоэлита; антиэлита.

Кроме того, выделяют:

- «Элиту крови», или аристократию; элиту богатства, или плутократию; элиту знаний, или меритократию.

- Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты.

- Закрытые и открытые.

Тема политического лидерства всегда привлекала внимание ученых-обществоведов. Античные историки Геродот, Плутарх и другие в своих описаниях уделяли политическим лидерам главное внимание, видя в героях, монархах и полководцах подлинных творцов истории. Значительный вклад в исследование политического лидерства внес Николло Макиавелли (1469-1527). В его трактовке политический лидер - это государь, сплачивающий и представляющий все общество и использующий для сохранения своего господства и поддержания общественного порядка любые средства (отсюда термин - «макиавеллизм» для определения политики, пренебрегающей нормами морали). В своем труде «Государь» Макиавелли разработал практические советы для правителей, представляющие искусное сочетание хитрости и силы. Эти советы высоко ценили Кромвель и Наполеон, ими пользовались Сталин и Брежнев, Гитлер и Черчилль и др. Концепцию лидерства, оказывающую заметное влияние на последующую политическую мысль и практику, разработал Фридрих Ницше (1844-1900). В своих трудах «Так говорил Заратустра» (1884) и «Воля и власти» (1889) он пытался обосновать необходимость создания высшего биологического типа - человека - лидера, сверхчеловека. Он писал: «Цель человечества лежит в его высших представителях. Человечество должно неустанно работать, чтобы рождать великих людей, - в этом и ни в чем ином состоит его задача».

Факты реальной жизни и многочисленные исследования подтверждают, что политическая элита - реальность сегодняшнего (и, вероятно, завтрашнего) этапа развития общества и обусловлена действием следующих основных факторов:

- Психологическое и социальное неравенство людей, их неодинаковые способности, возможности и желания участвовать в политике.

- Закон разделения труда требует профессионального занятия управленческим трудом.

- Высокая значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование.

- Широкие возможности использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий.

- Практическая невозможность осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями.

- Политическая пассивность широких масс населения.

Список литературы

политический элита общество

1. Блондель Ж. Политическое лидерство. М., 1992.

2. Вебер М. Политика как призвание и профессия. Избранные произведения. М., 1990.

3. Ильясов Ф.Н. политический маркетинг, или как «продать» вождя. «Политические исследования», 1997, № 5.

4. Миллс Р. Властвующая элита. М., 1959.

5. Мясников О.Г. Смена правящих элит: «консолидация» или «вечная схватка». Политические исследования. 1993, № 1.

Размещено на Allbest.ru