История политической мысли

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

I. Понятие и взаимосвязь в политологии политики, системы правления и интересов гражданского общества

II. Политика античных государств, основные особенности

III. Древние Афины (VI - IV в. до н.э.). Политика, реформы, социальный строй, право, частная собственность

IV. Римское государство

1. Характеристика правовых отношений в государстве

2. Право собственности

3. Виды права собственности

4. Приобретение права собственности

5. Вещи движимые и недвижимые

6. Права на чужие вещи

V. Аристотель (Aristotel, 384-322) о статусе человека и гражданина, о роли собственности для сохранения стабильности общественных и политических отношений. Основные тезисы

Заключение

Использованные источники

I. Понятие и взаимосвязь в политологии политики, системы правления и интересов гражданского общества

Права граждан и их отношение к собственности

влияют на вид гражданства, на степень и характер

участия граждан во властных отношениях.

Аристотель. Политика. II, 6

Политология - это отрасль знаний о политике во всех ее проявлениях и взаимосвязях с другими областями общественной жизни. Изучает отношения различных социальных, этнических, религиозных и др. групп по поводу власти, политические институты и, прежде всего государство к партии, политическое сознание и культуру, субъектов (акторов) политики: личность, элиты, лидеров, нации, государства и т.д., внутригосударственные и межгосударственные политические процессы. В центре науки политологии традиционно стоят проблемы власти, государства, социального господства, войны и мира. Однако в наши дни все большую значимость для нее приобретает изучение вопросов кооперации различных общественных групп в государстве и международных сообществах, разработка стратегических линий общественного развития, моделей социального управления, механизмов урегулирования политических конфликтов, нахождения компромиссов, обеспечения в обществе социальной справедливости и т. д. выступает теоретической основой политических реформ и реорганизаций, разрабатывая оптимальные формы сочетания и гармонизации политических интересов и интеграции общества. В ходе развития общества ее влияние на политическую жизнь заметно возрастает.

Политика -- сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанная с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти.

Становление и функционирование гражданского общества связано с системой правления, режимом и политической культурой.

Обладая всей полнотой власти и контроля за своими членами и ресурсами на своей территории, античный гражданский коллектив выступал в качестве суверена. Поэтому неотъемлемым атрибутом античной политической жизни было народное собрание. В Афинах оно называлось экклесия, в Спарте - апелла, в Риме - комиции. В разных гражданских общинах полномочия народного собрания были различны, и оно по-разному соотносилось с другими органами управления - советом полиса, должностными лицами.

Это соотношение определяло характер политического строя. В случае главенства народного собрания устанавливалась демократия. При главенстве совета (геруссия в Спарте, сенат в Риме) - аристократия (власть лучших) или олигархия (власть немногих). Верховенство должностных лиц обычно выражалось в форме монархии в виде царской власти (монархия, основанная на согласии) или тирании (монархия, основанная на насилии).

Но в любом случае номинальным верховным авторитетом обладало собрание как носитель гражданского суверенитета.

Современное гражданское общество с переходом к Новому времени отрицало старые типы общностей, контрактов и универсальных норм, синтезируя на их базе новые. Отчетливо дифференцируются две стороны политической системы: статус-состояние (государство) и стихия самоорганизации и инициативы гражданина. Договорное сообщество таких граждан стало называться гражданским обществом.

Противопоставление государства и гражданского общества упрощает, как справедливо считает М.В. Ильин, концептуализацию гражданского общества. По одной версии оно рассматривается как исторический комплекс общественных отношений, противопоставленных государству, власти, администрации, по другой версии гражданское общество отождествляется с буржуазным и оказывается формой существования рыночно-демократического общения между людьми.

Высокая роль частной собственности и власть неразрывно переплетаются в политике ещё древних государств, а именно ещё в древнегреческом полисе, где основой всего была земля (недвижимость) и обладание ей. В период возникновения античного общества каждый гражданин располагал земельным участком, на который государство обеспечивало ему право собственности. Он мог продать, подарить, завещать свою землю, но только в пределах своего гражданского коллектива, только своим согражданам. Гражданский коллектив в целом как бы осуществлял верховный контроль за собственностью своих сограждан. Поэтому античная форма частной собственности имела своего рода двуединый характер: собственником средств производства выступал отдельный гражданин и в то же время гражданский коллектив в целом. Последний осуществлял свое право собственности чаще всего в форме верховного контроля за ее распределением, пользованием и охраной. Гражданин был обязан уважительно относиться к своей собственности, особенно на землю. Земля и труд на ней рассматривались как важнейший источник благосостояния и достойной жизни.

античный гражданский собственность политический

II. Политика античных государств, основные особенности

Античная (греко-римская) цивилизация является очень высокой ступенью развития человеческого общества.

Особенностями становления государства являлись:

· эволюция от монархии к полисной системе с республиканским строем (Спарта и Афины - самые крупные полисы), а затем к империи. В Древнем Риме на смену полисной республиканской системе пришла Римская империя, причинами этого явились: внутренняя слабость полисной системы в Древней Греции, заранее заданные территориальные и политические параметры, не было простора для политического маневра и дальнейшей эволюции; в Древнем Риме восстания рабов в I веке до н.э., невозможность обеспечить внутреннее гражданское единство;

· раннее зарождение и высокая роль частной собственности, а не государственной, как на Востоке; в дальнейшем экономически богатая верхушка теснит у власти родовую знать;

· экономически богатая верхушка живет за счет эксплуатации своих соплеменников - общинников, а не рабов, как на Востоке.

Особенности права в античном мире:

· с развитием полисной системы на смену религиозно-мифологическим обычаям приходит закон, выраженный в письменной форме;

· закладывается процедура принятия закона народным собранием;

· в античных полисах следование закону становится для граждан делом чести и юридической обязанностью;

· в основе римской юриспруденции лежали частная собственность и рыночное хозяйство.

III. Древние Афины (VI - IV в. до н.э.). Политика, реформы, социальный строй, право, частная собственность

· 594 г. до н.э. - реформы Солона: долговая реформа - отмена долгового рабства - явилась политической революцией: цензовая реформа - уничтожение наследственных привилегий знати, закрепление деления граждан на 4 разряда по имущественному признаку; закрепление частной собственности на землю;

· реформы Клисфена - ликвидированы последние остатки родового строя - завершили длительный процесс становления государства в Древних Афинах;

· по форме правления Афины были рабовладельческой демократической республикой, это была политическая форма совместного господства свободных над рабами и рабовладельцев над неимущими гражданами

· верховным органом было народное собрание, оно выбирало должностных лиц из числа женатых и имевших недвижимость граждан, а также принимало законы.

В афинском праве различались владение как фактическое обладание имуществом с его использованием и собственность как владение с правом распоряжения. Самого же понятия права собственности, как абсолютного права лица, ещё не существовало. Со времен Солона утвердилось понятие частной собственности.

Формы собственности: государственная и частная. Обязательства были из договоров и деликтов (причинение вреда). Договор - это соглашение сторон, заключался без особых формальностей, наиболее важные договора заключались в письменной форме. Гарантии исполнения: задаток, поручительство третьих лиц, залог. Залог земли назывался ипотекой. Виды договоров: купли-продажи, займа, имущественного найма движимого и недвижимого имущества, личного найма, товарищества и др.

IV. Римское государство

1. Характеристика правовых отношений в государстве

Римское государство последовательно было царством, республикой и империей и просуществовало 12 веков (753 г. до н.э. - 476 г. н.э.). В момент основания Рима и до правления последних царей у римлян существовал родообщинный строй.

Ещё Ромул разделил всю землю между членами общины-города и предоставил каждому по 50 соток, которые закреплялись за семьей в виде приусадебной семейной собственности. Приусадебные участки были собственностью семьи, однако глава семьи не мог распоряжаться ею неограниченно. Члены рода, в предках которого значился родоначальник по отцовской линии, кроме общего владения землей имели ещё взаимные права и обязанности: наследственные. Пахотная земля, луга, пастбища предоставлялись всем членам римской общины для пользования и владения, но не в собственность.

При всем сходстве греческого полиса и римского города усилия правителей города-государства римлян были направлены в основном на решение не культурных и социальных (как в Древней Греции), а скорее агрессивно-экспансионистских задач, что определенным образом сказалось на понимании римлянином своих прав и обязанностей. Прежде всего, в римском полисе выработалось осознание противоположности между интересами и заботами государства (в данном случае всей римской общины) и интересами подданных (область частной пользы). Это различение интересов и забот впоследствии было зафиксировано в виде различения двух основных отраслей правового общения и регулирования - области публичного и частного права. Частным правом обозначена была область правового общения и регулирования, имеющая целью обеспечение пользы отдельных частных лиц (публичное п. - пользы всей римской общины). Область его действия и применения - это, прежде всего, внутрисемейные отношения: взаимоотношения отца семейства и его подвластных, прямых и иных родственников. За пределами семейства это право регулировало отношения владения и собственности, обязательства, наследование, дарение и др. Имущественные права (права на вещи) являются предметом обмена, регулирования, и составляют изменчивую принадлежность хозяйствующих лиц. Личные права, в отличие от вещных прав, имеют абсолютный характер: они не могут быть отчуждаемы и существуют пожизненно (права супругов, родителей, детей).

Римляне не открыли частное (гражданское) право, но последовательно выяснили его противоположность праву публичному (П.Г. Виноградов).

2. Право собственности

В римском классическом праве не существовало аналога (смыслового и лингвистического) современному, традиционно понимаемому праву собственности. Римскому праву не присуще понимание права собственности посредством перечисления его основных правомочий. Для римского права характерно понимание собственности через категории “власть” и “принадлежность”. В нем вырабатывалась по существу своеобразная концепция права частной собственности. Она нашла свое выражение в формировании правовых режимов, обозначаемых устойчивыми терминами (словосочетаниями).

Таким образом, римская концепция права собственности может быть охарактеризована как существенно отличная от выработанной в период раннего капитализма концепции единого и абсолютного права буржуазной собственности.

В древнейшем праве собственность имела однородный характер. Однородностью собственности римское право закончило свой путь в законодательстве Юстиниана. В классическую же эпоху, под определяющим влиянием изменений в характере экономических отношений, формы собственности разветвлялись и появлялись новые виды собственности.

3. Виды права собственности

Римское право не знало единого понятия права собственности. Различалось несколько его видов:

· квиритская собственность;

· бонитарная (преторская) собственность;

· провинциальная собственность;

· перегринская собственность.

Квиритская собственность (dominium ex Jure Quiritium) -- это собственность, регулируемая гражданским правом. Это право собственности было единственным в древнее время. С развитием института частной собственности и появлением новых ее видов квиритская собственность продолжала почитаться как наилучшая и освобождалась от всех налоговых платежей.

Для получения квиритской собственности необходимо было быть римским правоспособным гражданином, наделенным правом приобретения собственности. Объектом собственности могли быть как манципируемые, так и неманципируемые вещи, но если говорить о недвижимости, то она должна была обязательно находиться на территории Италии.

Провинциальная собственность возникла и получила ши рокое распространение с развитием Рима и увеличением его территорий. На земли за пределами Италии не могло распространяться квиритское право, а законодательный режим был необходим. Поэтому стало считаться, что земли принадлежат государству (позднее считалось, что принадлежат императору), а тем, кто пользовался ими, принадлежит не право собственности, а право извлекать из земель экономическую выгоду: пользоваться, получать плоды, иметь, владеть («uti frui habere possiderе»). Решение, что эти земли могут передаваться по наследству, и оформило окончательно право провинциальной собственности. Провинциальные земли об лагались особым налогом (платой для сенатских провинций и налогом для императорских земель), это и было основное отличие этого вида собственности от собственности на италь янские земли. Различия в правовом режиме исчезли с введением обязанности землевладельцев на территории Италии также платить налоги на землю.

Бонитарная (преторская) собственность развилась из деления вещей на манципируемые и неманципируемые. К первой группе вещей (земли, рабы, быки, лошади, ослы, мулы, строения на италийской земле) применялись очень сложные и громоздкие процедуры отчуждения и приобретения, что являлось тормозом для хозяйственного оборота Рима. Нередко торжественные формы манципации вещей откладывались договаривающимися сторонами на неопределенное время, и вещь просто передавалась (передача -- traditio). Однако покупатель, становившийся в этом случае держателем вещи (до истечения одного года для недвижимого и двух лет -- для движимого имущества), очень рисковал, потому что законный собственник, если он был недостаточно честен, мог истребовать вещь обратно.

4. Приобретение права собственности

Римляне разделяли способы приобретения собственности по историческому признаку принадлежности к цивильному праву или к праву народов. В систематическом изложении их удобнее различать по признаку производного перехода права собственности от одних лиц к другим и первоначального возникновения в лице данного приобретателя -- впервые или, во всяком случае, независимо от права предшественника. Обычно закон указывал, в каких случаях имеет место такое первоначальное приобретение права собственности.

Переход собственности допускался только между лицами, способными отчуждать и приобретать имущество, и осуществлялся путем договоров и сделок в обороте между живыми (inter vivos), а также на основе сделок по случаю смерти (mortis causa), т. е. путем наследования по завещанию и отказов, а равно и путем наследования по закону.

В классическом праве для договорного приобретения собственности применялись три способа: mancipatio, in iure cessio и traditio.

Одной из категорий в вещном праве Древнего Рима значились манципируемые и неманципируемые вещи.

Манципируемые вещи (res mancipi) -- это италийские земли, постройки на них, рабы, рабочий скот и земельные сервитуты.

Италийские земли передавались исключительно через манципацию. Вся земля принадлежала государству. К италийским землям относились следующие змельные участки:

· ager vectigalis -- оброчные земли, т. е. земельные участ ки, которые бессрочно (первоначально -- на 5-летний срок) и с правом наследования сдавались в аренду;

· ager privates vestigalisque -- земельные участки, продаваемые государством или общиной частным лицам. Своеобразие данного способа приобретения земельных участков заключалось в том, что приобретатель становился обладателем права пользования участком (хотя и передаваемого по наследству). К тому же на приобретателя возлагалась обязанность уплачивать арендную плату за пользование приобретенным участком. Данную форму землевладения можно рассматривать как переходный этап между общественным и частным землевладением;

· ager quaestorius -- государственная земля, которая продавалась во временное частное пользование с установлением обязанности приобретателя уплачивать арендные платежи. Особенностью данного вида передачи земли в частное пользование было то, что данная сделка могла быть отменена по усмотрению государства и соответствующий земельный участок мог быть вновь обращен в государственную собственность;

· ager occupatorius -- государственные земельные участки, имеющие естественные природные границы (реки, горы и т. п.). Особенностью правового режима данных земельных участков являлось то, что они не обрабатывались до момента передачи в частные руки. Способом приобретения данных земельных участков была оккупация (захват) патрициями. Пользование земельными участками юридически считалось временным, однако фактически земля с течением времени переходила в собственность захвативших ее лиц;

· adsignatio -- передача в частную собственность одинаковых (имеющих квадратную форму) земельных участков государственной земли. Эти земельные участки имели небольшой размер; их раздача носила массовый характер и происходила в торжественной обстановке;

· ager locatus ex lege censoria -- государственные земельные участки, сдававшиеся в аренду лицу, которое сделало наиболее выгодное предложение (т. е. земельные участки, передаваемые по конкурсу);

· ager colonicus -- италийские земли, которые подлежали передаче в частную собственность колонистам.

Манципация проходила в сложной форме и при участии пяти свидетелей. Ошибка хотя бы в одном слове в процессе манципации автоматически приводила к недействительности сделки.

Неманципиуемые вещи (rex пес mancipi) -- все остальные вещи.

Различие между двумя группами вещей состояло в способе отчуждения. Неманципируемые вещи отчуждались путем простой передачи -- traditio, в то время как для отчуждения манципируемых вещей требовалось выполнение особых формальностей (обряда манципации -- mancipatio). И это не случайно, так как к группе манципируемых относились основные средства производства. Поскольку они принадлежали общине (коллективу), последняя была заинтересована в сохранении права на них. Отсюда понятно введение обряда манципации с целью не допустить потери права на основные средства производства.

Деление вещей на манципируемые и неманципируемые сохранялось вплоть до начала империи.

5. Вещи движимые и недвижимые

Движимые вещи (res mobiles) -- вещи, которые могут изменять свое положение в пространстве. Движимые вещи могли двигаться сами (животные, рабы) или могли приводиться в движение другими (мебель, домашняя утварь).

Недвижимые веши (res immobiles) -- вещи, которые не могут изменять свое положение в пространстве без сохранения целостности. Это дома, строения, земельные участки, недра земли.

Недвижимые вещи считались категорией более сложной, и поэтому римляне осторожно относились к изменению правового статуса недвижимости. Например, уже по Законам XII таблиц различались сроки вступления во владение движимым и недвижимым имуществом по давности владения: для движимых вещей этот срок составлял один год, для недвижимых -- два года.

Деление вещей на движимые и недвижимые в римском праве не имело особого значения. И те и другие подлежали почти одинаковым юридическим нормам.

Тем не менее это естественное деление играло некоторую характерную и для рабовладельческого Рима роль.

Недвижимостями считались не только земельные участки (praedia, fundi) и недра земли, но и все созданное чужим трудом на земле собственника. Оно признавалось естественной или искусственной частью поверхности земли -- res soli, такие изменения считались составными частями земли и следовали юридическому статусу основной вещи (участка). Сюда относились постройки, посевы, насаждения. Все эти предметы, связанные с землей или фундаментально скрепленные с ее поверхностью, считались ее составными частями. Они подлежали правилу superficies solo cedit -- "сделанное над поверхностью следует за поверхностью". Невозможной представлялась отдельная собственность на дом и на землю. Воздушное пространство над участком тоже рассматривалось, как часть поверхности.

Под res mobiles или per se moventes понимались мебель, домашняя утварь, рабы, животные.

Деление вещей на движимые и недвижимые приняло более четкий характер при принципате. В эпоху принципата нормы, регулирующие права на недвижимое имущество, отделились и стали специфическими именно для этой категории вещей.

В эпоху домината передача прав на недвижимости регламентировалась уже специальными правилами, направленными на обеспечение публичности соответствующих сделок. К этому же времени окончательно сложились особые права на недвижимости: оброчные земли, эмфитевзис, суперфиций. Впрочем уже по законам XII таблиц приобретение земли и движимых вещей по давности владения требовало разных сроков: для давностного завладения землей был установлен в связи с системой двухпольного хозяйства более длительный (два года) срок, чем для движимых вещей (один год).

Не все недвижимости были подчинены единообразной регламентации; учитывалось местоположение участков в связи с их хозяйственным назначением, различались praedia urbana -- городские участки, застроенные для городских жилищ, городских ремесленных и промышленных заведений, и praedia rustica -- сельскохозяйственные участки: поля, луга, леса, деревенские жилища и склады. Различались также земли италийские и провинциальные.

В римском праве могли существовать права как на свои, так и на чужие вещи. Подразумевалось, что собственность принадлежит определенному ли ц у, но другое лицо при этом имеет ряд прав, связанных с его вещью. Такие ограниченные права возникали или по воле самих собственников (на основании договора), или на основании правовых актов, издаваемых с целью улучшения экономического использования отдельных категорий вещей.

6. Права на чужие вещи

Права на чужие вещи были различными в связи с тем, что различными были и виды пользования чужими вещами.

Выделялось несколько видов прав на чужие вещи:

1) сервитуты (servitutes) -- имущественные права на чужие вещи:

-- личные (ususfructus, quasi ususfructus, usus, habitatio, operae servorum vel animalium);

-- вещные (servitutes praediorum urbanorum, servitutes praediorum rustico-rum);

2) залоги -- вещь находилась у кредитора в обеспечение исполнения требования;

3) эмфитевзис (emphiteusis) -- отчуждаемое наследуемое право долго срочного пользования чужой землей;

4) суперфиций (superfisies) -- это аналог эмфитевзиса: долгосрочное отчуждаемое и наследуемое право аренды строительных участков с целью возведения строения и пользования этим строением.

Понятие сервитута. Появление сервитутов было связано с появлением частной собственности на землю. Существовали, например, земельные участки, не имеющие водных источников или выхода к общей дороге. В этом случае возникала необходимость закрепить за собственниками таких «ущербных» участков право пользоваться водой из источников на соседних участках, проходить через соседние участки для выхода на общую дорогу. Так возникла потребность пользо ваться чужой землей, или сервитута (servitutes).

В сервитутном праве предметом являлись не действия определенных лиц, а сама вещь. Сервитут -- это обременение вещи. Поэтому субъект сервитутного права сохранял свои права пользования вещью в том или ином отношении независимо от смены собственника этой вещи. В нашем примере смена собственника земельного участка не прекращала действия сервитутного права.

Вещные сервитуты. Вещные сервитуты (servitus rerum или servitus praediorum) относились к земле и поэтому назывались земельными. В отличие от личных сервитутов устанавливались не в пользу определенного лица, а в пользу определенной вещи. Эти вещные права предоставлялись лицу, являющемуся собственником другого участка, на использование чужой земли. Вещные сервитуты были постоянными и существовали независимо от смены пользователей.

Эмфитевзис и суперфиций. Слово суперфиций употреблялось в двух смыслах. Оно обозначало поверхность, т. е. то, что прочно связано с землей -- растения, строения. Суперфиций принадлежит собственнику земельного участка. Другое значение этого слова -- право иметь строение на чужом, например городском, земельном участке. Имеется в виду на следственное и отчуждаемое право на вещь; речь идет о длительном пользовании чужой землей под здание, пользование строением, возведенным на чужой земле. Здание строилось за счет нанимателя участка суперфициария. Право собственности на строение признавалось за собственником земли, ибо все находящееся на земле и связанное с ней принадлежит собственнику земли. Но суперфициарий в течение срока договора пользуется зданием и платит поземельную ренту соляриум (solarium). Суперфициарий был вправе отчуждать свое право, но без ущерба для прав собственника земли.

Под эмфитевзисом понимается наследственная аренда, т. е. вечное наследственное и отчуждаемое право пользования чужим земельным участком в целях сельскохозяйственной обработки. Управомоченное лицо -- эмфитевта или эмфитевтиарий -- пользуется участком на правах собственника, но при условии не ухудшать уча стка, вносить ежегодную плату за пользование, именуемую каноном или пенсией. В качестве собственника участка могла выступать и церковь. Главный способ установления эмфитевзиса -- договор между собственником и эмфитевтом. Существующий эмфитевзис может переходить от одного лица к другому.

Залог. В римском праве не было единого понятия для обозначения залога, поэтому он назывался по-разному. Общее у залога на разных стадиях состоит в том, что он дает кредитору вещное обеспечение его требования.

Таким образом, договор залога направлен на обеспечение защиты кредитора, давая ему больший простор для осуществления права требования.

Целью залога является обеспечение уверенности, что имущества стороны, не исполнившей своих обязательств на момент иска, будет достаточно для возмещения ущерба независимо от прочих исков третьих лиц к нарушившей стороне.

Таким образом, залог совершается для обеспечения обязательства: «Залог совершается путем соглашения, когда кто-либо договаривается, чтобы его вещь была связана залогом в обеспечение какого-либо обязательства».

Залоговое право было дополнительным («акцессорным») по отношению к основному праву, обеспеченному залогом. Залог производился:

-- собственником имущества;

-- представителем собственника, если он имел право отчуждать закладываемую вещь;

-- кредитором мог быть осуществлен перезалог имущества, полученного им в залог (pignus pignoris).

Залог устанавливался:

-- по соглашению сторон (fiducia cum creditore, pignus);

-- по распоряжению магистрата («судебный залог»);

-- по закону («законный залог») в определенных случаях, например, касающихся опеки.

Специфически гражданственный аспект политической системы Древнего Рима получает самостоятельное существование. Меняющийся смысл понятия "гражданское общество" отражает изменение отношений экономики, общества и государства. Толкование данного термина в римском праве означало совокупность субъектов гражданского права, регулирующих отношения частной собственности, семейные, родственные и наследственные отношения. В юридическом смысле гражданское общество понимается скорее как частная сфера жизни людей, регулируемая посредством права и в определенном отношении автономная от государства.

Римская идея политической системы концептуализировалась как республика, т.е. общее благо в противоположность частному благу. Смысл множества и общей пользы подразумевается и в идее гражданского общества.

V. Аристотель (Aristotel, 384-322) о статусе человека и гражданина, о роли собственности для сохранения стабильности общественных и политических отношений. Основные тезисы

Важное значение для благополучия граждан имеет собственность. Должна ли она быть общей или частной? На этот счет Аристотель придерживается того мнения, что "собственность должна быть общей только в относительном смысле, а вообще - частной". Дело в том, что следует требовать относительного, а не абсолютного единства как семьи, так и государства.

Стремление уравнять собственность, как считает Стагирит не принесло бы никакой пользы, "потому что скорее надо уравнивать человеческие вожделения, а не собственность. А этого возможно достигнуть лишь в том случае, когда граждане будут надлежащим образом воспитаны посредством законов". К тому же, величайшие преступления совершаются из-за стремления к избытку, а не к предметам первой необходимости.

Роль собственности в общественных и государственных отношениях Аристотель исследует тщательно. Он полагает что для того, чтобы все участвовали в государственной жизни, бедным надо платить вознаграждение за исполнение обязанностей, богатых штрафовать за уклонение от них.

Размер земельной собственности должен быть таким, чтобы можно было жить благоразумно, жить в довольстве, как подобает свободнорожденному человеку.

Платон допускает пятикратное увеличение собственности для правящих по сравнению с управляемыми. Почему не применить то же самое до известного предела и по отношению к земельной собственности? Не принесет ли ущерба хозяйству владение каждым гражданином двумя отдельно лежащими участками для строений: ведь жить на два дома - в Афинах и у моря - трудно.

Устанавливая норму собственности, нужно также определить и норму для числа детей, иначе, по мнению Аристотеля, закон о равенстве наделов неминуемо утратит свою силу, многие из богачей превратятся в бедняков и будут, видимо, стремиться к изменению порядков.

Уравнение собственности имеет значение для государственного общения - это сознавали многие древние законодатели. Но еще не достаточно уравнять собственность, следует стремиться к установлению умеренной собственности для пользы всех. Необходимо также уравнивать человеческие вожделения надлежащим воспитанием граждан посредством законов.

Размер владения собственностью может явиться источником нестабильной жизни в обществе. Люди вступают в распри вследствие имущественного неравенства и неравенства в получаемых почестях. Толпа затевает распри из-за имущественного неравенства, а люди образованные - из-за почестей в том случае, если они будут для всех одинаковыми. Для Аристотеля это тезис в пользу неравенства.

Что касается материальных средств государства, то они должны быть достаточны для внутренних потребностей государства и на случай отражения опасности извне. Они не должны возбуждать алчность со стороны более сильных соседей. Аристотель замечает, что Фалей неправильно устанавливал имущественное равенство: он уравнивал только земельную собственность, но ведь богатство заключается и в обладании рабами, стадами, деньгами, в разнообразных предметах так называемого движимого имущества.

В каком количестве обладание имуществом бывает полезно? Лучшим пределом был бы такой, при котором более сильные не находили бы выгоды в том, чтобы воевать ради приобретения излишка, но теряли бы от войны столько, как если бы они не приобрели таких средств.

Итак, имущественное равенство представляется до некоторой степени полезным во взаимных отношениях граждан, устраняя между ними несогласия, но, вообще говоря, большого значения оно отнюдь не имеет. Ведь люди одаренные станут, пожалуй, негодовать на такое равенство, считая его недостойным себя; поэтому они зачастую оказываются зачинщиками возмущений... Дело в том, что вожделение людей по природе беспредельно, а в удовлетворении этих вожделений и проходит жизнь большинства людей.

Право частной собственности должно предусматривать удовлетворение потребностей всего общества. Если земледельцы владеют своими участками на правах частной собственности, то защитникам государства придется самим добывать средства к жизни, возделывая часть государственной территории.

Наилучшему государственному строю должны соответствовать их законоположения, исключающие что-либо противоречащее духу их строя. "Обще признано, что в том государстве, которое желает иметь прекрасный строй, граждане должны быть свободны от забот о предметах первой необходимости. Но не легко уяснить, каким образом это осуществить", - размышляет Аристотель.

Аристотель предупреждает от возможности коррупции в сфере управления, когда власть эфории (магистратуры) пополняется из среды всего гражданского населения, так что в состав правительства попадают зачастую люди совсем бедные, которых вследствие их необеспеченности легко можно подкупить. Конечно, этот правительственный орган придает устойчивость государственному строю, потому что народ, имея доступ к высшей власти, остается спокойным.

Стремление к всеобщему равенству в античных демократиях приводило к изгнанию на определенный срок тех, кто выдавался своим могуществом, опираясь либо на богатство, либо на обилие друзей. Поэтому в законодательстве следует иметь в виду равных и по происхождению и по способностям. Люди, выдающиеся по добродетели и политическим способностям - сами себе закон; было бы несправедливо предоставить им те же права, что и остальным - сравни львов и зайцев, произносящих в собрании животных речи с требованием равноправия для всех. Иными словами, предоставляя равенство стартовых возможностей, законодательство не должно ограничивать в правах людей более способных. Неравенство естественно, и права меньшинства должны соблюдаться.

Права граждан и их отношение к собственности влияют на вид гражданства, на степень и характер участия граждан во властных отношениях. Притязания на власть опираются на то или иное право. Богатые ссылаются на то, что в их руках сосредоточено обладание большей частью страны; далее они указывают на свою обычно большую надежность в соблюдении обязательств. В государстве необходимы люди, платящие налоги, ведь не могло бы оно состоять исключительно из неимущих.

Аристотель берет принадлежность управляющих к определенному слою граждан и размеру их собственности за основу, классифицируя типы государственного правления. Демократией следует считать такой строй, когда свободнорожденные и неимущие, составляя большинство, имеют верховную власть в своих руках; а олигархией такой, при котором власть находится в руках людей богатых и благородного происхождения, образующих меньшинство.

Но одни и те же люди, подчеркивает Аристотель, не могут быть одновременно бедными и богатыми; вот почему эти части государства, т.е. богатые и неимущие, и признаются его существенными частями. И так как одни из них составляют большинство, а другие меньшинство, то в зависимости от перевеса той или другой устанавливается и соответствующий вид государственного устройства.

Возможность господства закона и занятия должностей при олигархии Аристотель также связывает с размером собственности, намечая четыре возможности.

Когда умеренная собственность находится в руках большинства, то верховная власть находится в руках закона.

Когда размер собственности больше, а число владеющих ею меньше, эти собственники предъявляют больше требований и сами избирают из числа граждан тех, кто допускается к управлению; устанавливают подходящий для себя закон.

С уменьшением числа собственников и возрастанием собственности все должности сосредотачиваются в руках собственников, и закон повелевает, чтобы сыновья наследовали им в должностях.

Когда же собственность их разрастается до огромных размеров и они приобретают себе массу сторонников, то получается династия, и властвует не закон, а люди. Этот четвертый вид олигархии соответствует крайнему виду демократии.

Аристократией называется тот вид государственного устройства, когда управляют мужи наилучшие с точки зрения добродетели. Только при этом виде государственного устройства хороший муж и хороший гражданин - одно и то же. Почетные права распределяются в соответствии с добродетелью.

Государство, состоящее из граждан среднего достатка, будет иметь лучший государственный строй, где средние представлены в большем количестве, где они сильнее обеих крайностей - богатых и бедных, или по крайней мере с каждой их них в отдельности. Соединившись с той или иной крайностью, они обеспечивают равновесие и препятствуют перевесу противников. Поэтому величайшим благополучием для государства является то, чтобы его граждане обладали собственностью средней, но достаточной.

Умеренность и середина - наилучшая добродетель. При наличие среднего достатка легче всего повиноваться доводам разума, сохранить способность подчиняться. Средние граждане по преимуществу и остаются в государствах целыми и невредимыми. Они не стремятся к чужому добру, как бедняки, а прочие не посягают на то, что этим принадлежит. И так как никто на них, и они ни на кого не злоумышляют, то и жизнь их протекает в безопасности.

Средний вид государственного устройства не ведет к внутренним распрям. Существование демократий более долговечно благодаря наличию в них средних граждан. В демократии средних граждан больше, они более причастны к почетным правам. За отсутствием средних граждан неимущие подавляют своей многочисленностью, и государство быстро идет к гибели, как отмечает Аристотель. Поэтому законодатель должен привлекать к себе средних граждан; приучать средних к законам. Только такое государство может рассчитывать на устойчивость. Государственный строй губит скорее алчность богатых, нежели простого народа.

Отношения собственности нередко служат источником возмущений граждан и государственных переворотов. В государствах происходят распри и из опасения утраты гражданских прав, и из нежелания платить наложенный штраф, из-за прибыли, почести и того, что им противоположно.

Различия всякого рода влекут за собой раздоры, но более всего раздоры обусловливаются различием между добродетелью и порочностью, между богатством и бедностью.

Когда нельзя будет наживаться, занимая должности, неимущие граждане не пожелают быть у власти, так как с ней не сопряжены какие-либо выгоды и предпочтут заниматься своими частными делами. Состоятельные же люди могут занимать должности, потому что они не нуждаются в присвоении общественных сумм. Неимущие смогут стать состоятельными вследствие того, что будут прилежно заниматься своими делами, а знатные получат возможность не быть в подчинении у первых встречных.

Где доходные статьи имеются, следует остерегаться употреблять на раздачи гражданам издержки доходов. Народ берет и вместе с тем снова нуждается в том же, так что такого рода вспомоществование неимущим напоминает дырявую бочку. Целесообразно устраивать очередные раздачи по филам или по каким-нибудь иным подразделениям граждан. Нужно изыскивать средства, чтобы благосостояние граждан было долговечным. В этих целях желательно, чтобы всякий мог приобрести в собственность небольшой участок земли или заняться торговлей.

Заслугой Аристотеля является постановка вопроса о равенстве прав и равенстве собственности, о возможных отрицательных последствиях для стабильности демократической системы как уравнительства, так и экономического неравенства.

Подводя итоги анализу идей Аристотеля, которые явились впоследствии основой концепции гражданского общества, заметим, что вопрос о статусе гражданина и мере его участия в делах государства Аристотель более четко, чем Платон, связывает с правами и обязанностями. Он отмечает, что статус гражданина меняется в соответствии с типом политического режима. Аристотель определяет разницу между человеком и гражданином, между правами человека и правами гражданина.

Человек рассматривается как существо политическое, а удовлетворение потребностей делает необходимым общение человека как в кругу семьи, так и при решении общих для селения и государства проблем.

Аристотель внимательно исследует роль права собственности для благополучия граждан, безопасности государства и формы его правления, для механизма участия граждан в работе законосовещательного органа, в отправлении и замещении должностей, в работе судебных органов. Размер владения собственностью рассматривается как условие стабильной и нестабильной общественной и государственной жизни.

Заключение

Недвижимость как благо существовала всегда. А вот отношение к ней гражданского общества, законы наделения, пользования, владения этим благом строились согласно существующей политике государства, зависели от устройства политико-общественно-экономической жизни страны в целом, её истории и менталитета.

Использованные источники

1. Г.Ф. Слесарева Гражданское общество в истории политической мысли Европы (от античности до первой трети XIX века) Учебное пособие Москва 2000 г.

2. http://krotov.info/history/17/3/sles1999.html

3. Андреев Ю.В. Раннегреческий полис. Л.: Изд. ЛГУ, 1976.

4. Античная Греция: Проблемы развития полиса. Т.1-2. М.: Наука:, 1983.

5. Античная цивилизация. Под ред. В.Д. Блаватского. М.: Наука, 1973.

6. Античный полис. Межвузовский сборник. Вып. 5. Л.: Изд. ЛГУ, 1979.

7. Гиро П. Частная и общественная жизнь греков. СПб.: “Алетейя”, 1995.

8. Кнабе Г.С. Древний Рим - история и повседневность. М., 1986.

9. Утченко С.Л. Кризис и падение Римской республики. М.: Наука, 1965.

10. Утченко С.Л. Политические учения Древнего Рима. М.: Наука, 1977.

11. А.В.Коптев АНТИЧНОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

12. http://www.nnre.ru/yurisprudencija/rimskoe_pravo_konspekt_lekcii/p8.php

Размещено на Allbest.ru

...