Причины "Арабской весны" на примере Ливии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Феномен «Арабской весны»

«Арабская весна» - это понятие, которым стали именовать бурные социально-политические (и в значительно меньшей мере экономические) процессы и перемены в Северной Африке и странах Ближнего Востока. Оно призвано, конечно, не столько обозначить календарные сроки происходящего, сколько ассоциироваться с процессом пробуждения и обновления.

В результате «Арабской весны» изменилась практически вся политическая карта Ближнего Востока и до сих пор абсолютно не ясно в каком направлении все движется и каковы будут последствия событий весны 2011 года. На данный момент можно утверждать только следующее:

· Арабский мир накрыла «исламская война». Нет сомнений в доминирующей роли исламистов в странах, где прежний режим был свергнут (Египет, Тунис, Ливия). Открытым остается лишь вопрос о том, какие силы окончательно придут к власти в этом регионе - умеренные или экстремальные. В странах, в которых политическая система осталась нетронутой (Марокко и Иордания) власть вынуждена была провести либеральные реформы. Эти шаги, предпринятые правительством, естественным образом укрепили опять же позиции исламистов. Наконец, в странах Персидского залива серьезных изменений вообще не наблюдалось, но все же единственная попытка такого рода была в Бахрейне, однако провалилась вследствие вмешательства со стороны Саудовской Аравии.

· Авторитет и влияние стран, которые находились в центре событий 2011 года и пережили потрясение «Арабской весны», существенно пострадал. Падение экономики, политическая нестабильность, полная неопределенность в отношении будущего - все это более не позволяет таким странам как Египет и Сирия претендовать на лидерство в регионе, как они это делали в мирное время на Ближнем Востоке.

1.1 Предпосылки и причины событий начала 2011 года

Заходя издалека, нельзя не упомянуть, что сам по себе Арабский регион не отличается особой стабильностью. В прошлом бесконечные войны, гнет западных колонизаторов, этноконфессиональные конфликты - для этого региона далеко не новое явление. Но, несмотря на то, что, казалось бы, внутренние факторы влияют на состояние региона в большей степени, страны арабского мира нельзя исключать из общей политической и экономической карты мира. Мировые процессы и изменения так или иначе, прямо или косвенно, затрагивают данный регион.

Под воздействием общемировых процессов и тенденций в Арабском регионе уже в течение длительного времени складывались объективные предпосылки для перехода к более современному типу отношений в обществе, большей социальной мобильности граждан, открытия возможностей роста (карьерного, экономического, духовного) для его членов. Потребность в социальной модернизации возникала в последствие экономического развития последних десятилетий и с совершенствованием рыночных отношений.

Все арабские государства вовлекаются в процесс глобализации, в которой тон и вектор изменений задают высокоразвитые страны с устоявшимися демократическими системами. При этом революция повредила как раз «слабые звенья» арабских автократий. Египет и Тунис - страны более «открытые мировым веяниям» поддерживающие регулярные и, что очень важно, разнонаправленные связи с Западом. В то же время такие государства, как Саудовская Аравия или Кувейт, тесно сотрудничающие с США, осуществляют свои контакты с ними по более узкому количеству каналов -, в частности, по нефтяному, военному, по каналу безопасности, - при этом отгораживаясь от «ненужных», с их точки зрения, связей и ограничивая потоки чужого и ненужного воздействия в культурной, информационной и прочих областях.

Автократические арабские государства, прежде всего, монархии, имеющие гораздо менее современные и более далекие от демократии формы правления и организации власти, относительно легко пережили «арабскую весну». Поэтому, когда мы говорим о «выпадении слабого звена» из цепи автократий арабского мира, мы действительно имеем в виду «недостаточно сильную (жесткую) автократию» в Тунисе и Египте по сравнению, скажем, с монархиями Аравийского полуострова. Особый случай - Сирия, где режим жестко автократический и репрессивный, но где общество во многих отношениях намного более продвинутое и современное, чем монархии.

Описываемые «выпадения слабого звена» нередко называют «демократическими революциями» в арабском мире. Степень научной обоснованности использования данного термина будет видна позже, когда современники или потомки смогут оценить реальное воздействие произошедшего на существующие социально-политические модели в арабском мире, а также осознать глубину этого воздействия. Сейчас же можно невольно оказаться в плену стереотипов, считая, что революция повлечет за собой переустройство государственного управления на более демократических и прогрессивных началах.

В этом смысле ни в одной из стран «арабская весна» к подобным последствиям еще не привела. Однако определение «революция» все же уже успело закрепиться за происходящим в общественно-политических отношениях и ввиду этого так или иначе приходится использовать укоренившуюся терминологию.

Кроме того неверно ставить в один ряд все внешне схожие «революционные бои», развернувшиеся в Северной Африке и на Ближнем Востоке. Если в Египте и Тунисе произошло реальное массовое народное восстание (хоть и поддержанное извне), то развертывание событий в Ливии и Сирии, как полагают некоторые наблюдатели, более походит на попытку убрать нелояльно настроенные к Западу арабские режимы под шум гроз «арабской весны».

Говоря об основных причинах произошедших событий, следует упомянуть наиболее вероятные из них:

· Первой и весьма существенной причиной недовольства можно назвать безработицу. Более того, безработицу, которая поразила образованные слои молодого населения, не имеющего вертикального социального лифта, не имеющего возможности найти себе достойного места в жизни. Если обратить внимание, кто именно первым вышел на улицы Туниса, а затем - в порядке цепной реакции - и Каира, то можно заметить, что в обоих случаях это была образованная, в значительной части безработная молодежь. В Тунисе, к примеру, не менее 20% закончивших университеты людей так и не нашли работу. А когда один из этих бедных людей, уже став торговцем фруктами в маленьком городе, оказался жертвой произвола полиции, он облил себя бензином и сжег. Так, спичка в буквальном смысле слова зажгла настоящий «пожар», который перекинулся на другие страны региона.

· В качестве второй причины выступает всё увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми слоями населения. Тунис был далеко не самой бедной страной арабского мира, где никто не умирал с голоду и не прозябал в трущобах. Но все большее возмущение и недовольство вызывал именно контраст между доходами основной массы населения и правящей верхушки.

· Этот разрыв в доходах связан с третьей причиной - коррупцией в высших эшелонах власти. Так как Тунис сам по себе является маленькой страной (всего 10 миллионов жителей), то все кулуарные дела правящей верхушки были всем широко известны. Сам президент Бен Али, бывший шеф разведки, человек сдержанный и лишенный всякой харизмы, не был объектом возмущения. Но основной причиной волнений называется вторая жена Бен Али Лейла Трабелси (фамилия в девичестве), имеющая неограниченное влияние на мужа. Благодаря влиянию супруги президента семья Трабелси принимала широкое участие в управлении страной, а коррупция развилась на самом высоком уровне. Так, брат Лейлы владел авиационной компанией, автосборочным заводом, гостиницами, каналом радио, сетью дилеров автомобилей Ford и т.д., другие родственники также захватили теплые местечки. Второй клан образовали выросшие дети Бен Али от первой жены и их многочисленная родня.

· Четвертая причина - закоренелость, засилье власти и нежелание привлекать свежие силы. Зин эль - Абидин Бен Али был президентом Туниса с 1987 года, то есть на протяжении 23-х лет он регулярно переизбирался на следующий срок. Точно так же, как и правящая партия и притом она получала порядка 80-90% голосов на парламентских выборах.

· К пятой причине, можно отнести недавно прошедший мировой экономический кризис, который не обошел стороной и страны Северной Африки и Ближнего Востока. Экономика стран еще не успела толком восстановиться от разрушающего эффекта кризиса, как тут же ее застала череда народных волнений, так же повлиявших на общую экономическую и политическую обстановку в странах региона.

1.2 Волна революций на Ближнем Востоке

Начавшиеся в Тунисе народные волнения и массовые протесты привели к падению режима президента Бен Али и его поспешному бегству в Саудовскую Аравию. Режим президента Хосни Мубарака в Египте пал совсем скоро, после событий в Тунисе: 11 февраля 2011 года, а еще через два дня на востоке Ливии начались беспорядки и демонстрации с требованием отставки лидера страны Муаммара Каддафи. Противостояние властей и протестующих приняло там форму вооруженной борьбы. 18 марта 2011 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию об установлении над Ливией «бесполетной зоны». Военная интервенция стран НАТО внесла решающий вклад в падение и гибель ливийского лидера осенью 2011 г. В январе крупные выступления начались в Йемене, Иордании, Бахрейне и в Марокко. Однако события в этих странах развивались по-разному. В Иордании и Марокко королевская власть достаточно оперативно отреагировала на происходящее и спешно провела некоторые реформы, которые несколько снизили накал страстей, по крайней мере, на время. В Бахрейне события приняли кровавый оборот. Мирные протесты в основном шиитской части населения были подавлены благодаря военному вмешательству Саудовской Аравии. В Йемене шумные массовые акции и регулярные, порой кровавые столкновения противоборствующих сторон продолжаются до сих пор. В Сирии с апреля 2011 года правительству приходится все шире прибегать к жестким репрессивным мерам, чтобы удержать ситуацию под контролем. Лига Арабских Государств, пытаясь задавить Сирийскую экономику, и тем самым ослабить поддержку режима президента Башара аль-Асада, ввела ряд жестких экономических санкций против Сирии, практически объявляя ей «экономическую войну».

Практически во всех арабских странах мощной «молчаливой силой» ранее были исламские партии и движения, формальные и неформальные объединения - как включенные в легальные политические системы, так и запрещенные. Изначально они ограничились тем, что публично зафиксировали свое участие в протестном движении, но внешне не пытались ни возглавить его, ни перенаправить в нужное им идеологическое русло. Они находились в выжидательной позиции до тех пор, пока процессы демократизации не расчистили политическую арену для их активного и безопасного выступления. В то же время они не позволяли полностью забыть о себе, то делая политические заявления, то устраивая локальные беспорядки. После победы революций исламские партии оказались в числе лидеров проведенных или планируемых выборов в Тунисе, Египте и Ливии.

2. Особенности экономической и политической линии ливийского руководства в 70-е - 80-е гг. XX века и изменение стратегии после 1987 года

арабский политический руководство ливийский

Ливийское государство прошло длительный и сложный путь, подвергаясь различным завоеваниям. Изначально Ливия представляла собой две разны территории. Триполитания, Киренаика и Феццан (пустынный юг). Страна развивались крайне неравномерно. Триполитания характеризовалась более развитой инфраструктурой, всегда была экономически более развита. Киренаика представляла иную картину: была более отсталой, на ее территории располагались кочевые племена. Племенной состав населения всегда играл немаловажную роль в политической атмосфере страны.

Почти два века Ливия входила в состав Османской империи, затем, в ходе итало-турецкой войны, в 1912 году ее восточная часть была захвачена итальянцами. По сути, до момента провозглашения Ливии независимым государством и вступления на престол Короля Идриса I в 1951 году Ливия являлась колонией. Ливия была первой страной в Северной Африке, получившей независимость после Второй мировой войны.

Стоит отметить, что огромен, прежде всего, личный вклад короля Идриса как в получении страной независимости так и в становлении Ливии как государства. Он показал, что независимость бывшая колония может получить мирным путем, избегая кровопролитий с колонизаторами, а так же гражданских столкновений внутри страны. Годы королевского правления в Ливии отличались острой борьбой сторонников и противников режима, а также постоянным вмешательством со стороны запада в дела страны, только что получившей независимость.

Также, в начале правления короля Идриса было отмечено засилье западных покровителей. С момента провозглашения Ливией независимости, Англия начала проводить свою экономическую экспансию в Ливии, которая со временем только набирала обороты. США так же не отставали в этом плане. Между Лондоном и Вашингтоном началась борьба за господствующее положение в Ливии, но ни Англия ни США не стремились полностью вытеснить друг друга из страны. Для достижения своих целей западные «гиганты» широко использовали местные правящие круги, в результате чего в них возникали различные группировки, ориентировавшиеся на ту или другую державу.

Так в результате проникновения английского и американского капитала в основные отрасли экономики страны (в первую очередь в нефтедобывающую промышленность) Ливия превратилась в сырьевой придаток ведущих западных держав, в рынок сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции западных монополий. Этим событиям немало способствовало то обстоятельство, что в период навязывания ей различных соглашений и договоров в стране находились войска западных держав. Кроме того передача власти временному правительству проходила в условиях, когда английские и французские чиновники оставались на тех же местах в администрации. Бывшие чиновники английской и французской администрации стали советниками ливийцев. Таким образом, фактически произошла перестановка - положение же дел осталось прежним. Подписав соглашения и договоры с временным Ливийским правительством, США, Англия и Франция получили законные основания требовать после провозглашения независимости Ливии заключения постоянных соглашений. Тем самым, с самого первого дня провозглашения независимости ливийское государство стало «зависимым» и провозглашение независимости носило формальный характер.

Проевропейский характер внешней и внутренней политики короля Идриса зашел настолько далеко, что монархическое устройство государства не могло дальше существовать без поддержки западных держав. За началом освоения нефтяных месторождений последовал нефтяной бум, полностью охвативший страну, но в то время национальных средств не хватало и все поприща в этой сфере были отданы иностранному капиталу. Необходимо было изменить порядок получения доходов от нефтедобывающей отрасли, тем самым ограничив доступ европейского капитала, пойдя навстречу требованиям формировавшегося ливийского капитала. В такой ситуации невозможно было удовлетворить требования сразу обеих сторон.

Ливии требовались свежие силы для нахождения новой экономической модели страны.

Еще в конце 50-х годов начало формироваться подпольное революционное движение. В 1959 году его лидером стал выходец из бедуинской семьи Муаммар Абу Меньяр аль-Каддафи. В те времена возникало много споров по поводу будущего Ливийского государства. Молодой Каддафи вдохновлялся политикой Гамаля Абделя Насера, ставшего в 1954 году президентом Египта. Его лозунги «свобода, социализм, единство» импонировали Каддафи. Тогда же он назвал «прямую демократию» в качестве особого метода политического развития Ливии. Эта концепция в последствие легла в основу его «третьей теории», изложенной в Зеленой книге. Он и его последователи верили в «арабское единство, в принципы свободы и в необходимость радикальных перемен в стране».

Организация, возглавляемая Каддафи и названная «Свободные офицеры юнионисты-социалисты» (ОСОЮС), взяла за основу лозунги египетской революции 1952 года «свобода, социализм, единство». Бал создан центральный комитет и принято решение начать всестороннюю подготовку к военному перевороту. Каддафи, окончивший военный колледж в Бенгази считал, что только с помощью армии можно свернуть ненавистный королевский режим.

К 1969 году лидеры ОСОЮС почувствовали, что они обладают достаточной силой, чтобы попытаться свергнуть власть. Тем более, что к тому времени в стране все больше нарастало недовольство погрязшей в коррупции властью, а так же чрезмерным присутствием иностранной деятельности в стране. Нельзя утверждать, что переворот дался очень просто. Организация шла к этому довольно долго. Случай представился во время отъезда короля Идриса на лечение в Турцию. Заранее было известно и о неблагополучии в верхах королевского режима: враждовали две группировки, проамериканская и проанглийская, и решительные действия одной из них могли помешать юнионистам провернуть так долго планировавшуюся операцию.

Действия были предприняты немедля и 1 сентября 1969 года Муаммар Каддафи объявил по радио новое название страны, Ливийская Арабская Республика и заверил граждан, что будет руководствоваться принципами свободы, единства и социальной справедливости и гарантировал равноправие всех граждан. Революция имела успех, так как получила широкую народную поддержку.

Одними из первых признали новую власть Египет, Сирия и Ирак, затем, всего через несколько дней после свершенного переворота, переворот был признан со стороны ведущих европейских государств. Король Идрис понял, что монархия сокрушена и, отрекшись от престола, уехал Египет, где прожил как «обычный ливийский гражданин» до конца своих дней.

В качестве высшего государственного органа страны был образован и назначен Совет Революционного Командования (СРК) и Каддафи был назначен его председателем, а так же ему было присвоено военное звание полковник.

Далее следовала череда событий, предпринятых новым руководством страны по укреплению революционной власти.

В частности, первым шагом, который был предпринят новым правительством в стране - это ликвидация иностранных военных баз на территории государства, так как они являлись основной опасностью для нового режима. Со стороны западных держав данное действие вызвало негодование, англичане даже предприняли несколько контрмер, но потерпели фиаско. Ливия освободилась от всех иностранных военных баз.

Вторым шагом на пути строительства нового государства было предпринято ограничение деятельности иностранных монополий. В 1970 году был принят закон, в соответствии с которым была национализирована вся собственность, без компенсации. Так же была проведена национализация банковского сектора, причем это событие характеризовало не столько внешнюю сколько внутреннюю государственную политику. Что касается сферы нефтедобычи, новое правительство решило избавиться от обширного количество уже успевших крепко обосноваться в Ливии иностранных нефтяных компаний, издав закон о преобразовании национальной ливийской нефтяной компании в национальную нефтяную корпорацию «LINOCO». Задачей данной корпорации было обеспечение ограничения деятельности иностранных нефтяных компаний и развитие национального сектора нефтяной промышленности.

В нефтяном вопросе правительство пошло и дальше. В 1971 году Ливия, Ирак, Алжир и Саудовская Аравия объявили о продаже нефти только по фиксированным ценам, спровоцировав тем самым нефтяной шок. Осенью на встрече представителей стран в Бейруте был поднят вопрос о национализации 20% нефтезапасов, но представитель Ливии высказался за контроль на 51% национальной нефти. Несмотря на недовольства, высказанные со стороны стран-владельцев нефтяных компаний, ливийский закон взял верх и к 1974 году у Ливии был контрольный пакет акций обширного количества иностранных нефтекомпаний. Тем самым в руках Ливии оказалось основное природное богатство - «черное золото».

Относительно внутренней политики были предприняты следующие меры: была проведена реформа аграрного комплекса, а так же национализированы земли, находящиеся в собственности итальянцев и лиц, лишенных ливийского гражданства; новое руководство страны запретило проводить коммерческую деятельность компаниям, главой которой не являлся гражданин Ливии, что было сделано дабы предотвратить отток ливийского капитала за границу через смешанные компании; было запрещено посредничество; заработная плата была повышена и были снижены цены на товары первой необходимости.

Все изменения не оставили равнодушными тех, кого они непосредственно касались, и, в конце 1969 года была предпринята попытка контрреволюционного переворота, которая с треском провалилась. Но, тем не менее, данная попытка дала понять, что, несмотря на широкую народную поддержку нового революционного правительства, расслабляться не стоит, по этому поводу даже были приняты контрмеры. В 1970 году также была предпринята очередная попытка переворота, был раскрыт подпольный центр с оружием и боеприпасами. Следствие установило «причастность американского ЦРУ к доставке оружия для готовящегося переворота». Заговорщики были обезврежены и арестованы.

Итогом первых пяти лет существования Ливийской Арабской Республики явился факт, что тот курс, которого придерживалось новое руководство, курс Насера, который использовался Каддафи в качестве примера, в полной мере исчерпал себя. Страна, поддержавшая смену власти, нуждалась в чем-то большем. Стране, недавно сменившей режим, были необходимы кардинальные перемены, заключавшиеся в принятии действенных реформ.

Так Муаммар Каддафи пришел к своей «Третьей мировой теории» главной задачей которой было построение подлинного социалистического общества на основе принципов ислама». Каддафи считал, что между социализмом и исламом нет противоречий.

Свою идею третьей всемирной теории Каддафи отразил в первой части «Зеленой книги» - небольшом издании, в котором он показал свое отношение к «народной власти». Так же Каддафи заявил, что «демократия - это власть народа, не людей, которые его заменяют». Рабочих он называл партнерами, а не наемными работниками.

В 1977 году было решено перейти к «прямому народовластию». Ливия теперь называлась Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия. Джамахирия в переводе с арабского означает - «власть народа», представляя собой форму государственного устройства, отличную от монархии и республики, в которой священный Коран является основой законодательства, а прямое народовластие является основой политического строя и осуществляется через народные собрания, народные комитеты, профсоюзы, профессиональные объединения и Всеобщий народный конгресс и издаваемые ими законы.

Джамахирийский период ливийской новейшей истории можно условно разделить на два периода:

1. Первый период - переходный, заключался в переходе от республики к режиму народовластия (1977-1979 гг.). Период характеризовался расслоением ливийского общества на богатых и бедных, а также борьбой между приверженцами социалистического и сторонниками капиталистического путей развития страны.

2. Второй период может быть назван как период революционного руководства. Основное внимание было сконцентрировано на создании нового общество и было ознаменовано народовластием (с 1979 года). В то время внутри страны проводились радикальные преобразования, постепенно меняя характер и направление ливийской революции против капиталистической направленности, но также создавших некоторые трудности из-за левоэкстремистских ошибок Каддафи.

В конце 1986-начале 1987 г. У ливийского руководства появилось намерение провести национальное примирение, восстановление частного сектора, признать многоукладность ливийского народа, перестроить всю модель «народовластия». Но руководство продолжало оставаться слишком уверенным как в своей незаменимости так и в правоте своей «третьей теории».

Годы «Джамахиризации» характеризовались годами нескончаемого эксперимента по установлению в стране абсолютного народовластия (а точнее - революционного абсолютизма). Вся политическая власть сосредоточилась в руках революционных комитетов, ставших основной опорой режима и потеснивших на этой стезе даже армию. Вся исполнительная власть перешла в руки «народных комитетов». Вместо парламента законодательным органом стал Всеобщий Народный Конгресс как высший выразитель непредставительной формы демократии. Революционное руководства во главе с Каддафи было настроено очень радикально: все и вся обобществлялось, передавалось народу, торговля и частная собственность были сокрушены. Наибольший размах эти мероприятия получили в 1981-1987 гг., совпавшие по времени с сокращением получения прибылей от нефти и с некоторым «торможением» нефтяного бума.

Неподготовленность к опережающим развитие страны радикальным реформам, торопливость в их осуществлении привели «великую Джамахирию» к череде политических и социально-экономических потрясений. Государственный сектор, на который делалась основная ставка, стал подтормаживать, народ, в свою очередь, - роптать, оппозиция поднимать голову. Признаком грядущих осложнений стало нападение оппозиционных сил на резиденцию Каддафи в военном лагере Баб аль-Азизия в центре Триполи в 1984 г. И удар по той же резиденции ВВС США в 1986 г.

В этой обстановке революционное руководство, по-видимому, поняло, что в своем левом экстремизме оно зашло слишком далеко, что терпение ливийского народа имеет предел. С марта 1987 года оно отступило, наметился резкий откат в другую сторону: начал восстанавливаться в правах частный сектор, последовал роспуск армии и полиции и даже государственных предприятий.

Размещено на Allbest.ru