Члены оппозиции должны признать, что возможности для их работы в качестве инициаторов законодательства будут ограниченными, но их роль в качестве представителей не уменьшится.

Члены оппозиционных партий также включены в различные комитеты при соответствующих министерствах. Все меры правительства, связанные с соответствующими министерствами, обсуждаются и дорабатываются ими. Оппозиция играет в нем значительную роль своими рекомендациями. Поэтому при формировании законодательных мер, оппозиция имеет право голоса или, по крайней мере, влияет на нее. Тем не менее, их рекомендации игнорируются, у них есть еще один шанс, когда законопроект представлен в парламенте и обсуждается.

Общее разочарование среди членов оппозиции заключается в том, что они не могут принимать полное участие в законопроекте, но они могут повлияет на законопроект путем выявления недоработки каких-либо пунктов в законопроекте и тем самым отослать его назад на обратное рассмотрение или предложить свои рекомендации для него. Самое главное для оппозиции - это заявить в парламенте чувства тех слоев общества, чьи взгляды могут иначе игнорироваться или неизвестны правительству.

5. Оппозиция и сотрудничество с правительством

Оппозиция, возможно, должна быть осторожной в том, как она представляет себя в отношении конкретных неправительственных организаций (НПО). Они могут иметь свои собственные разногласия с правительством и будут стремиться вовлечь оппозицию в их дело. Если оппозиция поддерживает позицию НПО, это может быть неправильно понято другими, чтобы означать, что оппозиция согласна с целями и методами деятельности НПО. Это может быть далеко от истины и может нанести ущерб интересам оппозиции по отношению к другим компонентам общества. Оппозиция должна быть готова аргументировать свою позицию с гражданским обществом и группами давления.

6. Системная и внесистемная оппозиция

В странах Запада традиционно выделяются два основных типа оппозиции -- внесистемная (структурная) и системная. К первому типу принадлежат лево- и праворадикальные партии и группировки, программные установки которых полностью (либо частично) отрицают преобладающую систему политических ценностей. Их деятельность нацелена на дискредитацию функционирующих институтов государственной власти, подрыв их легитимности и нарушение нормального хода политического процесса.

Ко второму типу относятся абсолютное большинство лево- и правоцентристских партий Запада (либеральных, социал-демократических, консервативных, христианско-демократических). Они отталкиваются от признания незыблемости основных политических, социальных и экономических институтов общества и расходятся с действующей властью главным образом в выборе путей и средств, достижения общих стратегических целей. Их деятельность находится в рамках сложившейся политической системы и не направлена на подрыв её устоев, хотя переход власти от одной партии (или коалиции партий) к другой в результате выборов в данном случае вовсе не гарантирует абсолютной преемственности политического курса

7. Методы борьбы

Оппозиция применяет в своей деятельности самые разнообразные методы и подходы.

1. Политические методы:

а) критика правительства в органах власти и СМИ - в демократических и близким к ним странам является очень популярным методом борьбы за власть. Это связано с тем, что будет ли избран действующий президент или пройдет партия в парламент всецело зависит от его рейтинга - одобрения его действий народом. И оппозиционный политик посредством СМИ стремится предоставить своё видение политики и очень часто критикует действующую власть, что всецело влияет на рейтинг. Если критика обоснована - рейтинг первого падает, а второго - растёт;

б) избирательные компании - самый важный для оппозиции шаг, когда оппозиция может реально придти к власти. Задача здесь не растерять сторонников, привлечение новых сторонников и сформировать эффективную повестку, за которую люди пойдут голосовать;

в) попытки смещения правительства путем парламентских комбинаций и вынесения вотумов недоверия (в государствах с парламентским правлением), при наличии повода -- организация импичмента президента - используется при явных нарушениях действующей власти законов и совершения аморальных поступков, невыполнения обязательств и обещанной политики перед избирателями. Выгодно оппозиции с точки зрения легального и быстрого устранения конкурентов.

2. Ненасильственные методы:

Организация митингов, шествий и пикетирований, забастовки, акции гражданского неповиновения: блокирование транспортных коммуникаций и официальных учреждений, различные символические акции и прочее - очень эффективный метод борьбы за власть, поскольку сочетает в себе легальность и при этом активность действий.

3. Насильственные методы

Помимо этого, оппозиция также может применять и насильственные методы борьбы: вооруженные восстания, партизанскую войну, террористические акты, военные перевороты (путчи), революции и пр. Наиболее известные примеры насильственной оппозиционной деятельности -- это революции в странах Европы, война за независимость и война между Севером и Югом в США, революции 1905, февраля и октября 1917 в России, деятельность сепаратистов в Северной Ирландии. В ряде случаев, оппозиционные партии комбинируют легальную и насильственную политическую борьбу (теоретическое обоснование такой тактике дал В.И. Ленин).

8. Оппозиция в Кыргызстане

На сегодняшний день лицо оппозиции в Кыргызстане неоднозначное и неоднородное. К тому же с каждым годом роль оппозиции все больше исполняют гражданские активисты, чем оппозиция парламентская и непарламентская. В оппозиционные силы в Жогорку Кенеше входят ри фракции: "Ата Мекен", "Онугуу-Прогресс" и "Республика - Ата Журт", которые остались за бортом сформированной 3 ноября 2016 года в Жогорку Кенеше коалиции парламентского большинства. Можно сказать, что из этой тройки оппозиционной фракцией парламента является "Ата Мекен", открыто и жёстко критикующая власть. В настоящее время сидящего в заключении партийного лидера, депутата всех шести созывов Жогорку Кенеша Омурбека Текебаева называют "вечным оппозиционером". Тем не менее, по оценке доктора юридических наук, кандидата исторических наук Бекбосуна Борубашева, если рассматривать в классическом понимании, то Текебаева нельзя рассматривать как оппозицию по отношению к действующей власти.

"Почему? Сегодняшний Кыргызстан, все проблемы в Кыргызстане создал именно Текебаев, страна проживает по навязанной им Конституции. Он и сам не может выступить против созданной им системы. Более того, не может это признать. Поэтому мы не можем назвать его политической оппозицией. Можем назвать человеком, оспаривающим власть. В классическом понимании Текебаев не может являться оппозицией к сегодняшней действующей власти, потому что всё это он создал сам, сам устанавливал", - говорит политолог Бекбосун Борубашев.

Если рассматривать в аспекте партийной направленности, с идеологической точки зрения "Ата Мекен" наиболее приближена к партии власти СДПК. Обе партии: и СДПК, и "Ата Мекен" - придерживаются либеральной идеологии левого толка. Но де-факто по причине конфронтации двух партийных лидеров эти партии находятся на разных берегах: власти и оппозиции. политический оппозиция импичмент гражданский

26 февраля текущего года Текебаев был задержан в аэропорту "Манас" в качестве подозреваемого в коррупции и мошенничестве вокруг компании "Мегаком", в рамках уголовного дела, возбужденного на основании показаний российского бизнесмена Маевского.

Решением Верховного суда лидер "Ата Мекена" оставлен под стражей сроком до 25 апреля. Сторонники Текебаева расценили это решение как давление власти на оппозицию.

Тем не менее президент Атамбаев подчеркнул до этого 28 февраля, что здесь нет никакой политики, речь идет о борьбе с коррупцией.

Политическое противостояние между "Ата Мекеном" и СДПК приобрело острый характер после конституционной реформы, которая состоялась 10 декабря. Депутат Жогорку Кенеша Омурбек Текебаев ещё до референдума выступал против изменения Основного закона, заявив, что его задача - прекратить попытки узурпации власти.

Текебаев, один из авторов закона Кыргызстана, говорил, что в случае принятия предлагаемых в Конституцию поправок, они приведут к авторитаризму премьер-министра. Но инициаторы внесения дополнений и изменений в Конституцию привели аргумент, что главной целью поправок является усиление исполнительной власти и парламентаризма в стране.

Вторая оппозиционная сила в Жогорку Кенеше - фракция "Онугуу-Прогресс", фракционный лидер Бакыт Торобаев. Пройдя в парламент после выборов 2015 года, "Онугуу-Прогресс" затем смогла попасть в коалиционное большинство вместе с СДПК, "Кыргызстаном" и "Ата Мекеном". Но по инициативе фракции власти в октябре 2016 года коалиция распалась, после чего "Онугуу-Прогресс" не попала в новый альянс. Будучи вытесненной вместе с "Ата Мекеном" из коалиционного большинства, "Онугуу-Прогресс", до этого времени на протяжении года не высказывавшая серьезной критики в адрес власти, начала мало-помалу критиковать власть. Например, перед конституционной реформой выступила со своими рекомендациями по 15 статьям и позже выражала возмущение, что эти предложения остались без ответа.

Третьей оппозиционной партией является партия "Республика - Ата Журт", она ещё более такая. В нынешнем своем виде ее нельзя назвать оппозиционной. Если помните, когда в последний раз формировалась коалиция, большинство считали, что к власти должна прийти "Республика - Ата Журт. Но судя по очень прагматичным расчётам калькуляции этой партии, особенно ее лидера, для них приход во власть был невыгоден. Оставаться снаружи даёт относительную свободу, а также дает возможность высказывать критику, когда потребуется.

Выводы

Следовательно, исходя из данного материала, можно утверждать, что существование политической оппозиции является необходимым признаком демократических политических систем, поскольку ее появление и развитие вытекают из самой идеи демократии, которая должна предусматривать и учитывать все точки зрения, существующие в обществе относительно направлений государственного и общественного развития. Поэтому политическая оппозиция является своеобразным отражением официальной власти, которая приобретает свой статус лишь в процессе честной конкурентной борьбы с другими политическими силами и может быть заменена ими в случае невыполнения своих обещаний, потери народного доверия и тому подобное. Вследствие этого такое взаимодействие власти и оппозиции является важным свидетельством политического и идеологического плюрализма, свободы слова и гарантией обеспечения права граждан принимать непосредственное участие в политическом процессе. Это в свою очередь позволяет определить уровень демократизации политической системы, то есть уровень развития демократии в стране.

К положительным чертам оппозиции можно отнести:

* содействие отделению и отражению интересов групп населения, которых не устраивают приоритеты социального или экономического развития;

* критика власти и противодействие отдельным, не достаточно проработанным решениям или действиям;

* развитие оппозиции в направлении критики, контроля и альтернативы дает возможность властным структурам учитывать альтернативные решения и тем самым уменьшать конфликтность в обществе.

Что касается негативного, то можно отметить:

* фанатичное сопротивление сближению со странами, которые имеют новейшие технологии;

* амбициозные претензии оппозиционных лидеров и так далее.

Список использованной литературы

1. Политология / под ред. А.В. Бабкиной.

2. Тупчиенко Л. Политические оппоненты.

3. Француз А.Й. Политическая оппозиция в демократическом государстве (правовые аспекты анализа)

4. gezitter.org статья - Кто в Кыргызстане оппозиция?

Размещено на Allbest.ru