Роль национальной политической элиты в модернизации современного российского общества (на примере Карачаево-Черкесской Республики)

Качество политической элиты, уровень политической культуры её представителей во многом связан с образованием, с постоянной системой модернизацией систем обучения.

В настоящее время российские власти реализуют масштабную программу реструктуризации и реформирования системы государственного управления и государственной службы. Эта программа является составной частью системы мероприятий, направленных на создание сильного, современного модернизированного государства. Необходимость такой реформы объясняется просто: без повышения эффективности государственной власти невозможно решать новые политические, экономические и социальные задачи. При этом исполнительная власть является важнейшим государственным институтом, она призвана обеспечивать повседневное качественное управление государственными делами.

Слабость российской политической элиты проявляется в отсутствии у нее четкой идеологической ориентации и системы нравственных ценностей. Формирование политической элиты при эффективном общественном контроле граждан, рекрутирование ее состава из людей с достаточно большим опытом политического управления и гуманистическая ориентация членов самой элиты на созидательные ценности является необходимым условием формирования высокоинтеллектуальной профессиональной политической элиты в стране.

Национальные политические элиты отличаются большой консолидированностью и сопротивляются попыткам реформирования. Основные их интересы заключаются в сохранении прежней системы, при которой управление территорией является дотационным и характеризуется финансово-политической взаимозависимостью периферии и центра: республики не могут существовать без дотаций, а федеральный центр зависит от элит, так как они позиционируют себя как единственную силу, способную предотвратить социальный взрыв, который может вызвать прекращение субсидирования. Национальные политические элиты нередко используют карту мобилизации этничности для достижения политических целей и экономических преференций. Сохранение этноклановости национальных сообществ в ряде случаев блокирует процессы демократизации и модернизации политической сферы, в ряде случаев повышая вероятность конфликтов, особенно в межнациональной сфере.

Несомненно, что элите принадлежат ведущие позиции в периоды разрушения старой и создания новой, так называемой модернизированной политической реальности, в связи с чем, проблема определения роли национальных политических элит в период модернизации страны является актуальной.

Заключение

Сделан вывод о том, что для успешной модернизации в России нужна консолидация национальной элиты, пяти её видов - политико-административной элиты, бизнес-элиты, бюрократии, военной и интеллектуальной элиты; в условиях модернизации предполагается существенное обновление правящего слоя и формирование модернизационной элиты процесс рекрутирования которой находится во взаимозависимости с характером сложившихся общественных отношений.

Особого внимания требует деятельность по рекрутированию политико-административного элитного слоя через молодежный кадровый резерв. Необходима новая государственная кадровая политика, дающая волевых, решительных, компетентных государственных управленцев и служащих, умеющих сотрудничать с различными политическими силами, способные объяснить конкретные общественные явления с позиции политической партии.

Необходимо, чтобы обучение политико-административной элиты основывалось на образовательных программах, учитывающих специфические отличия местных органов власти от государственных, основанных на реальных потребностях муниципального управления в новых знаниях, в овладении управленческими технологиями, способствующими эффективной практической деятельности и обеспечивающих принятие высокопрофессиональных решений по вопросам местного самоуправления. Важно вносить в систему элитного образования демократические ценности, что будет способствовать ориентации государственной системы управления на развитие в общественной среде гражданских интересов; принципов конкурентного подхода, связанного с подбором наиболее профессионально подготовленных и способных специалистов; элементов нацеленности на гуманные критерии и нормы деятельности.

Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих публикациях соискателя общим объемом 2,5 п.л

Публикации в журналах, рекомендованных ВАК РФ для апробации результатов диссертационных исследований:

1. Урчукова С.Р. Политическая элита как объект научного анализа [Текст] / С.Р. Урчукова // Человек. Сообщество. Управление: Научно-информационный журнал. - Краснодар: Изд-во Кубанский государственный университет, 2010. - С.36-46. (0,5 п.л).

2. Урчукова С.Р. Политическая культура политической элиты (теоретико-методологические вопросы) [Текст] / С.Р. Урчукова // Каспийский регион: политика, экономика, культура. Научно-информационный журнал. - Астрахань: Изд-во Астраханский университет, 2008. - С.75-82. (0,4 п.л).

Иные публикации:

3. Урчукова С.Р. Роль политической элиты в преодолении терроризма [Текст] / С.Р. Урчукова // Терроризм: состояние и проблемы противодействия: материалы межрегиональной научно-практической конференции. - Черкесск: Изд-во Карачаево-Черкесского филиала Московского Открытого Социального Университета, 2005. - С.156-158. (0,2 п.л).

4. Урчукова С.Р. Региональные кланы внутриэлитной консолидации [Текст] / С.Р. Урчукова // Рациональные пути решения социально экономических и научно-технических проблем региона: Материалы VI региональной научно-практической конференции. - Черкесск: Изд-во Карачаево-Черкесской государственной технологической академии, 2006. - С.47-50. (0,3 п.л).

5. Урчукова С.Р. Специфика политической культуры региональных элит Северного Кавказа [Текст] / С.Р. Урчукова // Психология личности: состояние и перспективы изучения: Межвузовский сборник научных статей. - Карачаевск: Изд-во Карачаево-Черкесского государственного университета, 2007. - С.193-197. (0,3 п.л).

6. Урчукова С.Р. Региональная политическая элита как субъект воздействия на массовое сознание [Текст] / С.Р. Урчукова // Власть и воздействие на массовое сознание: Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Изд-во РИО ПГСХА , 2008. - С.196-198. (0,2 п.л).

7. Урчукова С.Р. Традиции как норма трансляции политической культуры региональных политических элит [Текст] / С.Р. Урчукова // Динамика социально-территориальной структуры современного российского общества: Всероссийская научно-практическая конференция. - Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО ВАГС, 2008. - С.112-115. (0,2 п.л).

8. Урчукова С.Р. Формирование региональной политической элиты в современной России [Текст] / С.Р. Урчукова // Молодежь и наука: проблемы, поиски решения: Международная научно-практическая конференция. - Омск: Изд-во АНО ВПО «Омский экономический институт», 2008. - С.30-33. (0,2 п.л).

9. Урчукова С.Р. Позицирование политической культуры региональной политической элиты [Текст] / С.Р. Урчукова // Политическая наука на юге России: итоги двадцатилетнего развития: Международная научно-практическая конференция. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2009. - С.212-216. (0,3 п.л).

Печать: Множительно-полиграфический участок

Карачаево-Черкесской государственной технологической академии

369000, г. Черкесск, ул. Ставропольская, 36

Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 1,4. Тираж 100 экз.

Заказ № 0572 Подписано в печать 22.10.2010.

Размещено на Allbest.ru