Размещено на http://www.allbest.ru/

Доклад

по дисциплине "Политология"

Нечаева А.Д.

Монамрхия (лат. monarchia от мамы Папа римского - "единовластие": мьнпт - "одиночный, единый" и ?счЮ - "управление, власть") - форма правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит одному лицу - монарху (королю, царю, императору, князю, герцогу, эрцгерцогу, султану, эмиру, хану, фараону и т. д.) и, как правило, передаётся по наследству.

Основными признаками классической формы правления являются:

· существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах)[1];

· как правило наследственный (согласно обычаю или закону) порядок преемственности верховной власти;

· монарх олицетворяет единство нации, историческую преемственность традиции, представляет государство на международной арене;

· юридический иммунитет и независимость монарха, которые подчеркивает институт контрасигнатуры.

Во многих случаях государства, традиционно считающиеся монархическими, не удовлетворяют перечисленным признакам. Более того, в некоторых случаях трудно провести границу между монархией и республикой. Такие выборные монархии, как Рим периода принципата и Речь Посполитая сохраняли республиканские институты. Император, первоначально, - республиканская чрезвычайная магистратура, а само название Речь Посполитая дословно переводится как "республика".

По объёму ограничений:

· Абсолютная монархия - монархия, предполагающая полную власть монарха. При абсолютной монархии возможные существующие органы власти полностью подотчётны монарху, а воля народа официально может выражаться максимум через совещательный орган (в настоящее время Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар).

· Конституционная монархия - монархия, при которой власть монарха ограничена конституцией, неписаным правом или традициями. Конституционная монархия существует в двух формах: дуалистическая монархия (Австро-Венгерская империя 1867--1918 гг., Япония 1889--1945 гг., Германская империя 1871--1918 гг., Российская империя 1906--1917 гг., в настоящее время существует в Марокко, Иордании, Кувейте и, с некоторыми оговорками, также в Монако и Лихтенштейне) и парламентарная монархия (в настоящее время Великобритания, Дания, Швеция).

· Парламентарная монархия - вид конституционной монархии, в которой монарх не обладает властью и выполняет преимущественно представительную функцию. При парламентарной монархии правительство ответственно перед парламентом, который обладает большей властью, чем другие органы государства (хотя в разных странах это может различаться).

· Дуалистическая монархия (лат. Dualis - двойственный) - вид конституционной монархии, в которой власть монарха ограничена конституцией и парламентом в законодательной области, но в заданных ими рамках монарх обладает полной свободой принятия решений (в настоящее время Марокко, Иордания). Монарх вправе назначать правительство.

По традиционному устройству:

· Древневосточная монархия - первая в истории человечества форма государственного правления, имела уникальные присущие только ей черты.

· Феодальная монархия (средневековая монархия) - последовательно проходит три периода своего развития: раннефеодальная монархия, сословно-представительная монархия, абсолютная монархия[2]. Часть исследователей между первым и вторым этапами выделяют этап вотчинной монархии[3][4].

· Раннефеодальная монархия - хронологически первая в странах северной части Европы форма государственного правления, существовавшая как в периоды создания раннефеодальных империй, так и в последующий период феодальной раздробленности[5].

· Вотчинная монархия - монархия, при которой верховная власть вновь становится реальной и порядок её передачи перестаёт зависеть от воли крупных феодалов, в борьбе с которыми монарх вступает в союз с рыцарством и третьим сословием и начинает процесс государственной централизации.

· Сословно-представительная монархия - монархия, при которой власть монарха ограничена не только представителями его вассалов, как при вотчинной монархии, но и представителями третьего сословия. Впоследствии, с переходом к наёмной армии и ликвидацией уделов, преобразуется в абсолютную монархию.

· Абсолютная монархия - монархия, при которой продолжают существовать сословные привилегии, однако, не существует феодальных владений, вассально-ленной системы и в некоторых случаях (Англия, Франция) отсутствует крепостное право.

· Теократическая монархия - монархия, при которой политическая власть принадлежит главе церкви или религиозному лидеру.

Монархия с точки зрения монархистов - это принцип Верховной Власти, основывающийся на исполнении монархом Воли Бога, и от этого обретающего свою власть. Монарх, в соответствии с такой концепцией, получает власть от Бога. По этому признаку монархисты отличают монархию от республики (где верховная государственная власть дается человеку в результате консенсуса - всеобщих выборов) и аристократии (где верховная власть принадлежит меньшинству знатнейших представителей общества)[6]. Монарх для монархиста - в первую очередь нравственный авторитет, а не юридический. монархия правление власть контрасигнатура

Монархизм в современной России

Организации и партии, выступающие за возрождение монархии в России: Монархическая партия РФ, "Всероссийский монархический центр"[10], "Российское монархическое общественное движение"[11], "Российский имперский союз-орден", "Память", "Союз русского народа", "РНЕ"[12], "Чёрная сотня", "Ячейки национал-синдикалистского наступления". Популяризация монархических идей содержится в "Проекте Россия", "Русской доктрине" и в программе общественного движения "Народный собор".

Сегодня среди монархистов в России нет единого мнения относительно того, кто имеет права на российский престол и c помощью каких юридических процедур возможно возвращение к монархии. Тем не менее, созданная и зарегистрированная в 2012 году Монархическая партия РФ к концу года была официально допущена к выборам Минюстом РФ[13] и в сентябре 2013 приняла участие в выборах органов городской власти Екатеринбурга. В феврале 2013 года она провела в Париже I Конгресс русских монархических сил[14], заявив консолидацию монархистов одним из направлений своей работы. Летом 2013 года партия, опираясь на Основные государственные законы Российской империи, объявила наследником престола немецкого принца Карла-Эмиха Лейнингенского в связи с его переходом в православие - при крещении ему было дано православное имя Николай Кириллович Романов. Лидер партии Антон Баков регулярно посещает его и проводит консультации[15].

В православной иконографии Богородицы существует чтимая РПЦ чудотворная Державная икона Божией Матери, история обретения и символизм которой связаны с русской монархией и которая признаётся главной святыней русских монархистов. Икона была обретена в день отречения Николая II от престола. Толкователи указывают на то, что на иконе "царица небесная изображена как царица земная" - держит в руках скипетр и державу - что трактуется как принятие ей у Николая II царской власти. Из этого делается вывод[16], что с тех пор никакая власть в России истинно легитимной не является (в том числе на базе предположений о фальсификации референдума по Конституции РФ), следовательно, законы Российской империи можно считать продолжающими действовать[17]. В частности, Всероссийский монархический центр считает, что "Российская Империя не была упразднена в установленном порядке (на Учредительном собрании). В соответствии с нормами международного права она считается государством, утратившим юридическую дееспособность. Действие её нормативно-правовых актов временно приостановлено, но может быть возобновлено в любой момент"[18]. Однако, 5 (18) января 1918 года Учредительное собрание провозгласило Российскую Демократическую Федеративную Республику[19].

В российском монархическом движении можно условно выделить кириллистов, соборников, легитимистов-центристов. Основное различие между ними заключается как в отношении к проблеме престолонаследия, так и в преемственности национального права. "Кириллисты" признают права на престол за потомками Великого Князя Кирилла Владимировича - двоюродного брата Николая II. В настоящее время это Великая Княгиня Мария Владимировна и её сын Георгий Михайлович[20]. Права этой ветви дома Романовых на российский Престол "кириллисты" обосновывают законом Российской империи о престолонаследии и Соборной клятвой 1613 года. В противовес им, "соборники" указывают, что за прошедшее с 1917 года время обстоятельства поменялись настолько кардинально, что сейчас уже нельзя руководствоваться данными законами. Основываясь на том, что в 1905 году Николай II намеревался лишить Кирилла Владимировича всех прав члена Императорской фамилии (включая права на наследование Престола)[21], а также на поведение Кирилла Владимировича во время Февральской Революции[22], когда он демонстративно прикрепил красную ленточку, "соборники" не признают за его потомками прав на престол и полагают необходимым созыв Всероссийского Земского Собора, который определит новую династию.

В сентябре 2006 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) провел опрос на указанную тему[23]. Вопрос о восстановлении монархии посчитали актуальным 10 % опрошенных. Примерно столько же (9 %) посчитали монархию оптимальной для России формой правления. В случае всенародного голосования по данному вопросу, 10 % опрошенных отдали бы свои голоса в пользу монархии, 44 % проголосовали бы против, 33 % проигнорировали бы референдум. При этом, в случае, если на трон будет претендовать "достойный кандидат", в пользу монархии высказываются до 19 % опрошенных, ещё 3 % - сторонники монархии, уже определившиеся с личностью монарха. В целом, монархические настроения сильнее среди лиц с высшим и незаконченным высшим образованием, чем среди лиц со средним и незаконченным средним[23]; сильнее у москвичей и петербуржцев, чем у жителей других городов[23]. В 2009 году один из ведущих американских центров изучения общественного мнения Pew Research Center провел социологическое исследование, приуроченное к 20-летию падения Берлинской стены. Как сообщается, до 47 % опрошенных россиян согласились с тезисом, что "для России естественно быть империей"[24][25].

В новом опросе ВЦИОМ в марте 2013 года определенно в пользу монархии высказались 11 % респондентов, не имеют ничего против монархии 28 %[26].

В Европе

Почти во всех европейских республиках, когда-либо бывших монархиями, существуют и имеют некоторое влияние монархические партии. В то же время в европейских монархиях есть сильные республиканские тенденции.

· В Беларуси политические организации, имеющие цель свергнуть или изменить существующий конституционный строй (в том числе монархические), официально запрещены.

· В Болгарии 24 июля 2001 года 62-м премьер-министром стал низвергнутый в 1946 году царь Симеон II. Во время парламентских выборов его партия Национальное движение "Симеон Второй" набрала 42,74 % голосов, заняв таким образом 120 из 240 мест в парламенте. Правительство продержалось полный срок - 4 года. 17 августа 2005 года срок премьерских полномочий Симеона II истёк, а на последовавших выборах партия Симеона II набрала 21,83 % голосов.

· В Великобритании ряд социалистических организаций предлагают упразднить должности короля/королевы и Принца Уэльского и ввести должность президента, переименовать Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии в Британскую Федерацию. Однако подобные идеи не пользуются поддержкой среди подавляющего большинства жителей Великобритании[27].

· В Грузии монархические традиции восходят к периоду эллинизма. Династия Багратионов оставили в народном сознании доброе наследие, которое длится в Грузии даже в современную эпоху. Качества и символы, связанные с монархией Багратиони сыграли решающую роль в становлении грузинской нации и последующее строительство национальной истории. Монархизм в Грузии имеет глубокие корни. 8 февраля 2009 года в столице Грузии Тбилиси, в соборе Св. Троицы состоялось венчание представителей двух ветвей царского рода Багратиони - Давида Багратиони-Мухранского и Анны Багратиони-Грузинской (Картли-Кахетинской)[28]. Прежний президент Грузии Михаил Саакашвили нередко заявлял о своей принадлежности к роду Багратиони по женской линии.

· В Испании также существуют партии, которые предлагают вынести на референдум вопрос о восстановлении республики.

· По мнению ряда аналитиков, предпосылки к переходу к конституционной монархии и практические шаги в этом направлении наблюдаются в Литве[29].

· В 2012 году уральским политиком и предпринимателем Антоном Баковым была создана и зарегистрирована под Екатеринбургом Монархическая партия РФ. 12 декабря она получила лицензию Минюста РФ и была допущена к выборам[13].

· В Швеции сильны республиканские настроения как в левых, так и в центристских кругах.

· В Черногории, 12 июля 2011 года, Скупщиной был принят закон "О статусе потомков династии Петровичей-Негошей"[30], признавший официальный статус потомков Черногорского королевского дома и предоставивший Николе Петровичу-Негошу, старшему наследнику династии мужского пола, статус "Представителя потомков династии".

Во многих странах, которые с момента образования до настоящего времени были республиками (Швейцария, Словакия, Сан-Марино), вопрос о введении монархической формы правления не ставится.

Размещено на Allbest.ru