Современный мир глазами международного политологического сообщества

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Ведущей организацией политологов различных стран вот уже более 50 лет является Международная ассоциация политических наук (International Political Science Association (IPSA), созданная по решению ЮНЕСКО в 1949 г. в г. Париже. Формирование Международной ассоциации политических наук (МАПН) явилось принципиальным этапом в генезисе политологии - она стала развиваться как признанная и поддерживаемой мировым сообществом наука. МАПН сыграла важную роль в академическом конституировании всей системы политических наук, в организации политологических исследований, расширении сотрудничества политологов разных стран.

Цели и структура Международной ассоциации политической науки.

В соответствии с Конституцией МАПН ее основной целью является обеспечение развитие политической науки во всем мире, посредством следующих направлений деятельности: а) поддержка образования и развития национальных ассоциаций политической науки; б) содействие в распространения информации о достижениях в политической науке; в) организация работы Всемирных Конгрессов МАПН и дискуссионных “круглых столов” по политологии для расширения личных контактов среди ученых-политологов; г) публикация политологических книг, научных журналов и официальной информации для членов МАПН; д) обеспечение совместно планируемых международных исследований в политической науке.

Первыми коллективными членами Международной ассоциации политических наук, стали ее учредители: Американская, Канадская, Французская и Индийская национальные ассоциации политической науки. С тех пор практически ежегодно в состав МАПН включались новые коллективные члены - национальные ассоциации политологов различных стран мира. Ныне МАПН выступает как подлинно международная организация, объединяющая 47 национальных ассоциаций политической науки (включая и Российскую ассоциацию политической науки). Последними по времени вступления в МАПН явились: Непальская (2001), Казахская (2002), Ливанская (2002), Таиландская (2002, объединяет 200 членов) и Сингапурская ассоциация политической науки (2002 г., включает 320 членов).

В состав Международной ассоциации политической науки, наряду с национальными объединениями, входят также ассоциированные члены (кафедры, отделения политических наук высших учебных заведений и институтов академии наук), и индивидуальные участники. Ассоциированные члены включают около 100 политологических кафедр ведущих университетов мира (70% из них представляют западно-европейские или северо-американские вузы, 18% - азиатские, 6% - южно-американские, 4% - африканские, 3% - восточноевропейские, 3% университеты Океании и Австралии). Количество индивидуальных членов составляет немногим более одной тысячи политологов из различных стран мира.

Табл. 1. Динамика численности МАПН (1991-2003 гг.)

Членство всех уровней в Международной ассоциации политической науки является платным. Наибольший взнос (до 8 тыс. долл. США) традиционно представляет самая многочисленная - Американская ассоциация политической науки, насчитывающая более 14 тыс. организованных участников. Размер взносов национальных ассоциаций политической науки зависит от их численности и уровня экономического развития страны. Так, например, Японская и Немецкая ассоциации политической науки уплачивают взносы по 3 тыс. долл., Английская и Французская - по 2 тыс. долл., Российская и Бразильская политологические ассоциации - по 1 тыс. долл.

Индивидуальное членство предполагает обязательный ежегодный взнос в 60 долл., а также участие (электронное или физическое) в одном из постоянных исследовательских комитетов МАПН в избранной сфере политологии (представление в комитет докладов на актуальную политологическую тему (на англ. или фр. яз.) с целью их профессионального обсуждения и публикации. Большинство членов МАПН традиционно представляют страны Запада. Однако за последние годы в ее составе резко увеличилось число политологов из “новых индустриальных стран” Востока. Характерно, что президентом Международной ассоциации политической науки на период 2000-2003 гг. был избран представитель Республики Корея Ким Далчунг. Очередной, XX-й Всемирный конгресс МАПН, планируемый на 2006 г. в Японии, по всей видимости, закрепит тенденцию повышения роли политологов и политологических ассоциаций Востока. Женщины в составе Международной ассоциации политической науки составляют до 25% численности этой организации.

Основные результаты деятельности Международной ассоциации политической науки публикуются в ее авторитетных политологических журналах: International Political Science Review (выходит ежеквартально в г. Лондоне в Sage Publications) International Political Science Abstracts (публикуется в г. Париже с версией и на компакт-диске) и др. В журнале Participation. Bulletin of the International Political Science Association дается информация о текущей деятельности МАПН. Сведения о деятельности Международной ассоциации политической науки, ее конгрессах, постоянных исследовательских комитетах, изданиях и т.д. находятся на ее официальном сайте (ipsa.ca).

Важную роль в институализации научно-исследовательской деятельности Международной ассоциации политической науки играют постоянные международные исследовательские комитеты по актуальным проблемам политологии. Решение об их организации принято на XIII Конгрессе МАПН ( в г. Мюнхене в 1970 г).

Каждый из постоянных комитетов Международной ассоциации политической науки обязан провести минимум один “круглый стол” и/или международную конференцию в промежутке между конгрессами и подготовить соответствующие материалы для секции (panel) конгресса. В настоящее время функционирует примерно пятьдесят постоянных исследовательских комитетов Международной ассоциации политической науки.

Постоянные исследовательские комитеты базируются в большинстве случаев при отделениях политической науки в ведущих Университетах Запада или отдельных государств Востока, но проводят свои выездные “круглые столы” в различных странах, часто выбирая в последнее десятилетие и незападные государства (все комитеты имеют свои сайты в Интернете).

Наибольшее количество политологов участвует в работе комитетов по сравнительной политике, политическим институтам, политическому поведению, мировой политике и глобалистике, наименьшее - по методологии и роли женщин в политике.

В рамках постоянных исследовательских советов, и других формах научной деятельности под эгидой Международной ассоциации политической науки были подготовлены сотни обстоятельных научных докладов о состоянии и актуальных проблемах политической науки в разных странах мира. Так, например комитет №20 “Политическое финансирование и политическая коррупция” провел 8-9 мая 2003 г. в г. Квебеке международный симпозиум по теме “Демократия и финансирование политических партий” с участием официальных представителей канадских избирательных комиссий и опубликовал эти материалы.

На XIX Конгрессе Международной ассоциации политической науки в г. Дурбане (ЮАР) материалы своей деятельности представили все её исследовательские комитеты.

Участие представителей России в постоянных исследовательских комитетах Международной ассоциации политической науки и ее изданиях пока весьма незначительно; ни один комитет еще не возглавлялся россиянином. Одним из первых положительных результатов в этом направлении можно считать участие профессора Ю.А. Красина в коллективной монографии, подготовленной в рамках комитета №21 “Политическая социализация и образование”.

Всемирные конгрессы Международной ассоциации политической науки и российские политологи.

В соответствии с конституцией Международной ассоциации политической науки, ее высшим органом является Совет, который определяет политику организации, финансовое обеспечение, может вносить (двумя третями голосов) изменения в программные документы, избирает Президента, вице-президентов и Исполнительный комитет (18 членов от национальных ассоциаций политической науки). Исполкому передается значительная часть полномочий на время между Конгрессами МАПН.

Важную роль в работе Международной ассоциации политической науки играют ее всемирные Конгрессы, созываемые раз в три года. Сессии Совета МАПН и изменения в составе ее Исполкома проходят именно во время проведения конгрессов. На конгрессах МАПН обычно рассматриваются узловые проблемы политической науки. Член Исполкома МАПН, вице-президент Российской ассоциации политической науки В.В. Смирнов, выступая на “круглом столе” журнала “Полис”, посвященном деятельности МАПН, отмечал, что “Представители мирового политологического сообщества, начиная с 1950 г. (т.е. со следующего после образования Международной ассоциации политической науки), раз в три года собираются под эгидой Ассоциации на свои конгрессы, где подводят итоги развития своей дисциплины со времени проведения предшествующего форума; они обсуждают также глобальные, международно-региональные и внутринациональные политические процессы. Ученые и политики не только делятся результатами исследований, стремясь выявить общее и особенное в жизни своих стран и мирового сообщества в целом. Они пытаются заглянуть в будущее, предложить пути и способы решения сложных проблем человечества, чтобы определить наиболее приемлемые сценарии этого будущего”.

Процедура участия политологов во Всемирных конгрессах МАПН имеет свои формальности. Так, чтобы получить официальное приглашение на участие во Всемирном конгрессе Международной ассоциации политической науки необходимо: 1) стать ее членом (уплатив взнос в 60 долл.), 2) получить одобрение тезисов своего доклада соответствующим Постоянным комитетом МАПН, 3) уплатить взнос участника Конгресса в 220 долларов США (в 2003 г.). Официальное приглашение каждому участнику посылается строго индивидуально Оргкомитетом Конгресса по закрытому каналу Интернета и подтверждается при представлении документов участника в соответствующее посольство.

МАПН поддерживает участие молодых политологов (особенно женщин) из развивающихся стран в своей деятельности, представляет им гранты. Россия по своему экономическому статусу относится к группе “C” - развивающиеся страны и имеет соответствующие небольшие льготы.

Всемирные Конгрессы Международной ассоциации политической науки первые три десятилетия (1949-1979) проводились преимущественно в странах Западной Европы и Северной Америки, что отражало сложившееся соотношение сил в руководстве МАПН, а также роль политической науки в этих регионах. С 70-х гг. XX в. политико-географический вектор проведения Конгрессов Международной ассоциации политической науки стал перемещаться и в другие части планеты: Москва (1979 г.), Рио де Жанейро (1982 г.), Буэнос-Айрес (1991 г.), Сеул (1997 г.), Дурбан (2003 г.).

Всемирные конгрессы Международной ассоциации политической науки пока не проводились в Восточной Европе и Южной Азии. Назрел вопрос об организации очередных конгрессов МАПН в Китае и Российской Федерации, в силу растущего авторитета их национальных политологических ассоциаций и интереса к опыту реформ, осуществляемых в этих государствах. Проведению Конгресса в Китае пока препятствует нерешенный вопрос о представительстве составе МАПН политологов Китайской Народной Республики и Республики Китай (Тайвань).

Желательно проведение одного из очередных Конгрессов Международной ассоциации политической науки и в Республике Индия - стране, чья национальная ассоциация политической науки является одной из четырех основательниц МАПН (наряду с американской, канадской и французской ассоциациями политологов), а опыт демократических преобразований и модернизации этой державы с более чем миллиардным населением, вызывает несомненный интерес политологов.

Табл. 2. Сводный перечень Всемирных конгрессов Международной ассоциации политической науки

С момента формирования Международной ассоциации политической науки ею было проведено девятнадцать (19!) представительных Всемирных конгрессов политологов. Если в работе первых конгрессов Международной ассоциации политической науки принимало участие всего несколько сотен политологов, то уже на последних по времени - до полутора тысяч как всемирно известных, так и начинающих исследователей в области политической науки из десятков стран мира. Кроме того, Всемирным конгрессам МАПН обычно предшествует трехдневный конгресс национальной ассоциации политологов той страны, где он проводится. Это, кроме всего прочего, дает возможность иностранным политологам ознакомиться с развитием политической науки в стране проведения Конгресса и установить необходимые научные связи.

Представленная ниже таблица дает обобщающую информацию об актуальной политологической проблематике, рассмотренной за последние три десятилетия на Всемирных конгрессах Международной ассоциации политической науки.

Табл. 3. Научная проблематика Всемирных конгрессов Международной ассоциации политической науки

Среди известных политологов, избиравшихся президентами МАПН можно отметить К. Дойча (Гарвардский Университет, США, 1976-1979), К. Фридриха (Гарвардский Ун-т, 1967-1970), К. фон Бойме (Ун-т Гейдельберга, ФРГ, 1982-1985), Г. О`Доннела (Ун-т Сан Пауло, Бразилия, 1988-1991) Т. Лови (Корнельский Ун-т, США, 1997-2000) и др.

Российские политологии участвуют в работе МАПН с сер. 50-х гг. (сначала в составе Советской ассоциации политической науки (САПН), а с 1991г. - Российской ассоциации политической науки (РАПН). Участие во всемирных конгрессах Международной ассоциации политической науки дало возможность российским политологам получать необходимую научную информацию об основных тенденциях развития политических наук, развивать сотрудничество с политологами других стран, сравнивать политологический категориальный аппарат.

Существенное значение для развития российской политологии имело проведение в 1979 г. в г. Москве XI Всемирного конгресса Международной ассоциации политических наук. Он открылся в Колонном зале, в течение недели проходил в МГУ, завершил работу в Доме Союзов. Всего в работе Московского конгресса Международной ассоциации политической науки приняло участие 1468 политологов и обществоведов из 53 стран мира, было заслушано 450 научных докладов. Президент Российской ассоциации политической науки, член-корреспондент РАН Ю.С. Пивоваров недавно отмечал, что “Этот конгресс во многих отношениях помог становлению у нас в стране политологии и фактическому признанию этой научной дисциплины. На конгрессе советские политологи продемонстрировали достаточно высокий профессиональный уровень и одновременно, оказавшись “лицом к лицу” с ведущими учеными мира, получили мощный импульс для дальнейших исследований. В этом контексте вполне впечатляюще выглядели достижения ИНИОН. Было подготовлено несколько сборников, по сути дела, открывших новую страницу в отечественной политической науке. В жанре научно-аналитического обзора были созданы портреты национальной политологии (генезис, школы, наиболее острые проблемы) США, Великобритании, Франции и Германии, а также сборник научных портретов крупнейших политологов современности. Впервые в советской науке зарубежная политология была представлена “в лицах”. С этого времени ИНИОН приступил к изданию материалов по результатам конгрессов этой всемирной организации политологов. Ученые-политологи нашей страны получили доступ к важному пласту политологического знания и информации.

В 90-е годы Российскую ассоциацию политической науки и российских политологов, в качестве вице-президента Исполкома Международной ассоциации политической науки, представляла, дважды (по три года) избиравшаяся в его состав известный российский политолог, заведующая кафедрой политической психологии МГУ, профессор Е.Б. Шестопал. Российские политологи В.В. Смирнов и Е.Б. Шестопал стали членами редколлегии престижного “International Political Science Review” (выходит на англ. и фр. языках).

Российские политологи были неплохо представлены на Мюнхенском (1994), Сеульском (1997) и Квебекском (2000) конгрессах Международной ассоциации политической науки (делегации по 20-30 человек).

По итогам работы российских политологов на предпоследнем по времени (XVIII Конгрессе МАПН) ими был проведен в журнале “Полис” специальный “круглый стол”.

Ряд материалов этого Конгресса опубликован также в переводе на русский язык в издательстве Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Были подготовлены и другие работы.

XIX Конгресс Международной ассоциации политической науки.

XIX-й Всемирный Конгресс Международной ассоциации политической науки состоялся в период с 29 июня по 4 июля 2003 г. в крупном южно-африканском городе-порте Дурбане. Место проведения Конгресса было “предопределено” комплексом причин. Так, политологические конгрессы никогда прежде не проводились на территории африканского континента. Несомненный политологический интерес представляет собой и Южно-Африканская Республика, демонстрирующая после отмены апартеида позитивный опыт стабильного экономического и политического развития в условиях совместного проживания белого, черного и цветного населения. Далее, год проведения Конгресса совпал с тридцатилетием Африканской ассоциации политической науки, которая приняла активное участие в его подготовке. Африканцы в целом были заинтересованы через посредство Конгресса обсудить политологические проблемы развития континента и планеты. Кроме того, для них было важно обратить внимание мировой общественности на необходимость усиления финансовой помощи ряду наиболее отсталых африканским стран в борьбе против бедности и болезней (особенно спида) в рамках программы NEPAD (New Partnership for Africa`s Development). Пожалуй, имело значение и то, что в г. Дурбане несколько лет назад был построен современный, специализированный комплекс зданий для проведения любых международных конгрессов (International Convention Hall) и накоплен необходимый опыт их организации. В этом комплексе выступали многие известные мировые политические лидеры.

В работе Конгресса приняли участие около полутора тысяч представителей от более чем семидесяти национальных ассоциаций политической науки. Из Российской Федерации в работе Конгресса участвовало 11 ученых-политологов, представлявших Российскую ассоциацию политической науки, Институт государства и права РАН, Институт научной информации по общественным наукам РАН, Московский государственный институт международных отношений (Университет), редакционный совет центрального российского политологического журнала “Полис”, Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации, Российский университет дружбы народов, Санкт-Петербургский государственный университет и педагогический институт, Сев.-Западную академию государственной службы, Европейский университет в г. Санкт-Петербурге, Горбачев-Фонд и др. Среди участников: В.В. Смирнов, Р.М. Вульфович, Г.И. Грибанова, М.В. Ильин, Ю.В. Ирхин, Ю.А. Красин, Е.Ю. Милешкина, В.Ю. Сморгунова, Н.Б. Яргомская и др. Неформальным руководителем российских политологов на Конгрессе являлся член Исполкома МАПН В.В. Смирнов. Впервые российская делегация представила на Конгресс МАПН объемный сборник трудов ведущих российских политологов по его проблематике, оперативно изданный по инициативе Института сравнительной политологии РАН и руководства РАПН. политический научный международный

Численность российской и ряда других “делегаций” была несколько меньшей, чем на предыдущем конгрессе, что объяснялось крайней удаленностью места его проведения от основных евро-азиатских и американских городов (полет Москва-Йоханнесбург-Дурбан (с пересадкой в Зап. Европе и Йоханнесбурге) занимает почти сутки), соответственно, высокой стоимостью авиабилетов, сложной международной обстановкой (последствия военных действий в Ираке). По количественному представительству в работе Конгресса доминировали члены ассоциаций политических наук Западной Европы, Дальнего Востока и, разумеется, Африки.

Администрация ЮАР и г. Дурбана весьма положительно отнеслись к работе Конгресса, воспринимая это событие с точки зрения популяризации региона в мировом сообществе. Их официальный представитель О. Млаба, а также президент Африканской ассоциации политической науки (ААПН), профессор Л. Синджун и вице-президент ААПН Э. Малока (директор церемонии) выступили с приветствием в адрес участников Конгресса и участвовали в его открытии и работе.

Важную роль в проведении и организации Конгресса сыграли: Президент Международной ассоциации политической науки Ким Далчунг, со-председатели Программного комитета Конгресса Паола МакКлейн (Университет Дьюка) и Джеймс Гибсон (Университет Вашингтона в Сент-Луисе), Генеральный секретарь МАПН Ги Лашапель (Канада), координатор Конгресса Кристиан Гохэл (Канада), члены исполнительного комитета МАПН и ААСП, активисты Ассоциации. Благодаря усилиям МАПН на Конгрессе были достаточно демократично представлены все основные школы и направления современной политической науки.

Основной смысл теоретической работы XIX Всемирного Конгресса Международной ассоциации политической науки был заложен в его названии - “Демократия, толерантность, справедливость: вызовы для политических изменений”. В президентском послании к XIX Всемирному Конгрессу МАПН К. Далчунг обратил внимание членов политологического сообщества на актуальность проблем демократии, толерантности и справедливости в современном мире, отметил необходимость их глубокого изучения и анализа, указал на важность противодействия угнетению, несправедливости и нетерпимости. В его послании также говорилось о необходимости учета перемещения глобальной экономической активности к 2020 г. из северо-американского региона а азиатско-тихоокеанскую часть планеты. В послании подчеркивалось, что ни одно государство не сможет избежать воздействия сил глобализации и информационной революциие. В русле этой тенденции возрастающее значение приобретают усиление национальной конкурентноспособности, осуществление современных экономических и банковских реформ, прозрачность принятия решений в общественном и частном секторах, борьба с коррупцией, укрепление доверия при создании различных структур, институтов и норм на глобальном, региональном и локальном уровнях.

Основные проблемы в рамках указанной парадигмы были обозначены и проанализированы в работе 12-ти главных тематических и 7-ми генеральных секций Конгресса, рассчитанных на значительное количество участвующих (100-150 человек d в каждой). Главные секции: “Реконструируя прошлое: политика воспоминания”, “Политическая толерантность”, “Глобализация”, “Справедливость”, “Расы, этничность и пол”, “Новые демократии: колониальное прошлое и культурные ценности”, “Космополитизм, патриотизм и гражданство”, “Политика собственности, территорий и окружающей среды”, “Формирование и усиление общественной (социальной) политики”, “Терроризм, конфликты и права человека”, “Парламенты, партии и выборы”, 12.“Суды и судебные системы”. Генеральные секции: “Массовая политика и общественное мнение”, “Политическая коммуникация и государство”, “Политическая теория и политическая мысль”, “Политические партии и элиты”, “Международные отношения и сравнительная политика”, “Методология и новые направления политических исследований”. Более конкретное рассмотрение актуальных проблем политической науки в глобализирующемся сообществе продолжалось в ходе заседаний 52 исследовательских комитетов (и подкомитетов) МАПН (по 20-25 участников), в которых продолжалось специализированное обсуждение вопросов, поднятых на главных секциях.

Работа участников Конгресса начиналась в 8.30 и заканчивалась в 23.30 (время в ЮАР опережает “российское” на два часа, что удобно). На каждое заседание секции или комитета отводилось полтора часа, затем следовал получасовой часовой перерыв. Такой график работы позволял проводить в течение рабочего дня до 60-ти различных заседаний, в которых участвовали сотни политологов. За пять дней работы Конгресса выступили со своими докладами практически все его участники, кроме того, многие политологи дискутировали в большом количестве секций и комитетов. Однако “сжатый график” создавал и известные неудобства: в тех случаях, когда параллельно шли заседания нескольких интересующих политологов комитетов, то физически можно было участвовать лишь в одном.

К началу работы Конгресса тезисы докладов всех участников были размещены на его специальном сайте, где они стали доступными для пользователей Интернета. Была распространена в Интернете, а затем опубликована в хорошем типографском исполнении полная программа Конгресса (солидный сборник около 300 страниц энциклопедического формата), содержащая не только подробный перечень всех мероприятий, но и интернет-адрес и информацию о каждом его участнике, что способствовало установлению необходимых профессиональных контактов. Шагом назад, по сравнению с предыдущим Квебекским конгрессом, явилось отсутствие опубликованного сборника тезисов его участников. Не сохранилась и “квебекская традиция”, когда можно было купить любое официальное сообщение участника в “магазине докладов” (каждый политолог должен был привезти в Квебек не менее 50 экз. своего текста и представить в Оргкомитет). В Дурбане, чтобы получить доклад, необходимо было обязательно присутствовать на заседании соответствующего комитета, что не всегда представлялось возможным из-за “параллелизма' работы секций.

В центре обсуждения участников Дурбанского (также как и Квебекского конгресса) был анализ глобализационных процессов и их социально-политических и иных последствий как для мирового сообщества, так и отдельных стран. Однако отличие между этими обсуждениями состояло не только и не столько в том, что их разделили три года и, соответственно, появились новые проблемы для дискуссий (активизировавшийся международный терроризм, гегемонистские устремления США и т.д.). Речь шла, прежде всего, о более взвешенном, плюралистическом и ответственном анализе глобалистики. Если три года назад в весьма благополучном (с экономической точки зрения) Квебеке, где доминировали северо-американские политологи, акцент в основном делался на позитивных аспектах глобализации (на примере развитых стран), то в Дурбане, в целом, был дан более критический анализ глобализационных процессов, их противоречивой сущности и последствий.

Дурбанский Конгресс обстоятельно рассмотрел следующие основные проекты глоабализации: 1) неолиберальный, однополюсный, гегемонистский; 2) управление глобализацией через систему международных институтов с учетом интересов большинства стран и требований социальной справедливости; 3) многополюсный, макро-регионализационный; 4) утопично-кооперативный (антиглобалистский, с опорой на собственные силы).

На Дурбанском Конгрессе сторонники неолиберального проекта глобализации были в меньшинстве. Основные черты неолиберальной модели развития и глобализации подвергались справедливой критике. Среди них: форсированная гомогенизации (на жесткой монетаристской основе) механизмов хозяйственного регулирования стран, входящих в мировое хозяйство; провозглашение основным регулятором развития стихийного рыночного механизма, рассмотрение национально-хозяйственного комплекса, суверенитета, отчасти даже государства, как отмирающих категорий, беспрекословное выполнение антисоциальных условий предоставления займов по линии МВФ и т.п. Опыт азиатского финансового кризиса конца 90-х гг. XX в. гг. подтвердил правоту пессимистического вывода многих политологов и экономистов о том, что рынки могут действовать как строительный молот, снося одну экономику за другой, равно как высказанную итальянским исследователем Ф. Аквароне тревогу за судьбы локальных социокультурных ценностей и традиций в условиях расширяющегося даже на низовом уровне влияния ТНК, разом цивилизующего и деструктивного.

На Конгрессе отмечалось, что тенденции к научной, технической и информационной интеграции человечества противостоит политика использования ее мировой финансово-спекулятивной олигархией для установления своей глобальной гегемонии. Главная опасность в том, что она сопровождается нивелировкой многоцветного мира “земли людей” с подгонкой его под единые стандарты современной западной культуры и социально-экономической организации. Параллельно расширяется разрыв в благосостоянии между населением стран “золотого миллиарда” и остальным населением Земли. В то же время, оказывая нивелирующее воздействие на другие цивилизации, Запад втягивает их в свой цивилизационный кризис. Разделение мира на “золотой миллиард” и бедствующие три четверти остального человечества создает взрывоопасную ситуацию столкновения цивилизаций. Около 350 млн. человек (из них большинство в Африке) имеют доход не более 1 одного доллара в день. Формируется почва для экстремистских террористических движений. С другой стороны, тесное переплетение финансового кризиса с цивилизационным выражается в стремлении части стран Запада решить свои социально-экономические и финансовые проблемы на пути военных авантюр, примером чего является англо-американское нападение на суверенное государство Ирак. На Конгрессе говорилось, что за этой военной акцией стоит борьба за энергетические ресурсы. Ресурсная проблема вновь начинает решаться вооруженной силой.

Известные специалисты в области “волн демократизации” Дж. Гибсон, Г. О`Доннел, Ф. Шмиттер и др. отмечали на пленарных сессиях что глобализация не привела к становлению планетарной демократии. Во многих развивающихся странах у власти находятся неэффективные правительства, сложно проходят процессы формирования и консолидации демократических элит, усиливаются тенденции авторитарно-корпоративистского управления. Происходит явное умаление авторитета и влияния универсальных политических форумов при одновременном усилении роли более узких элитарных сообществ. Снизилось влияние ООН и ОБСЕ, которые оттесняются от реальной политики США.

Интерес участников Конгресса вызвало рассмотрение “теории властного цикла” (“Power Cycle Theory”), проанализированную в работах профессоров Ш. Дорана (Университет Дж. Гопкинса, Вашингтон), Йонг-Кван Юна (Национальный университет в Сеуле, Корея), Ф. Кохута (Мюнхенский университет, ФРГ), Г. Шмидта (Бохумский университет), П. Джеймса (Университет Миссури, США) и др. Эта теория объединяет как структурные элементы (государства и системы), так поведенческие аспекты политики, дают возможность многомерного изучения так геополитических, так и переговорных процессов. Ее авторы предлагают учитывать мощь (могущество по ряду параметров) государств-акторов мировой политики и в соответствии с этими реалиями проводить свою внешнюю и внутреннюю политику. К таким параметрам они относят: размер военного бюджета, количество населения, энергетическое оснащение и мощности, ВНП, состояние (размер) вооруженных сил, географическое положение, национальную волю, качество военного и политического руководства, наличие ядерного оружия, способность к технологическим и научным инновациям, роль государства в регионе, временные рамки возможного вооруженного конфликта и др.. На Конгрессе и в специальном выпуске журнала “International Political Science Review” были отмечены позитивные возможности этой теории при построении геополитических и переговорных моделей. В то же время ряд участников обратили внимание на недооценку роли ООН и массовых демократических движений в “теории властного цикла”.

На Конгрессе было обстоятельно проанализировано развитие африканских стран в условиях глобализации. Особое внимание уделялось анализу последствий Лагосского плана действий Организации африканского единства (1980 г.) и современным реалиям. Его задачами были провозглашены: создание условий для обеспечения продовольственной безопасности континента посредством развития соответствующих видов производства, ограничение и преодоление бедности, усиление внимания к проблемам здравоохранения и образования, достижение эффективной региональной интеграции. Однако последующая практика показала, что решение социально-экономических проблем невозможно без их связи с управленческими аспектами. На это обращали внимание многие африканские политологи: Э. Малока, Л. Синджун, А. Мазруи (работает в США), Г. Камерон (Ун-т Асмары), С. Макгетланенг (Институт Африки, ЮАР), С. Макхета (Свободный ун-т, ЮАР) и др. В концентрированном виде они содержатся в работе С. Макгетланенга, который показывает необходимость реализации концепции “хорошего (эффективного”) управления”, включающей создание администрации, подотчетной обществу, “прозрачность” ее деятелньости, надежную юридическую систему, диалектическое совмещение рыночных механизмов и государственного управления . На Конгрессе широко обсуждалась обобщающая работа А. Томсона “Африканская политика”, в которой была рассмотрена транзитология в Африке - показано, что в период с 1988 по 2002 гг. количество военных олигархий на континенте снизилось с 10 до 3, число однопартийных режимов упало с 29 до 1, а многопартийных - выросло с 9 до 45. С другой стороны отмечалось, что становление подлинно демократического и эффективного правления в африканских условиях в силу понятных причин займет длительное время. В целом Конгресс поддержал концепцию демократизации и хорошего управления в Африке.

Можно выделить работу секции “Объединяющие языки и культуры: опыт МАПН”, в которой приняли участие такие известные политологи как главный редактор журнала International Political Science Review К. Лоусон (Университет Сан-Франциско), М. Кализе (Университет Неаполя), С. Куртиг (координатор издательских программ МАПН), М. Каазе (Международный университет Бремена), А. Мазруи (Бингхэмтонский университет) и др. Особое внимание ее участников привлек доклад вице-президента МАПН М. Кализе “Создает ли Web язык (политологический)?”. В своем развернутом сообщении итальянский исследователь рассмотрел проблемы политологического образования в эпоху Интернета. Он рассмотрел апробированную в Италии компьютерную программу “Гиперполитика”, используемую для многоязычного анализа ключевых понятий политической науки. Проект “Гиперполитика” включает три основных компонента: 1) выбор ключевых (политологических или политических) слов-понятий по результатам сканирования десяти словарей политической науки на 4 языках из 5 стран (США, Великобритания, Франция, Италия, Германия); 2) отбор более 4 тысяч обзоров-текстов (текстуальных и библиографических источников и интеллектуальных биографий ведущих политологов) для глубокого анализа этих понятий; 3) конструирование логической модели для системной табуляции ключевых слов-понятий. При кросс-табуляции используется принцип создания в центре логической схемы понятия-ядра, связанного через дихотомичные оси с соответствующими, близкими или связанными парами понятий и открытыми выходами на источники, для углубленного изучения политологических понятий. В результате работы с программой “Гиперполитика” происходит качественное усвоение содержание политологических категорий через не только изучение источников, но и дихотомичное сопоставление противоположных или соперничающих понятий, либо понятий, которые движутся в континууме от наименьшей к наивысшей степени качества, заключенного в нем. Данная программа предоставляет также широкие возможности для понимания особенностей политически культур различных стран и учета специфики политологического дискурса на соответствующих языках.

Среди комитетов по проблемам политического процесса можно выделить, например, заседание, посвященное анализу электорального поведения. В этой секции (ГП1-236), проведенной под руководством известного немецкого политолога М. Каазе, в частности, был обсужден обстоятельный совместный доклад бельгийских исследователей М. Свингедоу и А. Депикера об электоральном поведении в Западной Европе. В нем была показан не только обычный одноуровневый учет связи между социальной структурой (положением) и политическим сознанием избирателей (в соответствии с моделью Г. Китчелта), но и обращено внимание на культурно-психологические причины, способствующие избирательным приоритетам от лево-либертаристского до право-авторитарного или этноцентрического правления.

По итогам работы Конгресса, очередным, 19-м Президентом Международной ассоциации политической науки единогласно избран авторитетный немецкий ученый Макс Каазе (1945 г. рожд., Международный университет Бремена, ФРГ, mk@ju-bremen.de).

В целом итоги работы Дурбанского конгресса показали важную роль международного сотрудничества политологов и из различных стран мира и их позитивный вклад в осмысление современных сложных процессов политического бытия в условиях углубляющихся и усложняющихся процессов глобализации в начале XXI века.

Размещено на Allbest.ru