Средства массовой информации и их роль в политической жизни Кыргызской Республики: теоретические аспекты

Размещено на http://www.allbest.ru/

Средства массовой информации и их роль в политической жизни Кыргызской Республики: теоретические аспекты

Сатылканова Анара Рысбековна / Satylkanova Anara Rysbekovna - преподаватель, Кыргызский национальный университет им. Жусупа Баласагына, г. Бишкек, Кыргызская Республика

Аннотация: в данной статье рассматривается социальный институт - средство массовой информации суверенного кыргызстанского общества, его генезис, функции. Анализу подлежат как средства массовой информации: печать, радио, телевидение в политической жизни страны, а также то, как СМИ выполняют политические функции: информационную, образовательную, социализированную, мобилизационную. Все эти политические функции сегодня определяют совокупность многочисленных каналов печати, радио и телевидения, которые являются посредниками между журналистикой и аудиторией, используя рабочий инструмент журналистики - информацию.

Ключевые слова: средства массовой информации, политическая жизнь, функции, информация, политические функции.

Abstract: this article discusses the social institution - the media of the sovereign Kyrgyzstani society, its genesis, functions. Analysis belongs to both the media: prints, radio and television that are involved in the political life of the country, as well as how the media perform political functions: information, education, socialization, mobilization. All these political functions now define a set of multiple channels of prints, radio and television, which are intermediaries between journalism and audience, using a working tool of journalism - information.

Keywords:media, political life, functions, information, political functions.

В общественно-политической литературе кыргызстанского общества в последние годы появляются статьи, книги, защита кандидатских диссертаций, посвященные исследованиям места и роли средств массовой информации (СМИ) в исторической, философской, филологической, социологической и в других науках. Исследователи пытаются раскрыть многие аспекты столь сложного феномена СМИ, поскольку в его содержании имеется множество таких явлений, как печать, радио, телевидение. Изучаются такие вопросы как: генезисы СМИ, артикуляции различных общественных интересов, конституирования и интеграции политических субъектов в условиях демократии и демократизации страны постсоветского пространства, в том числе Кыргызской Республики.

В данной статье автор в порядке постановки вопроса определяет основную задачу: как средства массовой информации кыргызстанского социума участвуют в политической жизни страны. Прежде всего, автором средства массовой информации определяются следующим образом, это: совокупность многочисленных каналов печати, радио и телевидения, которые являются посредниками между журналистикой и аудиторией, используя рабочий инструмент журналистики - информацию. СМИ решают многообразные задачи, стоящие перед всей системой журналистики как специфическим социальным институтом. СМИ выполняют ряд политических функций: информационную, образовательную, критики и контроля, артикуляции общественных интересов, а также мобилизации, т. е. побуждения к определенным политическим действиям. СМИ обладает большими возможностями влияния на разум и чувства людей, политическое поведение. Изза реализации этих функциональных особенностей СМИ, в обществе, бытует пресловутое изречение, что средства массовой информации представляются как «четвертая власть» в обществе после законодательной, исполнительной, судебной.

Уточняя место и роль средств массовой информации в политической жизни страны, следует отметить, что неотъемлемой составной частью политики являются массовые коммуникации. Политика в большой мере, чем другие виды общественной деятельности, нуждается в специальных средствах информационного обмена, в установлении и поддержании постоянных связей между ее субъектами. Если, например, экономика вполне может функционировать на основе рыночного саморегулирования при ограниченных, преимущественно непосредственных формах взаимодействия людей, то политика невозможна без опосредованных форм общения и специальных средств связи между различными носителями власти, а также между государством и гражданами.

Это обусловлено самой природой политики как коллективной, сложно организованной целенаправленной деятельности, специализированной формы общения людей для реализации групповых целей и интересов, затрагивающих все общество. Коллективный характер реализуемых в политике целей предполагает их обязательное осознание разделенными в пространстве членами коллектива (государства, нации, группы, партии и т. п.) и координацию деятельности людей и организаций. Все это обычно невозможно при непосредственном, контактном взаимодействии граждан и требует использования специальных средств передачи информации, обеспечивающих единство воли, целостность и единую направленность действий множества людей. Эти средства называют СМИ, СМК или масс-медиа.

СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам. Их отличительные черты - публичность, т. е. неограниченный и надперсональный круг потребителей; наличие специальных технических приборов, аппаратуры; непрямое, разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров; однонаправленность взаимодействия от коммуникатора к реципиенту, невозможность перемены их ролей; непостоянный, дисперсивный характер их аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье.

К СМК и СМИ относятся пресса, массовые справочники, радио, телевидение, кино и звукозапись, видеозапись. В последние десятилетия средства коммуникации страны претерпевают существенные изменения, вследствие распространения спутниковой связи, кабельного радио и телевидения, электронных текстовых коммуникационных систем (видео, экранных и кабельных текстов), а также индивидуальных средств накопления и печатания информации (кассет, дискет, дисков, принтеров).

В основном Законе Кыргызской Республики - Конституции в статье 33 зафиксировано, что «каждый имеет право свободно искать, получать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно, письменно или иным способом» [1]. В реализации этих прав большую роль играют средства массовой информации, которые проходят сложный этап развития.

Анализируя развитие СМИ за годы независимости, можно сделать вывод, что кыргызстанские СМИ в большей степени уделяют особое внимание политике, так как именно она создает условия ее существованию. На современном этапе в республике работают множества государственных и частных компаний электронных СМИ и печатных изданий, которые стремятся раскрывать как суть рыночной экономики, так и существующей политической ситуации. Деятельность масс-медиа в Кыргызстане определена Законом Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» от 2 июля 1992 г., в котором определены критерии отнесения деятельности организаций СМИ.

Другой Закон Кыргызской Республики «О гарантиях и свободе доступа к информации» от 6 декабря 1997 г. определяет «право каждого свободного человека собирать, хранить, использовать информацию и распространять ее устно, письменно или иным способом» [2]. На сегодня СМИ как социальный институт перестали играть роль агента государства, поскольку все они субсидируются не только из средств государственного бюджета, но и, в основном, из частных влияний.Основу правового регулирования средств массовой информации составляют нормативно-правовые акты и международные договоры, которые соответствуют гражданскому праву, уголовному и ряду других отраслей права. В этом плане закон Кыргызской Республики «О средствах массовой информации» определяет виды правовых актов, входящие в понятие законодательства о средствах массовой информации. Данный закон о средствах массовой информации КР дополняет и другие законы: «О защите государственных секретов», «О защите профессиональной деятельности», «О рекламе», «Об информатизации», «О гарантиях и свободе доступа к информации» и др. Самым последним в этом перечне является закон Кыргызской Республики «О телевидении и радиовещании», принятый 2 июня 2008 г. Средства массовой информации страны сегодня выполняют следующие политические функции: важнейшей из них является информационная функция. Она состоит в получении и распространении сведений о наиболее важных для граждан и органов власти событиях. Добываемая и передаваемая масс-медиа информация включает не только беспристрастное, фотографическое освещение тех или иных фактов, но и их комментирование и оценку. Конечно, далеко не все распространенные СМИ сведения (например, прогнозы погоды, развлекательные, спортивные и другие сообщения) носят политический характер. К политической информации относятся те сведения, которые имеют общественную значимость и требуют внимания со стороны государственных органов или оказывают на них воздействие [3].

На основе получаемой информации у граждан формируется мнение о деятельности правительства, парламента - Жогорку Кенеша, партий и других политических институтов, об экономической, культурной и иной жизни общества.

Особенно велика роль СМИ в формировании мнения людей по вопросам, не находящим непосредственного отражения в их повседневном опыте, например, о других странах, о политических лидерах и т. д. Особенно большую познавательную функцию в области мировой политики, внешнеполитических отношений государств. В последние годы телевидение страны, кроме своих сообщений, использует российские «Первый канал» и «Вести», в которых излагаются политические изменения в мире, таких как: о состоянии Европейского Союза, Евразийского Сообщества, ШОС и др.

Информационная деятельность СМИ позволяет людям адекватно судить о политических событиях и процессах лишь в том случае, если она выполняет и образовательную функцию. Эта функция проявляется в сообщении гражданам знаний, позволяющих адекватно оценивать и упорядочивать сведения, получаемые из СМИ и других источников, правильно ориентироваться в сложном и противоречивом потоке информации.

Следует отметить, что СМИ не могут обеспечить систематическое и глубокое политическое знание. Эта задача специальных образовательных учреждений - школ, университетов. И все же масс-медиа сопровождает человека в течение всей его жизни, в том числе и после завершения учебы, в значительной мере влияет на восприятие им политической и социальной информации. При этом под видом политического образования у людей формируются и псевдорациональные структуры сознания, искажающие реальность при ее восприятии.

Образовательная роль СМИ тесно связана с их функцией социализации и по существу перерастает в неё. Однако если политическое образование предполагает систематическое приобретение знаний и расширяет познавательные и оценочные возможности личности, то политическая социализация означает интернационализацию, освоение человеком политических норм, ценностей и образцов поведения. Она позволяет личности адаптироваться к социальной действительности.

В кыргызстанском обществе важнейшая политико-социализационная задача СМИ - массовое внедрение основанных на уважении закона и прав человека ценностей, обучение граждан мирно разрешать конфликты, не ставя под сомнение общественный консенсус по основополагающим вопросам государственного устройства.

Информационная, образовательная и социализированная деятельность позволяет СМИ выполнять функцию и контроля. Эту функцию в политической системе осуществляют не только масс-медиа, но и оппозиция, а также специализированные институты прокурорского, судебного и иного контроля. Однако критика СМИ отличается широтой или даже неограниченностью своего объекта. Так, если критика со стороны оппозиции обычно концентрируется на правительстве и поддерживающих его партиях, то объектом масс-медиа является и президент, и правительство, и парламент Жогорку Кенеш, и суд, и различные направления государственной политики, и сами СМИ.

В кыргызстанском обществе в осуществлении контрольной функции СМИ опирается как на общественное мнение, так и на закон. Они проводят собственные журналистские расследования, после публикации результатов которых создаются специальные парламентские комиссии, заводятся уголовные дела или принимаются важные политические решения.

Средства массовой информации не только критикуют недостатки в политике и обществе, но и выполняют конструктивную функцию - артикуляции различных общественных интересов, конституировании и интеграции политических субъектов. Они обеспечивают представителям различных общественных групп возможность публично выражать своё мнение, находить и объединять единомышленников, сплачивать их общностью целей и убеждений, четко формулировать и представлять в общественном мнении свои интересы.

Все рассмотренные нами выше функции СМИ прямо или косвенно служат осуществлению ими мобилизационной функции. Она выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям (или сознательному бездействию) в их вовлечении в политику. СМИ обладают большими возможностями влияния на разум и чувства людей, на их образ мыслей, способы и критерии оценок, стиль и конкретную мотивацию политического поведения.

Эффективную роль СМИ играет в популяризации идей демократии и демократизации, их ценностей, демократических идеалов. Как показывает реальная политическая ситуация, нормативная модель современной демократии строится на фундаменте представлений о человеке как о рационально мыслящей и ответственно действующей личности, сознательно и компетентно участвующей в принятии политических решений. В этом плане СМИ проводят большую работу в принятии важнейших политических решений путём опроса, обсуждений через радио, телевидение, печать [4].

Опыт политической истории нашей страны показывает, что СМИ способны служить различным политическим целям: как просвещать людей, развивать в них чувство собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствовать и помогать компетентному участию в политике, как обогащать личность, так и духовно порабощать, дезинформировать и запугивать, разжигать массовую ненависть, сеять недоверие и страх. Наибольшую опасность для граждан представляет использование СМИ для политического манипулирования - скрытого управления политическим сознанием и поведением людей с целью принудить их действовать (или бездействовать) вопреки собственным интересам.

массовый информация суверенный кыргызстанский

Литература

1. Конституция Кыргызской Республики. Бишкек, 2010.

2. Политическая энциклопедия Кыргызстана. Бишкек, 2013.

3. Политология. Учебник для высших учебных заведений / Под общ. ред. Артыкбаева М. Т. Бишкек, 2014.

4. Досалиева Б. А. Средства массовой информации в Кыргызстане: политико-правовой аспект. Бишкек, 2008.

Размещено на Allbest.ur