Проведение политической рекламной кампании

Избирателя больше интересуют практические возможности кандидата. Напомню слова американского президента Теодора Рузвельта: "Вор без образования может украсть что-нибудь из железнодорожного вагона. Вор, получивший высшее образование, может украсть железную дорогу"...

Необходимо все время помнить: избиратель голосует не за политику, а за конкретного человека в политике.

13. Специфика избирательных кампаний разного уровня. Планирование избирательных кампаний

Подготовка, планирование и проведение избирательных кампаний избирательные кампании всех уровней:

· федеральных избирательных кампаний по выборам Президента РФ, депутатов Государственной Думы ФС РФ по одномандатным округам;

· региональных и местных избирательных кампаний по выборам Глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;

· избирательных кампаний по выборам депутатов законодательных собраний субъектов РФ и муниципальных образований одномандатным округам.

Подготовка и планирование избирательной кампании

· осуществление стратегического и тактического планирования избирательных кампаний;

· подбор и предварительная подготовка наиболее подходящих для избрания кандидатов одномандатных избирательных округов;

· подготовка необходимых баз данных и другой информации для ведения избирательной кампании.

· составление сетевых планов-графиков избирательной кампании кандидатов;

· разработка единого стиля, базовых агитационных текстов и материалов, креативное наполнение избирательной кампании;

· планирование "полевой работы" и медиаполитики в период проведения избирательной кампании;

· планирование встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями;

· планирование взаимодействия с элитами, общественными объединениями, группами интересов в период проведения выборов;

· планирование специальных акций и агитационных мероприятий;

· планирование работы общественных приемных в период проведения избирательной кампании.

Создание эффективных избирательных штабов кандидатов

· анализ и выбор оптимальной управленческой структуры избирательных штабов кандидатов;

· подбор, обучение и назначение руководителей и сотрудников структурных подразделений избирательных штабов;

· назначение уполномоченных представителей, доверенных лиц, членов избирательных комиссий от кандидатов;

· формирование и развертывание "полевой структуры" избирательных штабов.

Реализация мероприятий по регистрации кандидатов

· подготовка пакета необходимых документов для регистрации кандидатов;

· проведение необходимых мероприятий для реализации процедуры выдвижения кандидатов;

· организация процесса сбора и проверки подписей в поддержку кандидатов;

· открытие и ведение счетов избирательных фондов кандидатов.

Ведение агитационной работы

· разработка и размещение наружной рекламы кандидатов: рекламные щиты, растяжки, бегущие строки, реклама на транспорте, граффити и т.д.;

· разработка и распространение печатной политической рекламы кандидатов, листовочная экспансия;

· подготовка и размещение в печатных и электронных средствах массовой информации агитационных материалов;

· организация адресной почтовой рассылки ("директ-мейл");

· специализированные агитационные акции: кампании "от двери к двери", "живые улицы", пикеты, агитационные социологические опросы, телефонная и пейджинговая агитация и т.д.;

· массовые агитационные мероприятия: концерты, фестивали, спортивные соревнования, перфомансы и т.д.;

· организация работы общественных приемных кандидатов;

· применение технологий контрпропаганды, слухов, проблемных ситуаций;

· организация личных встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.

Стратегия избирательной кампании должна быть профессионально разработана и зафиксирована в виде официального документа. Если такой документ не подготовлен, то понимание стратегии руководителями и организаторами избирательной кампании может сильно различаться и приводить к постоянным спорам и напряженности внутри команды кандидата.

Стратегию необходимо разрабатывать небольшим коллективом, который и будет ее выполнять. Стратегия избирательной кампании всегда конкретна, она разрабатывается для конкретного округа, конкретного кандидата и конкретной избирательной кампании. Некритический перенос даже успешной стратегии из одного округа в другой, повторение кандидатом даже собственной стратегии, принесшей успех несколько лет назад, снова к успеху, скорее всего, не приведут.

Для разработки точной и реальной для исполнения стратегии избирательной кампании необходимо знать реальных соперников кандидата, их ресурсы и планы, знать особенности конкретного округа, а также какие основные события и мероприятия кандидата и его соперников будут проводиться в ее ходе. Профессиональная и качественная разработка стратегии избирательной кампании должна проводиться на основе результатов объективных исследований: экспертных опросов, глубинных интервью, фокусгрупп и анкетных опросов. В зависимости от задач стратегического планирования и наличия ресурсов некоторые из методов сбора информации могут не применяться, но с учетом вполне вероятного снижения достоверности выводов и обоснованности стратегий.

Определение реальных и мнимых целей избирательной кампании

Обычно ключевые задачи избирательной кампании можно разделить на следующие основные типы:

- решение главных проблем кандидата;

- развитие каких-то преимуществ кандидата;

- использование нейтрального, не привязанного к кандидату, ресурса и т.п.

Примерное содержание стратегии избирательной кампании

1. Описание реальных и мнимых целей избирательной кампании.

2. Расчет числа голосов избирателей, которые необходимо набрать кандидату в результате выборов.

3. Кандидат, его биографические и иные данные, опыт участия в избирательных кампаниях, его сильные и слабые стороны, возможные компрометирующие его сведения и как их можно нейтрализовать.

4. Политическое позиционирование, краткое описание имиджа и стиля кандидата.

5. Соперники нашего кандидата, их сильные и слабые стороны, возможные их компрометирующие сведения. При необходимости выделяется главный оппонент кандидата.

6. Особенности и важнейшие характеристики избирательного округа: географические, демографические, история предыдущих голосований.

7. Целевые для кандидата и другие социальные группы, представленные в округе, их ценности, идеалы, представления, проблемы, их волнующие.

8. Состояние экономики в избирательном округе, ее возможное воздействие на программы кандидатов.

9. Другие проблемы, которые могут оказать сильное влияние на подготовку и ход избирательной кампании.

10. Ключевые задачи избирательной кампании.

11. Ресурсы и ограничения избирательной кампании для кандидата и его конкурентов.

12. Концепция избирательной кампании кандидата (главное сообщение своим избирателям).

13. Методы работы с целевыми для кандидата группами избирателей.

14. Методы работы с основными конкурентами кандидата и их электоратом.

15. Методы работы со средствами массовой информации.

16. Ключевые моменты избирательной кампании и возможные варианты действий в соответствующие периоды.

17. Общий прогноз результатов выборов, основные варианты сценариев избирательной кампании, варианты обеспечения благоприятных сценариев.

18. Приложение: таблицы значимости факторов избирательной кампании (если проводилось экспертное оценивание, подобное описанному в предыдущем разделе).

14. Технологии проведения электоральных исследований. Количественные и качественные электоральные исследования

Исследования в политике

1. Оценочные - проверить вызван резонанс или нет

2. Описательные

3. Формулировка концепций, выявление сигмента, сильных и слабых сторон конкурентов.

Методы

1. Социологические (позволяют выявить критерии оценки политика)

а) количественные

б) качественные

2. Психологические

3. Политологические

Группы методов

1. сбор, анализ, статистика - электоральная статистика, соц. опрос, наблюдение, интервью

2. создание экспериментальных модельных ситуаций, фокус группы

Полный спектр электоральных социологических исследований, необходимых для профессионального сопровождения избирательной кампании

Проективное социологическое исследование

Зондажное социологическое исследование

Мониторинговые опросы

Фокус - группы

Exit polls

Мониторинговый опрос по итогам выборов

Используемые количественные методы маркетинговых исследований представлены:

* проведением личных опросов в местах продаж, на улице, по месту жительства по случайной выборке и по месту работы;

* проведением телефонных опросов по квотной и случайной выборке;

* retail-аудитом - мониторингом наличия и различных характеристик продуктов, услуг и товарных категорий собственно заказчика и его основных конкурентов в точках розничной торговли;

* price/store-чекингом - мониторингом цен, ассортимента предоставляемых услуг, товаров и товарных категорий в розничной торговле.

Используемые качественные методы маркетинговых исследований представлены:

* проведением глубинных интервью

* проведением экспертных интервью

* наблюдением

* проведением фокус-групп

* проведением брэйнстроминга в группе от 3 чел. - 2-х дневного (2-х этапного с временным интервалом) коллективного выдвижения и оценки идей специалистами для принятия управленческих решений;

* организацией номинальных/виртуальных экспертных групп до 12 чел., когда специалистов и руководителей высокого ранга невозможно собрать в аудитории для уточнения интересующих проблем;

* организацией десантных групп от 6 до 12 чел., обсуждающих поставленные вопросы в "полевом" режиме;

* анализом протокола - помещением респондента в ситуацию необходимости принятия решения о покупке с целью уточнения факторов воздействия.

Используемые смешанные качественно-количественные методы маркетинговых исследований представлены:

* панельными опросами - интервальным изучением одной и той же выборочной группы респондентов для выявления тенденций и закономерностей изменений изучаемых процессов и объектов, например, отдельных товаров или товарных групп;

* контент-анализом содержания документов с целью выявления или измерения различных фактов и тенденций, отраженных в этих документах;

* hall-тестированием различных свойств товарной или рекламной продукции в специальном помещении, с последующим ответом на вопросы, либо заполнением анкеты;

* home-тестированием свойств товара или услуги на дому у потребителя - применяется при необходимости длительного тестирования, в том числе - в сравнении с конкурентами, а также при моделировании реального потребления;

* медиаисследованиями - медиаизмерениями для оптимизации затрат и планирования рекламных бюджетов; мониторингами эфира, рекламных объявлений, печатных изданий;

* оn-line опросами населения

* сенсусом - сплошной "паспортной" переписью торговых точек района/микрорайона и т.д., с графическим и содержательным типовым ранжированием информации по каждому объекту; по результатам - формирование панелей для retail-аудита;

Работа с целевыми аудиториями. Сегментирование электората. Модель доминирующего стереотипа (Е. Малкин, Е. Сучков).

Принципы выделения целевых групп

Географический

Этнический

Конфессиональный

Имущественный

Психографический

Статусный

Репутационный

Членский

Сигментация электората

В свою очередь, массовая политическая субкультура также может включать в себя многочисленные субкультуры, в основе которых лежат классовые, этнические, региональные, возрастные особенности. При выявлении объекта целевого рекламного воздействия нельзя не учитывать тип политической субкультуры, присущий той или иной социальной группе. Для молодежной субкультуры, например, характерно преобладание нонконформизма, радикализма, культа силы. Для старших поколений, напротив, наибольшую ценность представляют стабильность, традиции, опыт. Женщины склонны поддерживать партии и организации консервативного направления. Апеллируя к ценностям, существенным для каждой социальной группы, политическая реклама способна установить более тесный контакт с представителями этих групп, осуществлять дифференцированное воздействие на них.

Целесообразно использовать следующую классификацию типов электората по признаку предполагаемого участия и поведения на выборах: "сомневающийся", "отвергающий" и "устойчивый" электорат.

"Сомневающийся" электорат - часть электората, у которой в предвыборный период, благодаря определенным мотивам (в силу определенных причин), на определенном этапе еще не сформировалась устойчивая потребность участвовать в выборах, либо она еще не решила, за какого именно кандидата будет голосовать. Например, рабочие и служащие больших государственных предприятий (акционерных обществ), в возрасте 40-60 лет, с высшим и средним образованием, имеющие средний доход, удовлетворяющие не только физиологические, но и социальные и интеллектуальные потребности на определенном уровне, могут сомневаться в необходимости своего участия в выборах и принять решение лишь в самый последний момент накануне голосования. Мотивом такого предвыборного поведения может послужить, скажем, то, что они не в состоянии в данный момент всесторонне оценить предвыборную ситуацию и хотят накопить больше информации.

"Отвергающий" электорат - часть электората, у которой в предвыборный период, благодаря определенным мотивам (в силу определенных причин), сформировалось негативное отношение к выборам и отсутствует потребность участвовать в них. Тем не менее, у части "отвергающего" электората под влиянием определенных маркетинговых воздействий такая потребность может быть сформирована. Так, пенсионеры в возрасте 70-80 лет, с высшим и средним образованием, в прошлом квалифицированные рабочие и служащие, имеющие пенсию, которая позволяет в данный момент удовлетворить лишь самые насущные потребности, могут отказаться от участия в выборах, поскольку они не видят перспективы решения своих проблем в случае победы какого бы то ни было кандидата из предвыборного списка. При этом некоторых из них можно все же переубедить, заставить поверить, что ситуация в стране, в том числе и в сфере пенсионного обеспечения, зависит и от их выбора.

"Устойчивый" электорат - часть электората, у которого в предвыборный период сформировалась устойчивая потребность участвовать в выборах. Под влиянием определенных маркетинговых воздействий часть "устойчивого" электората может проголосовать за конкретного кандидата. В "устойчивый" электорат могут, например, входить служащие-мужчины средних и крупных частных компаний, в возрасте 25-35 лет, с высшим образованием, достаточно высокими денежными доходами, удовлетворяющими их потребности на достаточно высоком уровне. Побудительным мотивом к участию в выборах может для них послужить, например, представление о том, что в случае победы одного из кандидатов они могут сохранить или даже улучшить свое материальное и социальное положение.

Еще один фактор, определяющий электоральное поведение, - социальный статус избирателя.

К объективным факторам, определяющим электоральное поведение, специалисты относят условия и характер трудовой деятельности, материальный и культурный уровень жизни избирателей. Объективность этих факторов спорна, однако нельзя отрицать, что они действительно во многом определяют характер политического выбора (например, тенденция голосования за реформаторский курс все более четко обозначается по мере роста материального и образовательно-культурного уровня; в целом она характерна для "верхнего" социального слоя избирателей, имеющих высшее образование).

Восприятие самими людьми собственного материального положения может не совпадать с выкладками социологов. Кроме того, на их представление о своем материальном благополучии влияет тип мышления граждан, характер их восприятия окружающего мира и психологический "потолок" материальных запросов. Например, недовольны экономическими преобразованиями, могут быть как люди объективно малоимущие, так и те, кто имеет достаток. В любом случае при планировании избирательной кампании нельзя ориентироваться только на статистические расчеты процентного соотношения групп с разным материальным уровнем, необходимо оценить также реальные представления людей о своем достатке и их материальные притязания.

Помимо объективного социального положения избирателя и его субъективного представления о своем социальном статусе, на определение "своего" кандидата существенно влияют также "статус", размер предприятий и учреждений, где работают избиратели. На мелких предприятиях сильнее давление администрации, но более определены избирательные приоритеты, поскольку коллектив сплоченнее. На предприятиях среднего уровня чаще встречается недовольство работающих условиями труда и быта. Крупные предприятия сильны своими общественными организациями, здесь легче проводить организованные политические акции. Люди, работающие на госпредприятиях, как правило, имеют существенно более низкий заработок, чем те, кто трудится в предпринимательских структурах. Следовательно, различными у тех и других будут и представления об экономической ситуации, материальный "потолок", отношение к проводимым реформам.

Эффективность политической рекламы зависит от грамотной сегментации электората, которая позволила бы осуществлять четкое адресное воздействие. Наиболее распространенный принцип сегментации - по возрасту и полу. Возрастные и половые особенности поведения избирателей должны тщательно отслеживаться социологами из "команды" лидера. В предвыборных программах и заявлениях эти особенности учитываются прежде всего. Социологи, например, выявили, что среди избирателей, голосующих за "левых" кандидатов, больше мужчин и ветеранов войны; женщины чаще, чем мужчины, склонны голосовать за правые партии; работающие женщины, в отличие от домохозяек, проявляют больший интерес к программам кандидатов, чем к их личностям; молодежь враждебно воспринимает любых "официальных" кандидатов; пенсионеры либо отказываются от участия в голосовании, либо отдают предпочтение "умеренным" кандидатам, внимательно изучая их программы и т.д.19

В числе объективных факторов, определяющих политический выбор, также религиозные и географические особенности, связанные с ними политические традиции, местное и политическое окружение избирателя.

В условиях России географический фактор - это, прежде всего фактор этнический. Самосознание этноса как отдельной, отличной, а порой и противостоящей другим общности воплощается в стереотипах поведения, мифах, ритуалах, символах, традициях. Планируя рекламную кампанию, необходимо учитывать все эти стереотипы и особенности. Следует знать, представители каких национальностей живут в данном избирательном округе, каковы здесь национальные приоритеты. Географический фактор влияет на поведение избирателя в сочетании с социально-демографической и экономической ситуацией, религиозными традициями. На поведение избирателя в большой мере влияют и представления большинства населения в той местности, где он проживает, - не случайно в городах, например, существует так называемое голосование кварталов.

Обобщая сказанное выше, можно объединить все факторы, определяющие модель поведения избирателя, в три группы:

- социальные характеристики индивида, его биография, личностные качества, культурно-образовательный уровень, условия жизни, пол, возраст, среда;

- политические позиции индивида - тип политической культуры, настроения и заботы сегодняшнего дня, мнение о тех или иных конкретных проблемах, отношение к "лагерю" кандидата;

- предлагаемый политический выбор, привычки голосования.

Особое значение все вышеназванные факторы приобретают в тех случаях, когда идеологические и политические взгляды избирателей неустойчивы, а их социальное самосознание недостаточно развито. Вступая в силу при голосовании, эти факторы предопределяют бесчисленное множество оттенков электорального поведения.

Имея результаты голосования по каждому участку, их можно систематизировать по схеме:

После определения целевой группы необходимо провести более подробный анализ входящих в нее избирателей.

Следует обратить внимание на следующие факторы:

1. Ценностные ориентации.

2. Настроения.

3. Основные вопросы. Какие вопросы могут заставить избирателей сделать необходимый кандидату выбор? Диагностика дает общее представление о том, какие вопросы больше всего волнуют избирателей - экономические, социальные или внешнеполитические. Примером конкретных вопросов, отношение избирателей к которым необходимо знать, могут быть следующие: будет ли позиция по вопросу приватизации иметь важное значение на выборах, или же она никою не будет интересовать? Важен ли вопрос о состоянии преступности в округе для результатов голосования?

4. Предпочтительная политика лидера. Какие качества хотели бы избиратели видеть в своих лидерах? Импонирует ли им надежный, опытный или же молодой, динамичный лидер, который может устроить небольшую встряску истеблишмента? Избиратели хотели бы видеть лидера из рядов интеллигенции или же того, кому понятны заботы и нужды простого человека?

Выбор целевой группы и анализ электората не могут базироваться на догадках, они должны быть основаны на добросовестном исследовании.

К сожалению, большинство политиков считает, что они обладают естественным даром понимания народа. Они думают, что и без проведения серьезных исследований знают, какие вопросы нужно обсуждать, к каким ценностям апеллировать и о каких нуждах говорить, чтобы привлечь интерес избирателей. Как часто понимание того, что они заблуждаются, приходит к ним уже после выборов!

Модели поведения россиян на выборах как основа разработки стратегии избирательной кампании

1. Модель традиционного голосования

Основана на предположении, что избиратели голосуют, скорее по традиции чем исходя из каких-либо иных соображений. Другая часть традиционалистов в России, это консерваторы по складу характера, предпочитающие стабильность непродуманным изменениям.

2. Социально-экономическая модель

Основана на предположении о том, что избиратели на выборах руководствуются своими личными интересами, действуют рационально, взвешивают выгоды от своего выбора..

3. Имиджевая модель

Данная модель ориентирована на личность кандидата, а не на идеологические предпочтения или экономические интересы избирателей. Главное, чтобы кандидат понравился избирателю.. Среди таких имиджей: "защитник", "Учитель", "Победитель", "Свой парень", и т.д. Стратегия строиться на учете популярности того или иного имиджа, после чего принимается решение о модернизации имиджа кандидата в соответствии с предпочтениями избирателей.

4. Идеологическая модель

Предполагается, что основные политические идеологии имеют в среде избирателей стойких приверженцев, являющихся сторонниками партий, выражающих эти идеологии. В отличие от социально-экономической модели, главный акцент делается на идеологической позиции избирателей.

5. Модель кнута и пряника (модель принуждения)

Подобные модели эффективно применяются на выборах в России. Один из самых распространенных примеров реализации данной модели в избирательных кампаниях - "благотворительность", подкуп и запугивание избирателей, членов комиссий, судей, конкурентов и журналистов - это реалии современной избирательной практики.

6. Модель внушения и манипулирования

Исходит из предположения, что люди не разбираются в политике, в принятии решений о голосовании несамостоятельны, легко попадают под влияние, содержательная работа с ними не нужна, эффективнее использовать приемы манипулирования и внушения.

7. Негативная модель

Данная модель базируется на убеждении, что негативная информация о кандидатах на выборные посты гораздо больше привлекает обывателей, чем подчеркивание их положительных качеств. "Черный пиар" - это порождение именно такого подхода.

8. Маркетинговая модель

Исходит из предположения, что познать истинные мотивы поведения избирателя или невозможно, а поэтому вообще не предполагает использование какой-либо априорной модели поведения электората.

9. Корпоративная модель

Согласно этой модели большинство избирателей ориентируется при голосовании на ценности, которые разделяет их окружение (корпоративные ценности).

10. Модель участия (Прямых стимулов)

Модель основывается на убеждении, что только личное участие избирателей в какой-либо совместной деятельности, создает их настоящую внутреннюю мотивацию, которую можно использовать на выборах. Модель эффективно работает, если использована на стадии подготовки кампании.

11. Модель доминирующего стереотипа

Модель предполагает, что в обществе формируются привлекательные для жителей данного региона стереотипы политических предпочтений, в соответствии с которыми и голосует значительная часть избирателей. При этом такие предпочтения - стереотипы меняются с течением времени.

Эти стереотипы можно разделить на две группы. Первая группа связана с понятным избирателям образом жизни: "как раньше", "как теперь", "как на Западе", соответственно, присутствуют и стереотипы-антиподы: "Не как раньше", "Не как теперь" и т.д. В российских регионах добавляются и другие стереотипы "Как в Москве", "Как в Эмиратах", а, например, в большинстве стран бывших республик СССР распространен стереотип "Жить как в России".

Вторая группа связана с личностью кандидата (имиджами): "самый умный", "самый честный", "самый справедливый", "самый обаятельный" и т.д. Избирателей, ориентированных на первую группу, называют политически ориентированными, а на вторую группу - личностно ориентированными. Модель доминирующего стереотипа наиболее точно отражает реальное поведение человека в ситуациях многовариантного выбора и может быть использована при разработке стратегии.

Модель доминирующего стереотипа

Согласно этой модели большинство избирателей делают свой выбор руководствуясь не столько своими интересами, сколько воздействием одного из типичных стереотипов массового сознания который оказался доминирующим на данный момент.

Две группы доминирующих стереотипов

1. Ценности и идеалы образ жизни (политически ориентированные избиратели, левые, партия власти, правые) Голосуют за политические позиции отражающие значимые для них ценности.

2. Личностные качества. Личностно ориентированные, голосующие за самого сильного, за чудотворцев, за самого честного, самый умный

Стратегия по этой модели

- положительный имидж обеспечивает базовый электорат

Модель охватывает и случай негативной мотивировки "против кого",

Политическая идеология обретёт голоса если сможет зацепиться за реально существующие.

Три актуальные позиции:

Позиция коммунистов ностальгия по СССР

Позиция олицетворяющих нынешнюю власть

Позиция западников-либералов

Национализм

Подвижные голосуют за наиболее успешного, поддерживают новых лидеров, поддаются яркой и интенсивной агитации.

15. Политические ресурсы в рекламных кампаниях

К основным ресурсам относятся

Кандидат

Профессионализм

Узнаваемость

Опыт

Воля к победе

Положительный имидж

Партия (команда)

+ переносятся на кандидата

- тоже

Время

Невосполнимо недостаток покрывается за счёт высококвалифицированных специалистов.

Деньги

Важно точность и вовремя, чем раньше поступят деньги тем лучше.

Закон убывающей эффективности

1. на лояльную нашу ауд - минимум расходов

2. колеблющиеся

3. не знают за кого голосовать

4. ауд. врагов

Обеспеченность кампании

Необеспеченная 0-0,1 на избирателя (возмещается за счёт время и воля)

Минимальная 0,1-0,5$

Достаточная 0,5 - 4

С дополнительными гарантиями больше 4.

Дополнительные ресурсы - качества политика

1. Людские

2. Политические

3. Связь с лидерами общественного мнения

4. Интеллектуальные

5. информационные

6. материальные

7. административные

Примерный перечень ресурсов избирательной кампании

Кандидат:

- Известность, стартовый рейтинг - Возможность формирования позитивного имиджа кандидата для целевых групп избирателей, наличие или отсутствие харизмы - Репутация - Связи кандидата с властными структурами, политическими и общественными организациями - Профессиональные опыт и знания - Опыт участия в избирательных кампаниях - Возраст - Навыки личного общения, умение говорить публично, перед телекамерами - Семья и родственники, возможность их использования в избирательной кампании - Друзья, возможность их использования в избирательной кампании - Биография - Характер - Быт - Прошлое, реальные дела и их оценки - Отношения с элитой и влияние на нее - Доверие избирателей - Необходимость психологической поддержки - Насколько готов постоянно участвовать в мероприятиях избирательной кампании - Воля кандидата к победе, можно ли отговорить кандидата от участия в избирательной кампании

Финансы:

- Личные сбережения кандидата - Средства спонсоров, возможности их мобилизации - Средства государственного бюджета - Насколько предсказуемо поступление финансовых средств - В какие периоды избирательной кампании можно ожидать поступлений финансовых средств, насколько точно будут осуществляться платежи - Можно ли рассчитывать на формирование резерва финансовых средств или все поступления денег будут уходить на текущие платежи и ликвидацию задолженностей

Действующая власть:

- На местах, в районах - На национальном уровне - Возможности голосования по этническому или родовому признаку - Возможности обеспечения принятия властных решений, давления на власть - Участие в избирательных комиссиях всех уровней - Возможности использования материально-технического обеспечения властных структур

Время:

- Избирательная кампания уже фактически началась или начнет организовываться только после объявления об официальном ее начале - Достаточно ли времени для решения задач избирательной кампании, насколько команда кандидата готова к ним по сравнению с конкурентами - Способна ли команда вырабатывать и выполнять планы-графики кандидата, мероприятий, рекламной кампании, работы с СМИ и т.п.

Средства массовой информации:

- Доступность для кандидата - Влияние на избирателей - Прошлый имидж - Независимость от власти

Издание полиграфической продукции:

- Типографии - Художники, оформители - Компьютерный набор - Независимость от власти

Команда исполнителей

- Наличие команды кандидата, ее сплоченность, готовность работать на общий результат, опыт ведения избирательных кампаний - Команда наемная или из ближайшего окружения кандидата и тесно с ним связана - Наличие в команде креативной группы, ее возможности - Организационные возможности команды - Аналитическая группа - Группа рекламы - Группа сбора финансовых средств - Бухгалтерия - Группа материально-технического обеспечения - Агентура в штабах конкурентов - Распространители слухов - Возможности и варианты мотивации - Возможности контроля исполнения решений - Наличие и профессионализм пресс-службы, службы связи с общественностью - Наличие и профессионализм агитаторов - Добровольцы и ответственные за работу с ними - Возможности частичной компенсации недостатка финансовых средств работой добровольцев - Технические работники - Обеспечение безопасности - Возможности привлечения и мотивации доверенных лиц, их опыт работы, готовность работать на кандидата - Координаторы по районам, в районах по избирательным округам и участкам - Юридическое обеспечение - Поддержка политической партии или движения - Возможности создания коалиции кандидатов, возможности достижения договоренностей между ними по отдельным вопросам

Идеологическое обеспечение:

- Способна ли команда кандидата выработать концепцию, стратегию и тактику избирательной кампании, лозунги, слоганы, программу кандидата, его речи, насколько они будут действенны для избирателей

Информационно-аналитическое обеспечение:

- Уровень информационно - аналитического обеспечения в команде кандидата - Мониторинг хода избирательной кампании - Сведения о конкурентах - Анализ сильных и слабых сторон кандидата и его конкурентов - Анализ ресурсов, намерений, планов и мероприятий конкурентов и политических сил - Описание особенностей избирателей по округам, социальным группам, возможностям воздействия на принятие решения - Описание целевых групп избирателей - Оценка шансов на избрание по округам, городам, в целом - Расчет времени - Разработка специальных программ для социальных групп, районов, тренингов кандидата, подготовка публичных дебатов и т.п. - Выявление эффективности концепции и хода избирательной кампании

Материально-техническое обеспечение:

- Наличие и возможность использования помещений, офисов, в том числе, в городах, районах - Средства связи - Средства транспорта - Компьютеры, принтеры, сканеры - Копировальномножительная техника - Бумага, канцелярские товары - Возможности поездок, встреч с избирателями самого кандидата и его доверенных лиц - Возможности получения готовой информации (из органов государственной власти или частных структур) - Возможности проведения исследований (социологических, фокус - групп, глубинных интервью, диагностики и т.п.)

16. Медиапланирование в политической рекламе

Медиапланирование в политической рекламе

Политическая реклама - это коммуникация с помощью СМИ и других средств связи с целью повлиять на установки людей в отношении политических субъектов или объектов. Медиапланирование - это выбор оптимальных каналов размещения рекламы (рекламных контактов), проводимый с целью достижения максимальной эффективности рекламной кампании. Его основной задачей является оптимизация схемы размещения рекламных материалов, основанная на объективных показателях. В зависимости от степени конкретизации средства распространения обращения выделяются понятия медиаканал и медианоситель. Медиаканал (медиакатегория) представляет собой совокупность средств распространения рекламы, однотипных с точки зрения способа передачи информации и характеризующихся одинаковым типом восприятия их аудиторией. Например, пресса, средства рекламной полиграфии, телевидение, наружная реклама и т.п. Медианоситель - это конкретный представитель медиаканала (т.е. выпуск печатного издания, телепрограмма, радиопередача и т.д.), в котором размещено рекламное сообщение. Медиаплан - набор возможных схем размещения рекламных сообщений, каждая из которых оценивается расчетным путем по нескольким целевым показателям. Основным показателем является эффективный охват и стоимость схемы размещения.

Медиапланирование в политической рекламе в основном осуществятся так же как и в коммерческой рекламе с некоторыми особенностями: 1) выбираются те СМИ, кот аккредитованы и имеют право размещать политическую рекламу 2) бюджет ограничен фондом избир. кампании 3) выделяется бесплатное эфирное время и получ. по жеребьевке.

В остальном медиапланирование полит кампании, так же как и коммерческой включает 3 этапа: 1) определяются и формулируются цели маркетинга и рекламной деятельности. Выявляется целевой сегмент маркетинговой деятельности и целевая аудитория, которой предназначено обращение 2) принимаются решения об охвате аудитории и о необходимом количестве рекламных контактов 3) производится сравнительный анализ и непосредственный выбор медиаканалов и медианосителей рекламного обращения и разрабатывается конкретная схема их размещения.

17. "Полевые технологии" политической рекламы

Полевые технологии - сфера агитационно-пропагандиского воздействия на потребителей через агитаторов и активистов штаба. (орг массовое направление)

Обходы по квартирам (сплошные и выборочные)

Телефонный

В контакте

Пикеты (одиночные и массовые)

Адресный обход

Расклейка и наскальная живопись

Срыв листовок

Встречи и массов меропр

Общ приёмные

Горячие линии

Вытаскивание на выборы.

Организационные основы полевой работы избирательного штаба

Глава 1. Место полевого направления в избирательных технологиях

Глава 2. Агитатор как класс в избирательном процессе

Глава 3. Планирование полевого направления избирательной кампании

Глава 4. Полевые штабы в структуре управления избирательной кампанией

Традиционные полевые технологии. Агитационные и вспомогательные программы в избирательных кампаниях

Глава 5. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата (списка кандидатов)

Глава 6. Агитационная программа "От двери к двери"

Глава 7. Телефон как средство агитации. "Телефонное внедрение".

Глава 8. Кампания агитационных пикетов. "Говорящие" пикеты.

Глава 9. Листовочная кампания. Рассылка и разноска агитационных материалов

Глава 10. Организационное обеспечение агитационных встреч кандидата с избирателями

Глава 11. Технологии повышения явки избирателей.

Создание атмосферы праздника

Методы административного давления на избирателей

Создание атмосферы страха

Игровые технологии

Косвенное материальное стимулирование

Пример и авторитет уважаемых людей

Глава 12. Контроль за работой агитаторов. Отслеживание эффективности "касаний"

1. Контроль работы агитаторов, работающих "от двери к двери"

Контроль работы агитаторов в кампании "От двери к двери" осуществляется:

· на еженедельных инструктажах;

· через анализ маршрутных листов, сопоставление показателей работы разных агитаторов, сравнение результатов работы каждого со "средним агитатором"

· через выборочный прозвон (обход) квартир;

· через собранные наказы избирателей;

· через сообщения скрытых информаторов, проживающих на территории данного участка;

2. Контроль работы расклейщиков и распространителей агитационной продукции в общественных местах, работа "Из рук в руки"

Контроль расклейки и распространения агитматериалов в присутственных местах (поликлиники, учреждения социальной защиты и т.п.) осуществляется путем объезда улиц, а также путем сбора сведений от информаторов, работающих или живущих на территории расклейки.

3. Контроль работы агитаторов, распространяющих агитационные материалы по почтовым ящикам.

· Наличие продукции во всех заявленных подъездах;

· Насколько удачно разложена продукция, не валяется ли продукция на полу.

4. Контроль за работой пикетов

Пикеты проверяются путем постоянного объезда пикетов менеджером направления и другими работниками штаба.

Каждый пикет целесообразно проверять не менее 1 раза в час.

В ходе проверки заполняется "Бланк проверки работы пикетов" (см. табл. 5).

Программа "Наблюдение".

Часть третья.

Некорректные (манипулятивные) избирательные технологии: описание и способы противодействия

Введение: отношение к грязи

Глава 14. Избирательный лохотрон Смирнова, или специальная социология для электората

Глава 15. Избирательный договор "Семейный агитатор", или "кому халявы?"

Глава 16. Лже-кандидаты: двойники и подставы.

Глава 17. Листовочные войны. Газеты-фальшивки

Глава 18. Ночные звонки, лже-приглашения, дымовые завесы и прочее

18. Использование неэтичных и неправовых приемов в политической рекламе

В основе их лежат два приёма

Подкуп

1. Семейный агитатор принимают в штаб, платят деньги обещают вознаграждение если победит, агитировать надо свою семью.

2. Клонированный фонд - кандидат учреждает благотворительный фонд, за пол года передаёт его в другие руки, во время выборов фонд раздаёт блага избирателям, обещая ещё больше если кандидат победит.

Обман

Клевета компромат, чёрный пр(анонимно)

Дискредитация - используя нейтральную информацию с помощью видеоряда и интонации ведущего создаёт негативное впечатление. Обрамление сюжета о кандидате сюжетами об убийствах, плохих прогнозах погоды и т.д.

Выдвижение двойников (тихоня, провокатор проводит негативную кампанию себе, свой двойник)

Имитация поддержки от статусных людей (сторонник лебедя)

Имитация действий от имени конкурента (звонки по ночам, клеить листовки на авто, перепись скота, бомжи поддерживают…

Административный ресурс.

19. Способы противодействия неэтичным и неправовым политическим технологиям

Перекрутка информации до наоборот

Не впадать в панику, не рушить собственных кампаний

Утрирование информации

Игнорирование

Перебивать более сильным информационным поводом.

Заранее спланировать кампанию, так чтобы нападки были органично вплетены в ваш сюжет. Роль борца, героя.

Объяснить избирателям происходящее, у них отбирают право свободного волеизъявления.

Сделать главным оргмассовые мероприятия

Против административного ресурса опасно идти.

Обналичение грязных технологий с примерами после выборов

Изменения в законе не лучший метод.

20. "Рейтинговые войны" в политических технологиях. Правовое регулирование размещения опросов общественного мнения во время выборов

Наблюдая неадекватный разброс данных рейтингов возникает предположение о наличии манипуляций, как с показателями исследований, так и с PR-воздействием рейтинговой информации на массовую аудиторию.

II. Основные принципы и технологии "войны рейтингов". Набор этих принципов и технологий невелик. Как правило, обычная трактовка имеющихся рейтинговых показателей идет по весьма прямолинейному принципу: а у этого кандидата рейтинг больше, у этого - меньше. Во-первых, узок набор рейтингов, который чаще всего сводится к рейтингу "доверия", хотя сказать, что это такое, весьма трудно (на самом деле речь должна идти о рейтинге надежности, но у нас в ходу "калька" с английского); это президентский рейтинг; и, наконец, гораздо реже - рейтинг кандидатов в депутаты законодательных органов. Дальше этого куцего набора фантазия, как правило, у большинства социологических центров не идет. Исключения есть. Скажем, ЦИПКР использует рейтинговую шкалу по вектору "самый-самый" по 10-15 показателям (самая честная, самая богатая идеями, самая тупая партия и т.д.). Но эти исключения невелики. Хотя расширение спектра рейтингов, безусловно, придало бы опросным данным гораздо большую аналитическую "стереоскопичность" - многомерность оценки. Это же могло бы и резко повысить эффективность "войны рейтингов". Иначе все упирается в одну констатацию: "Рейтинг Путина 80% и он вне конкуренции". Какая тут может быть не то, чтобы война, но просто борьба рейтингов? Никакой. А вот если выяснится, что по главным направлениям своей работы тот же Путин, не имеет больше 25-30% одобрения, а, скажем, идея референдума, выдвинутая Зюгановым, поддерживается 80-90% граждан - вот это уже почва для такой борьбы. Нужна несимметричность рейтинговых показателей, их многомерность. Нужна творческая фантазия исследователей. Нужно научиться, анализируя образ политика или партии, делать множество аналитических "срезов".

Статья 46. Опросы общественного мнения

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, является разновидностью информирования избирателей, участников референдума. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющие указанное опубликование (обнародование), обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) его публикацию.

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и референдумов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами и референдумами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет").

21. Дайте определение и раскройте сущность: политическая реклама

Политическая реклама - коммуникативная политическая технология, осуществляемая как правило на платной основе с целью агитации в пользу какого-либо политического субъекта или против него, изменение политического сознания и поведения людей в соответствии с интересами заказчика.

Политическая реклама - распространяемая участниками избирательного процесса через средства массовой информации и иными способами информация о кандидатах в депутаты или на выборные должности с использованием средств и приемов, отличающих рекламные материалы от других видов и жанров информации (преобладание эмоционального воздействия над смысловым, броскость, лаконизм, повторяемость), с целью формирования общественного мнения как за, так и против тех или иных кандидатов;

Политическая реклама функционирует не только в период избирательных кампаний, но и в промежутках между ними. Политическая реклама не только оправдана - она крайне необходима в нашем обществе, только лишь адаптирующемуся к условиям плюрализма. Многочисленность партий и схожесть их платформ дезориентирует избирателя. К тому же у нас мало кто читает программы разных партий. Реклама призвана упростить эти сложные политические концепции и программы, выхватив из них самое яркое, перевести скучные тексты на язык эмоций, на язык лозунгов, девизов, предвыборных слоганов, призывов, символов и впечатляющих зрительных образов.

Виды политической рекламы

Практически все виды рекламного воздействия могут быть использованы в политических целях. Разница лишь в том, что политические идеи невозможно разложить на прилавке магазина или выставить в витрине.

Субъектом политической рекламы является рекламодатель (политическая организация или отдельный деятель).

Объект рекламы - участники политического процесса, которым предстоит сделать тот или иной выбор, определить для себя ту или иную политическую ориентацию.

Цель политической рекламы заключается в том, чтобы побудить людей к участию в каких-либо политических процессах, в частности, в делегировании тех или иных полномочий каким-то деятелям: иначе говоря, - побудить людей к тому или иному типу политического поведения, в том числе электорального

В соответствии с приведенным выше определением цели предмет рекламы - это кандидат, партия, их про граммы, а также политическая акция, движение поддержки или протеста и т. д. механизмов восприятия в конкретной целевой группе.

Одни авторы подразумевают под ними средства массовой коммуникации, другие - формы воплощения рекламных сообщений, которые меняются в зависимости от каналов распространения.

Одно из центральных понятий политической рекламы - образ, или имидж кандидата.

Функции

Информационная функция - передача достаточной информации о кандидате. Информация должна быть правдоподобной, понятной и запоминающейся, переданной адекватным языком.

Убеждающая функция говорит сама за себя - реклама должна быть убедительной. Для этого она должна быть логичной, затрагивать эмоциональную сферу, иметь как объективное, так и личностное значение, смысл для человека - вызывать у него ностальгию, соотноситься с научным мнением.

И самое главное, реклама должна запоминаться. Для этого часто используются знаки. В политической рекламе одним из хороших примеров такого рода является символ яблока в движении Яблоко. Или оранжевый цвет во время "оранжевой революции".

И, наконец, третья функция политической рекламы - побуждающая. Создать образ - ещё не достаточно. Необходимо, чтобы этот образ стимулировал избирателей к действию, чтобы данная реклама стала мотивом к поддержанию на выборах именно этого кандидата.

Таким образом, задача рекламы состоит в том, чтобы привлечь избирателя, дать ему как можно более полную (с точки зрения избирателя), достаточную информацию, которая сможет его убедить и, в конечном итоге, побудить к действию, проголосовать за кандидата.

Для полного определения объема термина политреклама авторы считают целесообразным рассмотреть возможные основания ее классификации:

· по форме: прямая и косвенная;

· по предмету рекламы: реклама отдельного человека, политического строя, политической группировки (партии), политических действий;

· по знаку формируемого отношения: позитивная и негативная; ("+" или "-")

· по средствам (каналам) воздействия: СМИ, Internet, создание общественных движений, лекции и публичные выступления, "слухи";

· по содержанию (в зависимости от конкретной ситуации).

22. Дайте определение и раскройте сущность: политический PR

Политический ПР - коммуникативная технология, направленная на взаимопонимание между полит субъектом и обществом с целью выполнения политических интересов заказчика.

Политический PR - это управление массовыми коммуникациями, это управление информационными потоками и информационными процессами.

Цель ПР - установление двустороннего общения для выявления общих представлений или общих интересов и достижения взаимопонимания, основанного на правде, знании и полной информированности". ПР-менеджеры должны прокладывать мосты взаимопонимания между неким субъектом и его аудиторией или между двумя или более субъектами.

Политический PR представляет собой процесс управления информацией для достижения определённых целей. Данный процесс имеет 3 этапа. Первый этап заключается в формировании собственного информационного потока.

Второй этап предполагает сегментирование информационного потока и манипулирование информацией.

На идентификационном этапе в сознании или подсознании избирателей формируется некий размытый образ потенциального кандидата, партии или блока (далее - фигурант). Это аргументационный этап, когда подсознательно воспринятые положительные черты кандидата более четко очерчиваются на уровне аргументов. Выпускаются в свет экономические, политические и иные программы. Здесь начинает работу конфликтогенный приём, который базируется на том, что большая часть аргументов обращена не к разуму, а к чувствам; Затем фигурант сопоставляется с конкурентами, оппозицией путём показа их слабых сторон. Также этот этап включает ответ на подобные действия конкурентов (полное отрицание, соглашение с объяснениями, соглашение с извинениями, полное игнорирование, игнорирование с наступлением). Последний шаг расстановки информационных акцентов - призыв электората на выборы (если предыдущие этапы прошли удачно) или организация бойкота выборам (если предыдущие этапы прошли неудачно) Основные формы подачи PR материалов в СМИ: пресс-релиз, биография, факт-лист вопросы-ответы, байлайнер (авторская статья для печати в прессе), кейс-история (сообщения опыта фигуранта по решению какой-либо проблемы. В состав кейс-истории должна входить информация о том, почему данная проблема актуальна для общества, способы её решения, которые использовал фигурант и объяснения эффективности данного подхода), занимательная история (форма, сочетающая в себе фактическую и развлекательную информацию, привлекающую внимание к теме), обзорная статья (попытка отследить какие-либо тенденции в какой-либо области), фоновый материал (текущие новости о фигуранте как напоминание о нём).

Одной из основных форм подачи материалов в СМИ, наиболее часто используемой в политическом PR, является пресс-релиз.

23. Дайте определение и раскройте сущность: политический маркетинг

Политический маркетинг - основанная на изучении избирателей система личностного (создание и выдвижение кандидатов) программного (разработка программ идеологических документов) и информационного (реклама пр.) воздействия на избирателей с целью получения власти.

...