Діяльність виконавчих комітетів у культурно-просвітницькій сфері

Ключевые сова: исполнительные комитеты, культурно-просветительская деятельность, образование, Временное правительство.

Y.N. Lopatovskiy

Key words: executive committees, cultural and educational activities, the formation of the Provisional Government.

Після лютневої революції розпочався процес масового утворення виконавчих комітетів громадських організацій, як органів місцевого самоврядування, спочатку у містах, повітових центрах, а згодом почали створюватися на селі, замінювали старі органи царської адміністрації перебираючи на себе повноваження колишніх волосних правлінь та сільських старост. Вони відразу приступили до активної організаційної роботи, налагодження порядку на місцях та забезпечення становлення нового ладу. Один із напрямків діяльності виконавчих комітетів була культурно-просвітницька діяльність. Дане питання являється актуальним також з огляду на те, що його дослідження дасть можливість з'ясувати в повній мірі значення їх діяльності не лише в політичній а й інших сферах життя регіону.

Проблема діяльності виконавчих комітетів громадських організацій у культурно-просвітницькій сфері є недостатньо дослідженою та потребує опрацювання широкого архівних документів, періодичної преси та частини досліджень які допоможуть розкрити дане питання. Значний внесок у вивчення громадських комітетів було зроблено Г.О. Герасименком [7; 8], який на загальноросійському рівні дослідив процес виникнення та основні напрямки їхньої роботи. На сьогодні є низка праць присвячена подіям 1917 р. Праці В. Верстюка [6], В. Солдатенка [15] являються одними із фундаментальних досліджень, проте роль і місце громадських комітетів у структурі формування органів Тимчасового уряду якщо й досліджується, то побіжно. Культурно-просвітницька діяльність виконавчих комітетів громадських організацій розглядається у дослідженні І.В. Самсонової [14], але переважно на території Лівобережної України.

Метою даного дослідження є висвітлення основних напрямків діяльності виконавчих комітетів у культурно-просвітницькій діяльності на території Правобережної України.

Виконавчі комітети громадських організацій з перших місяців свого існування, вирішуючи питання організаційного порядку налагодження контактів з іншими органами та встановлення свого впливу на місцях приступили і до культурно-просвітницької діяльності. Найбільш активно таку діяльність проводили комітети у губернських та повітових центрах.

Виконавчий комітет Києва наприкінці березня 1917 р. розпочав роботу по організації комісаріату у справах бездомних дітей, створенню агітаційної комісії, члени якої мали організовувати експедиції на фронт [10, с.2]. На спільному засіданні виконавчих комітетів Ради об'єднаних громадських організацій, Ради робітничих депутатів, комітету депутатів військ гарнізону, делегатів від студентства вирішувались питання активної участі останніх у розбудові нового ладу. Було вирішено відкласти іспити в університетах до осені за виключенням державних іспитів [11, с.2], студентство мало залишити заняття, щоб взяти активну участь в громадсько-політичному будівництві країни. Проте частина студентства не підтримувала такого рішення та мала підтримку викладачів, в зв'язку з чим комітет проводив роз'яснювальну роботу, вживав заходів щодо втілення своїх рішень.

Комітет також брав участь у вирішені питань охорони культурної спадщини. Зокрема, на засіданні 25 квітня була заслухана заява комісара по охороні пам'ятків старовини і мистецтва Біля- шевського про жахливий стан зберігання пам'яток товариства охорони пам'ятків старовини і мистецтва на приватних квартирах. Було ухвалено рішення звернути на цю проблему пильну увагу та розмістити пам'ятки у приміщенні міського музею [12, с.2].

Враховуючи складну політичну ситуацію та недостатню кількість інформації, яка надходила до повітів та волостей, губернські та повітові громадські комітети утворювали освідомчі комісії та інформаційні бюро. До складу бюро входили члени громадських комітетів різних рівнів, ради робітничих та солдатських депутатів та освідчене населення губерній, учні середніх закладів освіти, вчителі та робітники заводів. На нього покладалася низка завдань, які потребували негайного вирішення. Найголовнішим завданням бюро було організувати освідомлення населення. Для цього члени Бюро влаштовували періодичні з'їзди інструкторів і тих, хто вів роботу від імені земства та інших громадських організацій. Щоб ознайомлювати населення з політичною ситуацією в країні члени бюро підтримували постійні контакти з усіма повітовими освідом- чими комісіями та за потреби висилали інструкторів-інформаторів по організаційним справам та по влаштуванню курсів. Ще однією функцією бюро було надання довідок місцевому населенню по всім питанням громадського життя [14, с.242].

Таким чином, на початку травня 1917 року при громадських комітетах були створені інформаційні бюро та різні просвітницькі комісії, які ставили за мету пропагування ідеї демократичного перевлаштування суспільства та проведення виховної та просвітницької роботи серед населення.

З кінця березня 1917 року громадські комітети розпочали широку агітаційно-пропагандистку діяльність. За їхньою ініціативою в повітах та волостях проходило багато мітингів, зібрань, демонстрацій, присвячених демократичній перебудові суспільства. На базі комітетів створювалося безліч лекційних курсів, які ставили за мету підготовку лекторів для ознайомлення населення повітів та волостей з політичною ситуацією в країні та необхідністю скликання Установчих зборів. Майже жоден комітет не підтримував самодержавний лад, а тому в своїх виступах вони активно підтримували програмні положення Тимчасового уряду, вважаючи його єдиною надійною владою в державі [14, с.243].

З метою інформування населення та для популяризації нового ладу більшість громадських комітетів розпочали видавництво власних газет та журналів, які були місцевим вісником Тимчасового уряду. За допомогою преси громадські комітети намагалися нести інформацію переважно на села, де часто населення не розуміло того, що відбувалося в країні. Там також містилася інформація про постанови та накази Тимчасового уряду, розглядалися економічні та політичні проблеми, редактори журналів та газет відповідали на запитання читачів. Переважна більшість газет виходила українською та російською мовами.

Так на Поділлі губернським комітетом було перейменовано «Подольские губернские ведомости» в «Известия Подольского гу- бернского исполнительного комитета» з включенням літературно- політичного матеріалу і відомостей інформаційного характеру про діяльність всіх комітетів Подільської губернії [1, арк.4 зв.]. При редакції було організовано комісію для підготовки матеріалів для видання та здійснювати її видавництво по собівартості [2, арк.29 зв.]. Газета «Подолянин» також поширювала просвітницьку інформацію серед населення, публікувала відомості про роботу бібліотек тощо [13, с.1].

В пресі друкувалися офіційні постанови Тимчасового уряду, містилися запитання та відповіді по земельній, просвітницькій справі, по організації селянських спілок та рад селянських депутатів, про роботу земств, піднімалися питання про все, що було цікавим та потрібним у повітах та селах. Але через брак коштів вже влітку 1917 року газети громадських комітетів містили незначну кількість потрібної інформації. В основному друкувалися накази та постанови Тимчасового уряду, комісарів та рекламні оголошення.

Що стосується питання української мови в народних школах, то воно вирішувалось доволі збалансовано, без особливого категоричного нав'язування або заборони. Наприклад, в народних школах Вінницького повіту, в зв'язку з наміченою українізацією шкіл повіту, навчання на українській мові повинно було відбуватись лише там, де цього побажають батьки дітей [4, арк.23]. Подільський губернський виконавчий комітет в липні 1917 р. клопотав про розпуск із армії учителів початкових шкіл, в той час коли вони потрібні на місцях, як в справі виборів в земство, Установчі Збори, так і в справі українізації школи [5, арк.55].

Процес українізації народної освіти на Поділлі мав відбуватись за наступними принципами: 1) в школах Подільської губернії навчання повинно проводитись рідною мовою учнів, при чому з дотриманням принципу самовизначення батьків учнів; 2) в вищих групах початкових народних училищ російська мова залишалась в якості обов'язкового предмету; 3) націоналізація початкової освіти мала розпочатись з осені 1917 р. в школах всіх типів: міністерських, земських і церковно-приходських. Для підготовки учителів до викладання в українських школах в Кам'янці-Подільському, Вінниці та Балті, влітку 1917 р. організовувались курси української мови, педагогіки і інших предметів, з розрахунком на проходження даних курсів всіма учителями.

З осені 1917 р. планувалось ввести в учительських семінаріях Подільської губернії вивчення української мови, літератури та історії України [3, арк.4].

Діяльність виконавчих комітетів громадських організацій на Волині також спрямовувалась на культурно-освітню, інформаційно-пропагандистську сферу. Надзвичайно плідно вони працювали в просвітницькій галузі. Разом із земствами вони намагались розширити шкільну мережу й докласти зусиль для забезпечення шкіл підручниками. Однак, проблема з недофінансуванням, яка мала місце і в інших губерніях, не могла не позначитись на їхній діяльності [9, с.114].

Отже, не дивлячись на складні умови та велику кількість нагальних проблем організаційного, кадрового, фінансового та іншого характеру, виконавчі комітети громадських організацій все ж проводили по мірі можливості культурно-просвітницьку роботу. В значно меншій мірі така робота проводилась комітетами на сільському та волосному рівні, на відміну від губернських центрів та великих міст Волинської, Київської та Подільської губерній. Випуск власних газет та висвітлені там теми сприяли підвищенню рівня авторитету громадських комітетів серед більшості населення. Але бажання громадських комітетів залишитися надпартійним органом влади знижувало їхній авторитет, що в майбутньому призвело до розпуску інформаційних бюро та освідомчих комісій. Проблема діяльності виконавчих комітетів у культурно-просвітницькій галузі є недостатньо досліджено та потребує опрацювання широкого кола архівних документів та періодичної преси революційної доби і потребує більш глибокого дослідження для розкриття її в повній мірі.

Список використаних джерел та літератури

комісія просвітницький комітет громадський

1. Центральний державний архів вищих органів влади та управління України (далі - ЦДАВО України), ф. 2520, оп. 1, спр. 3, 39 арк.

2. ЦДАВО України, ф. 2520, оп. 1, спр. 4, 162 арк.

3. ЦДАВО України, ф. 2520, оп. 1. спр. 5, 66 арк.

4. ЦдАВО України, ф. 2520, оп. 1, спр. 7, 33 арк.

5. ЦДАВО України, Ф. 2520, оп. 1, спр. 12, 117 арк.

6. Верстюк В. Діячі Української Центральної Ради. Біографічний довідник / В. Верстюк, Т. Осташко ; НАН України ; Український міжнародний комітет з питань науки та культури. - К., 1998. - 255 с.

7. Герасименко Г.А. Первый акт народовластия в России: общественные исполнительные комитеты / Г.А. Герасименко. - М. : Ника, 1992. - 350 с.

8. Герасименко Г.А. Трансформация власти в России в 1917 году / Г.А. Герасименко // Отечественная история. - 1997. - № 1. - С. 60-76.

9. Гуцалюк І.О. Державотворчий потенціал української влади в Західній Волині (березень 1917 - квітень 1918 рр.) / І.О. Гуцалюк // Волинські історичні записки : зб. наук. праць. - Житомир : Вид-во ЖДУ ім. І. Франка, 2011. - Т. 6.- С. 110-120.

10. Известия Исполнительного комитета Киевского Совета объединённых общественных организаций. - № 11. - Четверг, 27 апреля 1917 г. - С. 2.

11. Известия Исполнительного комитета Киевского Совета объединённых общественных организаций. - № 12. - Суббота, 29 апреля 1917 г. - С. 2.

12. Известия Исполнительного комитета Киевского Совета объединённых общественных организаций. - № 15. - Суббота, 6 мая 1917 г. - С. 2.

13. Подолянин. - № 1824. -11 мая 1917 г. - С. 1.

14. Самсонова І.В. Діяльність громадських виконавчих комітетів у культурно-просвітницькій сфері / І.В. Самсонова // Сумський історико- архівний журнал. - № Х-ХІ. - 2010 - С. 238-245.

15. Солдатенко В.Ф. Українська революція: концепція та історіографія /

В.Ф. Солдатенко. - К. : Либідь, 1997. - 401 с.

Размещено на Allbest.ru