Проблемы миграционной политики в предвыборных программах ведущих политических партий Финляндии: опыт сравнительного анализа

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы миграционной политики в предвыборных программах ведущих политических партий Финляндии: опыт сравнительного анализа

В сферу моих научных интересов входят как собственно программные документы политических партий в предвыборных кампаниях в финский парламент последних двух сессий в 2011 и 2015 годах, так и анализ медиа-сферы, освещающей предвыборные дебаты в предшествующее этим двум выборам время.

В сегодняшнем своем выступлении я остановлюсь на программных документах, но сначала позволю себе описать, какое значение традиционно имеет это событие в финской политической жизни и проблему повышенного внимания к миграционному вопросу в Финляндии в последние годы.

Выборы в национальный парламент традиционно являются одним из важнейших событий в политической жизни Финляндии. ЭдускунтаСм. литер.(Eduskunta) - финский национальный парламент, занимающий важное положение в системе государства. Он имеет широкие полномочия - издает законы, принимает бюджет страны, одобряет международные соглашения. Помимо своей политической силы, Эдускунта - своего рода символ независимости и свободы финского народа, символ финской демократии. Выборы 200 его членов проводятся каждые 4 года. Демократия - важное для финнов понятие, пожалуй, более, чем для многих прочих других европейцев. В 2013 году Финляндия была признана самым демократическим в мире государством, с наименьшим коэффициентом бюрократии.

Вопросы иммиграции и мультикультурализма были одними из ключевых моментов в парламентских дебатах 2011 и 2015 года. Вопрос иммиграции давно является острым в политической жизни Финляндии.

Вследствие ли общеевропейского кризиса мультикультурализма (если мы допустим его существование) или по другим, но, судя по всему, связанным в той или иной степени с миграционной ситуацией причиной, правые партии по всей Европе занимают все более и более надежные позиции в национальных парламентах. За последние десять лет это происходило в Германии, Великобритании и, среди прочих государств, произошло и в Финляндии.

Именно в это время в программах политических партий начинают звучать довольно радикальные высказывания по вопросу миграционной политики, противоречащие современному курсу или оправдывающими его. Самым большим был фурор, произведенный партией "Истинных финнов" на чем я останавливаюсь более подробно в своей магистерской диссертации и более подробно остановлюсь и сегодня.

Я не стану описывать каждую программу каждой партии в указанные годы сейчас, отмечу лишь, что миграционный вопрос начинает все более и более подробно освящаться в них и отношение к текущей миграционной политике у каждой партии конкретизируется. В качестве интересных можно привести следующие примеры: Программа партии социал-демократов 2011 года (SDP), занявшей второе место в этих выборах (42 места, на три меньше чем в 2007 году), начинается с цитирования речи финской писательницы Элисы Хирвонен, напечатанной в Helsingin Sanomat, которая заканчивается так: " В Финяндии сотрудник международной компании живет в такой же квартире, правда собственной, на аренду которой может претендовать безработный иммигрант. Невозможно вести разговоры двум сторонам, если обе не понимают друг друга. Все разногласия в мире происходят оттого, что люди не понимают языка друг друга". Tyцn ja oikeuden mukaisuuden puolesta -- Vaaliohjelma, [Электронный ресурс] - Программа партии. - Финляндия. - URL:http://www.sdp.fi/sites/default/files/politiikka/tyon_ja_oikeudenmukaisuuden_puolesta_ladattava.pdf, свободный - Загл. с экрана. - Яз. фин. (Дата обращения 10.11.2015) Еще в 2010 году одним из лозунгов к предвыборной кампании 2011 года для SDPстановится пословица: "Maassa maan tavalla"(наиболее точно передающим смысл переводом будет, пожалуй, "В Риме веди себя как римлянин" или же "В чужой монастырь со своим уставом не ходят")См. лит. Конец пословицы, более радикальный, не звучит в лозунгах. (Целиком пословица звучит как "Maassa maan tavalla tai maasta pois" и дословным перевести ее можно так "Живи по обычаям страны, в которой находишься, или уезжай").

Парламент 2011 года получает совершенно новый вид благодаря тому что произвела партия Perussuomalaiset("Истинные финны") в ходе этих двух выборов. Эта партия сделала ставку на миграционный вопрос в своей предвыборной кампании. сам термин perussuomalaiset(исконные, истинные финны) традиционно противопоставляется термину uusisuomalaiset(новые финляндцы), которым в современной Финляндии принято называть мигрантов. Но не стоит забывать о том, что на самом деле партия лишь заменила собой развалившийся аграрный блок. Зная отношение лидера партии Т. Сойни к Евросоюзу, многие западные журналисты поторопились назвать его партию националистической. Однако подобные характеристики нельзя считать объективными. Иностранным журналистам, не говорящим по- фински, доступна лишь малая часть информации на английском языке, которая далеко не полностью соответствует действительности.

Исследователи отмечают рост внимания избирателей к партии и, соответственно, количества голосов еще в 2008 году и связывают это именно с участием кандидатов в миграционной дискуссии. Keskinen S., ANTIFEMINISM AND WHITE IDENTITY POLITICS: Political antagonisms in radical right-wing populist and anti-immigration rhetoric in Finland, //Nordic journal of migration research[Электронный ресурс] - электронная статья - Финляндия. - http://www.degruyter.com/dg/viewarticle.fullcontentlink:pdfeventlink/$002fj$002fnjmr.2013.3.issue-4$002fnjmr-2013-0015$002fnjmr-2013-0015.pdf/njmr-2013-0015.pdf?t:ac=j$002fnjmr.2013.3.issue-4$002fnjmr-2013-0015$002fnjmr-2013-0015.xml , свободный - Загл. С экрана - Яз. англ. (Дата обращения 3.04.2016)

в 2010-2011 годах "истинные финны" выступили с лозунгами о контроле над миграцией, существенном сокращении числа иммигрантов и против финансирования поддержки их культуры за счет налогоплательщиков открыто. Во внешнеполитическом курсе партия придерживается критики зависимости Финляндии от Евросоюза и сотрудничества с НАТО.

"Истинных финнов" я бы охарактеризовали скорее как популистскую патриотическую партию, нежели как националистическую. Ведь помимо роста недовольства иммигрантами, в финнах растет и укрепляется чувство патриотизма, "финскости" - сильное и без того чувство национальной принадлежности. финн сокращение миграция мультикультурализм

"Финляндия для финнов". Так звучит лозунг партии в предвыборной кампании 2011 года. Кто-то тут же начал называть за это партию националистической радикальной партией, хотя на наш взгляд это определение является спорным. Уже тогда "истинные финны" не стеснялись называть иммиграцию главной проблемой Европы и выступать в своих речах против мультикультурализма. В программе 2011 года вопросы, связанные с собственно-финской культурой были широко освещены. Финскость здесь позиционируется как уникальный элемент современной культуры, и она должна быть сохранена. Мультикультурализм же является атрибутом мира 21го века, в котором необходимо сохранить финнов как таковых. Истинными финнами поддерживается трудовая иммиграция, прочие варианты должны быть минимизированы. При этом в том, что касается миграционной политики в целом, партия использует утверждения: "Будучи в Риме, веди себя как римлянин". Fit for the Finns - The Finn's party's election program for the parliamentary election 2011/Summary [Электронный ресурс] - Программа партии. - Финляндия. - URL: https://www.perussuomalaiset.fi/wp-content/uploads/2013/04/Perussuomalaisten_eduskuntavaaliohjelma_2011-english_summary_2.0.pdf, свободный - Загл. с экрана. - Яз. англ. (Дата обращения 03.11.2015) При этом следует отметить более жесткую позицию Истинных финнов в предвыборной кампании в отношении мигрантов в целом: во время дебатов представители партии используют такие словосочетания как "месиво миграционной политики" или "кризис миграционной политики". Maasilta M, op.cit, s.11

Программа партии Финляндский центр(Suomen keskusta), занявшей в 2011 году четвертое место (35 мандатов, на 16 мест меньше чем в 2007 году в первую очередь за счет победы "истинных финнов") в выборах имеет довольно-таки национально-патриотичное название: "Вся Финляндия; все финны".

Еще большое количество довольно резких, иногда скандальных позиций, звучит в программных документах по миграционному вопросу в это время, но. По результатам двух выборов и тому, что нам удалось выяснить о мнении партий по миграционному вопросу, мы позволим себе подвести некоторые итоги. В 2011 году правая консервативная партия национальной коалиции побеждает на выборах, но ей едва удалось преодолеть рубеж в 20 %. Социал-демократическая партия, в которую между прочим входила действующая на тот момент президент Тарья Халонен, занимает второе место, но получает всего на 0,1 % больше голосов, чем "истинные финны" во главе с харизматичным Тимо Сойни. Совершенно ясным в этом случае становится то, что именно эта партия в 2011 году пользуется растущей поддержкой населения за счет своей критики миграционной политики проводимой государством, критики евро, как национальной валюты и политического диктата Брюсселя. ее характеризуют как протестную и за нее проголосовал при этом практически каждый пятый избиратель. На выборах в Финляндии националисты набрали около 19 %, 18.04.2011[Электронный ресурс] -

Прочие партии, которые были лидирующими в последние парламентские сессии, например, партия Центра, потеряли от 3 до 16% отдав их преимущественно "истинным финнам".

В ходе аналаиза освещения миграционных вопросов в программах партий мне пришлось придти к следующим выводам - чем больше внимания привлекает партия к себе через обозревание миграционной политики - тем больше голосов она получает в 2011 году.

К 2015 же году ситуация несколько меняется. За излишнее внимание к миграционному вопросу можно было получить оценку "националиста", игнорировование же проблемы ничем особенным не чревато, т.к. несмотря на то, что вопрос остается для общества острым, есть некоторое ощущение, что обсуждать все это финны несколько устали.

Несмотря на то, что все те же четыре партии получают большинство голосов избирателей , нынешнее правительство является одним из самых непопулярных в Финляндии.

Размещено на Allbest.ru