Политическая модернизация

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политическая модернизация

Содержание

Введение

1. Политика социалистической модернизации

2. События «Пражской весны» 1968 год

3. Режим «нормализации»

4. «Бархатная революция» в Чехословакии 1989 год

Заключение

Список использованной литературы

Введение

После крушения "социалистического содружества" и мирной смены общественного строя в станах Восточной Европы, а затем и распада Советского Союза происходит переоценка многих явлений в недавнем историческом прошлом. Также меняются подходы к его узловым моментам. Потребности политико-идеологических ориентиров проявляются во то время, когда ломаются общественные отношения и происходит смена ориентиров. Нередко переписывается история, которая позже дает более объективную оценку прошлого. Для ученых и общественности открываются архивы бывших правящих партий и высших органов власти.

Существенно пополнились и изменились наши представления о многих важных событиях в сфере внутренней и внешней политики Советского Союза, о характере взаимоотношений с союзниками по Варшавскому Договору, о кризисах, о конфронтации двух мировых военно-политических блоков. Данная работа посвящена изучению военно-политическим действиям Чехословакии во второй половине XX века. При изучении темы проводилась работа с такими источниками как: «История зарубежной журналистики», «Восточная Европа в документах российских архивов 1944-1953 гг.», «Движение неприсоединения в документах и материалах», «Новые документы по Новейшей истории». Работа состоит из введения, пяти глав, заключения. В конце работы представлен список использованных источников и литературы.

1. Политика социалистической модернизации

Как и в других странах народной демократии, на некоммунистическом партийном фланге в Чехословакии продолжали действовать христианские партии. Их идеология, христианский социализм, была аналогична ряду западноевропейских партий, и не противоречила программным установкам Коммунистической Партии Чехословакии на построение социализма. В марте 1945 г. в Москве состоялись переговоры представителей лондонской эмиграции, московского центра Коммунистической Партии Чехословакии и делегации СНС о составе чехословацкого правительства и программе действий. Основой переговоров стала платформа, выработанная КПЧ. В обсуждении принимало участие шесть политических партий, это были силы, составившие вскоре Национальный фронт чехов и словаков. Лидер партии Эдвард Бенеш был вынужден смириться с результатами московской встречи и принятой на ней правительственной программой. Свое название она получила от словацкого города Кошице, где была обнародована 5 апреля 1945 году. Кошицкая программа в национальном вопросе признавала самобытность словацкой нации, и ее равноправие с чехами.

Чехословакия провозглашалась государством двух равноправных народов. В созданном едином Национальном фронте чехов и словаков объединились разные по своему характеру силы, в том числе и представители буржуазных группировок.

Установление монопольной власти Коммунистической Партии Чехословакии в результате февральских событий определило характер последующих коренных преобразований общества страны. Февральские перемены были закреплены майской конституцией 1948 г. В соответствии с ней формально продолжали существовать дофевральские институты власти, но их положение и полномочия были существенно ограничены. Вся полнота власти концентрировалась в руках руководства КПЧ. Бенеш отказался подписать текст конституции, а в июне 1948 г., будучи тяжело болен, вынужден был уйти в отставку. Избрание президентом республики К. Готвальда подытожило триумф КПЧ, в течение более 40 последующих лет державшей в своих руках нераздельную власть. Установлению, как декларировалось, народно-демократической власти, а фактически режима тоталитарного типа способствовала поддержка народных масс. Сохранившиеся в политической системе так называемые союзнические партии - (народная, социалистическая и др.) полностью подчинялись КПЧ и не могли выдвигать своих независимых кандидатов на парламентских выборах. Парламентская система становилась формальностью. С весны 1948 года началась реализация второго этапа национализации.

Была ликвидирована экономическая основа существования средней буржуазии. К концу 1948 года в стране не осталось частных предприятий. Также по инициативе коммунистов проводился закон аграрной реформы, по которому ликвидировались все хозяйства размером свыше 50 га. Но крестьяне так и не воспользовались до конца ее результатами, так как в 1949 году началась подготовка к сплошному кооперированию сельского хозяйства. В 1949 году был принят закон о единых сельскохозяйственных кооперативах, который воплощался в ходе трех этапов: 1949-1952 гг., 1953-1954 гг. Завершающим стал этап, начавшийся в 1955 году, в момент когда сопротивление крестьянства кооперированию было сломлено.

2. События «Пражской весны» 1968 год

В 1968 году в Чехословакии возник политический кризис, к власти в стране пришел Александр Дубчек, раннее избранный первым секретарем Коммунистической партии Чехословакии, который вскоре стал инициатором либерализации существовавшего строя.

«Так, была упразднена предварительная цензура в прессе, провозглашена свобода слова и собраний, стали создаваться новые политические партии». Реформаторский курс Дубчека, названный «Пражская весна», поддержало большинство граждан. На следующий день после отмены цензуры. Этот манифест подписали около семидесяти деятелей науки, культуры и спорта. Западные журналисты восхищались созданной в Чехословакии «атмосферой свободы и солидарности», называли Чехословакию самой свободной страной Европы.

Во время «Пражской весны» лидеры Чехословакии не отказывались от социалистического курса. Они не стремились к разрыву с СССР или к выходу из Варшавского договора. Тем не менее руководители СССР находили в этих реформах угрозу потери контроля над странами социалистического лагеря. Поэтому 20 августа 1968 года в Чехословакию вошли войска Варшавского договора. Это положило конец «Пражской весне», политические свободы были ликвидированы. Курс Дубчека на построение “социализма с человеческим лицом” наталкивался на определенное сопротивление и в рядах самой партии. 20 августа 1968 года состоялось заседание президиума ЦК КПЧ, на котором несогласные с проводимой политической линией члены партийного руководства предприняли неудачную попытку перехватить власть в стране. В ночь с 20 на 21 августа войска СССР, Болгарии, Венгрии, Польши и ГДР приступили к оккупации Чехословакии, положившей начало свертыванию процесса демократизации. Они не встретили вооруженного сопротивления и довольно быстро заняли всю страну. Рано утром 21 августа первый секретарь ЦК КПЧ Дубчек и его сторонники были арестованы, затем увезены в СССР. Вторжение вызвало волну недовольства чехословацкой общественности. Исчезли таблички с названиями улиц и транспортные указатели, в городах появилось множество плакатов и надписей на стенах домов, содержавших протест против грубого насилия и высмеивавших “братских союзников”. После занятия войсками зданий редакций радио, телевидения и газет сторонникам реформ удалось наладить передачи из других мест, и даже выпуск газет. Общественность в ходе собраний и демонстраций выражала полную поддержку руководству страны и осуждала интервенцию. Попытки при поддержке советской стороны создать так называемое “рабоче-крестьянское” правительство потерпели провал. Добиться одобрения акции стран Варшавского договора со стороны органов власти не удалось. Гаек осудил ввод войск в своем выступлении в Совете Безопасности ООН. В Праге спешно, в нелегальных условиях был созван XIV чрезвычайный съезд КПЧ, получивший по месту проведения название “высочанского”, хотя и без участия словацких делегатов. Около 1200 ранее избранных делегатов съезда одобрили протест президиума ЦК КПЧ против оккупации. Был также избран новый ЦК. Несмотря на сопротивление части президиума ЦК КПС, под влиянием событий в Праге в Братиславе был созван чрезвычайный съезд компартии Словакии. С 23 по 26 августа в Москве проходили переговоры с насильно депортированными в СССР чехословацкими руководителями. В их ходе чехословацкой стороне был навязан протокол, в котором было зафиксировано стремление сторон к нормализации обстановки в ЧССР путем сворачивания начатых политических и экономических реформ. После этого чешские и словацкие лидеры вернулись в страну и приступили к исполнению своих обязанностей. Участник московских переговоров Гусак добился принятия чрезвычайным съездом компартии Словакии решения считать «высочанский» съезд КПЧ неправомочным из-за отсутствия на нем словацкой делегации. Съезд КПС также решительно потребовал переустройства ЧССР на федеративной основе.

Решение о федеративном устройстве ЧССР было принято 28 августа 1968 г. Оно вступило в силу 1 января 1969 г. Чехословацкая Социалистическая Республика вплоть до начала 90-х годов состояла из Чешской и Словацкой социалистических республик. Компартия же оставалась единой. Решение словацкого вопроса положило начало серьезным изменениям в национальной политике в ЧССР. До 1968 г. национальные проблемы, как правило, не ставились и не решались. В период «пражской весны» превалировал принцип: сначала демократизация, затем федерализация. Последующий ход событий заставил отказаться от такого подхода и вплотную заняться нормализацией межнациональных отношений в стране. Уже в октябре 1968 года был принят важный закон о положении национальностей в ЧССР, существенно изменявший их статус. Закон впервые официально признавал существование национальных меньшинств и их права, гарантировал свободу национального развития.

3. Режим «нормализации»

Со второй половины 1969 года начался постепенный возврат к централизованным методам управления экономикой. Был принят специальный закон о правилах формирования госбюджета. Вновь условия развития экономики стали диктоваться политическими соображениями. Поскольку добиться успехов в процессе “нормализации” можно было лишь повышая уровень жизни населения, то в первой половине 70-х гг. эту задачу решали прежде с помощью «замораживания» цен, а также советских кредитов и поставок сырья и материалов по льготным ценам. В итоге, пятилетка 1971-1975 гг. была самой удачной за весь период строительства социализма. Реальные доходы населения возросли на 28%.

Выросла средняя зарплата трудящихся. В соответствии с социальной программой, выработанной XIV съездом КПЧ в 1971 году были значительно увеличены пособия матерям, введены льготные государственные займы молодым семьям и пособия при рождении ребенка.

Все эти меры способствовали значительному приросту населения в 1973-1975 гг. В 1976 году вступил в силу новый закон о пенсионном обеспечении, согласно которому был увеличен размер пенсии трех миллионов человек. Возврат к плановым принципам руководства экономикой в начале 70-х годов позволил направить огромные средства на строительство ряда объектов, ставших своеобразным символом периода построения развитого социализма в Чехословакии. Прежде всего скоростная автомагистраль Прага - Брно - Братислава. Пражского метро, построенное с советской помощью и многое другое. Несмотря на благополучное строительство в конце 70-х годов вновь стали сказываться новые трудности экономического развития. Особенно заметными они были в основных отраслях машиностроения. Освоение широкого ассортимента продукции порой было не по силам небольшой стране, вынужденной к тому же возрастающие потребности в сырье и энергии компенсировать за счет импорта. Усиливалось техническое отставание по сравнению со странами Запада, а из-за недостаточной надежности партнерских отношений с предприятиями социалистических стран возрастала стоимость произведенной продукции а вместе с ней ее конкурентоспособность на мировых рынках. Проявились также последствия односторонней ориентации внешней торговли и упущения в структуре капиталовложений в народное хозяйство, особенно в Словакии. Там было налажено обширное производство военно-промышленного комплекса на ввозной сырьевой и энергетической базе. Колоссальные отчисления делались на строительство атомных электростанций и гидрогиганта Габчиково-Нодьмарош на Дунае. В то же время теплоэлектростанции, работающие на угле, настолько обострили состояние окружающей среды, что общественность стала открыто говорить о непосредственной угрозе здоровью нации. По сравнению с другими социалистическими странами Чехословакия обходила стороной внешние займы. С другой стороны, значительные средства шли на промышленное развитие неевропейских стран социализма, а также на инвестиции и поставку промышленной продукции в государства, которые были не в состоянии заплатить долги. Положение спасали в какой-то мере лишь экспорт вооружений и взрывчатых веществ в страны третьего мира.

С апрельского 1969 года пленума ЦК КПЧ началось насильственное возрождение прежних методов управления во всех сферах общественной жизни. Главной задачей было сохранение и упрочение существующего режима. В процессе “нормализации” особенно пострадала гуманитарная интеллигенция, активно проявившая себя в период “пражской весны”. Ее участники лишились занимаемых постов и престижной работы. Пострадали также все те, кто не пожелал считать братской помощью вторжение извне. Разумеется, возврат к политике жестких репрессий в условиях Чехословакии был невозможен.

4. «Бархатная революция» в Чехословакии 1989 год

С наступлением в СССР периода гласности и перестройки атмосфера застоя в общественной и политической жизни ЧССР стала постепенно меняться. Большое внимание привлекали успешная экономическая реформа в соседней Венгрии. Чехословацкая общественность возлагала большие надежды на демократизацию политической жизни в связи с визитом Горбачева и последовавшим в конце 1987 г. избранием первым секретарем ЦК КПЧ Якеша. Однако он не оправдал связывавшихся с ним надежд. Зато активным сторонником реформирования экономики зарекомендовал вновь назначенный премьер-министром правительства ЧССР Адамец. Им была предпринята попытка сформировать реформаторское крыло из членов президиума ЦК КПЧ. Была начата политика перемен, однако весьма половинчатых из-за сопротивления группировки Фойтика и Якеша. Консерваторы с недоверием отнеслись к советской “перестройке”, поскольку опасались, и не без оснований, своего политического банкротства. Между тем общество постепенно освобождалось от чувства страха. Прошли несанкционированные демонстрации в центре Праги в связи с 20-летием интервенции 1968 года, а также демонстрация в честь дня национальной независимости 28 октября 1988 года. Все более заметным становилось влияние на общественную жизнь правозащитной организации “Хартия-77”, возникшей в 1977 году. Это неформальное объединение следило за выполнением обязательств, принятых на себя властями ЧССР в Хельсинки, по соблюдению прав человека в стране и информировало собственную и мировую общественность о нарушениях в этой сфере. Возглавляли организацию по очереди известный философ Паточка, бывший в 1968 г. министром иностранных дел Гаек, и драматург Вацлав Гавел. К концу 1977 года хартию подписали, несмотря на преследования, 800 человек. По инициативе членов “Хартии-77” в 1978 году был создан комитет в защиту несправедливо преследуемых. Он информировал общественность о случаях незаконного преследования граждан и распределял материальную помощь семьям пострадавших. Аресту подверглись 10 активистов, шестеро из них, в том числе Гавел, были осуждены на различные сроки заключения. Однако деятельность Комитета продолжалась. К концу 80-х гг. возросло число различных неформальных организаций, группировавшихся вокруг «Хартии-77». В начале 1989 г. их насчитывалось более 35. Была проведена кампания протеста против церковной политики государства, поддержанная кардиналом Томашеком. Под петицией, которая содержала требование уважения конституционных прав верующих, было собрано более 600 тыс. подписей. Имели место и другие выступления верующих как в чешских землях, так и в Словакии. Поддержкой этому движению явилась канонизация папой Яном Павлом II 12 ноября 1989 года чешской святой Анежки. Был также развернут сбор подписей за освобождение Гавела. Особенно массовый характер приобрела кампания по сбору подписей в поддержку воззвания «Несколько слов», адресованного властям. В нем содержался призыв к органам власти начать диалог с оппозицией о демократических преобразованиях.

Процессу роста политической активности общества не могли помешать ни разгон ряда несанкционированных демонстраций, ни усиление гонений, прежде всего на сторонников «Хартии-77». В конце 1988 г. власти вынуждены были разрешить демонстрацию в Праге в связи с международным днем прав человека, приуроченную к венской конференции ОБСЕ. Акция получила большой резонанс в обществе. В отставку был вынужден уйти один из самых одиозных деятелей курса «нормализации» Биляк, выступивший против принятия ЧССР достигнутых в Вене договоренностей в области прав человека.

Однако разгон силами безопасности демонстрации в память Я. Палаха в январе 1989 г. и последовавшие затем аресты ее организаторов показали, что власти не намерены вести диалог с оппозицией. Вновь был арестован В. Гавел. В развернувшейся акции сбора подписей за его освобождение, приняли участие не только диссиденты, но также известные деятели культуры и науки. В июне 1989 г. состоялся съезд организаций клуба “Возрождение”, выдвинувший требования освобождения политзаключенных, предоставления свободы деятельности независимых организаций, а также открытой дискуссии по ключевым вопросам национальной истории. Возросло число подписавших воззвание “Несколько слов”, к осени оно составляло уже более 40 тыс.

Оппозиция смогла организовать также демонстрацию в память о вторжении советских войск 21 августа и в день независимости республики 28 октября 1989 г.

Переломным моментом в развитии ситуации стал разгон студенческой манифестации 17 ноября 1989 г., показавший, что власти перешли к конфронтации. Известие о насилии над молодежью вызвало бурю возмущения в обществе. Все пражские театры прекратили спектакли и объявили в знак солидарности со студентами забастовку, массовые демонстрации протеста состоялись в центре Праги.

19 ноября 1989 г. на базе ряда неформальных организаций было создано движение “Гражданский форум” (ГФ), во главе которого стал В. Гавел. На ГФ было возложено руководство стихийными акциями протеста. В Словакии подобное гражданское движение возглавила возникшая тогда же организация “Общественность против насилия” (ОПН).

В стране прошли сотни демонстраций. На 27 ноября была назначена двухчасовая всеобщая забастовка с требованиями отставки неспособного к диалогу руководства страны, гарантий гражданских прав и свобод и наказания виновников расправы с демонстрантами. Манифестации шли беспрерывно каждый день, привлекая сотни тысяч участников.

Театры превратились в политические дискуссионные клубы. На сторону демократического движения перешел ряд газет. Объективную информацию о событиях 17 ноября передавали радио и телевидение. События принимали лавинообразный характер. Так 21 ноября 1989 года начались переговоры председателя Федерального правительства Адамеца с представителем «Гражданского форума» Гавело с помощью диалога с общественностью. 24 ноября подали в отставку первый секретарь ЦК КПЧ М. Якеш и другие члены партийного руководства. Решительную поддержку «Гражданскому форуму» выразили участники массовой демонстрация в Праге, а также всеобщей политической стачки.

3 декабря 1989 года подал в отставку президент Г.Гусак, предварительно объявив об отставке правительства. Был сформирован новый кабинет, в котором 16 мест из 21 заняли коммунисты. Но новая волна демонстраций вынудила его подать в отставку 7 декабря.

10 декабря было сформировано правительство «национального согласия» во главе с С.М. Чалфой от КПЧ. В тот же день на митинге на Вацлавской площади в Праге на пост президента республики была выдвинута кандидатура В. Гавела.

19 декабря Федеральное правительство Чалфы обнародовало заявление, в котором было выражено согласие на проведение свободных демократических выборов и постепенный переход к рыночной экономике и парламентской демократии. Спустя несколько дней состав Федерального собрания был дополнен новыми членами вместо ряда отозванных депутатов. Председателем парламента в конце декабря был избран герой «пражской весны» А. Дубчек. Федеральное собрание 29 декабря единогласно избрало президентом республики В. Гавела.

Полным ходом шла подготовка к парламентским выборам 1990 г. В новогоднем приветствии президента В. Гавела особо подчеркивалось, что эпоха деформированного развития общества закончилась, и наступили времена строить жизнь без какого-либо вмешательства. Формирование демократических институтов происходило с учетом результатов сходных процессов в других европейских странах и специфики национального развития, богатых исторических традиций чехов и словаков.

Заключение

Несмотря на события в Чехословакии 1968 года, известные как «пражская весна» стали судьбоносными не только для ЧССР, советско-чехословацких отношений, но и для всех стран социализма. Чехословакия добилась стабилизации к которой так долго шла несмотря ни на что. Вступление Чехословакии в новый этап развития сопровождалось коренными преобразованиями практически во всех сферах жизни. В области экономики ставка была сделана на приоритетное развитие частной собственности, предпринимательства и конкуренции при существенном сокращении доли государственных затрат.

Список использованной литературы

1. Волокитина Т.В., Мурашко Г.П., Носкова А.Ф., Покивайлова Т.А. Москва и Восточная Европа: становление политических режимов советского типа (1949-1953). М., 2002, 2008.

2. Латыш М.В. Уроки чехословацкого кризиса 1968 г. // Новая и новейшая история. 1992, №6. политический либерализация гражданский

3. Пихоя Р.Г. Чехословакия, 1968 год. Взгляд из Москвы. По документам ЦК КПСС // Новая и новейшая история. 1994, №6.

4. Стыкалин А.С. «Пражская весна» 1968 г. и позиция Венгрии // Славяноведение. 1998, №5.

Размещено на Allbest.ru