Характеристика и виды политических режимов

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность темы исследования. Политический режим - это система средств и способов осуществления государственной власти. Так как на данный момент в мире существует проблема политического режима, возникает немало споров среди философов, социологов, юристов, политологов. Значение приобретает это тема в условиях политической нестабильности и смены ориентира политического развития в разных странах и даже в России. В нашей стране экономические, социальные, политические процессы не могут не оказывать влияния на политическую сферу, что, в свою очередь, влечёт эволюцию такой важной характеристики политической системы, государственности в целом как политический режим. В настоящее время редко можно встретить какой-либо другой термин, который использовался бы столь часто, как «политический режим». Тема «Политический режим», приобретает актуальность для научной и юридической практики, а так же требует теоретическую разработку и осмысление.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с реализацией института политического режима.

Предмет исследования судебная практика, доктринальные исследования, нормы действующего законодательства.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является анализ политических режимов. Для этого есть следующие задачи:

1. Изучить политический режим как понятие.

2. Определить признаки и виды политических режимов.

3. Выяснить особенности демократического, тоталитарного и авторитарного режима.

1. Политический государственный режим как элемент формы государства

1.1 Понятия и признаки политического государственного режима

Термин «политический государственный режим» появляется в научном обороте в 60-е гг. XX столетия. Но еще в Античной Греции зародились мысли о устройстве государства, формах правления и политическом режиме. Несмотря на то само понятие, появилось существенно позже, однако само его появление было в значительной степени подготовлено ходом политической идеи ученых и философов Древности. С работ древнейших философов и ученых, дошедших до наших дней, особенное внимание представляют мысли Платона и Аристотеля, которые выступали с разных позиций и употребляли разнообразные приемы аргументации. Но тот и другой внесли собственный вклад в решение проблем деятельности политических режимов. Платон (427-347 гг. до н.э.) в собственных трудах сохранил достойное внимание к некоторым вопросам о формах государственного устройства. Его трактаты «Государство», «Законы», диалог «Политик» посвящены проблемам государства. Платон выделял четыре основных формы государства: демократия, тирания, олигархия и тимократия.

1. Тимократия - это отрицательная форма государства, при которой остается бескорыстная форма существования общества, но в ней уже начинаются появляться богатства, роскошь, семья, которая отвлекает от государственных забот.

2. Олигархия - власть богатых, бедные не принимают участие в управлении государством.

3. Демократия - власть народа, народ напрямую выбирает своих представителей, а они в свою очередь представляют интересы народа.

4. Тирания - форма государства, которая вырождается из демократии, тиран, на волне народного представительства, захватывает власть и уничтожает всех своих конкурентов.

Принципиально отличными были взгляды на политику у Аристотеля (384--322 гг. до н.э.), человека, донесшего до нас в своих сочинениях все интеллектуальное и нравственное богатство своего времени. Чрезвычайно интересной представляется разработанная Аристотелем типология политических государственных форм:

1. Монархия - власть одного, первая и самая «божественная» форма государства.

2. Аристократия - правление немногих «лучших».

3. Полития - правление большинства или тех, кто представляет интересы большинства и владеет оружием. Основой политии является средний класс.

Аристотель выделил правильные и неправильные режимы, правильные режимы отвечали интересам общества и к ним относились монархия, полития, аристократия. К неправильным относил тиранию, олигархию, демократию. По мнению Аристотеля, неправильные формы вырождаются из правильных, таким образом, монархия - тирания, аристократия - олигархия, полития - демократия.

М.Н. Марченко утверждал, что государственный режим представляет собой совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями общества методов и способов осуществления государственной власти.

Как и другие составные части, формы государства - форма правления и форма государственного устройства - государственный режим имеет непосредственную связь с властью. Однако в отличие от них он не ассоциируется напрямую ни с порядком формирования высших или местных органов государственной власти или организации верховной власти в государстве, как это имеет место в случае с формой правления, ни с внутренним строением государства, административно-территориальной и национально государственной организацией власти, как это проявляется в форме государственного устройства. Государственный режим выступает как реальное проявление организационно оформленной власти, как процесс ее функционирования.

А.А. Гогин говорил, что государственно-правовой режим - система средств и способов осуществления государственной власти. Согласно одной точке зрения понятия «политический режим» и «государственный режим» можно расценивать как тождественные, согласно другой - понятие «политический режим» более широкое, чем понятие «государственный режим», ибо включает в себя методы и приемы осуществления политической власти не только со стороны государства, но и со стороны политических партий и движений, общественных объединений.

Л.А. Морозова трактовала политический режим, как «правила и цели политического взаимодействия» (Д. Истон), совокупность основных приемов, средств и способов осуществления политической власти. Это система характерных для определенного типа государств политических отношений, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры.

Признаки политического (государственного) режима.

1. Народ участвует или не участвует в формировании государственной власти.

2. Гражданам предоставляется гарантия их прав и свобод.

3. Степень как народ может управлять государством.

4. Присутствует или отсутствует цензура на средства массовой информации.

5. отношение исполнительной и законодательной ветвями власти.

6. характер правового регулирования в отношении граждан и должностных лиц.

7. при принятии политических решений учет мнения меньшинства.

8. степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни.

9. принципы взаимоотношения общества и власти.

10. политическое и юридическое положение и роль в обществе силовых структур государства (армия, полиция, органы государственной безопасности и т.д.).

11. мера политического плюрализма, в том числе многопартийности.

12. существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.

Таким образом, политический государственный режим - представляет собой совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями общества методов и способов осуществления государственной власти.

1.2 Виды политического государственного режима

Выделяют два основных вида политических режимов, ими являются демократический и антидемократический.

Демократический режим - это политический режим, в котором народ является единственным источником власти, права и свободы являются высшей ценностью. Демократический режим разделяют на: прямая, представительная и плебисцитарная.

1. Прямая демократия - это вид демократического режима в котором, народ напрямую принимает решения и следит за их исполнением.

2. Представительная демократия - это вид демократического режима, в котором народ выбирает представителей, а они в свою очередь выражают интересы граждан и управляют государством.

3. Плебисцитарная демократия - это вид демократического режима, в котором народ принимает решения в определенных случая, к примеру референдум.

Антидемократический режим - это политический режим, в котором действующая власть не исполняет права и свободы граждан, не учитывается их мнение, и народ не участвует в политической жизни государства. В свою очередь антидемократический режим делится на тоталитарный и авторитарный.

Тоталитарный - это политический режим, в котором государство устанавливает полный контроль во всех сферах жизни общества. Д.А. Липинский и А.В. Малько утверждали, авторитарный - это политический режим, в котором государство устанавливает частичный контроль в большинстве сферах жизни общества. Он разделяется на: военный, тиранический и деспотический.

1. Военный авторитарный режим - это политический режим, который был установлен путем военного переворота.

2. Тиранический авторитарный режим - это политический режим, который основан на единоличном правлении, узурпации власти тираном и жестоких методах ее осуществления.

3. Деспотический авторитарный режим - это политический режим, который основан на самоуправстве и неограниченной власти.

Таким образом, существует два основных вида политических режимов демократический и антидемократический, у которых есть много разновидностей.

2. Общая характеристика видов политических государственных режимов

2.1 Тоталитарный режим

По мнению В.В. Оксамытного., тоталитарный режим - это полный контроль государства над личностью и всеми сферами общества. Режим обладает следующими признаками:

1. Всеобщая установленная действующей властью идеология, которой придерживаются все граждане государства.

2. Вся власть сконцентрирована в одних руках вождя нации, Который является главой партии.

3. Образуется единый аппарат, который сочетает в себе и государственный, и партийный.

4. Жесткий контроль над поведением людей.

5. Преобладают методы насилия и принуждения.

6. «Запрещено все, что не разрешено властью» при нарушении данного правила, следует жестокое наказание.

Такие методы были характерны для стран, которые находились в глубоком кризисе, который охватывал все аспекты жизни общества. Примерами таких стран могут послужить Италия в период правления фашисткой диктатуры, Германии при идеологии господствования высшей расы, СССР в условия сталинизма. А также многие страны Африки, Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока, где устанавливался диктаторский режим.

И.А. Ильин считает, что тоталитаризм (лат. totalis -- весь, целый, полный) -- политический режим, при котором государство полностью подчиняет себе все сферы жизни общества и отдельного человека. Именно всеохватностью своего надзора тоталитаризм отличается от всех других форм государственного насилия -- деспотии, тирании, военной диктатуры и др.

Термин «тоталитаризм» был введен в 20-е гг. критиками Б. Муссолини, но с 1925 г. он сам стал использовать его для характеристики фашистского государства. С 1929 г. этот термин стал употребляться и применительно к режиму, сложившемуся в СССР. Тоталитаризм возник в XX в. как политический режим и как особая модель социально-экономического порядка, характерная для стадии индустриального развития, и как идеология, дающая четкие ориентиры развития «нового человека», «нового экономического и политического порядка». Это своего рода «реакция» масс на ускоренное разрушение традиционных структур, их стремление к единению и консолидации перед лицом пугающей неизвестности. В таком состоянии массы становятся легкой «добычей» различного рода политических авантюристов (вождей, фюреров, харизматических лидеров), которые, опираясь на фанатизм своих единомышленников, навязывают населению свою идеологию, свои планы решения возникших проблем. Политическая система тоталитаризма, как правило, представляет собой жестко централизованную партийно-государственную структуру, которая осуществляет контроль над всем обществом, не допуская возникновения каких-либо общественных и политических организаций, стоящих вне этого контроля. Например, в СССР на каждом предприятии, в каждой государственной или общественной организации существовала партийная ячейка. При тоталитаризме гражданское общество полностью поглощается государством, а над самим государством устанавливается идеологический контроль правящей партии. Господствующая идеология становится мощной объединяющей и мобилизующей силой общества. «Кто не с нами -- тот против нас!» -- вот один из лозунгов, который не допускал никакого плюрализма мнений.

В зависимости от идеологических течений, тоталитаризм принято подразумевать на «левый» и «правый». «Левый» тоталитаризм, основанный на идеях марксизма-ленинизма, возник в коммунистических странах (СССР, странах Восточной Европы, Азии и на Кубе). «Правый» тоталитаризм в фашистской Германии основывался на идеологии национал-социализма, а в Италии -- на идеях итальянского фашизма. Для любого тоталитарного режима характерными чертами являются: военная и полувоенная организация общества; постоянный поиск внутренних и внешних «врагов», периодическое создание экстремальных ситуаций; перманентная мобилизация масс на выполнение очередных «неотложных» задач; требование беспрекословного подчинения вышестоящему руководству; жесткая вертикаль власти.

Признаки тоталитаризма:

1. Монопольный контроль государства над всем.

2. Политический плюрализм отвергается, политическая оппозиция под запретом.

3. Отсутствует свобода средств массовой информации.

4. Отвергается принцип разделения властей.

5. Культ личности (вождя).

6. Нарушение и не исполнение прав и свобод граждан.

7. В методах преобладают насилие и политический террор.

Таким образом, тоталитарный режим - во главе стоит «Вождь народа», сам режим контролирует все сферы деятельности общества, устанавливает в государстве общую идеологию, которую должны соблюдать все граждане, права и свободы граждан не исполняются, к людям, которые несогласны с методами и идеологией государства, подчиняются насилию, тюрьме или смертному приговору.

2.2 Авторитарный режим

По мнению Ф.Ф. Кокошкин, авторитарный режим представляет собой более мягкий политический режим, чем тоталитарный. Вся власть находится в руках одного человека.

Все ветви власти в таком государстве функционируют, но по сути они либо подчинены реальной власти, либо их роль снижена на столько, что их мнение никому не нужно. Авторитаризм, если сравнивать его с тоталитарным государством, не столь жесток в отношениях с личностью; он отказывается от всеобщего контроля над ее поступками, предоставляя определенную автономию в сферах, не затрагивающих политические отношения. Авторитаризм представляет собой правление, при котором в государстве. Так как власть и политика находится в один руках, то пропадает значение борьбы за власть, политическая оппозиция, находится в рамках закона и не может свободно вести свою деятельность. Нарушается принцип разделения властей. Государство не вмешивается в экономику и сферы не связанные с политикой. Автократичность режимов обычно обосновывается идеологически - правящая партия, движение или военная хунта свою неподконтрольность власти граждан выводят из целей, которых следует достичь якобы в интересах всего народа. Так, до недавнего времени (1969-2011) в основу политического устройства Ливии (Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахарии) были положены идеи «третьей мировой теории» лидера страны Муамара Каддафи, отвергавшие господствующие в мире «фальшивые формы демократии» и провозглашавшие принцип прямого народовластия - «джамахарии» - без парламента, политических партий и правительства. Однако для контроля над деятельностью «народной власти» и выполнения решений руководства, а также для борьбы с оппозицией были созданы революционные комитеты, которые непосредственно подчинялись Каддафи. Все это должно было привести к построению в стране "подлинно социалистического общества", основывающегося на исламских ценностях. Авторитарное правление было характерным для стран так называемого социалистического лагеря, в которых конституционно закреплялась доминирующая роль коммунистической партии как "выразителя и вдохновителя воли народа", якобы стремящегося под ее руководством в социализм и коммунизм. Разновидностью подобных систем можно рассматривать военные и иные режимы, где власть, устанавливаемая или навязываемая недемократическим путем, соединяется в небольшом круге ее носителей, ограничивая тем самым роль иных государственных институтов, прежде всего представительных органов власти. Переходный режим характерен для стран, покончивших с антидемократическим правлением автократии, проводящих либеральные реформы в экономике, в политической системе общества, в методах и способах осуществления государственной власти.

В.И. Шкатулла считала, после крушения тоталитаризма и авторитаризма такие режимы складывались в постсоциалистических странах Центральной и Восточной Европы, в постсоветских государствах - участниках СНГ, в ряде государств Центральной и Южной Америки, Африки и Азии. Процессы демократизации в этих странах осуществляются самой государственной властью, что уже предполагает сохранение элементов приказного порядка, авторитаризма. Проводимые реформы не всегда последовательны, нередко сопровождаются откатами назад, "закручиванием гаек", возвращением к прежним способам и приемам управления. Подобная неустойчивость в проведении демократических преобразований, их неустоявшаяся институционализация дают возможность различным авторам определить государственно-политическое состояние таких стран, как "полудемократический", "промежуточный", "либеральный", "либерально-авторитарный", "авторитарно-демократический" или "переходный" режим.

В любом случае такой режим:

1. законодательно закрепляет принципиальные демократические институты, права и свободы человека и гражданина.

2. осуществляет либерализацию экономических отношений.

3. утверждает многопартийность и идеологический плюрализм в целом.

4. проводит альтернативные выборы высших, региональных и местных органов власти.

5. практически реализует принцип разделения властей с созданием системы сдержек и противовесов.

6. Концентрация властных полномочий в руках одного лица, культ личности.

7. Методы государственного управления доминируют командные и административные.

8. Нарушается принцип разделения властей.

9. Ограниченный плюрализм, разрешены некоторые организации.

10. Присутствует цензура.

11. Права и свободы граждан провозглашаются, но не исполняются.

В то же время половинчатость, неустойчивость перемен в случаях перехода к демократическому правлению нередко проявляются:

1. в сохранении в своей основе прежней номенклатуры с ее коррумпированностью и стремлением оставить за собой привлечение и влияние в обществе.

2. в соединении в управлении делами государства черт авторитаризма и демократизма.

3. в недейственности сформированного механизма защиты прав человека.

4. в низкой эффективности законодательства.

5. в духовной необеспеченности преобразований соответствующим уровнем правовой и политической культуры общества.

Таким образом, авторитарный режим представляет собой более мягкий политический режим, чем тоталитарный. Вся власть находится в руках одного человека, все ветви власти в таком государстве функционируют, но по сути они либо подчинены реальной власти, либо их роль снижена на столько, что их мнение никому не нужно.

2.3 Демократический режим

Демократический режим свойствен странам, практически обеспечивающим правовой статус населения на основе стабильного правопорядка и консолидированных политико-экономических и иных гарантий конституционного строя государства. Различая виды государственных образований, формы правления и территориального устройства, сопоставляя разные уровни их цивилизованной зрелости, совместимости с общемировыми тенденциями развития государств, возможно говорить о странах так называемых "нормальных" и "аномальных". Последние (а их относят к государствам с антидемократическим режимом) находятся как бы в состоянии аномии (от фр. anomie - отсутствие нормы, закона), т.е. в условиях кризиса общества и системы его ценностей. Нормально же развивающиеся страны, поддерживающие высшие ценности общества (свободу личности, гарантированность и защищенность прав человека, собственности, институтов гражданского общества), и есть государства демократические. Режим правления в них стабилен и можно утверждать, что демократия в таких странах состоялась.

Т.Н. Радько говорил, как много современных стран могут подходить под определение государств с демократическим режимом правления? Существуют различные оценки, приводимые как учеными, так и политиками. Они весьма субъективны и во многом отражают личные взгляды исследователей. Так, американский политолог Р. Даль утверждает о наличии 58-65 стран, в деятельности которых проявляются черты основных институтов демократии - свободных и честных выборов, свободы выражения, альтернативных и независимых источников информации и автономии ассоциаций. По данным ООН, на начало XXI в. примерно 80 стран могут быть признаны полностью демократическими, а более 100 государств абсолютно не подходят под определение "демократических", т.е. таких, где соблюдается свобода слова и действует независимая судебная система. По выводам ежегодного исследования Freedom House, в мире 89 стран, отвечающих критериям этой правозащитной организации, 54 - частично демократических, а 49 государств возглавляются "репрессивными" режимами. И все же, на наш взгляд, демократических режимов с прочными государственно-политическими основами на практике значительно меньше, поскольку важно принимать во внимание при подобных расчетах и то, насколько считать устоявшимися преобразования, начало которым было положено в условиях перехода к демократическому правлению. Последнее определяют, помимо указанных при характеристике либерального режима, следующие черты:

1. наличие развитого и независимого гражданского общества, чьи объединения и движения не только обеспечивают защиту частных интересов граждан, но и контролируют деятельность государства и других политических институтов.

2. публичная власть не только избирается народом, но и несет ответственность перед ним либо его демократически сформулированными представительными органами.

3. верховенство закона, способного реально защищать права и свободы человека.

4. степень экономического и социального развития страны, материально обеспечивающая оптимальные возможности демократических методов управления.

5. высокий уровень политической и правовой культуры общества, являющейся духовным гарантом стабильности демократического режима.

6. признание приоритета международного права и обязательности его общепризнанных норм и принципов во внутригосударственном законодательстве.

7. Народ участвует в организации государственной власти.

8. Выборность и сменяемость органов государственной власти.

9. Доминируют методы убеждения и компромисса.

10. Обеспечение политических и социальных прав и свобод гражданина.

11. Политический плюрализм, многопартийность.

12. Присутствует принцип разделения властей.

13. Свобода слова.

14. Свобода средств массовой информации.

Таким образом, демократический режим присущ в тех странах, которые обеспечивают правовой статус населения, соблюдают и исполняют права и свободы граждан, обеспечивают свободу слова, средств массовой информации, а так же выполняют социальные потребности граждан.

Заключение

политический государственный тоталитаризм

Исходя из проделанной работы можно сделать вывод.

Политический государственный режим - государственный режим представляет собой совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями общества методов и способов осуществления государственной власти.

Существует два основных вида политических режимов демократический и антидемократический, у которых есть много разновидностей.

Тоталитарный режим - во главе стоит «Вождь народа», сам режим контролирует все сферы деятельности общества, устанавливает в государстве общую идеологию, которую должны соблюдать все граждане, права и свободы граждан не исполняются, к людям, которые несогласны с методами и идеологией государства, подчиняются насилию, тюрьме или смертному приговору.

Авторитарный режим представляет собой более мягкий политический режим, чем тоталитарный. Вся власть находится в руках одного человека, все ветви власти в таком государстве функционируют, но по сути они либо подчинены реальной власти, либо их роль снижена на столько, что их мнение никому не нужно.

Демократический режим присущ в тех странах, которые обеспечивают правовой статус населения, соблюдают и исполняют права и свободы граждан, обеспечивают свободу слова, средств массовой информации, а так же выполняют социальные потребности граждан.

Литература

1. Григорьев В.А. Общая теория права и государства - М.: 2015.

2. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2016.

3. Гогин А.А., Теория государства и права: учебник -М.: 2016.

4. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: учебник - М., 2013.

5. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник для бакалавров - М.: 2016.

6. Липинский Д.А.: Теория государства и права: учебник - М., 2015.

7. Малько А.В.: Теория государства и права: учебник - М.: 2016.

8. Оксамытный В.В. Общая теория государства и права. - М.: 2012.

9. Ильин И.А. Теория права и государства. Издание 2-е, дополненное - М.: 2008.

10. Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений.- М.: 2012.

11. Дробышевский С.А. История политических и правовых учений. Основные классические идеи. - М., 2011.

12. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. - М.: 2004.

13. Протасов В.И. Теория государства и права. - М.: 2013.

14. Рубаник С.А. История политических и правовых учений. - М.: 2012.

15. Шкатулла В.И. Правоведение: учебник для студентов учреждений высшего профессионального образования. - М., 2016.

16. Радько Т.Н., Теория государства и права: учебник для бакалавров. - М.: 2016.

Размещено на Allbest.ru

...