Содержание, функции, уровни и типология политической культуры

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный технологический университет

Факультет ИЭДО

Кафедра политологии и права

Контрольная работа

По дисциплине: Политология

Тема: "Содержание, функции, уровни и типология политической культуры"

Выполнила: студентка

Демидова Галина Александровна

Проверил: доцент,

Трофимов Борис Николаевич

Красноярск

2015

Содержание

• Введение
• 1. Понятие политической культуры, ее отличительные черты
• 2. Содержание, структура и функции политической культуры
• 3. Типология политической культуры. Политические субкультуры
• 4. Специфика российской политической культуры: история и современность
• Заключение
• Список использованных источников
• 
• Введение
• Существование любой политической системы и ее эффективность в той или иной стране детерминируется соотношением политических сил, преобладанием каких-либо политических идей на данный момент, а также всей предшествующей историей развития общества. Эти факторы, в свою очередь, определяют политическое поведение граждан, их взгляды и убеждения, политические симпатии и антипатии, стереотипы и привычки. Совокупность этих элементов сознания и психологии людей в политологии определяется понятием "политическая культура".
• В настоящее время существует самый широкий спектр мнений и позиций в трактовке понятия "политическая культура". Порой ее отождествляют с образовательным и культурным уровнем человека, с его способностью соответствующим образом вести себя на публике, умением четко и ясно излагать свои политические позиции.
• Расхожими стали фразы о том, что наше общество отличается низким уровнем политической культуры и что у наших законодателей или представителей исполнительной власти она вообще отсутствует. Нередко полагают, что политическая культура может быть только у людей, получивших хорошее образование, а у тех, кто мало образован и слабо разбирается в политике, ее недостает. Политическую культуру часто путают с политическим сознанием и даже с самой политической системой.
• Таким образом цель данной работы заключается в изучении понятия политическая культура общества.
• Для осуществления поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
• - изучить понятие политической культуры и ее отличительные черты;
• - проанализировать содержание, структура и функции политической культуры;
• - изучить типологию политической культуры, выделить политические субкультуры;
• - проанализировать специфику российской политической культуры: история и современность.
• Актуальность данной темы заключается в том, что изучение политической культуры имеет важное значение для правильного понимания политических процессов. Приходится встречаться с различными трактовками понятия политической культуры. И несмотря на ее очевидную значимость для понимания мира политического, в отечественной политологии она еще не получила должного освещения.
• 
• 1. Понятие политической культуры, ее отличительные черты
• При любой попытке вычленения политической культуры, анализа ее основных параметров и составляющих, определения места и роли в подсистеме политического неизменно встает вопрос о ее соотношении с общественным сознанием вообще и политическим в частности. Без надлежащего выяснения этого вопроса адекватный анализ политической культуры как самостоятельного феномена, играющего свою роль в обществе, представляется, пожалуй, невозможным.
• Содержание и смысл общественного сознания раскрываются через деятельность людей, в их отношении к окружающему миру. При этом обнаруживается, что такие устойчивые образования, как мотивы, оценки, потребности, интересы, социальные ожидания и притязания, принадлежат социокультурной и политико-культурной сферам. Их можно трактовать и как составные элементы политического сознания. Важно учесть и то, что субъективный мир политического помимо установок, ориентации, ценностей и др., относящихся к миру политики, охватывает также нормы и "правила игры", поведенческие стереотипы, вербальные реакции, политическую символику и знаковую систему, выражаемые не только словесно, но и иными средствами и формами.
• Такие причины политического поведения, как борьба за власть, за перераспределение ресурсов, достижение определенного статуса, престижа и т. д., хотя и играют важную роль в политическом поведении, но отнюдь не являются единственными. Наряду с ними действуют скрытые от непосредственного наблюдения факторы мотивации политического поведения. Эти факторы связаны с духовной культурой. Духовная культура, включающая в себя исторический опыт общества, его традиции, ценностные ориентации, верования и убеждения, образцы поведения, играет большую роль во всех сферах жизнедеятельности общества, в том числе и в политике. В середине 50-х годов в политический анализ было введено понятие "политической культуры". Заслуга постановки вопроса о необходимости учета при анализе политической жизни, политической культуры принадлежит американскому ученому Г. Алмонду. "Каждая политическая система, - писал он в 1956, - включена в особый образец ориентации на политические действия. Я счел возможным назвать это политической культурой". Идею Г. Алмонда о роли политической культуры активно развивали С. Верба, Дж. Пауэлл, Л. Пай и другие специалисты в области сравнительной политологии.
• Согласно современным представлениям политическая культура представляет собой часть духовной культуры общества, систему исторически сложившихся политических взглядов, убеждений, традиций, нравственных норм и поведенческих установок, определяющих поведение людей в институтах политической системы и гражданского общества. Эта совокупность ценностей, установок, убеждений и ориентаций общепринята в данном обществе и служит упорядочению политического опыта и регулированию политического поведения всех его членов. Она включает в себя не только политические идеалы, ценности и установки, но и действующие нормы политической жизни. Таким образом, политическая культура определяет наиболее типичные образцы и правила политического поведения, взаимодействия власти, индивида и общества.
• Зачастую в публицистических работах под политической культурой общества понимается умение и готовность значительной части населения соблюдать общепринятые правила политического поведения, т.е. наличие минимально необходимого уровня политической цивилизованности. Разумеется, соблюдение политических "правил игры", принятых в государствах с развитыми демократическими институтами, представляет собой существенную часть политической культуры. Однако эта часть есть лишь поверхностный слой, причем только культуры определенного типа. Сама же политическая культура представляет собой нечто гораздо большее.
• Сфера функционирования политической культуры - это вся политическая жизнь общества, охватывающая, в свою очередь, все те общественные отношения, которые связаны с осуществлением власти и управления. Охватывая все сферы политической жизни, политическая культура, таким образом, включает в себя культуру политического сознания, культуру политического поведения отдельных индивидов и социальных групп, культуру функционирования политических институтов и организаций.
• Существует множество определений понятия политическая культура:
• - политическая культура представляет собой совокупность ценностей, установок, убеждений, ориентации и выражающих их символов, которые являются общепринятыми и служат упорядочению политического опыта и регулированию политического поведения всех членов общества. Она включает в себя не только политические идеалы, ценности, установки, но и действующие нормы политической жизни. Тем самым политическая культура определяет наиболее типичные образцы и правила политического поведения, взаимодействия власти, индивида и общества;
• - политическая культура - это совокупность мнений, представлений о мире политического, законах и правилах функционирования политической подсистемы общества;
• - политическая культура - это часть духовной культуры общества, представляющая собой систему устойчивых идей, убеждений, ценностей, норм, образцов поведения, объективированных в знаково-символических и институциональных формах, передаваемых из поколения в поколение, которые служат упорядочиванию политического опыта и регулированию политических взаимодействий индивидов, общества и органов власти .
• Политическая культура включает в себя также ряд объективных и субъективных элементов (рисунок 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Рисунок 1 - Элементы политической культуры.
• Таким образом, политическая культура оказывается особенно важной для функционирования механизма власти. Здесь высокие требования предъявляются к конкретным носителям политической власти: членам парламента, правительства, чиновникам государственного аппарата, работникам судов и правоохранительных органов, лидерам партий и общественных организаций, т.е. всем тем, кому поручено руководить и управлять обществом. Уровень их политической культуры вызывает к ним уважение и создает авторитет среди управляемых. Если авторитет и уважение завоеваны объективно, то управленческие решения с пониманием воспринимаются населением и эффективно выполняются, обеспечивается законопослушное поведение граждан и т.д., т.е. система власти в этом случае функционирует без сбоев. Здесь важен личный авторитет, личные качества политических лидеров, ибо из их личного авторитета складывается авторитет политической власти.
• Политическая культура создана и создается людьми, которые не просто устанавливали правила совместного политического взаимодействия, но и вырабатывали суждения о наилучших формах общественно-политического устройства. Чем сложнее и многограннее отношения политической власти, тем разнообразнее оказываются и политические представления людей, и их политическая культура. В настоящее время политическая культура имеет сложную структуру, состоящую из различных элементов. И хотя в реальной жизни эти элементы переплетены и взаимосвязаны, тем не менее для объяснения самого феномена политической культуры необходимо их вычленение и рассмотрение каждого из них в отдельности.
• 2. Содержание, структура и функции политической культуры
• Политическая культура может быть предметом анализа, по крайней мере, на трех уровнях ее существования: индивидуально-групповом, политической системы и культуры того или иного общества. Политическая культура на индивидуально-групповом уровне предстает как культура участия. В этом случае акцент состоит в анализе интериоризованных, т.е. усвоенных субъектом, переведенных в личностный план ценностных, нормативных и мотивационных компонентов политической деятельности и соответствующих позиций по отношению к системе власти. В таком контексте вполне оправданным выглядит определение политической культуры как совокупности позиций, ценностей и образцов поведения, затрагивающих взаимоотношения власти и граждан.
• С точки зрения концепции культуры как формы деятельности, взаимосвязи политического сознания и политического поведения культура участия включает в себя четыре компонента: когнитивный, аффективный, оценочный, поведенческий (таблица 1).
• Таблица 1 - Компоненты культуры участия

Компоненты	Содержание
Когнитивный (познавательный) компонент	составляют знания и представления о различных сторонах политической жизни общества: о политической системе и ее отдельных институтах, о политическом режиме, механизмах властвования, о принимаемых решениях и их реализации и т. д.
Аффективный (эмоционально-чувственный) компонент	составляют чувства и переживания, которые испытывает субъект политики в связи с его участием в политической жизни общества, эмоционально окрашенное отношение к различным аспектам политической жизни: их принятие или непринятие, одобрение и отвержение, симпатии или антипатии, восхищение или презрение и т. д. Сюда же входят и конкретные чувства и переживания: нетерпимость к социальному и национальному угнетению, ненависть к врагам Родины, любовь "к спасителям Отечества", разочарование по поводу неисполнения предвыборных обещаний со стороны конкретных политиков, партий и движений.
Аксиологический (оценочный) компонент	составляют выработанные субъектом политики по определенным критериям оценки существующих политических отношений, хода политического процесса с позиций их соответствия или несоответствия своим целям, социально-политическим ценностям, нормам, идеалам.
Поведенческий компонент	результат когнитивного, аффективного и оценочного компонентов, перевод их в практическую плоскость реализации, политическое поведение как способ реагирования на происходящие в политической жизни события.

• Когда же речь идет о политической культуре в связи с анализом политической системы, то здесь на первый план выходит анализ культуры властвования. В этом случае предметом анализа становятся качество составляющих политическую систему институтов власти и управления, объяснение и оценка способов (моделей) функционирования властных отношений. Понятие "культура властвования" отражает двуединые признаки политической системы:
• 1) совокупность объективированных в ней ценностей и основанных на них норм, определяющих характер и границы властного воздействия системы на граждан;
• 2) уровень соответствия фактического функционирования власти нормативному, должному. Первое включает, в частности, права и свободы человека, провозглашенные и защищаемые политической системой, а также методы властвования (методы согласования интересов и принуждения, способы информирования граждан, административный и управленческий аппарат государства и т. д.).
• Второе прежде всего выражает характер легитимности власти, наличие или отсутствие согласованной нормативной базы с признаваемыми в обществе ценностями и т. д.
• Функциями политической культуры можно назвать:
• - интеграция политической сферы и общей культуры, философии, религии;
• - сохранения и развития основ политической деятельности;
• - проверки истинности официальной идеологии; устранение и компенсация пробелов (неопределённости норм) и разрывов (отсутствия или нарушения логической связи норм права) права;
• - проявления, предупреждения и разрешения латентных конфликтов;
• - прогностическая в отношении развития;
• - апробации и верификации политических кадров;
• - синтеза способов реагирования на неожиданные угрозы и др.
• Наиболее полную характеристику структуры политической культуры мы получим при социологическом анализе ее как составной части духовной культуры общества. Структура политической культуры состоит из тех же элементов, как и духовная культура общества в целом (таблица 2).
• Таблица 2 - Структура политической культуры

Элементы	Характеристика
язык	Первоосновой культуры любого общества является тот понятийно-логический аппарат, который присущ мировосприятию того или иного общества, т. е. осмысленный опыт, сформированный в определенных понятиях и представлениях и зафиксированный в языке. Язык - это система знаков и символов, наделенных определенным значением. Первым базисным элементом политической культуры является смысловой, знаково-символический. С этих позиций политическая культура предстает как совокупность текстов и символов, при помощи которых осуществляются коммуникация и ретрансляция политического опыта, знаний, идей, концепций, смыслов и ценностей. С помощью языка осуществляются формирование, функционирование и передача политической информации. Язык - это средство объективирования идей, концепций, идеологических конструкций. Любые политические убеждения, ценности, нормы и идеалы формируются в рамках того словаря, которым оперируют группы, стремящиеся к власти или обладающие ею. Специалисты в области политической культуры считают, что выбор словаря и синтаксиса - это в определенной мере политический акт, который определяет восприятие фактов политической жизни. В каждом словаре содержатся мировоззренческие конструкции, система убеждений и ценностей.
язык жестов	Составной частью политического языка является язык жестов: голосование, аплодисменты, приветствия в различных вариантах, демонстративный уход в знак протеста с политических мероприятий и т. д.
политическая символика	Символ - это особого рода знак, в котором в той или иной форме обнаруживается присутствие обозначаемого. Политический символ выступает концентрированно зримым выражением основной идеи того или иного политического явления. В политической жизни общества политическая символика участвует в самых разнообразных формах. К основной и наиболее распространенной форме политической символики относится национально-государственная символика: флаги, гербы, гимны и т. д. С помощью этих символов осуществляется самоидентификация нации. Эти символы призваны объединить граждан вокруг какой-то масштабной идеи и соответственно побудить их на определенные действия. В национально-государственной символике отражаются единство и характер нации, ее желания и цели так, как их представляет правящая элита. Однако если эти символы на протяжении длительного периода были приняты всем обществом, то можно сказать, что национально-государственная символика - это объективизированная форма существования общественного идеала. В политической символике значительная доля принадлежит скульптурно-архитектурным формам объективации: дворцам, правительственным зданиям, площадям, статуям и иным памятникам.
Элементы	Характеристика
политические идеи и концепции, убеждения и верования	Политические идеи и концепции дают идейный материал для политических субъектов, который наряду с жизненным опытом служит основой для их сознания, политической рефлексии. Политические убеждения и верования - это субъективно-личностное отношение индивида к политическим объектам. Убеждения и верования - это единство знаний, эмоций и воли. Именно поэтому в убеждениях и верованиях содержится то, чем руководствуются люди в своей деятельности и отношениях. Политические убеждения и верования выступают непосредственным мотивом политических действий и поступков. Убеждение в несправедливости существовавших эксплуататорских порядков в России начала XX века и вера в возможность установления новых справедливых порядков, "светлого будущего" толкнули миллионы российских граждан на участие в социалистической революции. Доверие к тому или иному лидеру партии служит мотивом для их поддержки в период избирательного процесса и т. д.
ценностно-нормативная система	Понятием "ценность" характеризуется социально-исторический смысл для общества и личностный смысл для индивида определенных явлений действительности. Ценности - это социально-одобряемые и разделяемые большинством людей представления о целях, к достижению которых следует стремиться, свойства того или иного общественного предмета, явления удовлетворять потребности, желания, интересы. Основой социального порядка, в том числе и политического порядка, являются базовые социальные ценности, входящие в ценностную систему данного общества, которые общество выработало в течение своего социально-политического развития. Это определенные представления о добре и зле, цели и смысле жизни, провозглашающие ценность жизни, здоровья, личной безопасности, благополучия семьи и т. д. В различных ценностных системах в качестве политических ценностей могут выступать: ценности корпоративизма (коллективизма, "соборности", приоритета государственных интересов над личными, социального равенства, взаимопомощи и т. д.); ценности индивидуализма (уважения к личности как таковой, автономия личности от государства, приоритет личностных интересов над государственными, формальное равенство всех граждан и т. д.); ценности демократии (право голоса, свобода получения и распространения информации, свобода совести, партий, организаций и т. д.); ценности патриотизма (любовь к Родине и самоотверженное служение ей, национальный суверенитет и т. д.). Эти ценностные системы могут находиться в противоречивых отношениях друг с другом, взаимоисключать друг друга.
ценностные установки	Политические ценностные установки представляют собой предрасположенность субъекта политического действия к заранее определенному отношению к данному объекту: лидеру, событию, факту и т. д. Ценностные установки ориентируют индивида, социальные группы в политической ситуации, направляют и стимулируют его деятельность. Они выступают важнейшим мотивирующим фактором политического поведения, в том числе формируя и цели деятельности этого субъекта.
Элементы	Характеристика
социальные нормы	Нормы обычаев - это правила поведения, которые в результате многократного повторения входят в привычку и таким образом регламентируют поведение людей. Обычай - это одобренный обществом, классом, группой массовый образец поведения. "Поступай так, как поступают другие" - основное правило обычая. Обычай - это поведенческий стереотип, привычка. В случае действия обычая человек поступает особо не размышляя, автоматически. И в этом случае нет необходимости в особых механизмах принуждения, поскольку следование привычке обеспечено самим фактом ее существования. Политическая жизнь общества в значительной мере основывается на механизме обычаев. В ней преобладают стандартизованные и схематизированные типы взаимодействия власти, индивида и общества. В политических обычаях объективизированы определенные идеи, ценности, социальные установления.
	Традиции - это исторически сложившиеся элементы культурного наследия, сохраняющиеся в определенном сообществе в течение значительного времени. Традиция базируется на обычае. Традиция - это обычай во времени, вертикальный срез культуры, механизм передачи (трансляции) из поколения в поколение культурных ценностей, норм и форм. Политические традиции существуют в многообразных формах. Наиболее крупными социальными формами традиций являются политические ритуалы и политические институты. Политические ритуалы образуют содержательный и эмоциональный аспекты политической жизни, ее регламентирующее и организующее начало, определяющее порядок политических действий (проведение собраний, заседаний, встреч и т. д.), обязательных актов (порядок деловых и торжественных приемов, занятий должностных постов, вручение наград, присвоение званий и т. д.) Политическая жизнь по своей сущности ритуальна. Она состоит из последовательности обязательных символических действий, событий и демонстраций, которыми она закреплена в обществе (сессии парламента, заседания руководства высших органов государственной, партийной и другой власти и т. д.).
	Особую роль в политической культуре играют нормы права. Правовые нормы регулируют все сферы общественной жизни: семейные отношения, отношения собственности и т. д. Для политической жизни наибольшее значение имеют нормы, регламентирующие властные отношения. Эти нормы, по сути дела, выступают в роли универсальных правил политической игры.
	Политические институты - относительно устойчивые типы и формы социального взаимодействия, посредством которых организуется политическая жизнь, обеспечиваются ее стабильность и преемственность. Назначение политических институтов состоит в том, чтобы упорядочить, регламентировать и закрепить наиболее важные, социально-значимые отношения, сделать их обязательными для членов общества. Политические институты носят надиндивидуальный характер. Они представляют собой организованную социальную систему, характеризующуюся устойчивостью структуры, интегрированностью их элементов, определенной изменчивостью их функций.

• Смысловой, знаково-символический и ценностно-нормативный элементы в рамках политической культуры того или иного общества тесно связаны друг с другом, подкрепляют и подтверждают друг друга. С точки зрения взаимодействия элементов, политическая культура общества представляет собой целостное образование.
• 3. Типология политической культуры. Политические субкультуры
• Политическая культура любого государства формируется под воздействием многочисленных и разнообразных факторов, что порождает различные типы политических культур. Типы политической культуры фиксируют преобладание в стиле политического поведения граждан определенных ценностей и стандартов, форм взаимоотношений с властями, сложившихся под воздействием географических, духовных, экономических и прочих факторов. Иными словами, в типе политической культуры выражаются наиболее общие черты поведения и политического мышления людей, живущих в определенный момент истории и обладающих сходными реакциями на политические события.
• Типология политических культур в политологии осуществляется по тем или иным критериям. В качестве таких критериев могут использоваться специфика и особенности разнообразных политических систем, стран и регионов, типы ориентации граждан в политических отношениях, открытость или закрытость политических ценностей к инокультурным контактам, идеологические различия и др.
• В современной политологии общепринята типология политической культуры, сформулированная Г. Алмондом и С. Вербой в книге "Гражданская культура" (1963) в результате изучения политической культуры в пяти странах (Англии, Италии, ФРГ, США и Мексике). В рамках данной типологии были выделены три "чистых" типа политической культуры:
• - парохиальный (приходской, патриархальный), который характеризуется отсутствием у людей интереса к политическим институтам, к центральной власти. Политические интересы людей ограничиваются рамками их местной общины. Здесь доминирует ориентация на местные ценности, местный патриотизм, семейственность, коррупцию. Такая культура характерна для народов, находящихся на стадии племенного строя или же для молодых независимых государств;
• - подданнический (или "культура подчинения") отличается сильной ориентацией граждан на деятельность власти, на существующую политическую систему, но слабым участием в политической жизни. Подданные ждут от власти решений, но не ориентированы на участие, на стремление повлиять на принятие решений. Индивид, подчиняясь власти, в свою очередь, ожидает от нее либо приказов, либо каких-то благ (пособий, гарантий и т.д.);
• - партиципаторная (от англ. - participation - участие; активистская, гражданская) характеризуется активным участием граждан в политической жизни общества. Граждане стремятся активно воздействовать на власть с помощью законных средств (выборов, демонстраций и др.) .
• Предлагая свою типологию, авторы отмечали, что на практике данные типы политической культуры взаимодействуют между собой, образуя смешанные формы с преобладанием тех или иных компонентов. Таким образом, в реальной политической жизни встречаются патриархально-подданнический, подданническо-активистский и патриархально-активистский типы политической культуры. Причем самой массовой и одновременно оптимальной с точки зрения обеспечения стабильности политической власти является синтетическая культура "гражданственности", в которой преобладают подданнические установки и соответствующие формы участия людей в политике. Этот тип включает в себя определенные качества (рисунок 2).

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Рисунок 2 - Отличительные черты синтетической культуры "гражданственности".
• Таким образом, тип культуры гражданственности - это в основе своей активистская культура, вобравшая в себя элементы подданнической культуры.
• Другой вариант типологии политической культуры - это разделение ее на западный и восточный типы. Ценности политической культуры западного типа восходят к полисной организации власти Древней Греции, предполагавшей обязательность участия граждан в решении общих вопросов, а также к римскому праву, утвердившему гражданский суверенитет личности. В целом ценности и стандарты западной политической культуры формировались на основе последовательного повышения роли и значения личности в политической жизни общества, установления контроля гражданского общества над государством. Огромное влияние на содержание этих ценностей и стандартов оказали и религиозные ценности христианства, прежде всего его протестантской и католической ветвей.
• Восточный тип политической культуры основывается на особенностях жизнедеятельности общинных структур аграрного азиатского общества, формировавшихся под влиянием ценностей арабо-мусульманской, конфуцианской и индо-буддистской культур. Базовые ценности данного типа формировались при постоянном доминировании в жизни общества властвующих структур, господстве коллективистских форм организации частной жизни, подавлении властными структурами условий для индивидуальной жизнедеятельности. Разрешение конфликтов в восточных культурах предусматривало не поощрение юридических норм, а апелляцию к моральному авторитету старших начальников. Поэтому этической доминантой политической культуры восточного типа стал не закон, а обычай, не конституция, а мнение руководства. Отсюда наиболее существенными чертами политической культуры стран Востока являются:
• Наиболее существенные черты политической культуры Запада и стран Востока представлены в таблице 3.
• Таблица 3 - Наиболее существенные черты политической культуры Запада и стран Востока

политическая культура Запада	политическая культура Востока
- убежденность, что политическая власть может основываться на физическом, духовном или ином превосходстве человека над человеком; - отношение к политике как к разновидности конфликта, разрешение которого осуществляется на основе принципа равенства граждан перед законом; - осознание самодостаточности личности для выполнения властных полномочий, приоритета идеалов индивидуальной свободы; - признание индивида главным субъектом и источником политики, отношение к государству как к институту, зависимому от гражданского общества, гаранту прав и свобод личности; - рациональное отношение к исполнению правящими элитами и лидерами своих функций по управлению обществом, понимание необходимости контроля за их деятельностью; - приоритет общегосударственных законов и установлений над частными нормами и правилами поведения.	- уверенность в божественном происхождении власти, не связанном ни с какими человеческими достоинствами; - отношение к политике как к деятельности избранных богом людей, т.е. подчиненной принципам божественного правления; - отрицание случайности политических событий; - отрицание самодостаточности личности для исполнения властных полномочий, потребность в посреднике в отношениях между индивидом и властью; - признание главенствующей роли элит и государства в политике, приоритет над личностью руководителей общин и групп; - предпочтение, отдаваемое личностью, исполнительским функциям в политической жизни и коллективным формам политического участия; - тяготение к авторитарному типу правления, поиску харизматического лидера; - обожествление (сакрализация) правителей и их деятельности, отсутствие убежденности в необходимости контроля над ними; - приоритет местных правил и обычаев над формальными установлениями государства.

• Противоположность базовых ценностей и стандартов западного и восточного типов политической культуры и в современных условиях сохраняет устойчивый характер. Например, на выборах в восточных странах главную роль до сих пор играют не партийные программы, а мнения деревенских старост, руководителей религиозных общин и т.п. Интересно отметить, в ряде западноевропейских стран значительный интерес к восточным религиям и образу жизни тоже никак не сказался на основных чертах политической культуры, не привел к ее изменению.
• Различные варианты типологии политической культуры не исключают того очевидного факта, что политическая культура любого типа не может быть абсолютно однородной. Практически в каждой из них существуют политические субкультуры. Субкультура - это совокупность политических ориентации граждан отдельных регионов, различных социальных слоев и других субъектов политических отношений, отличающихся рядом ценностей от доминирующих в обществе в целом. В политологии выделяют следующие субкультуры.
• 1. Региональные, обусловленные различиями между регионами. Географические, климатические и социально-экономические различия между регионами влияют на образ жизни людей и их культуру. Например, научно установлено, что аграрные регионы России в политическом отношении более консервативны, чем промышленные, и проявляют невысокий уровень политической активности, ограничиваясь только участием в выборах.
• 2. Социально-экономические субкультуры, обусловленные существованием в обществе разных классов и слоев, имеющих различия в образе жизни, интересах и играющих важную политическую роль. Например, бизнесмены высоко ценят экономическую свободу, стабильность, участие в принятии решений, контроль гражданского общества за государством, в то время как рабочие и крестьяне ориентированы на иные политические ценности.
• 3. Половозрастные субкультуры отражают разные политические ценности у представителей разных полов и поколений. Например, старшие поколения в России, политическая культура которых сложилась в условиях советской политической системы, имеют взгляды, отличные от политических установок молодежи, выросшей в постсоветских условиях .
• И наконец, в каждой конкретной стране политическая культура выступаете национально-специфической форме. Например, политическая культура американцев характеризуется индивидуализмом, законопослушностью, склонностью к конкуренции, терпимостью к инакомыслию, ярко выраженным символизмом, высоким патриотизмом и т.п. Главной же политической ценностью для них является свобода. 74% американцев считают себя приверженцами свободы и только 20% - равенства, европейцы оценивают значимость свободы и равенства 50:50. Английскую политическую культуру отличают следующие ценности: милосердие правительства, свобода, неприятие равенства, личная неприкосновенность, почитание государственных символов, поиск компромиссов конфликтующими политическими силами, ответственность за свои действия. Политическая культура Германии характеризуется повышенной законопослушностью населения, аккуратностью, педантичностью и дисциплинированностью, чуткостью к правовым регуляторам политического поведения и соблюдению формальных процедур. В Японии персональная лояльность к какому-либо политическому лидеру стоит выше лояльности к партии и политической программе.
• 4. Специфика российской политической культуры: история и современность
• При всех изменениях социально-экономического, политико-идеологического и духовного характера в развитии российского общества на протяжении досоветского, советского и постсоветского периодов тип отношений между населением и властью демонстрирует удивительное постоянство и преемственность. В его основе лежит подданническая политическая культура, характеризующаяся односторонней зависимостью индивида от власти, ожиданиями получения от нее различных благ. Однако в России подданническая политическая культура дополняется рядом специфических черт, что обусловлено влиянием цивилизационных, географических и исторических особенностей ее развития.
• Во-первых, подданнический тип политических ориентации характеризуется общепринятой приверженностью всего населения к таким ценностям, как привычка подчиняться власти, дисциплина, социальные гарантии, равенство, и т.д. В России же политическая культура дуалистична и представляет собой сложное взаимодействие (иногда жесткое противоборство) двух социокультурных потоков, ориентирующихся на различные системы ценностей. Доминирующий социокультурный поток, охватывающий большинство населения, ориентировался на ценности корпоративизма (коллективизма, "соборности"), справедливости и равенства, отличался приверженностью патриархальным традициям (привычке подчиняться власти, потребности в руководстве и т.д.). Другие субкультуры отличала приверженность ценностям свободы, индивидуализма, прав человека, плюрализма и т.д.
• Неорганичное сочетание двух систем ценностей в России было обусловлено ее расположенностью между Западом и Востоком, которые оказывали серьезное влияние на российское общество. Существование относительно свободного индивида в период ранней Киевской Руси сменилось заметным усилением зависимости населения от власти, что было вызвано влиянием Византии. Подданнические политические ориентации идеологически закреплялись принятие христианства в форме православия. Тем самым власть приобрела божественный характер и абсолютную легитимность через божественное право.
• Принципы и механизмы практической реализации отношений господства и подчинения между властью и населением были заимствованы из практики организации государства у татаро-монгольских племен. В качестве фундаментальных поведенческих ценностей они утвердились в период завершения процесса образования централизованного российского государства при Иване Грозном.
• Однако одновременно с влиянием Востока заметно активизировались отношения с западными странами, что способствовало привнесению в Россию либеральных ценностей. Наиболее интенсивно данный процесс происходил при Петре I. Однако социальная база активистской политической культуры оставалась узкой: носителями этих ценностей выступал правящий класс и немногочисленная интеллигенция.
• Во-вторых, расколотость и неоднородность российской политической культуры обусловили конфронтационный характер отношений между ее носителями. Противоположные представления и образы желаемого справедливого общества, существовавшие у разных социальных групп, при низкой общей культуре российского населения постоянно сталкивались и являлись основой острой, а порой и жестокой политической борьбы. Именно поэтому Россию сотрясали бесконечные бунты, гражданские войны, революции.
• В-третьих, доминирование подданнических политических ориентации было обусловлено концентрацией политического господства в руках правящего класса - так было, начиная с раннего Средневековья. Процесс концентрации политического могущества был вызван тем, что освоение громадных российских просторов при отсутствии развитой технологической, материальной и коммуникационной инфраструктуры можно было осуществлять лишь с помощью сильной власти князей и их дружин, да и защита протяженных границ российского государства от воинствующих соседей была возможна при условии концентрации политического и военного могущества. Поэтому главным образом политические факторы (политическая воля монарха, сильное государство, разветвленный бюрократический аппарат, развитая репрессивная система) обеспечивали поступательность развития.
• Естественно-исторические механизмы социальной эволюции (экономические интересы, собственность, наличие самостоятельного производителя, конкуренция, рынок), порождавшие зрелое гражданское общество и активистские политические ориентации на Западе, в России не получили широкого распространения. В основе дифференциации интересов и статусов лежали не механизмы экономического неравенства (отношения собственности), а отношения власти. Обладание или необладание властью обусловило деление общества на два класса: правящий класс, монополизировавший власть и, следовательно, имеющий исключительные права на управление, собственность, привилегии; и зависимое население, лишенное экономических, социальных и политических прав.
• Высокая степень концентрации и централизации всех видов власти у правящего класса приводила к тому, что малейшее ослабление его господства оборачивалось нарастанием неуправляемости системы, потерей темпов экономического и социального роста и в конечном счете революциями.
• В-четвертых, отсутствие свободного индивида и зрелого гражданского общества приводит к тому, что политическая жизнь концентрируется в рамках правящего класса. Политически бесправному населению приходится лишь выполнять предписания правящего класса независимо от того, кто их отдает - потомственное дворянство (XVIII в.) или коммунистическая партия (ХХ в.).
• Следовательно, подданническая политическая культура сформировала устойчивые образцы политического поведения, которые сохраняют свою актуальность в современных условиях, несмотря на революционные потрясения ХХ в.
• Сохранение в советское время в качестве общепринятых стандартов политического поведения подданнических политических ориентации, несмотря на декларации новой власти о широком участии населения в политике, обусловлено рядом причин.
• Прежде всего, преодоления социально-экономической и культурной отсталости Советской России можно было достичь через усиление интегрирующей и мобилизующей роли государства. Концентрация экономической, политической и идеологической власти в руках нового правящего класса - партийной номенклатуры, олицетворявшей государство, привела к поглощению общества и индивида. Легитимация партийно-государственной власти, утверждение ореола ее святости, высшей и неоспоримой ценности по сравнению с любой другой формой лояльности характерны для стран со значительным удельным весом маргинальных групп. Именно они стали социальной базой советского тоталитарного режима.
• Техническая, экономическая и культурная отсталость общества в совокупности с доминировавшими у большинства населения патриархальными отношениями, образом жизни формировали специфические черты культуры политического подданничества советского типа, такие, как потребность в руководстве, чувство благодарности вождям, потребность в почитании вождей, конформизм и т.д.
• Устойчивость этих черт, передача их из поколения в поколение были связаны с особенностями политического сознания, лежащего в основе подданнических политических ориентации советского типа. Особая роль политического сознания в структуре политической культуры обусловлена тем, что оно является одним из внутренних регуляторов политической деятельности, который воздействует через систему потребностей, мотивов, установок, ценностей и одновременно выступает источником формирования представлений о политических целях деятельности.
• Отражая и формируя стоящий перед субъектами сложный мир политики в виде системы знаний о связях и взаимозависимостях его различных сторон, политическое сознание по содержанию представляет собой осознание политических интересов социальных групп, классов, этносов, а также характера политических отношений в обществе. Однако этим содержание политического сознания не исчерпывается.
• Последнее всегда есть еще и отношение (позитивное или негативное) к отражаемой реальности, ее одобрение или отрицание. Именно своей оценочной стороной политическое сознание органически сливается, срастается с деятельностью социальных субъектов.
• Политическое сознание советского типа является тоталитарным по способам своего формирования и бюрократическим по содержанию. Оно исходит из утопического предположения, что общество можно подчинить одной универсальной идее - построению "царства свободы", где, по словам К. Маркса, "общество регулирует все производство и именно поэтому создает для меня возможность делать сегодня одно, а завтра другое, утром охотиться, после полудня ловить рыбу, вечером заниматься скотоводством, после ужина предаваться критике..." .
• В начале 90-х годов в результате политики перестройки Советский Союз распался, и в России изменилась политическая система. Конечно, это явление сказалось на политической культуре населения - в ней отмечается ряд противоположных тенденций.
• В результате разгосударствления и приватизации сложился новый класс собственников, который является правящим классом. Этот класс стремится навязать населению ценности либерализма: свободу, частную собственность, индивидуализм, конкуренцию и т. д. Происходящие в России социально-экономические преобразования в какой-то мере способствуют изменению типа политической ориентации в сторону либерализма. Формирование рыночных отношений, самостоятельность хозяйственных субъектов, многообразие форм собственности и социальных интересов создают благоприятные условия для укоренения ценностей, норм и образцов политической культуры либерально-демократического типа.
• Однако объективно развивающиеся процессы социальной дифференциации только предполагают тенденцию к складыванию многообразия субкультур, но жестко предписывать их не могут. Как показывает практика, изменение типа политической культуры происходит крайне медленно. В российском обществе продолжает доминировать подданническая культура с ценностями авторитаризма, корпоративизма и фрагментарностью. убеждение российский структура политика
• Российские граждане продолжают ждать от государственной власти заботы об их интересах, они не приемлют происходящую глубокую социальную дифференциацию, воспринимая социальное неравенство как несправедливость. У них сохраняется персонализированное восприятие власти. В условиях резкого ухудшения своего экономического положения, роста социальных конфликтов, угрозы личной безопасности большинство граждан обращается к поискам харизматического лидера, "спасителя отечества", способного вывести страну из кризиса. Таким образом, в современной России имеет место глубокий конфликт между ценностными ориентациями правящей элиты и большинством граждан. И этот культурный конфликт является основой политических кризисов и конфликтов.
• 
• Заключение
• Вовлечение социальных групп и индивидов в политику обусловлено их стремлением реализовать свои социально значимые интересы. Однако их реализация происходит не напрямую, а опосредуется теми значениями и смыслами, которыми субъекты политики наделяют свое отношение к власти, политическим институтам, элитам, лидерам и т.д. Эти смыслы и значения задаются господствующей в обществе политической культурой, т.е. нормативно-ценностной системой, которой придерживается большинство населения, и которая существует в виде общераспространенных и общепринятых фундаментальных поведенческих, политических ценностей и идеалов.
• С момента своего возникновения политика как одна из главных публичных сфер жизни имела ценностно-нормативное измерение, в котором выражались представления людей об общественном благе, о наиболее справедливом устройстве общества. Все возникавшие политические институты, их социальное предназначение, формы взаимодействия власти и личности определялись существующей политической культурой общества.
• Впервые термин "политическая культура" использовал в XVIII в. немецкий просветитель И. Гердер. Естественно, он не предполагал тогда, что концепция политической культуры окажет такое влияние на политическую науку и практику. Объяснительные возможности политической культуры определяются многозначностью и многогранностью ее измерений.
• В качестве составных элементов политическая культура включает в себя сформировавшиеся в течение многих десятилетий и поколений политические традиции, действующие нормы политической практики, идеи, концепции и убеждения о взаимоотношениях между различными общественно-политическими институтами и т.д. Она включает также определенные ориентации и установки людей в отношении существующей политической системы в целом, составляющих ее институтов и важнейших "правил игры", принципов взаимоотношений отдельного человека, общества и государства.

• Список использованных источников

1. Гаджиев К.С. Политология (базовый курс) [Текст]: учебник / К.С. Гаджиев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Высшее образование; Юрайт-Издат, 2009.-505 с.

2. Лавриненко В.Н. Политология [Текст]: учебник для студентов вузов / под ред. В.Н. Лавриненко. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 591 с.

3. Мухаев Р. Т. Политология [Текст]: учеб. / Р.Т. Мухаев. - М.: Проспект, 2009. - 640 с.

4. Радугин А.А. Политология [Текст]: Учебное пособие для вузов / научный редактор А.А. Радугин. - 2-е изд., перераб. и дополн. - М.: Библионика, 2008. - 336 с.

5. Садохин А.П. Политология. Конспект лекций [Текст]: учебное пособие / А.П. Садохин. - М.: Эксмо, 2008. - 208 с.

Размещено на Allbest.ru

...