Внешняя политики Испании в разные исторические периоды

Размещено на http://www.allbest.ru/

Внешняя политики Испании в разные исторические периоды



Содержание

Введение

1. Внешняя политика Испании при Карле V и Филиппе II

2. Советский период в развитии внешней политики Испании

2.1 Дипломатические отношения Испании с СССР

2.2 Внешняя политика Испании в период распада СССР

3. Внешняя политика Испании на современном этапе

3.1 Особенности формирования современной внешней политики Испании

3.2 Нормативно-правовые основы внешней политики Испании на современном этапе

Заключение

Список литературы



Введение

Испания - это та страна, которая больше отвечает на вызовы международной политики, чем является их инициатором. Можно охарактеризовать такое положение термином "недостаточно активная".

И при этом требуется уточнение, что потенциал и желание проводить более активную и влиятельную политику есть.

Страна не осталась заложницей авторитарного идейного наследия. Либерально-демократическая трансформация раскрепостила политическую жизнь. Не стала исключением и область трансграничных связей. Внешняя политика Испании "сменила кожу", а внешнеполитический курс, опирающийся на ощутимо возросшие внутренние ресурсы, приобрел новые черты, направления и смыслы. Мадрид вышел из дипломатической тени, преодолел международную ограниченность франкистского периода, занял достойное место в системе европейских и мировых торгово-экономических, финансовых и политических отношений.

В тоже время испанская внешняя политика отмечена деятельностью такого дипломата, как Хавьер Солана, который занимал министерские посты в Испании с конца 80-х гг., а позже в общеевропейской политике: был Генеральным секретарем НАТО (1995-1999 гг.), Генеральным секретарем Западноевропейского Союза (1999-2009 гг.), Генеральным секретарем Совета ЕС, Верховным представителем Европейского союза по общей внешней политике и политике безопасности Союза (1999-2009 гг.).

В отношении Испании к Советскому Союзу сказывалась инерция франкизма. Обозначился четкий водораздел между сторонниками перехода к демократии и противниками этого процесса. И все-таки, несмотря на традиционный испанский консерватизм, постепенно начали открываться горизонты культурного двустороннего сотрудничества.

Цель Испании при наличии указанных угроз - эффективно справляться с такими проблемами безопасности. Предполагается укрепления международного аспекта борьбы с преступностью. Так, в пределах ЕС предусматривается способствовать полной интеграции пространства безопасности для граждан. В параграфе 5.5 "Борьба с терроризмом" речь идет о внутреннем терроризме - поскольку для Испании достаточно долго существовала проблема ЭТА

Актуальность работы. Известно, что экономический кризис в Испании, который продолжается с 2008 г., сопровождается массовым недовольством и выступлениями

В такой ситуации очень сложно быть инициатором внешнеполитических событий, больше правительство Испании беспокоит именно внутреннее положении страны, что вполне логично.

Но в тоже время, испанское правительство решило детализировать свои цели и задачи во внешней политики, придав им более четкие очертания, именно для этого был рассмотрен и принят Закон "О деятельности и международной службе государства" 25 марта 2014 г. и позже "Стратегия внешней политики".в 2015 г.

Объектом работы является - внешняя политика Испании.

Предмет работы -Историческое развитие внешней политики Испании.

Цель работы состоит в исследовании развитие внешней политики Испании в разные исторические периоды.

Согласно выбранной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить внешнюю политику Испании при Карле V и Филиппе II;

- рассмотреть дипломатические отношения Испании с СССР;

- исследовать внешнюю политику Испании в период распада СССР;

- определить особенности формирования современной внешней политики Испании;

- рассмотреть нормативно-правовые основы внешней политики Испании на современном этапе.



1. Внешняя политика Испании при Карле V и Филиппе II

История правления Филиппа 2 насчитывает почти 50 лет. Он правил с 1556 года по 1598 год.

На трон взошел новый король, который уже не был выходцем из соседней страны, а наоборот родители его воспитывали в суровых традициях Испании. Однако никто даже представить не мог, что крах его империи наступит столь скоро.

Крахом правления Карла считался тот момент, когда в монастыре святого Юста, он снял с себя корону Испании, а затем и корону Императора. Все это произошло на официальном собрании знати Испании и Нидерландов. Монархия полностью развалилась. Корона римской империи перешла к брату Карла - Фердинанду.

Испания, вместе с европейскими государствами досталась Филиппу. Именно он во время правления своего отца, замещал его в Арагоне и Кастилии. В ходе раздела власти, императорские владения раскололись на две не совсем равные части.

Ветвь Австрии, потянула за собой империю Германии, когда она была в предыдущих границах. А к Испании отошло наследство Бургундии, а также практически вся Италия и территории колоний в Новом свете.

Испания считалась самой крупной державой на то время, ведь в ее состав входили земли Европы, которые были весьма богатыми. Филипп 2 пытался продолжить политику, которую вел его отец, но уже в лице монарха Испании. Он поставил перед собой основную цель - взять под свой контроль все земли Западной Европы.

Из-за этой политики, Испания постоянно находилась в самом центре всех развивающихся событий. Поэтому весьма сложно отделять историю Испании в эти годы Коминтерн и гражданская война в Испании. Документы. - М.: Наука, 2011. - с. 78.

Филипп 2 был весьма яркой личностью, которая воплощала в себе все тонкости Испанского абсолютизма, в котором проглядывались особенности, которые сложились в истории.

Новый король был довольно молчаливым человеком, который никому не доверял и постоянно ревновал всех к своему достоинству короля. Он лично вникал в каждую мелось, которая происходила в его владениях.

Он был весьма образованным человеком, однако его умственный кругозор был сильно ограничен. Как бы там ни было, этот правитель считал своей основной задачей во внешней и внутренней политике - побороть ересь.

Это был предсмертный завет его отца, который просил своего сына продолжить его дело и по всей стране уничтожить всех еретиков, где бы они не скрывались.

Филипп первым делом решил переехать из привычных для короля резиденций в город Мадрид, который на то время располагался на практически пустынном плоскогорье Кастилии Непомнящий Н.Н. Испания. Перекресток тысячелетий/ Авт.-сост. В.А. Лебедев, Н.Н. Непомнящий. - М.: Вече, 2012. - с. 158.

Недалеко от Мадрида, король приказал возвести его огромный дворец Эскурил, который соединял в себе резиденцию королевской семьи и монастырь, вместе с усыпальницей для королевских персон.

Это огромное здание, которое было богато на различные памятники и скульптуры, сильно выделялось на пустынном фоне.

В начале своего правления Филипп 2 уже крепко схватился за основным нити финансового правления на международном уровне. Он унаследовал от своего отца борьбу с Францией, которая так и не была закончена. Каждый день Карл и его заместитель на испанской земле Филипп, пытались найти весомый противовес домогательствам Франции на Италию и Нидерланды в пределах Англии.

Англией на тот момент правила Мария, которая за свои действия получила прозвище - кровавая. Она была женой Филиппа. Она являлась ярой сторонницей католической веры и по всей стране старалась построить католические храмы. Ересь протестантов в виде кальвинизма, в те годы стремительно распространялась по всей Европе.

Перелом, который намечался в группировке международного уровня все чаще проглядывалась борьба протестантских движений и католической веры.



2. Советский период в развитии внешней политики Испании

2.1 Дипломатические отношения Испании с СССР

С Россией у Испании фактических войн не было. Когда российский император Павел, в связи с разногласиями двух стран по отношению к Франции и Мальте, объявил войну Испании, испанское правительство отказалось признать состояние войны, заявив русским властям, что из-за огромного расстояния армии двух стран все равно не смогут встретиться на суше, а флоты - в море, и следовательно война невозможна.

Дипломатические отношения с СССР были установлены 28 июля 1933 года. В марте 1939 года, после прихода к власти в Испании генерала Франкоони были прекращены. Дипломатические отношения были восстановлены лишь в 1977 году. 27 декабря 1991 года Россия была признана Испанией в качестве преемника СССР.

Во время гражданской войны в Испании был осуществлен вывоз испанских детей в СССР Осиротевшие дети испанских борцов-антифашистов воспитывались, в частности, в Интердоме в Иванове Красиков, А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории / А. Красиков. - М.: Междунар. от- ношения, 1989. - с. 98.

12 апреля 1994 года был подписан "Договор о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Королевством Испания". В настоящее время двусторонние отношения между Российской Федерацией и Королевством Испания имеют обширную договорно-правовую базу: основу взаимодействия в различных областях образуют более 50 договоров, соглашений, протоколов и иных документов Сагомонян, А. А. Испанский узел «холодной войны»: великие державы и режим Франко в 1945-1948 гг. - М.: РОССПЭН, 2004. - с. 133.

В поставторитарный период испанская власть приняла на вооружение новую философию и практику международной деятельности. В результате участия в европейских интеграционных процессах Испания "поделилась" частью своего национального суверенитета с институтами Европейского союза, обеспечила транспарентность границ с другими странами - членами ЕС, в известной мере стерла грани между внешней и внутренней политикой, в конечном счете - трансформировалась в так называемое государство постмодерна. Международная повестка дня Испании видоизменилась и усложнилась, вышла далеко за рамки традиционной внешнеполитической деятельности Пряхин, Д. Внешняя политика Испании / Д. Пряхин. - М.: Междунар. отношения, 1968. - с. 154.

Реформации второй половины 70-80-х годов облегчались тем, что не требовали кардинальных изменений в сфере экономики, связанных с переделом собственности. Речь шла только о модернизации экономики, ее постепенную интеграцию в мировое сообщество. Основная задача состояла в преодолении отсталости и выходе из экономического кризиса, поразившего Испанию в середине 70-х годов. Испанцы, сплоченные "пактом Монклоа", с пониманием отнеслись к жертвам, связанных со стабилизацией экономики, ради будущих успехов.

Сами же реформаторы никогда не забывали о том, что только обеспечение высокого уровня платежеспособности населения создает реальные условия для быстрого подъема экономики. В целом же период оздоровления экономики был сокращен благодаря тому, что испанское правительство в конце 70-х годов удалось избежать резкого снижения уровня жизни испанского общественности Пожарская, С. П. Испанская «Голубая дивизия» на советско-германском фронте (1941-1943 гг.) / С. П. Пожарская. - М.: Наука, 1977. - с. 132.

В 80-е годы в Испании произошло снижение темпов экономического развития. Однако уже в конце 80-х годов прирост продукции производства заметно вырос и в 1988 г. составил 7%. По многим важным показателям (ВНП, общий объем торгового оборота, личное потребление на душу населения и т.д.) Испания приблизилась к развитым странам мира, а по некоторым даже опережала их. Так, за золотовалютными резервами (70 млрд. долл.). Она занимала второе место в мире, а по обеспечению ими импортных операций первое Волкова, Г. И. Политическая история Испании ХХ века / Г. И. Волкова, А. В. Дементьев. - М.: Высш. шк., 2005. - с. 121.

2.2 Внешняя политика Испании в период распада СССР

После распада СССР в 1991 году на смену образу сверхдержавы приходит картина "страны в упадке" - страна и ее народ предстали как общество, погруженное в растерянность и хаос. И все-таки в этом восприятии России был и некий позитив: в отличие от стран Восточной Европы, и по сей день обвиняющих Россию в "преступлениях коммунизма", в Испании не отождествляли СССР с Россией.

Внешняя политика испанского правительства 80-х - первой половины 90-х годов осуществлялась в контексте западноевропейского внешнеполитического курса: Испания выступала против ракетно-ядерной политики СССР в Европе, осуждала советское вторжение в Афганистан. Последние колонии Испания потеряла еще в первой половине 70-х годов.

В внутренней жизни Испания столкнулась с проблемами национального характера. Испания этнически неоднородная страна. ее населяющих кастильцы - собственно испанцы, каталонцы и галисийцы со своими языковыми особенностями, баски, которые не имеют общих этнических корней с одним народом. Испанская история (длительное господство мавров) способствовала формированию традиционно сильного регионализма.

Испанские реформаторы после Франко хорошо понимали, насколько важна для Испании является национальная проблема. Уже в 1977 г. Суарес создал особое министерство по делам регионов.

Падение франкистского режима высвободило значительный позитивный потенциал испанской нации, открыло перед страной новые горизонты. Итогом постфранкистской модернизации стал тот факт, что Испания встретила XXI в. с развитой рыночной экономикой, зрелой социально-политической системой, богатым культурным достоянием и активной внешнеполитической позицией Челядинский, А. А. Демократическая альтернатива фашизму / А. А. Челядинский. - Минск: Университетское, 1991. - 188 с. 15. . Все это обеспечило рост авторитета страны на мировой арене и сложилось в привлекательный образ испанского государства, ставшего примером успешного перехода от автаркического диктаторского режима к открытому демократическому строю. Положительный международный имидж явился сердцевиной потенциала "мягкой силы" - главного инструмента современной испанской внешней политики.

Этому в решающей степени способствовал тот факт, что страна попала в "гравитационное поле" процесса европейской интеграции, а национальная экономика стала одним из "узлов роста" в сети интегрирующихся хозяйств Западной Европы Наринский, М. М. Англия и Франция в послевоенной Европе 1945-1949 гг. / М. М. Наринский. - М.: Наука-Язык, 1972. - с. 153. Как подчеркивалось в фундаментальном исследовании испанских ученых, для Испании присоединение к ЕЭС "означало глоток свежего воздуха".

В той формуле партнерства, которую выработали испанские политические и деловые круги, присутствовало выраженное цивилизационное измерение - принятие основных ценностей современного либерально-демократического общества Гарсия, Х. Испания ХХ века: пер. с исп. / Х. Гарсия. - М.: Мысль, 1967. - с. 223.

Это обстоятельство закрепило политический выбор нации. Исследователи отмечают, что "Испания вступила в XXI век как составная часть Европы, чья растущая унификация в сферах политики, экономики и безопасности консолидирует международные позиции континента в период стремительных и глубоких перемен на мировой геополитической карте"3.

Международная деятельность испанского государства сыграла важную роль в закреплении демократических завоеваний, упрочении конституционного строя, консолидации и усилении национального потенциала.

В итоге произошло следующее: с одной стороны, быстрый экономический рост и политическая стабилизация укрепили стратегические тылы испанской дипломатии, повысили ее возможности и расширили горизонты. С другой - внешняя политика демократической Испании усилила международно-правовую субъектность страны, была сориентирована на защиту национальных (в том числе трансграничных) интересов.

Внешняя политика Испании (впрочем, как и большинства других государств) неразрывно связана с политикой внутренней. И поэтому те или иные повороты в ситуации, складывающейся на национальной почве, могут серьезно сказываться на внешнеполитической линии.

В начале текущего столетия правительство Народной партии (Partido Popular, PP), находясь под влиянием теории однополюсного мира, сместило фокус внешнеполитического сотрудничества в русло приоритетного взаимодействия с США Пожарская, С. П. Испания и США. Внешняя политика и общество 1936-1976 гг. / С. П. Пожарская. - М.: Наука, 1982. - с. 231. Став активным союзником Вашингтона (в том числе в проведении военной операции в Ираке), Мадрид рассчитывал "войти в узкий круг победителей" и поднять свой международный статус до уровня государств - членов "Большой восьмерки". Этим планам не суждено было сбыться.

Напротив, Испания попала под жестокий удар исламистских террористов, а пришедшему на смену PP правительству Испанской социалистической рабочей партии (Partido Socialista Obrero Espaсol, PSOE) пришлось в срочном порядке вносить во внешнюю политику необходимые коррективы, учитывающие реальное соотношение сил на мировой арене и более точно отражающие коренные стратегические интересы испанской нации. Социалисты учли ошибки предшественников и развернули внешнюю политику в сторону многополярности.



3. Внешняя политика Испании на современном этапе

3.1 Особенности формирования современной внешней политики Испании

Детальное формирование направлений внешней политики Испании можно увидеть уже в Уставе Народной партии, представителем которой и является М. Рахой Аникеева Н.Е. Новое во внешней и внутренней политике правительства Мариано Рахоя // Вестник МГИМО-Университета. № 6. 2012. С. 112. Так, в нем говорится: "Партия имеет четкое признание и международную протекцию благодаря своим политическим действиям за границей, а также благодаря интеграции в стране центристских и реформистских политических сил, с которыми мы разделяем ценности справедливости и свободы".

Далее в Уставе обозначено, что управление международных дел отвечает за помощь в заграничной деятельности Народной партии.

Целью его выступает: "Наилучшее продвижение интересов Испании на международной арене, а также защита прав и ценностей, в которые верим мы". Такие утверждения дают возможность сделать вывод, что Народная партия имеет авторитет за пределами Испании и пытается его использовать для продвижения интересов страны и своих партийных.

Следующий документ, на который стоит обратить внимание, это Предвыборная программа Народной партии 2011 года. Она достаточна объемная и содержит много направлений: экономическая стабилизация, сфера образования, административные реформы и т.д. Последние 2 раздела (а их всего 6) касаются внешней политики.

Так, 5-ый раздел "Пример демократии" - касается и внутренней и внешней политики Испании, но такие его параграфы, как "Безопасная Испания" и "Борьба с терроризмом" подразумевает и международное сотрудничество, поскольку борьба с преступностью имеет международное измерение, а сеть торговли наркотиками, оружием, преступления, совершенные с помощью Интернета, требуют сотрудничества и координации, опыта, обучения и материальных ресурсов.

Но последние строки посвящены именно борьбе с внешним терроризмом - предусматривается разработка инициатив по профилактике радикализации террористического процесса найма, распространение пропаганды или подстрекания к насилию. Также отмечается приоритетность профилактики терроризма джихада, в связи с чем рассматривается улучшение подготовки, опыта и технологических возможностей испанских сил безопасности Аникеева Н.Е. Новое во внешней и внутренней политике правительства Мариано Рахоя // Вестник МГИМО-Университета. № 6. 2012. С. 116. .

В 6-м разделе Предвыборной программы Народной партии "Европейская политика и внешняя проекция" описываются основные направления внешней политики Испании после победы на выборах.

В нем указано, что ЕС и сама Европа - это призвание Народной партии, основной этап, который определяет испанское настоящее и будущее. "Мы предлагаем политику, которая послужит эталоном в ЕС, которая обеспечит влияние своих решений, обеспечит решение и руководство, создаст евроустойчивое основание для экономического роста и институциональной стабильности. Активное присутствие в Европе имеет особо важное значение для национального восстановления".

В качестве второстепенных направлений внешней политики названы: латиноамериканский, американский, средиземноморский, диалог с арабскими странами. Также в качестве тех направлений, на которые стоит обратить внимание указывались: развитие новых торговых, политических и культурных отношений между Европейским Союзом и Россией, между ЕС и странами к востоку от ЕС, странами Ближнего Востока и Персидского Залива. Народная партия акцентировала на возможности увеличения испанского и европейского присутствия на азиатских рынках и в сообществах, содействие экономическим отношениям с Китаем.

Программой предвиделось сотрудничество с международными организациями: G-20, НАТО, ЕС и ООН, для каждой предусматривались отдельные цели и направления [4]. Делаем вывод, что партия видит и видела тогда интересы Испании практически во всех географических регионах.

Через год нахождения при власти, когда Партия отчитывалась о результатах, замечаем соответствие заданным направлениям во внешней политике в предвыборной программе фактическим действиям, поскольку основным импульсом в отчете был назван европейский. М. Рахой указал, что европейский импульс подтверждается участием Испании в строительстве новой Европы (то есть в дальнейшем расширении ЕС), оплате взносов в ЕС, разработке совместной антикризисной стратегии и т.д. В течении первого года премьерства он встретился с 26-ю главами государств и правительств (Франция, Португалия, Польша, Италия), и представителями 18-ти финансовых институтов Steves Rick. Spain 2016.Guidebook, 2016. - 1002 p. .

3.2 Нормативно-правовые основы внешней политики Испании на современном этапе

Теперь обратим внимание непосредственно на Закон "О деятельности и международной службе государства", который послужил импульсом для создания "Стратегии внешней политики" в начале 2015 г.

Отмечается, что разработка этих нормативных актов намечалась еще с 2001 г., а причины, которые к нему привели - это дезориентированость внешней политики Испании в конце 90-х гг. ХХ в. и начале 2000-х, когда Испания попробовала ориентироваться не на Европу, а на атлантическое сотрудничество. Область внешней политики Испании в то время характеризовалась как "стратегический беспорядок", который продлился и во время премьерства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро Стенфорд Э. Испания: Путеводитель / Эмма Стенфорд ; пер.с англ.Т.Новиковой. - М.: «Издательство ФАИР», 2014. - с. 138.

Именно поэтому в политических, а со временем и академических кругах, стали говорить о разработке "Стратегии внешней политики". С этим заданием справился министр иностранных дел Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо. На работу над проектом также повлиял документ о "Национальной безопасности", разработка которого была начата во время правительства Х. Солана и закончило работу над ним уже правительство М. Рахоя в 2013 г. дипломатический международный нормативный испания

Целью создания закона является заполнение вакуума, который образовался при переходе к демократии для преодоления тех проблем, которые были диагностированы в разработке и осуществлении испанской внешней политики. Новый стандарт призван обеспечить согласованность внешней политики, улучшить координацию и с ЕС и новой Европейской службой внешних действий, и с автономными регионами.

В области наднациональной и региональной координации значительные изменения вводятся для усиления присутствия Испании в областях, в которых традиционно было мало испанского присутствия. Это требует новых инструментов в обмене мнениями и позициями со странами Латинской Америки.

Закон также вводит новшество в том, что создает различные инструменты планирования и включает в себя различных актеров как на уровне министров, так и в области гражданского общества Программа реформирования правительства Испании / Совета министров Испании 13 июля 2012 года.

Также в Законе подается разъяснение какая разница между терминами "Внешняя полтика" и "Международная служба государства" и конкретно описываются полномочия институтов государственной власти в области внешней политики.

Уточнением и продолжением данного закона стала "Стратегия международных действий" (далее - "Стратегия"). Разработкой "Стратегии" занимались 200 испанских экспертов, международные эксперты, специалисты из Королевского института Элькано и другие испанские аналитические центры, премьер-министр, четыре министерства, представители вооруженных сил, автономных регионов, представители транснациональных корпораций, профсоюзов, журналисты из различных средств массовой информации, депутаты и сенаторы от всех партий.

Еще в докладе Королевского института Элькано были отмечены общие принципы и конкретные предложения от руководства: необходимость подключения внутреннего проекта страны к ее внешней деятельности. Это предложение воплощено в шести стратегических целях, три из них связаны с выполнением внутреннего проекта (развитие демократии, безопасности, конкурентоспособности и таланта) и три с внешней политикой (европейская интеграция, международная ответственность и влияние) Статья Красный занавес. // Вокруг Света.- 2014. - № 5(2884). - С.42.

Даная "Стратегия" выражает приоритеты, цели, инструменты и средства внешнего воздействия Испании. До этого времени целями внешней политики Испании были: традиционно: в Европе, Латинской Америке и Средиземноморье. И это с точки зрения географии. "Стратегия" же стремится к определению глобальных приоритетов, в соответствии с изменениями, происходящими в международном сообществе:

- проведение более согласованной, эффективной и транспарентной деятельности за границей;

- поощрение и проецирование испанских ценностей и интересов, формирование имиджа Испании как передовой страны;

- в центр внешней политики помещены граждане, права и свободы человека.

Эти приоритеты разработаны на основе одиннадцати целей в Законе "О деятельности и международной службе государства":

1) Техническое обслуживание и продвижение международного мира и безопасности.

2) Содействие усилению многосторонних учреждений.

3) Содействие развитию и укреплению политических систем, основанных на верховенстве закона и уважении основных прав и гражданских свобод.

4) Борьба с бедностью, солидарность с развивающимися странами, экономическое и социальное развитие всех государств.

5) Защита окружающей среды и ее биоразнообразия, борьба с изменением климата и проблемами продовольственной безопасности.

6) Ликвидация оружия массового уничтожения и химического оружия, активное стремление к прогрессивному разоружения во всем мире.

7) Более интегрированная и более легитимная Европа для своих граждан, которая строится в качестве глобального игрока.

8) Укрепление латиноамериканского сообщества наций.

9) Безопасность и благополучие Испании и ее граждан.

10) Помощь и защита своих граждан и защита экономических интересов Испании за рубежом.

11) Продвижение экономических интересов Испании за рубежом Нестеркина В. Испания. / М.: Издательство «Директ-Медиа» по заказу ЗАО «Издательский дом «Комсомольская правда», 2013. - с. 52.

Кроме того, Стратегия включает в себя разработку комплекса мер, содержащихся в Законе, чтобы отобразить деятельность различных министерских департаментов за рубежом: внешняя деятельность в области обороны, защите прав человека, налогообложения, справедливости и т.д.

Стратегия подает разъяснение значения новых инструментов для внешней деятельности Испании: Испанская Марка, общественная дипломатия, парламентская дипломатия, выступает за новую систему внешней политики. В рамках этой новой системы предусматривается процесс принятия решений более стратегического планирования, давая больше прозрачности и подчеркивает значения фигуры премьер-министра (своеобразная "дан" глобализации и взаимозависимости) и вводит усовершенствования в оценке эффективности и демократического контроля внешней политики Сайт Испания по-русски. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.espanarusa.com .

Таким образом, базовыми документами нормативно-правовой базы в области внешней политики во время премьерства М. Рахоя являются Закон "О деятельности и международной службе государства" 2014 г. и "Стратегия внешней политики" 2015 г. Аникеева Н.Е. Новое во внешней и внутренней политике правительства Мариано Рахоя // Вестник МГИМО-Университета. № 6. 2012. С. 112 Эти документы не противоречат ни Конституции Испании, ни документам Народной партии. Новаторство Закона и "Стратегии" состоит в том, то четко прописаны "географические" цели Испании во внешней политике а также детализированы конкретные задачи, такие как защита прав человека, ликвидация оружия массового уничтожения и т.д. Портал внешнеэкономической информации // http://www.ved.gov.ru/

Речь в документах идет о таких инструментах внешней политики, как Испанская Марка, общественная дипломатия, парламентская дипломатия и т.д. Также прописаны полномочия и функции премьер-министра, Короля Испании, Министра иностранных дел и других внешнеполитических функций и служб Испании. В целом, придерживаясь позиций данных документов, Испания сможет проводить более активную, четко ориентированную, координированную и влиятельную внешнюю политику.



Заключение

Внешняя политика современной Испании формируется под влиянием факторов, которые вытекают из ее членства в ЕС, НАТО и других международных организациях, а также с учетом традиционных связей со странами Средиземноморья, Среднего и Ближнего Востока, и с учетом двустороннего политического сотрудничества с США.

Экономика Испании является одной из самых высокоразвитых в Европе. Среди положительных особенностей, способствующих росту экономики страны, следует назвать довольно низкую цену рабочей силы наряду с достаточно высокой квалификацией персонала.

Прогрессу также способствует и приватизация, как следствие увеличения конкурентоспособности в различных отраслях.

К слабым местам экономики страны относится недостаточное количество транснациональных корпораций, а значит, зависимость Испании от внешних условий. Не лучшим образом сказывается потеря инвестиций в Латинскую Америку из-за аргентинского кризиса и рост безработицы.

Нынешний мировой экономический кризис также больно ударил по Испании. Невиданного для последних десятилетий уровня достигла безработица, многие жители страны реально ощутили на себе все "прелести" кризиса. Тем не менее Испания продолжает оставаться одной из ведущих европейских и мировых держав.

Практически во всех секторах технологий Испания находится в первой пятерке среди европейских стран. Но особенно выделяется как производитель автомобильных аксессуаров и запчастей, аудиовизуальных средств, промышленных станков и оборудования, изделий металлообработки и обуви.

Ее основными экономическими партнерами являются страны ЕС, в первую очередь: Великобритания, Польша, Германия и Франция. Из ЕС поступает практически семьдесят процентов прямых инвестиций, благодаря невысокому налогообложению бизнеса и дешевой рабочей силе.

Одной из основных и важных отраслей страны, играющей большую роль в экономическом развитии, является сегмент туристического бизнеса. Развитию туризма в стране способствуют прекрасный климат и пляжи Средиземноморского побережья, множество исторических и архитектурных памятников и достопримечательностей, развитая дорожная сеть и гостеприимство местных жителей.



Список литературы

1. Аникеева Н.Е. Новое во внешней и внутренней политике правительства Мариано Рахоя // Вестник МГИМО-Университета. № 6. 2012. С. 112-116.

2. Волкова, Г. И. Политическая история Испании ХХ века / Г. И. Волкова, А. В. Дементьев. - М.: Высш. шк., 2005. - 194 с.

3. Верников В.Л. Испания. Анфас и профиль. - М., 2007. - 480 с.

4. Гарсия, Х. Испания ХХ века: пер. с исп. / Х. Гарсия. - М.: Мысль, 1967. - 488 с.

5. Закон "О деятельности и международной службе государства" 25 марта 2014 г.

6. Конституция Королевства Испании Constituciуn Espaсola. Cortes Generales "BOE" nъm. 311, de 29 de diciembre de 1978 Referencia: BOE-A-1978-31229 // http://www.abcspain.ru/zakony-ispanii/konstitucia%20ispanii.pdf

7. Коминтерн и гражданская война в Испании. Документы. - М.: Наука, 2011. - 120 с.

8. Красиков, А. Испания и мировая политика. Полвека дипломатической истории / А. Красиков. - М.: Междунар. от- ношения, 1989. - 110 с.

9. Наринский, М. М. Англия и Франция в послевоенной Европе 1945-1949 гг. / М. М. Наринский. - М.: Наука-Язык, 1972. - 279 с.

10. Непомнящий Н.Н. Испания. Перекресток тысячелетий/ Авт.-сост. В.А. Лебедев, Н.Н. Непомнящий. - М.: Вече, 2012. - 560

11. Нестеркина В. Испания. / М.: Издательство "Директ-Медиа" по заказу ЗАО "Издательский дом "Комсомольская правда", 2013. - 95 с.

12. Портал внешнеэкономической информации // http://www.ved.gov.ru/

13. Программа стабилизации экономики Испании 2013-2016. / Правительство Испании, 26 апреля 2013

14. Программа реформирования правительства Испании / Совета министров Испании 13 июля 2012 года

15. Стратегия обновления экономики Испании. Программа реформ/ Правительство Испании, 26 апреля 2013

16. Пожарская, С. П. Испания и США. Внешняя политика и общество 1936-1976 гг. / С. П. Пожарская. - М.: Наука, 1982. - 343 с.

17. Пожарская, С. П. Испанская "Голубая дивизия" на советско-германском фронте (1941-1943 гг.) / С. П. Пожарская. - М.: Наука, 1977. - 325 с.

18. Пряхин, Д. Внешняя политика Испании / Д. Пряхин. - М.: Междунар. отношения, 1968. - 192 с.

19. Сагомонян, А. А. Испанский узел "холодной войны": великие державы и режим Франко в 1945-1948 гг. - М.: РОССПЭН, 2004. - 271 с.

20. Стенфорд Э. Испания: Путеводитель / Эмма Стенфорд ; пер.с англ.Т.Новиковой. - М.: "Издательство ФАИР", 2014. - 224 с.

21. Статья Красный занавес. // Вокруг Света.- 2014. - № 5(2884). - С.42-54

22. Сайт Испания по-русски. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.espanarusa.com

23. Челядинский, А. А. Демократическая альтернатива фашизму / А. А. Челядинский. - Минск: Университетское, 1991. - 188 с. 15.

24. Catherine Gonzбlez, Kelly Guzmбn, Lorena Cardona, Paula Bernal. Viajeros por Europa Destino: Espaсa. Diseсo Editorial F.U. Los Libertadores, 2010. - 70 p.

25. Steves Rick. Spain 2016.Guidebook, 2016. - 1002 p.

Размещено на Allbest.ru

...