Исламский фактор в политическом процессе современной России (на примере республик Северного Кавказа)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени М.В. ЛОМОНОСОВА

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Исламский фактор в политическом процессе современной России (на примере республик Северного Кавказа)

Специальность 23.00.02. - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии

Курайши Денис Афизуллаевич

Москва 2009

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Исламский фактор оказывал значительное влияние на политику России на протяжении всей ее истории. Еще со времен первых князей Русь находилась в интенсивных цивилизационных и религиозных контактах со своими многочисленными соседями, в том числе с Волжско-Камской Булгарией, принявшей в X в. ислам. В целом, изучение исламского фактора является важной частью анализа российской истории и политического процесса. По словам известного татарстанского политолога Р.Хакимова «…судьбу России в прошлом и будущем не объяснить без исламского фактора. Россия с первого дня существования сталкивалась с исламом как внутри страны, так и во внешней политике…». Согласно федеральному закону №125-ФЗ от 26.09.1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» ислам относится к религиям, составляющим «неотъемлемую часть исторического наследия народов России». Это подтверждается и тем, что из 182 этносов современной России 57 ассоциируют себя с исламом, составляя около 10% населения.

Исследование исламского фактора в политическом процессе современной России особенно актуально на примере республик Северного Кавказа, где с конца 1980-х годов по сегодняшний день идёт борьба между государственной властью и представителями радикального ислама и этнического сепаратизма. Как заявил еще в 2000 г. В.В. Путин, «…в сфере наших государственных интересов Северный Кавказ занимает особое место. Сегодня в этом российском регионе происходят испытания на прочность базовых основ нашего конституционного строя…».

Важность исламского фактора в политической жизни современной России отмечается многими представителями государственной власти и лидерами общественно-религиозных организаций и движений. В июне 2009г. в Москве прошла конференция «Мусульмане СНГ за межконфессиональное и межнациональное согласие», на которой представителем Администрации Президента Российской Федерации была поддержана идея об открытии в Москве и республиках Северного Кавказа филиалов кувейтской организации «Умеренный ислам» для противодействия экстремизму. 15 июля 2009 года на встрече с духовными лидерами российских мусульман Президент РФ Д.А. Медведев заявил: «Наш мусульманский мир представляет очень авторитетную силу в целом. Это очень важно для нашей страны». Президент отметил, что «к сожалению, в России деятельность экстремистских организаций является весьма активной», и призвал мусульманское духовенство распространять идеи веротерпимости. Д.А. Медведев заявил об исламском экстремизме: «…этот фактор является весьма сложным, дестабилизирующим ситуацию в нашей стране…».

Таким образом, исламский фактор во многом формирует политическую повестку дня в современной России; его анализ является особенно актуальным в условиях эскалации террористической угрозы на Северном Кавказе в последние годы.

Возрастание влияния ислама на политический процесс современной России вызвано причинами как мирового, так и внутрироссийского масштаба. При этом следует заметить, что в силу глобального характера мусульманской религии, анализ её воздействия на политику России нельзя ограничить только внутриполитическими проблемами.

В целом актуальность темы настоящего исследования обусловлена следующими причинами:

- глобализацией, предоставившей религиозным экстремистам новые средства осуществления своих целей и актуализировавшей глобальные притязания ислама в условиях информационного общества;

- крахом биполярной системы, а также кризисом связанных с ней идеологий и модернизационных проектов, в результате чего усилилась религиозная и этническая идентичность, а также обострились межцивилизационные конфликты;

- кризисом советского проекта модернизации и последовавшим за ним ослаблением российской государственности, вызвавшим всплеск религиозного экстремизма на Северном Кавказе в условиях ухудшающегося социально-экономического положения республик региона;

- отсутствием у государственной власти продуманной и последовательной стратегии борьбы с исламизмом, сепаратизмом и терроризмом на Северном Кавказе, что в условиях специфической правовой и политической культуры кавказских народов, коррупции и бедности привело к формированию сложного клубка проблем («кавказского узла»), неразрешимых путем отдельных решений, разовых действий и силовых методов.

Существование указанных причин приводит к тому, что в республиках Северного Кавказа постоянно тлеют очаги сепаратизма, экстремистской террористической деятельности, в том числе в форме радикального исламизма. В связи с этим представляется особенно актуальным поиск как причин создавшегося положения, так и способов его преодоления.

Степень научной разработанности проблемы. Тема исследования предполагает обращение к широкому кругу источников разнообразной направленности и характера. Проблема разрабатывалась многими авторами, поскольку исламский фактор оказывал и оказывает значительное воздействие на российский и мировой политический процесс.

К первой группе исследований относится литература, посвященная исламу в целом, а также его отдельным сторонам и проявлениям. К этой группе источников относятся работы известных ученых-исламоведов, таких как В.В. Бартольд, И.Ю. Крачковский, Г.Э. Грюнебаум и др. В них раскрывается сущность исламского видения мира, истории, государства и общины верующих, жизни индивида.

Вторая группа исследований рассматривает историю ислама в России, в том числе взаимоотношения государственной власти Российской империи и СССР с мусульманским духовенством и населением. Сюда входят сочинения таких авторов, как Р.Г. Абдулатипов, И.К. Загидуллин, Р. Ланда и др. Эти исследователи отмечают, что исторически взаимоотношения государственной власти и ислама в России были противоречивы: с одной стороны государство навязывало исламу определенную институциональную структуру, с другой стороны - проводила, в целом, политику веротерпимости.

При рассмотрении исторического аспекта воздействия исламского фактора на политический процесс России особое внимание следует уделить Кавказской войне, в ходе которой Российской империи противостояло теократическое исламское государство горцев - имамат. Описанию Кавказской войны посвящены труды В.А. Потто, Р.А. Фадеева и др. Важными для темы исследования являются работы, рассматривающие историю, нравы и особенности политического устройства кавказских народов, распространение среди них ислама как в его умеренных, так и в радикальных формах.

Отдельную группу исследований составляют труды, посвященные воздействию ислама на политический процесс современной (после 1991 года) России. Среди них можно отметить работы А.В. Малашенко, Л.Р. Сюкияйнена, А.А. Игнатенко, А.К. Алиева и др. Они раскрывают причины и характер актуализации ислама в российском пространстве, произошедшей за последние двадцать лет. Так, А.А. Игнатенко полагает, что имманентно присущая исламу конфликтность циклически воспроизводится в истории как реакция на совпадение определенных политических, культурных и экономических факторов. А.В. Малашенко считает, что современный исламизм - это «не болезнь ислама, это его вечная реакция на проигранную историю».

Ряд авторов, например К.М. Ханбабаев, Д.А. Нечитайло и др., рассматривает вопросы политизации ислама на современном Северном Кавказе с учетом внешнего фактора. Особое внимание многих ученых сконцентрировано на причинах возникновения и распространения на Северном Кавказе такой радикальной формы ислама, как ваххабизм.

Проблемам исламского экстремизма, радикализма и терроризма в целом и на Северном Кавказе в частности посвящены работы З.С. Арухова, И.П. Добаева, В.А. Тишкова, Л.А. Баширова и др. В этом контексте также необходимо отметить работы А.-Х. Султыгова, И.А. Цечоева, А.А. Мантаева и др., в которых проблемы исламского экстремизма рассматриваются на примере социально-политических процессов и проблем в сфере этнополитических конфликтов в конкретных республиках Северного Кавказа. В ряде исследований вопросы исламского радикализма ставятся в контексте проблем национальной безопасности России.

Отдельную группу исследований составляют работы, в которых производится анализ воздействия исламского фактора на политический процесс в условиях глобализации. К этой группе относятся труды Н.В. Вагапова, Н.В. Жданова, Л.Р. Сюкияйнена и др. Проблемы глобализации и мировой политики анализируются в работах Е.М. Примакова, А.С. Панарина, А.И. Уткина, И. Валлерстайна, З. Бжезинского и др. В контексте идеи С. Хантингтона о «столкновении цивилизаций» ряд авторов (Т. Али, Л.И. Медведко) рассматривает глобализацию с точки зрения противостояния Запада и мира ислама.

Исламские политические идеологии рассматриваются в работах Г.Р. Балтановой, С.В. Голунова, Ю.А. Зараховича, А.В. Малашенко, Г.Б. Фаизова, Ф.И. Хачима, Г. Джемаля и др. Мировому «исламскому возрождению» посвящены труды таких зарубежных авторов, как Б. Льюис, Ж. Кепель, Д. Ландау, Д. Эспозито и др.

Особую часть использованной литературы составили оригинальные источники на арабском языке - труды идеологов исламского фундаментализма и радикализма (Абу Маудуди, Ахмад Такиддин ибн Таймийя, Ахмад ибн Ханбал, Мухаммад Абдо, Сейид Кутб, Хасан ат-Тураби, Хасан аль-Банна, Фейсал Мавляли, Юсуф аль-Кардави), в значительной степени повлиявшие на исламистов Северного Кавказа.

Значительный объем информации по интересующим нас вопросам содержится в Интернете, особенно на сайтах информационных агентств и различных мусульманских организаций, в том числе экстремистских.

Во многих упоминаемых выше работах, однако, не была чётко зафиксирована необходимость комплексного подхода к исследуемой проблеме. Политический процесс в республиках Северного Кавказа определяется совместным действием целого ряда факторов, к числу которых, в первую очередь, необходимо отнести исламский фактор, деятельность органов государственной власти, слабость или отсутствие институтов гражданского общества и др. По словам известного исследователя исламского экстремизма на Северном Кавказе А.К. Алиева «в изучении этой проблематики ещё остаются определённые пробелы, обусловленные в первую очередь отсутствием комплексных разработок, которые бы позволили свести воедино отдельные концептуальные достижения».

Объект исследования - исламский фактор в политическом процессе современной России. Предмет исследования - воздействие исламского фактора на политический процесс в республиках Северного Кавказа.

Цель исследования - изучение особенностей воздействия исламского фактора на политический процесс современной России на примере республик Северного Кавказа.

В соответствии с целью необходимо выделить следующие задачи исследования:

- определить теоретико-методологические основы анализа исламского фактора в политическом процессе современной России на примере республик Северного Кавказа;

- провести исторический анализ воздействия исламского фактора на политический процесс России;

- проанализировать основные политические концепции ислама, повлиявшие на исламистов Северного Кавказа;

- установить причины радикализации ислама в условиях Северного Кавказа;

- проанализировать теорию и практику исламского экстремизма на территории Северного Кавказа;

- исследовать воздействие исламского фактора на политическую систему современной России;

- выявить основные недостатки российской государственной политики в области борьбы с исламским экстремизмом и пути их преодоления.

Теоретико-методологическая база исследования включает в себя совокупность научных принципов и подходов, таких как системный, комплексный, сравнительно-исторический, проблемный, социокультурный и другие. Системный подход позволяет выявить наиболее значимые элементы и проявления исламского фактора в политике, их взаимозависимость и взаимообусловленность. Особое внимание уделяется комплексному подходу, поскольку комплексный подход позволяет учесть все многообразие факторов (политических, культурных, географических, социально-экономических, геополитических), сопряжённых с исламским фактором.

Сравнительно-исторические методы помогают рассмотреть эволюцию исламских концепций, их влияние на политические процессы в различных регионах на разных этапах. Большое значение в рамках предпринятого исследования имеет принцип историзма, который позволил проанализировать современные события и тенденции в исторической ретроспективе, выявить исторические корни современного исламского радикализма на Северном Кавказе. Анализируя политические процессы в республиках Северного Кавказа в современный период, следует помнить, что нельзя отрывать их от исторических предпосылок. Как справедливо отмечает В.И. Коваленко, назрела необходимость задуматься над тем, «как осуществлялись крупномасштабные реформы в нашей стране, а именно те из них, которые обозначали собой заметные отходы от традиционалистских оснований общественной жизни».

Научная новизна диссертации заключается в проведении комплексного анализа влияния исламского фактора на политические процессы в республиках Северного Кавказа с учетом новейших тенденций, а также в контексте актуальных задач Российского государства. В ходе проведенного анализа:

- предложен системный подход к изучению исламского фактора в политике;

- выявлены исторические корни и особенности исламского радикализма в республиках Северного Кавказа, определено место исламского экстремизма в системе современных политических отношений на Северном Кавказе;

- предложен подход, увязывающий феномен исламского экстремизма с уровнем социально-экономического развития общества;

- определены некоторые направления и способы борьбы с исламским экстремизмом на территории Российской Федерации.

Положения, выносимые на защиту:

1. Общий анализ российской истории и политического процесса (особенно на современном этапе) не может быть проведен без учета исламского фактора.

2. Ислам по своему влиянию является всемирной религией. Следовательно, анализ исламского фактора в политическом процессе России должен осуществляться не только с точки зрения внутриполитических проблем и задач России, но и с точки зрения глобальных притязаний и перспектив ислама в условиях глобализации, становления информационного общества и многополярного мира.

3. Северный Кавказ, как показывают события конца XX-начала XXI вв. (в том числе «Пятидневная война» в Южной Осетии в августе 2008 г.), является «ключевым» регионом для Российского государства, поскольку от мира и стабильности на Северном Кавказе в значительной степени зависит безопасность, территориальная целостность и конституционный строй России в целом. Использование исламского фактора на Северном Кавказе с целью борьбы против государственной власти зачастую является не средством борьбы за «независимость», а инструментом влиятельных международных игроков в «холодной» войне против России.

4. Исторически ислам на Северном Кавказе носил синкретический характер, органично наложившись на доисламские верования, этнические традиции и обычаи (адаты). Политизация и, соответственно, радикализация ислама в регионе всегда значительно усиливались в периоды кризисов идентичности местных народов в результате конфликтов или внешней экспансии. Кроме того, после окончания эпохи советского «научного атеизма», а также в условиях глобализации и наступления информационного общества, политизация ислама на Северном Кавказе приобрела во многом несамостоятельный характер, став результатом вхождения Северного Кавказа в мировое информационное пространство в качестве периферии исламского мира. В результате на Кавказе возникло противоречие между традиционным исламом и его радикальными версиями, приходящими в основном из арабского мира. Таким образом, исламский фактор в политическом процессе современной России не является чем-то целостным и однородным, что создает значительное пространство возможностей для действий государственной власти, духовенства и гражданского общества.

5. Исламский фактор не является определяющим для политического процесса на современном Северном Кавказе. Это связано с тем, что ислам утвердился на Северном Кавказе относительно недавно (в XVII-XVIII веках), с отсутствием у горских народов длительного и успешного опыта проживания в исламском теократическом государстве, а также с длительным воздействием российской, европейской и советской культуры. Исламский фактор, скорее, обостряет основополагающие социально-экономические и политические факторы нестабильности на Северном Кавказе. Действующие в республиках Северного Кавказа экстремистские «джамааты» не являются свободными в своей идеологической устремленности и политической практике объединениями, поскольку в финансовом, идейном, организационном и других отношениях в большой степени зависят от зарубежных экстремистских организаций. Вследствие этого на практике активность северокавказских экстремистов лишена созидательного содержания и не выходит за рамки тех целей, которые преследуются в регионе внешними, далеко не всегда исламскими, силами.

6. Для решения проблем исламского экстремизма и терроризма на Северном Кавказе необходима реализация ряда мер: развитие политико-институционального строительства, способствующего нейтрализации исламского экстремизма и терроризма; совершенствование политических и правовых принципов федерализма, их реализация на практике с учетом геополитических интересов России; реализация организационных, социальных, административных, силовых и других мер по борьбе с исламским радикализмом, прежде всего с его крайними формами; организация просвещения населения в духе традиционного умеренного ислама, лояльного к государственной власти России.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что ее положения могут быть использованы при дальнейшем анализе социально-политических процессов на Северном Кавказе, в деятельности органов государственной власти по реализации государственной политики в регионе и по борьбе с исламским экстремизмом. Материалы данной работы также могут быть применены в учебном процессе.

Апробация работы осуществлена в выступлениях автора на научно-практических мероприятиях и конференциях: семинаре-совещании «О взаимодействии федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ в реализации государственной национальной политики» (Совет Федерации ФС РФ, Москва, 22-23 марта 2007 г.), научно-практической конференции «Сохранение этнокультурного наследия народов России» (Институт социально-консервативной политики, Москва, 2 ноября 2007 г), Российском конгрессе народов Кавказа «Российский Кавказ» (Президент-отель, Москва, 20-21 марта 2008 г.).

Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры российской политики факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова.

2. Основное содержание работы

Во Введении обосновывается актуальность темы диссертации, анализируется степень научной разработанности вопроса, определяется объект, предмет, цель и задачи диссертации, выявляется научная новизна, практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту.

Глава 1 «Теоретико-методологические и исторические аспекты анализа исламского фактора в политическом процессе современной России на примере республик Северного Кавказа» посвящена исследованию теоретических и исторических аспектов влияния исламского фактора на политический процесс в республиках Северного Кавказа.

В параграфе 1.1 «Теоретико-методологические основы анализа проблем исламского фактора в политическом процессе России на примере республик Северного Кавказа» в качестве основы теоретико-методологического анализа исламского фактора в политическом процессе России на примере республик Северного Кавказа рассматриваются системный и комплексный подходы. Системность предполагает, что исламский фактор представляет собой определенный целостный объект, вступающий в специфические отношения с другими объектами - прежде всего с политической системой того или иного государства и с системой международных отношений. Таким образом, в целях исследования необходимо выявить сущность и дать определение исламского фактора с учетом его взаимосвязи с политической системой Российского государства. Комплексность предполагает, что научный анализ такого объекта, как исламский фактор, возможен только при учете всей совокупности отношений и процессов, воздействующих на исламский фактор и степень его проявления или возникающих вследствие его существования.

Таким образом, теоретико-методологические основы анализа исламского фактора в политическом процессе современной России, включают комплексное описание и научное определение исламского фактора, а также смежных понятий (исламский фундаментализм, радикализм, экстремизм, терроризм). Необходим, также, учет таких факторов, как социально-экономическое положение, особенности местных традиций Северного Кавказа. Кроме того, необходимо увязывать анализ исламского фактора в политическом процессе современной России с анализом процесса глобализации и ее воздействием на ислам. Теоретико-методологический анализ исламского фактора в политическом процессе современной России необходимо также дополнить историческим аспектом.

В параграфе 1.2 «Исламский фактор в политическом процессе России: историко-политический анализ» проводится ретроспективный анализ появления и дальнейшего распространения ислама в России. Обращение к истории появления ислама в России позволяет сделать некоторые социально-политические обобщения.

На основании анализа взаимодействия государства и ислама в России в историческом и политическом отношениях можно утверждать, что на протяжении нескольких веков вплоть до XX столетия власти понимали важность выстраивания мирного общения и взаимопонимания между православными и мусульманами. Исходя из этого «представляется правомочным констатировать, что вплоть до февраля 1917 г. в России существовала далеко не идеальная, но в целом вполне удовлетворяющая основные религиозные потребности мусульман система организации их духовной жизни, находившаяся под государственным контролем». По мере накопления опыта взаимоотношений между государством и мусульманской общиной наметилась тенденция переноса основной нагрузки по их поддержанию на общественные механизмы регулирования.

Отношения между Российским государством и исламом характеризовались следующими обстоятельствами:

со стороны государства:

признанием того, что в рамках православного государства существует религиозное меньшинство с собственными культурными традициями;

спорадическими попытками ассимиляции этого меньшинства, его христианизации, не являвшимися постоянным курсом государства;

стремлением установить контроль над жизнью мусульман;

формированием представления о том, что Россия имеет особый подход в отношении религиозных меньшинств, в том числе мусульман;

со стороны мусульман:

тенденцией приспособления к государству и его идеологии, что находило выражение в позиции той части мусульманского духовенства, которая сотрудничала с властями;

усилением самосознания мусульманского общества в условиях давления со стороны государства, а также угрозы русификации;

стремлением российских мусульман при удобном случае к подтверждению своей конфессиональной идентичности, в том числе посредством политических действий, что выражалось первоначально в участии в антиправительственных восстаниях;

сохранением в исторической памяти чувства принадлежности к мировой умме, что проявлялось во вспышках панисламистских настроений.

Заметим, что строя свои отношения с исламом по образцу отношений с Православной церковью, власти создали для мусульманской общины России организацию, схожую с церковной, хотя исторически институт церкви в исламе отсутствует. Как отмечал исследователь российского ислама начала XX века С.Г. Рыбаков, «русский закон создал мусульманское духовенство как сословие мулл с правами и обязанностями, установления, чуждые мусульманскому миру, не предусмотренные мусульманским правом (шариатом)».

Это привело к последствиям, далеко выходящим за пределы намерений российского правительства: произошло оформление мусульманского духовенства России в качестве организованной национально-политической силы, результатом чего стало усиление интегративных функций ислама.

Историко-политический анализ отношений Российского государства и ислама показывает, что в этой области накоплен как продуктивный, так и негативный опыт, представленный как попытками сдерживания ислама, так и попытками распространения веротерпимости. Сегодня, пусть и в значительно изменившемся виде, в России сохраняются принципы и институты контроля над мусульманской общиной, созданные в Российской империи и Советском Союзе. Задачей государственной власти является постепенное смягчение государственного воздействия на ислам при условии, что сами мусульмане и их духовные лидеры будут готовы во всей полноте принять конституционные принципы России и интересы остального населения. В связи с этим представляются чрезвычайно важными постоянные консультации представителей органов власти с мусульманским духовенством по вопросам религиозного просвещения, развитию легальной (вплоть до государственной аккредитации) мусульманской образовательной среды.

Глава 2 «Особенности проявления исламского фактора в современном политическом процессе на Северном Кавказе» посвящена анализу политических концепций ислама и роли исламского фактора в современном политическом процессе в республиках Северного Кавказа.

В параграфе 2.1 «Основные политические концепции современного исламского мира» рассматриваются становление и развитие основных политических концепций ислама, которые являются теоретической базой идеологии религиозного экстремизма на Северном Кавказе. Анализируются основные этапы развития современных исламских политических концепций.

Современный этап развития исламского политического движения нашел выражение в различных концепциях, сформулированных Абу аль-Маудуди, Сейидом Кутбом, Али Шариати, Хомейни, Калимом Сиддики, Гейдаром Джемалем и Тариком Рамаданом.

В параграфе 2.2 «Идеи радикального ислама в политическом процессе на Северном Кавказе» рассматриваются проявления исламского экстремизма в условиях Северного Кавказа и его влияние на политический процесс в современной России.

В России особая активность исламских радикалов стала отмечаться в конце 1980-х - начале 1990-х годов в республиках Северного Кавказа, где проповедовались идеи всеобщей исламизации жизни людей. В эти годы наблюдался рост числа приверженцев исламского радикализма в форме ваххабизма, особенно в Чечне и Дагестане, их стремление подчинить своему влиянию официальные культовые учреждения, а также противопоставить верующих официальным органам власти. Создавались религиозно-политических структуры и вооруженные формирования, укреплялись контакты с руководителями экстремистских движений как внутри страны, так и за ее пределами.

Особенностью современного политического процесса в республиках Северного Кавказа является сращивание на основе идеологии радикального ислама религиозного, этнического и криминального экстремизма, поддерживаемого международными террористическими структурами. Чтобы лучше понять этот феномен, в работе были рассмотрены некоторые этнокультурные, этнопсихологические, этноконфессиональные особенности и элементы политической культуры горских народов Кавказа, особенно чеченцев, механизмы их синтеза, используемые в деятельности террористических групп.

Роль ислама в общественно-политической жизни республик Северного Кавказа с каждым годом усиливается - соответственно увеличивается политическое влияние традиционных исламских институтов. Вместе с тем, необходимо констатировать, что ислам не стал консолидирующим фактором для населения Северного Кавказа. Доминирующим в этом регионе по-прежнему остаются факторы этнической и общинной принадлежности. Взаимосвязь этнического и религиозного факторов способствовала тому, что в ходе многочисленных конфликтов ислам на Северном Кавказе используется для упрочения своих позиций и усиления влияния различными политическими, в том числе сепаратистскими и другими деструктивными силами.

В параграфе 2.3 «Некоторые направления политики государства по предотвращению негативного развития ситуации на Северном Кавказе» предложены конкретные меры по борьбе с исламским радикализмом.

В политическом процессе в республиках Северного Кавказа существует ряд серьезных проблем: религиозный экстремизм, этнонациональный сепаратизм, коррупция и неэффективность политических институтов, низкий уровень политической культуры, идеология нетерпимости и т.д. Следствием этого стало создание авторитарных политических режимов, носящих эклектический характер. Необходимо при прямой поддержке федерального центра привести политический процесс в республиках Северного Кавказа в соответствие с Конституцией РФ. Для этого необходима демократизация протекающих на Северном Кавказе политических процессов: а) введение реальной смены власти на выборной основе с точным соблюдением действующих конституционных принципов и законов; б) недопустимость политики избирательной ориентации федеральных властей на определенных политических деятелей в ущерб демократическим принципам выборности и состязательности; в) необходимость повышения компетенции и правосознания политиков и населения в вопросах государственного управления, в том числе на путях формирования межэтнических политических коалиций, призванных обеспечивать легитимный избирательный процесс; г) необходимость учета специфики этнокультурного состава населения при определении местных типов административного устройства при соблюдении базовых принципов демократического правления, определенных федеральной и местными конституциями.

Практическая система мер по блокированию исламского радикализма должна носить комплексный характер, включая в себя институционально-правовые, политико-организационные, социально-экономические и административно-силовые составляющие. Тактические методы парирования угроз национальным интересам и безопасности России со стороны исламского радикализма во всех его формах должны осуществляться через конкретные политические решения, принимаемые на уровне руководства страны и субъектов Федерации.

В заключении диссертации формулируются основные выводы и намечаются перспективы дальнейшего исследования влияния исламского фактора на политический процесс в республиках Северного Кавказа.

ислам кавказ радикализм экстремизм

Публикации в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Курайши Д.А. Теоретические концепции исламского фундаментализма // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки, № 2, 2007 (0,1 п. л.).

2. Курайши Д.А. Влияние процессов глобализации на исламский мир: тенденции формирования нового международного порядка // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. № 3, 2008 (0,1 п. л.).

Другие публикации:

3. Курайши Д.А. Политизация ислама в условиях глобализации // Мировая и российская политика. Сборник статей по политологическим, теоретико-методологическим и прикладным проблемам истории и современности. Чебоксары, 2008, вып. № 1 (0,4 п. л.).

4. Курайши Д.А. Коран о политических принципах мирового сосуществования всех наций и конфессий // Сборник материалов Международного миротворческого форума «Ислам - религия мира и созидания». г. Гудермес, 2007 (в соавторстве с Курайши Х.З., 0,5 п.л.).

5. Курайши Д.А. Исламский фактор в политических процессах республик Северного Кавказа. Сборник научных статей факультета политологии МГУ. «SCHOLA 2009», 2009 (0,1 п.л., в печати).

Размещено на Allbest.ru