Политический статус жительниц стран Персидского залива в ХХI в.

Если запрет на вождение, можно обойти, наняв водителя, то со следующим ограничением бороться куда как сложнее. Женщины также не могут путешествовать и выезжать из страны без согласия своего опекуна (например отца, мужа или брата). Огромным достижением стало создание электронных паспортов, которые позволили женщинам путешествовать внутри страны и ССАГПЗ без письменного разрешения.

Из рассмотренных примеров видно, что, в целом, решение гендерного вопроса в странах Персидского залива носит противоречивый характер. С одной стороны, видно, что женщинам удается получить самые высокие посты, войти в сотню самых влиятельных женщин в мире, достичь значительных успехов в сфере образования. Но с другой стороны, традиционное восприятие очень тормозит этот процесс. Развитие происходит скачкообразно, заявления о министерских назначениях, участии в парламентах и совещательных органах соседствуют с заголовками о «преступлениях чести» (которые, кстати, не являются незаконными) и необходимости сегрегации.

Но неоднозначность успехов не отрицает их наличия, поэтому в следующей главе речь пойдет о причинах, которые привели к осознанию правящими кругами стран ССАГПЗ необходимости проведения гендерных реформ.

ГЛАВА 3. ПРИЧИНЫ ИЗМЕНЕНИЙ; ФАКТОРЫ, ЗАДЕРЖИВАЮЩИЕ РАЗВИТИЕ

3.1 Образование

Итак, что же стало толчком для преобразований?

Первостепенную роль сыграл доступ к информации. Это, конечно же, получение образования. Когда девушки заканчивают школу, университет, имеют возможность получить ученую степень, у многих из них неизбежно появляется желание самореализации. А в условиях развития Ближнего Востока, экономика каждой страны требовала и требует все новых и новых специалистов.

Именно образовательные реформы стали основой, на которой базируются все сегодняшние достижения в области предоставления прав женщинам. Кроме того, право на получение образования относится к фундаментальным правам человека. Тот факт, что сегодня для женщин практически не существует препятствий для получения высшего образования, является основополагающим шагом для улучшения их положения в обществе.

На протяжении последних лет вопросы, связанные с образованием, занимали лидирующие позиции во внутриполитических повестках дня стран Залива. Этот шаг обоснован острой ресурсозависимостью экономик Залива, правительства стран пытаются выстроить сильные инновационные экономики, которые смогут существовать и без нефтяных доходов. Несмотря на высокую амбициозность плана, создание кадрового потенциала среди граждан стало бы хорошей основой. Сегодня инвестиции в сферу образования достигли многомиллиардного масштаба. Хорошим примером является Саудовская Аравия, лидер в области инвестиций в образование - в 2013 г. отведенный на данные проекты бюджет составил более 54 млрд долларов США. Таким образом, чуть более чем за 50 лет страна прошла огромный путь от полного отсутствия какой-либо образовательной системы и высочайшего уровня безграмотности населения до 24 постоянно растущих университетов, большинство студентов в которых - девушки.

По статистике, во всех шести странах Персидского залива студенток больше, чем студентов, а соответственно количество женщин с высшим образованием даже немного превышает количество мужчин. Хотя здесь нужно отметить, что столь высокие цифры обусловлены еще и тем фактом, что гораздо больше мужчин, чем женщин едут учится в другие страны.

А уровень грамотности среди женщин Персидского залива сравним с уровнем грамотности в западных странах и странах БРИК.

Уровень грамотности:

Говоря об этих показателях, стоит обратить внимание не только на цифры - они достаточно высокие, необходимо отметить скорость распространения грамотности и роста числа выпускниц. В качестве примера здесь снова можно привести Саудовскую Аравию, где первые школы для девочек появились в 1964 г. И лишь к 1990 гг. во всех областях Королевства. Еще в 70-е гг. уровень грамотности среди женщин составлял лишь 2%, а сегодня показатель вырос до 81%.

Похожая статистика наблюдается и в странах Запада. В 2009 г. девушки составили 58% и 57% от общего числа выпускников университетов в США и Великобритании соответственно.

Однако стоит отметить, что в выборе предметов у девушек по-прежнему превалируют «женские специальности» - в первую очередь, это гуманитарные и социальные науки. Это обусловлено несколькими факторами. Во-первых, сами правительства стран региона не поощряют обучение девушек на таких специальностях, как инженерное дело, или хирургия. Например, в Кувейте и Омане девушкам, желающим учиться на инженера необходимо получить более высокий экзаменационный бал, чем молодым людям. Университеты объясняют это тем, что в университетах 2/3 студентов и так составляют девушки. В Бахрейне девушки вообще не допускаются на некоторые технические специальности. А вот в Катаре, напротив, обучение женщин специальностям, которые ранее считались «мужскими» поощряется.

Вторым серьезным фактором являются традиции. В исламском мире основная роль женщины - забота о семье. Обеспечивать семью должен мужчина. Влияние этой установки довольно велико, поэтому многие девушки скорее выбирают гуманитарные профессии в первую очередь из-за влияния социума и среды в которой они выросли, а не запретов, исходящих от университета. Кроме того, доля женщин на гуманитарных факультетах выше по всему миру, а не только в мусульманских странах. Но все же представления о гендерных ролях и деление на «мужские» и «женские» профессии еще очень устойчивы в регионе.

Итак, предоставление равных возможностей для получения образования, стало первым удавшимся проектом по предоставлению прав женщинам. В мировой практике именно эта мера считается самой эффективной при борьбе с гендерным неравенством. Чем выше процент матерей с высшим образованием, тем больше детей вырастают в среде, где роль женщины не сводится к выполнению домашних обязанностей, формируется определенная среда, влияние которой просачивается в медиа-пространство и помогает сформировать новые представления о гендерных ролях. На это уходит время, но этот процесс уже начался и сегодня можно наблюдать его результаты.

3.2 Рост доступа к сети Интернет

Вторым аспектом информационного фактора стал доступ к сети Интернет и различным социальным сетям. Хотя среди пользователей глобальной сети больше мужчин, доля женщин постоянно растет. Для многих из них Интернет стал главной платформой для высказывания своего мнения. Ниже представлена статистика о целях использования социальных сетей мужчинами и женщинами в странах Залива.

Результаты исследования также показали, что социальные сети и Интернет являются главным инструментом борьбы за экономические, политические и социальные права женщин. Столкнувшись с барьерами в реальной жизни, они могут уйти в виртуальное пространство. Уже говорилось о том, что в силу традиций девушкам бывает непросто выступать перед мужчинами. Виртуальное пространство помогает избежать подобных культурных барьеров. О том, какую роль сегодня играют социальные сети в политической жизни стран, можно было судить по событиям «Арабской весны», ведь все организационные работы и обсуждения происходили в таких сетях как Facebook и Twitter.

3.3 Экономическая составляющая

Второй важной причиной является рост занятости женщин. Экономическая активность женщин очень тесно связана с их политическими правами. Во-первых, она обеспечивает их финансовую независимость, что в свою очередь приводит к требованиям о равноправии. Во-вторых, так как все страны рассматриваемого региона являются монархиями и подавляют существование политических партий, а то и вовсе запрещают политические дискуссии, экономика становится сферой, где разворачивается основная борьба за равноправие. Деятельность подавляющего большинства негосударственных организаций и женских ассоциаций сосредоточена на проведении программ для интеграции именно в экономическую жизнь страны, развития предпринимательских навыков, предоставления микрокредитов. Именно поэтому, это тема заслуживает подробного рассмотрения.

Говоря о занятости среди женщин, нужно отметить важную особенность рассматриваемого региона, а именно, финансовое положение большого количества его жителей. Не секрет, что в районе Персидского залива очень большой процент коренного населения являются выходцами из среднего и высшего класса. Финансовые возможности жительниц региона не сравнить с положением женщин в Египте или Йемене, где женщины вынуждены работать в первую очередь по экономическим соображениям. В странах Залива это не является основным фактором и вместе с консервативными традициями, казалось бы, является плохим стимулом для трудоустройства женщин. Однако исследования говорят об обратном. Недавний опрос консалтингового агентства “Booz&Company” показал, что 70% девушек в ОАЭ хотели бы работать, лишь 22% из них считают, что главная роль женщины - быть женой и матерью. Мужчины оказались более консервативны: Лишь 40% из них поддержали идею о том, что женщины должны работать, 60% респондентов по-прежнему считают, что в первую очередь женщина должна быть домохозяйкой.

Правительства стран Залива придерживаются несколько иного мнения и инициируют немалое количество программ и исследований, целью которых является интеграция женщин в качестве трудовых ресурсов страны. Принимаются различные меры и законы.

Так, в конце 2012 кабинет министров ОАЭ принял закон, обязывающий все корпорации и государственные учреждения включить женщин в советы директоров. Шейх Мухаммад бин Рашид, вице-президент ОАЭ и правитель Дубай, объяснил это следующим образом: «Женщины зарекомендовали себя с лучшей стороны во многих областях, и сегодня мы бы хотели, чтобы они принимали решения на самом высоком уровне».

Как уже говорилось ранее, это один из шагов по созданию устойчивой экономики, однако есть и другие факторы. Глобализация, особенно в сфере потребления, не миновала регион Ближнего Востока, и даже самую консервативную его часть - страны Персидского залива. В регионе появились не только международные корпорации, но и множество местных фирм, которые подчиняются законам мирового рынка. Во многом, именно правила современного рынка диктуют необходимость трудоустройства женщин. Объяснить это очень просто. Покупательная способность населения стран Залива очень высока и продолжает расти, особенно среди женщин. Немаловажную роль играет и довольно специфический менталитет жителей региона, который не всегда понятен западным специалистам. Вместе эти факторы объясняют необходимость специалистов - представительниц местного населения. Чтобы наладить связь с ключевой группой клиентов, необходимо, чтобы маркетологи, менеджеры продаж, разработчики понимали их нужды. Кроме того, наличие сотрудниц в отделах закупок позволило бы многим компаниям наладить отношения с небольшими компаниями-поставщиками, которыми руководят женщины, сегодня их количество постоянно увеличивается. Некоторые фирмы сегодня уже практикуют эту схему, что позволяет им сэкономить средства.

Сегодня, правительства стран Залива пытаются трудоустроить как можно больше граждан своих государств. На волне так называемых эмиратизации, оманизации и т.д., были проведены исследования кадрового потенциала коренных жителей. Во всех отчетах большая роль отводилась женщинам и необходимости условий для их интеграции в экономическую жизнь страны.

Сами женщины региона считают, что «национализация» кадров компаний оказалась очень полезной и помогла им получить работу или гранты на образование - 78% жительниц ОАЭ положительно отозвались о влиянии эмиратизации на их возможности (Для сравнения: подобного мнения придерживается 66% мужчин).

Во всех странах Залива сегодня созданы женские торгово-промышленные палаты, инвестиционные компании для женщин, отделения «женских» банков и специальные деловые клубы. Кроме того проводятся специальные реформы трудовых кодексов, которые бы позволили создать благоприятные условия для трудовой деятельности женщин.

Об актуальности этой темы сегодня можно судить уже по количеству работ и исследований, которые зачастую спонсируются правительством или крупнейшими корпорациями. Большое количество ведущих консалтинговых предоставили свои исследования по оценке занятости среди женщин в странах Залива и предложили стратегии по развитию их потенциала. А аналитический отдел британского журнала «Экономист» в своем прогнозе «Страны Персидского залива 2020» отвел для обсуждения увеличивающейся роли женщин целую главу. Оценки экспертов «Экономист» очень оптимистичны. Отмечая некоторые сложности, с которыми сталкиваются работающие женщины сегодня, они отмечают явную тенденцию к их устранению. Также авторы исследования отмечают, что трудовая деятельность женщин становиться все более привычной и приемлемой для населения, благодаря появлению все большего количества успешных женщин, которые становятся образцами для подражания. Сегодня еще существует оппозиция со стороны традиционалистов, но и она постепенно будет сокращаться.

Кроме того, специалисты предсказывают расширение спектра специальностей среди женщин. Как уже говорилось ранее, на сегодняшний день при выборе будущей профессии большую роль играют представления о гендерном разделении ролей. Большинство девушек выбирают гуманитарные предметы, медицину или преподавание. Но сегодня намечается смена направления. Все больше поступающих девушек выбирают традиционно «мужские» предметы - инженерное дело, IT, экономику, финансы и т.д. По прогнозам, в следующие 10 лет больше женщин займутся политической деятельностью.

Чем же обусловлен такой интерес к проблеме? Понимая, что нефтяные ресурсы не вечны правительства стран Персидского залива делают ставку на развитие и диверсификацию экономики. Еще одной проблемой является колоссальная зависимость государств региона от западных специалистов. Создание и развитие кадрового потенциала среди собственного населения поможет решить обе проблемы. Однако становясь на путь развития страны, необходимо отходить от традиционных гендерных представлений.

Многочисленные исследования, устанавливающие связь между трудовой занятостью среди женщин и уровнем ВВП страны, показывают, что исключение практически 50% населения из рабочей силы страны ведет к серьезным экономическим и социальным угрозам. Становится ясно, что дальнейшее развитие невозможно без участия женщин.

Считается, что у женщин гораздо меньше возможностей достичь карьерных высот. Такая ситуация характерна для многих стран, но на Ближнем Востоке она особенно ощутима. Жительницы стран Залива заведомо ожидают невыгодных условий. Однако интересно другое, в сочетании с появлением все больших амбиций данное ожидание ведет к формированию очень сильной рабочей этики. Те фирмы, которые пошли на эксперимент по гендерной диверсификации своих кадров отметили, что у них выросла эффективность работы. Эксперты подсчитали, что увеличение количества занятых женщин на 12% могло бы повысить ВВП на 30%.

Тем не менее, несмотря на заинтересованность правительства, высокий уровень образования и готовность многих девушек заняться трудовой деятельностью, доля их участия очень мала - в районе Персидского залива проживает 25.8 млн мужчин. 20 млн. - в трудоспособном возрасте - это 77.5 % от общего числа. Из них, 16.7 млн. трудоустроены (84%).

Подобная статистика для женщин выглядит гораздо скромнее. Из 17.7 млн женщин, проживающих в регионе, около 12.1 млн. В трудоспособном возрасте. Из них только 3.3 млн работают. Таким образом, доля участия женщин в странах Персидского залива составляет лишь 27%.

Из статистики хорошо видно, насколько мало используется потенциал женщин, получивших образование.

Если говорить о причинах столь скромных результатов, то в первую очередь можно снова сослаться на традиционный уклад и окружение. Но есть еще несколько факторов, которые, являясь следствием консервативного мышления, все же требуют отдельного упоминания.

Как уже говорилось ранее, девушки предпочитают выбирать гуманитарные предметы, это ведет к тому, что зачастую они получают специальность, на которую нет рыночного спроса.

Второй фактор очень тесно связан с традициями и представлениями о гендерных ролях. Культура региона не поощряет общение малознакомых мужчин и женщин, для многих рамки дозволенного общения ограничиваются лишь семейным кругом. Так, многие женщины, в силу определенного воспитания, не готовы постоянно работать с мужчинами, им не хватает некоторых социальных навыков общения и преодоления возможных конфликтных ситуаций. То, что с трудом может представить себе представитель западной цивилизации, может оказаться серьезным барьером для жительницы Ближнего Востока. Именно поэтому сегодня множество компаний занимаются организацией специальных семинаров и тренингов, которые бы позволили женщинам лучше адаптироваться в непривычной для них среде.

Несмотря на проделанную работу идея гендерного равенства для многих остается очень провокационной темой. Традиционное восприятие женщины диктует и некоторые статьи трудового кодекса. Во всех странах Залива женщинам запрещено работать по ночам, за исключением медицинских работников, участвовать в тяжелом физическом труде. Самые строгие правила встречаются в Саудовской Аравии - существует требование о разделении рабочего пространства для мужчин и женщин. И хотя сегодня появляется все больше компаний, где женщины могут работать рядом с мужчинами, они по-прежнему в меньшинстве. Запрет на вождение автомобиля также является серьезным препятствием, учитывая, что общественный транспорт в некоторых районах практически недоступен.

Влияние семьи также является очень значимым фактором. Сегодня большинство родителей поддерживают своих дочерей в стремлении получить образование. Это уже стало нормой. Но вот к трудоустройству девушки относятся гораздо более настороженно. Считается, что женщине будет очень трудно сохранить баланс между работой и семьей. Учитывая, что приоритет по-прежнему остается за последним, это действительно непростая задача. Именно поэтому в последнее время стало появляться все больше проектов, которые бы позволили женщинам иметь гибкий график, работать на полставки, или вовсе организовать домашний офис. Эти схемы активно внедряются и позволяют многим осуществить плавный переход к новому социальному порядку.

Особые условия создаются благодаря уникальному экономическому положению во многом диктует и политическое устройство сегодня, и конечно же, положение женщин. Безусловно, сраны Персидского залива отличаются строгим соблюдением традиций и норм Ислама. Однако финансовое положение жительниц этих стран дает им большие возможности. Особенно это стало заметно после нефтяного бума 2002-2008 гг., когда доход стран Залива превысил 6 триллионов долларов США. Около 350 миллиардов из этой суммы находились под контролем женщин. В 2011г. общее состояние женщин в регионе оценивалось в 385 миллиардов долларов, из них, около 38 миллиардов были направлены в инвестиции. С одной стороны, это не очень большая цифра. Кроме того, стоит отметить, что женщины как правило выбирают инвестиции с наименьшим риском, а соответственно, с наименьшей доходностью. Однако, учитывая специфику региона, внимания заслуживает уже факт подобной активности, ведь это означает, что расширяется сфера экономической и инвестиционной деятельности среду женщин. Не так давно появились представительницы слабого пола, которые являются официально-зарегистрированными брокерами на бирже. Например, в Кувейте до 2003 г., для проведения сделки женщина должна была действовать через брокера по телефону. В 2003 г. в здании биржи появились специальные комнаты, где работают только женщины. Это стало серьезным шагом, который тем не менее, еще не стал окончательным - без участия мужчины сделку совершить не удастся, по правилам его присутствие необходимо на финальном этапе. Скорее всего и этого ограничение скоро исчезнет, ведь все больше женщин приходят в банковскую и финансовую сферу, начинают занимать высшие посты. Здесь снова можно вернуться к примеру Шейхи Любны бинт Халид бин султан Аль-Касыми, министра внешней торговли ОАЭ. Таким образом, явление, которое получило толчок благодаря росту цен на нефть, было поддержано созданием соответствующих правовых норм, которые открыли женщинам больше возможностей для участия в экономике страны.

3.4 Глобализация

Также необходимо сказать о таком факторе, как глобализация. Являясь активными участниками мировых экономических и политических отношений страны ССАГПЗ не могут отгородиться от остального мира по определенным аспектам.

Положение женщин становится причиной постоянной критики. Данные по уровню образования среди женщин или их доле среди занятого населения входят во все основные экономические показатели.

Сегодня правители всех шести государств понимают, что нельзя играть значимую роль на мировой арене и вместе с тем сохранять средневековые обычаи внутри страны. Ни одна из монархий пока не готова к настоящей демократизации, но решение проблемы гендерного неравенства это очень важная составляющая демократического процесса. Таким образом, решение данной проблемы в том числе положительно сказывается на имидже государств.

Процессы глобализации однозначно положительно повлияли на уровень занятости, образования для женщин, дали им большие возможности для доступа к лидерским позициям. Глобализация экономики Персидского залива упростила доступ к мировым рынкам и во многом способствовала развитию мотивации женщин к занятию предпринимательской деятельностью. Это стало основой для создания национальных и региональных женских деловых ассоциаций, которые дают возможность отстаивать свои интересы.

Правительство Дубай на протяжении 3 проводило исследование о психологическом влиянии глобализации на граждан страны. Результаты показали, что молодое поколение принадлежат сразу к двум культурам, так они объединяют в себе и местную и западную культуры. В то время, как местная культура ассоциируется с традициями и сетью социальных связей, глобальная культура находит выражения в конкуренции, индивидуализме, материализме и создании новых знаний. Таким образом, формируется новая форма ментальности. Исходя из результатов исследования можно предположить, что именно благодаря процессам глобализации меняются и социальные установки, что в имеет и будет иметь положительный эффект для развития гендерного равенства.

3.5 Фактор религии

Говоря о факторах, способствовавших развитию прав женщин, нужно упомянуть и факторе, который это развитие тормозит.

Основным ограничивающим фактором являются традиции региона. Во многом они связаны с религией, но это положение требует более внимательного рассмотрения. Сегодня очень широко распространен стереотип о том, что мусульманство подавляет права женщин. На деле, все обстоит несколько иначе.

Среди исламоведов существуют две разные точки зрения. Фундаменталисты доказывают, что положение женщины ниже, чем положение мужчины, соответственно они отрицают возможность равноправия полов. При этом они ссылаются на суры из Корана и хадисы и успешно доказывают свою точку зрения. С другой стороны, существуют приверженцы умеренного Ислама, которые цитируя священную книгу и жизнеописание пророка говорят об обратном.

Пожалуй, в этом споре будет очень трудно определить кто прав, а кто виноват. Поэтому логичным представляется обратиться к истории и Ислама и жизни самого пророка (тем более, что она считается примером для правоверных).

Появление Ислама не ограничило, а наоборот, значительно расширило права женщин. Благодаря появившимся нормам, было ограничено многоженство, женщины получили право на наследство и управление собственным имуществом. Более того, Ислам уровнял женщин и мужчин: «И ответил им Господь их: "Я не погублю деяний ни одного из ваших деятелей - ни мужчины, ни женщины. Одни вы от других» (Коран 1:195).

Если же говорить об окружении пророка, то в первую очередь нужно вспомнить о его жене Хадидже, которая являлась одной из самых успешных предпринимательниц Мекки. Другая жена пророка, Айша, сыграла важную роль, поведав огромное количество хадисов. А после убийства третьего халифа Усмана, именно она подняла солдат на мятеж против халифа Али. Коран и Сунна содержат множество историй о женщинах, занимавших высокие посты или имевших большое влияние в мусульманском обществе, более того, сам пророк настаивал на том, что женщины ни чем не уступают мужчинам: «О вы, которые уверовали! Женщины - не имущество, и не разрешается вам наследовать жён без их желания и без калыма. Будьте справедливы к ним и не требуйте от них, чтобы они уступили вам часть того предбрачного дара (калыма), что вы им дали, и часть того имущества, которое вы им даровали.» (Коран 4:19)

Но есть один момент, который присутствует в религиозных источниках и, возможно, лежит в основе дискриминационного отношения фундаменталистов. В соответствии с писанием женщины не считаются неравными, речь скорее идет о разной природе мужчин и женщин, которая определяет те сферы, где они должны сосредоточить свои усилия: «Не желайте того, чем Аллах дал вам одним преимущество перед другими. Мужчинам - доля из того, что они приобрели, а женщинам - доля из того, что они приобрели. Просите от Аллаха Его блага, - поистине, Аллах знает все вещи!» (Коран 4:32).

В том, что касается религии огромное значение имеет то, как трактуются тексты. Некоторые исследователи истории Корана говорят о том, что на его содержание повлияла политическая и экономическая ситуация того времени. А часть хадисов появились под давлением окружения Мухаммада. Так, исследователь Фатима Мернисси утверждает, что некоторые изречения, в которых принижается статус женщины были вызваны тем, что уже в те времена желание пророка обеспечить большие права женщинам было отрицательно воспринято его сподвижниками.

Стоит также отметить, что в Саудовской Аравии и Катаре практикуется Ислам Ваххабитского толка, который известен, как самое строгое течение Ислама. Ваххабиты отрицают нововведения, соответственно в этих странах труднее всего проводить реформы.

Таким образом, влияние религии является довольно спорным моментом. Если в самом Коране речь идет о необходимости получения образования и признания прав женщин, а мусульманская история содержит упоминания о женщинах-правительницах, то вековая традиция толкования некоторых сур и хадисов затормозила процесс развитие прав женщин, начало которому было положено 14 веков назад. В условиях патриархальных традиций региона религия используется как оправдание гендерной дискриминации.

Пожалуй, самым веским аргументом в пользу того, что Ислам не ограничивает права женщин к политическому участию является пример таких мусульманских государств, как Пакистан или Индонезия, где женщины уже давно принимают активнейшее участие в жизни своих стран на всех уровнях власти.

ВЫВОДЫ. ВАРИАНТЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

В докладе о развитии человеческого потенциала в Арабских странах проблема гендерного неравенства была названа одним из основных препятствий для развития региона. Дальнейшее развитие женского потенциала было названо необходимым условием для долгосрочного развития региона.

В том, что касается процессов связанных с правами и возможностями женщин страны Персидского залива отставали даже на фоне других стран Ближнего Востока. Тем не менее, сегодня уже нет никаких сомнений о наличии прогресса и все более смелых шагов в сторону равноправия. Все больше женщин занимают руководящие должности, занимаются преподавательской и научной деятельностью, работают в бизнесе, банковской сфере, медицине и правительствах. Все это оказывает очень благоприятное влияние на общество и помогает продвижению за рамки традиционных ограничений дома и семьи.

Все возрастает занятость среди женщин. Что, в свою очередь, повышает уровень их независимости. Этот тренд получил отражение в реформах семейного права. Хотя это один из самых щекотливых моментов арабском обществе, в связи с религиозными традициями, большинство государств уже начали процесс изменения законов в сторону юридического равноправия супругов. Как уже говорилось, в этом году в Саудовской Аравии был принят ряд законов, обеспечивающий женщинам больше прав. Одним из них стало беспрецедентное для региона Залива решение, разрешающее женщинам передавать свое гражданство детям, если их отец является гражданином другой страны (этот вопрос является одним из самых актуальных в области социальных прав женщин). Остальные пять стран Залива кодифицировали законы, регулирующие гражданскую правосубъектность юридических лиц в таких вопросах, как бракоразводные процессы, право наследства и опеки над детьми. В Саудовской Аравии кодификация документа по семейному праву находиться на рассмотрении. Эти законы невероятно важны, так как они определяют основу для защиты прав женщин и детей.

Экономическая независимость вела и к повышению политической активности женщин. В некоторых странах региона сложилась парадоксальная ситуация, когда женщина может председателем банка или главой компании, но у нее нет права голосовать на выборах, а в Саудовской Аравии она даже не сможет сесть за руль собственной машины.

Второй, имеющий огромное значение фактор, это телевидение интернет, возможность путешествовать, наплыв зарубежной рабочей силы и туристов. Можно сказать, что женщинам в определенный момент открылось окно в «другой» мир. Благодаря подобному распространению информации привлекательность западных ценностей просачивается даже в самые консервативные семьи. Такие культурные сдвиги не происходят за несколько лет, и даже десятилетий может быть недостаточно, но они активно способствуют постепенному изменению отношения к некотором проблемам.

Следующим фактором является экономическое развитие региона. Как уже говорилось ранее, современная экономика требует максимального участия населения страны. Но возможность реального трудоустройства появилась благодаря открывшимся возможностям в сфере образования. Кроме того, начиная с 1960-х гг. страны Ближнего Востока стали все активнее участвовать в мировых экономических процессах. Постоянных контакт с развитыми странами стал оказывать влияние на экономические, политические и культурные аспекты жизни общества. Все это влияло на активизацию процессов, связанных с ролью женщин в обществе.

Конечно, на Ближнем Востоке есть более гражданские общества, вроде Египта, Сирии, стран Магриба, Ливана. А есть оазисы феодализма, вроде Саудовской Аравии, ОАЭ и других стран Залива. В этих странах огромные прибыли от нефти привели к двоякой ситуации. С одной стороны, эти деньги позволили эти государства создать и построить, а с другой затормозили их развитие. С одной стороны, у девушек и женщин в этих странах гораздо больше возможностей благодаря колоссальной финансовой поддержке государства на образовательные цели (Саудовская Аравия оплачивает обучение своих граждан в любом университете мира) А строительный бум и развитие экономики, а также наличие крупнейших иностранных компаний обеспечивают новые рабочие места. С другой стороны, это как раз те страны, где политические права женщин находятся на довольно низком уровне и где патриархальные традиции внутри семьи имеют огромное значение.

Гендерная принадлежность во многом определяет политические решения лидеров. Для формирования сбалансированного и эффективного политического курса, который бы учитывал интересы всех граждан, необходимо, чтобы среди политиков были представители всех групп населения. Среди шагов, которые необходимо предпринять для достижения этой цели можно выделить следующие:

1) Основной причиной сегодняшних перемен стало образование. В этой сфере достигнуто практически полное равноправие, однако остаются небольшие области, где права студенток ущемляются. Скорее всего не за горами отмена существующих запретов на обучение на «мужских факультетах», однако этот шаг необходим. Кроме того, появление большего количества смешанных образовательных учреждений, например, в Саудовской Аравии во многом бы упростил процесс совместной деятельности и профессионального общения на последующих этапах. Также это было бы эффективной мерой борьбы против существующих гендерных стереотипов.

Одной из мер по борьбе со стереотипами стало решение, принятое министерством образования Омана - чиновники объявили об удалении примеров гендерного неравенства из школьных учебников. Возможно, это довольно радикальная и трудноосуществимая мера. Но прививая принципы равноправия со школы, можно избежать дальнейших проблем, связанных с дискриминацией.

Другим важным шагом в сфере образования является выход на новый качественный уровень. Одним из проектов по развитию стран ССАГПЗ, и в частности эмирата Дубай, является создание имиджа нового образовательного центра. В рамках этого проекта идет активное привлечение студентов из других стран. Похожие проекты существуют и в Катаре, куда приезжает множество студентов по обмену из Америки. Достижение такой цели требует повышения качества образования. А сегодня ни один университет региона не входит в первые четыре сотни университетов мира.

Внедрение обучения таким навыкам, как новаторское, критическое и аналитическое мышление, работа в команде, привлечение к участию в общественной деятельности позволит развить способности к проявлению инициативы и поможет женщинам добиться большей уверенности в себе.

К этой же области относится организация «лидерских» программ. Сегодня во всех странах региона существует множество центров, целью которых является развитие лидерских навыков у женщин. Такие курсы существуют во всех университетах, при женских ассоциация, в виде независимых центров и в организациях частного сектора. Однако в основном они сконцентрированы на развитии навыков для участия в экономической сфере. Важно расширить деятельность подобных учреждений, так чтобы появились программы по развитию политического потенциала.

2) Введение квот на участие женщин.

С точки зрения политической вовлеченности, этот шаг в первую очередь должен касаться институтов на всех уровнях власти. Это позволит создать базовую «критическую» массу для обсуждения проблем, связанных с правами женщин. Кроме того, это позволит сделать участие женщин в политике более привычным. К моменту, когда в странах Залива политический процесс приведет к действующим выборным системам, женщины не станут боятся выдвигать свою кандидатуру, или голосовать за представительницу слабого пола. Таким образом, можно будет изменить представление неспособности женщин участвовать в принятии политических решений.

Говоря о введении квот, важно сказать, что данная мера должна касаться всех уровней власти, а не только таких «показательных» институтов, как, например, парламент или кабинет министров. Повышение активности женщин на уровне муниципалитетов, в юридической системе также имеет высокую значимость. Помимо вышеперечисленных причин, это позволит им получить опыт, развить лидерские качества и получить необходимые навыки для дальнейшей политической активности. Кроме того, это будет способствовать созданию сети контактов, поможет узнать об актуальных потребностях сограждан.

3) В рамках экономических преобразований важно предоставить больше возможностей для трудоустройства женщин. Учитывая культурные особенности региона, необходимо развитие правильной инфраструктуры: введение гибких графиков, условия для работы из дома, создание детских садов и яслей на местах работы, создание центров повышение квалификации, которые бы обеспечили доступ к учебным программам на протяжении всей карьеры.

4) Обмен информацией.

Если снова вернуться к примеру инвестиций, то препятствием является не только отсутствие права на полное проведение сделки, но и сложности на самых ранних этапах, а именно - доступ к информации. Традиции не приветствуют общения женщин и мужчин, не связанных родственными узами. Как и в любой другой отрасли неформальное общение, создание связей необходимы для получения информации. Так как женщины, редко оказываются в подобных кругах, ограничивается и их своевременный доступ к новым проектам или возможностям. Зачастую им остаются лишь проекты, от которых успели отказаться их мужчины коллеги, или традиционно женские инвестиционные области. Таким образом важно развивать существующие деловые центры и торгово-промышленные палаты, создавать больше платформ для общения и обмена информацией. Это то, что касается экономической сферы.

Все это относится и к области политики. Здесь необходимо обратить внимание на создание международных и межрегиональных платформ для общения. Одной из проблем для эффективного развития прав женщин является отсутствие внутренней организации. Существующие движения практически не взаимодействуют с похожими организациями в соседних странах. Между тем, проведение межрегиональных и международных конференций способствовало бы обмену опытом и привлечению внимания общественности. Это имело бы положительное влияние на ускорение процессов демократизации в отстающих странах, например в Саудовской Аравии.

Многие эксперты призывают обратить внимание на юридическую неграмотность женщин и предлагают создать больше центров, где женщины могли бы пообщаться с экспертами по гендерным проблемам, больше узнать о существующих возможностях - а их сегодня уже не мало.

5) Безусловно необходимо работать с традиционными установками населения. Уже нет никакого сомнения в том, что представления людей о гендерных ролях начали меняться. Мировоззрение нынешнего поколения формируется совершенно иначе, чем во времена их родителей - образование, путешествия, интернациональная среда, медиа пространство - все это делает людей гораздо более открытыми. Поэтому важно продолжить проведение кампаний в СМИ и на телевидении, которые бы помогли бороться со стереотипами самого населения. Одной из причин невысокой политической и социальной активности эксперты называют нехватку образцов для подражания. Поэтому важно говорить о тех, кому удалось добиться успеха, тем более, что таких женщин сегодня становится все больше.

6) Защита гражданских прав.

Сегодня Ближний Восток относится к регионам, где высока доля проявления разных видов насилия над женщинами. Государства, входящие в ССАГПЗ, уже обратили внимание на эту проблему. Несколько лет назад было объявлено о создании межрегионального комитета, целью которого является борьба с бытовым насилием и улучшением условий для женщин. Кроме того, была создана специальная горячая линия для помощи пострадавшим. Подобные действия позволяют бороться с существующей проблемой насилия и притеснения, а соответственно позволяют дать многим из них ощущение уверенности и свободы.

Дальнейшие законодательные реформы, которые обеспечат женщинам равные гражданские права и возможность участия в объективных спорах также способствуют расширению прав и возможностей женщин. Решение споров на основе шариата зачастую ведет к тому, что интересы мужчин оказываются выше интересов женщин. Но в государстве, которое ведет работу по предоставлению прав женщинам, необходимо создать юридическую систему, в которой слабый пол сможет отстаивать свои права наравне с мужчинами.

7) Последнее по счету, но не по важности. Проводя все эти реформы важно помнить о культурных особенностях тех стран, где они проводятся. Достигнутые результаты нельзя сравнивать с показателями западных стран просто потому, что речь идет ос совершенно разных мировоззрениях. Те меры, которые привели к успеху на Западе могут не прижиться в исламском мире, где имеет место совершенно другое устройство семьи и социума. В качестве примера можно привести понятие семьи. Если в западной культуре принято представление о нуклеарной семье, состоящей из родителей и детей, то на Ближнем Востоке влияние родственных связей распространяется далеко за рамки основной семьи. В этих условиях не удастся обеспечить женщине статус абсолютно независимой личности, даже если обеспечить ей социальную поддержку государственных институтов.

Важно не ломать, а преобразовывать устоявшиеся модели поведения. И хотя это займет больше времени, только так можно будет добиться качественных результатов.

Для успешного развития курса на свободу политических прав женщин потребуется время и работа как в государственных инстанциях, так и активная деятельность негосударственных организаций. Совершенно, очевидно, что существующие проблемы необходимо придавать гласности.

Вместе с тем, гласности заслуживают и успехи, которые странам Персидского залива удалось сделать в кратчайшие сроки.

Сегодня уже намечен определенный политический курс, который рано или поздно приведет к развитию демократических процессов в регионе. Однако он напрямую зависит от состояния экономики государств. Поэтому государствам Персидского залива нужно развивать сферы, не связанные с нефтедобычей, добиваться перехода к инновационной экономике, основанной на научных знаниях и инновациях. А для этого в первую очередь нужно развивать потенциал всех своих граждан, ведь именно они являются самым ценным ресурсом страны.

Размещено на Allbest.ru