Основные структурные элементы политического конфликта

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Для углубленного анализа политического конфликта необходимо более внимательно рассмотреть каждый элемент, входящий в его структуру, определить место и функциональное значение. Без такого анализа понять сущность возникших политических противоречий, выявить реальных субъектов конфликта и найти эффективные методы его урегулирования затруднительно.

Структура конфликта понимается нами как детализация его элементов в их статической данности. По вопросу о структуре политического конфликта существуют различные точки зрения, многие из которых по некоторым позициям сходятся, дополняют и уточняют друг друга.

К. Митчелл выделяет три составляющие в структуре конфликта:

* конфликтную ситуацию;

* конфликтное поведение;

* конфликтные установки и представления.

По данному определению имеется несколько принципиальных замечаний.

Во-первых, конфликтная ситуация может (по нашему мнению -- должна) рассматриваться в рамках обшей структуры конфликта, так как именно она содержит основные характеристики структуры конфликта.

Во-вторых, конфликтное поведение характеризует прежде всего динамику конфликта, поэтому оно не относится к его статической структуре.

В-третьих, конфликтная установка является одной из характеристик конфликтной ситуации, которая к тому же может изменяться в процессе развития конфликта. На основании изложенного можно сделать вывод, что структура конфликта, предложенная К. Митчелл, не совпадает с нашими представлениями о структурной модели конфликта.

Л.Н. Тимофеева выделяет пять основных элементов в структуре политического конфликта:

* участники конфликта и их характеристики;

* источники и причины возникновения конфликта;

* взаимодействие, т. е. возможные формы конфликтного поведения;

* условия и среда, в которой протекает конфликт;

* последствия расширения конфликта.

А.Р. Аклаев считает, что в структуру этнополитического конфликта входят следующие элементы:

* границы конфликта -- пространственные, временные и внутрисистемные его параметры;

* конфликтная ситуация, включающая субъектов конфликта, взаимоотношения между ними и предмет спора;

* окружающая социальная среда, в которой развивается конфликт.

В.П. Ратников считает, что в структуру конфликта должны входить объективные элементы, которые не зависят от воли и сознания человека. К ним относятся:

1) объект конфликта;

2)участники конфликта;

3) среда конфликта.

Данный вариант структуры конфликта в наибольшей степени соответствует нашему представлению о такой структуре, но с учетом некоторых дополнений. Дело в том, что кроме непосредственно противоборствующих сторон в политическом конфликте могут быть задействованы косвенные стороны (участники), которые так или иначе поддерживают определенную конфликтующую сторону и способствуют ее успеху в конфликте. Для большинства политических конфликтов характерным также является участие третей стороны. Поэтому такие элементы политического конфликта, как косвенные стороны и третья сторона, мы также включаем в структуру конфликта.

С моей точки зрения, описательная статичная структура политического конфликта, как «идеальный тип» явления (по М. Веберу), включает следующие элементы:

* две и более стороны (субъекта) конфликта;

* объект (предмет) конфликта;

* косвенные стороны конфликтов;

* третья сторона;

* окружающая социальная среда.

Более определенная позиция по поводу «участников» конфликта принадлежит М.М. Лебедевой. По ее мнению, «конфликт возникает между двумя и более сторонами, которые являются основными, или прямыми, участниками (субъектами, сторонами) конфликта. ...Кроме основных, бывают косвенные участники в конфликте (страны, блоки, политические и национальные движения), которые не принимают активных действий в конфликте, но поддерживают ту или иную сторону...».

Необходимо также иметь в виду, что понятия «субъект» и «участник» конфликта не всегда тождественны. Субъект активен по своей природе и целеустремлен в своей деятельности. Он -- активная составляющая стороны конфликта, способная создать конфликтную ситуацию и влиять на динамику конфликта в соответствии с собственными интересами. Роль субъекта в формировании стороны конфликта и самом конфликте является определяющей. Именно субъект привлекает на свою сторону союзников, участников, ресурсы; определяет реальных и мнимых противников; разрабатывает стратегию и тактику ведения борьбы; заключает «военные» союзы и подписывает соглашения о мире. Если в ходе противоборства из конфликта выбывают какие-либо участники, то это может оказать влияние на расстановку сил в конфликте, но суть конфликта, как правило, не меняется.

Если же из конфликта выбывает один из двух противоборствующих субъектов (например, в межличностном конфликте), то конфликт либо прекращается, либо меняет свои качественные характеристики, т. е. это будет уже иной конфликт. Исключение составляют конфликты, стороны которых состоят из двух и более субъектов.

Участники конфликта -- это индивиды, группы, организации, институты, принимающие в нем участие на стороне определенного субъекта.

Участник может сознательно, или не вполне сознавая цели и задачи противостояния, принять участие в конфликте, а может быть случайно или помимо его воли вовлечен в конфликт. Например, во время крупных международных военных конфликтов небольшие государства вынуждены воевать на стороне какой-то крупной державы, даже если это противоречит их национальным интересам; родственники и друзья помогают отстоять интересы близкому для них человеку; случайные прохожие помимо их воли вовлекаются в уличную драку.

В ходе развития конфликта статусы «участников» и «субъектов» могут меняться местами. Например, субъект достиг намеченных целей, и у него нет больше оснований для продолжения борьбы, но у участника появились свои интересы в «чужом» конфликте и уже он сам инициирует продолжение борьбы. Но при любом варианте развития событий противоборствующий социальный субъект будет стремиться привлечь на свою сторону достаточное для безусловной победы в конфликте число сторонников и соответствующие ресурсы. Особенно это свойственно политическим субъектам, так как политические конфликты затрагивают интересы больших социальных групп.

Некоторые исследователи отождествляют такие понятия, как неосновные участники конфликта, косвенные участники, третья сторона. Например, В.П. Ратников пишет: «К неосновным участникам конфликта относятся все остальные участники конфликта. Их часто именуют также косвенными участниками конфликта. По определению им принадлежит второстепенная роль в возникновении и развитии конфликта. Часто неосновных участников конфликта называют еще третьей стороной»'.

Такое отождествление понятий можно принять, но с определенными оговорками. (Справедливости ради необходимо сказать, что раньше и автор данной книги допускал возможность отождествления косвенной и третьей сторон конфликта.) Но в действительности третья сторона занимает в структуре кон фликта вполне определенное место. В одних конфликтах потребность в третьей стороне может и не возникнуть, а в урегулировании других ее роль может быть решающей. Поэтому отождествлять ее с косвенными и/или неосновными участниками, на наш взгляд, нежелательно.

Итак, кроме противоборствующих сторон, в структуру политического конфликта может входить третья сторона конфликта, которая включает посредников, судей, миротворцев и других. Структура и функции третьей стороны в конфликте достаточно подробно описаны в зарубежной и отечественной литературе. Третьей стороне отводится промежуточная (равноудаленная) позиция между конфликтующими сторонами. Ее основная функция в конфликте -- способствовать его урегулированию, что, конечно же, не исключает и ее особого интереса в «чужом» конфликте.

Одни исследователи выделяют в структуре конфликта неосновных или косвенных участников конфликта: «Кроме основных бывают косвенные участники в конфликте (страны, блоки, политические и национальные движения), которые не принимают активных действий в конфликте, но поддерживают ту или иную сторону...». Другие авторы говорят о неосновных или косвенных субъектах конфликта, под которыми подразумеваются некие силы, которые не принимают непосредственного участия в конфликте, но имеют свой особый интерес в «чужом» конфликте и, так или иначе, влияют на его динамику.

Роль «косвенных» субъектов и участников, особенно в политических, межэтнических и международных конфликтах, в современном мире настолько велика, а их структура и формы вмешательства в конфликты настолько многообразны, что этому явлению в большей мере соответствует определение «косвенная сторона конфликта». Это означает, что косвенный субъект для достижения своих целей и интересов в потенциальном и реальном «чужом» конфликте создает некую взаимодействующую структуру -- «косвенную сторону».

Вводимое понятие «косвенная сторона конфликта» может иметь сложную структуру, включающую следующие составляющие: латентных субъектов (организаторов-сценаристов) конфликта, подстрекателей, провокаторов, спонсоров и других. Суть деятельности косвенной стороны заключается в том, чтобы добиваться своих целей, формально не принимая непосредственного участия в конфликте. Кроме того, обладая необходимыми экономическими, политическими и другими ресурсами, «косвенная сторона» может подготовить и спровоцировать необходимый ей конфликт «в нужное время» и «в нужном месте».

Косвенная сторона, как правило, воздействует на конфликт опосредованно:

1) оказывает всестороннюю помощь одной («своей») стороне конфликта; этнополитический конфликтный социальный

2) создает различные сложности для противостоящей стороны;

3) оказывает давление на третью сторону, для того чтобы в процессе урегулирования конфликта принимаемые решения отвечали интересам косвенной стороны. Кроме того, косвенная сторона всячески стремится войти в состав третьей стороны и играть там доминирующую роль и таким образом контролировать процесс урегулирования конфликта, добиваться принятия выгодных для себя решений. В особых случаях, когда способы опосредованного влияния на конфликт не приносят желаемого результата, косвенная сторона может «скинуть маску» и принять непосредственное участие в конфликте в качестве реального субъекта.

Роль косвенной стороны в политических (военных) конфликтах, политических (государственных) переворотах настолько велика (иногда и решающая), что можно уже говорить об этом феномене как о фактическом «заказчике» конфликтов, а субъектов противоборства рассматривать как исполнителей хорошо оплачиваемого «заказа». По крайней мере, большинство международных террористических организаций является прежде всего исполнителями воли определенной косвенной стороны.

Размещено на Allbest.ru