Политические партии и партийные системы

Происхождение политических партий (ПП), их классификация и основные функции. Процесс образования ПП, их взаимодействие в рамках гражданского общества и создание эффективных противовесов узурпации власти. Партийные системы, их структура и особенности.

Рубрика Политология
Вид лекция
Язык русский
Дата добавления 23.09.2018
Размер файла 28,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политические партии и партийные системы

План

1. Происхождение и формирование политических партий, их классификация и основные функции

2. Партийные системы, их структура и особенности

Литература

1. Происхождение и формирование политических партий, их классификация и основные функции

политический партия гражданский власть
Термин «партия» происходит от латинских слов pars - часть и partiere - делить, т.е. группа или группы, соперничающие друг с другом в области власти или влияния на власть. Первые политические партии возникли в Древней Греции. Так, Аристотель говорил о партиях долины, горы и других, имея при этом в виду не партии в современном смысле слова, а ранние политические союзы. Это были немногочисленные и узкие по составу группировки, которые выражали в основном интересы не столько различных классов, сколько различных течений внутри класса рабовладельцев. Подобные партии существовали в Средневековой Европе и в эпоху Возрождения.
Процесс образования политических партий, их взаимодействие в рамках гражданского общества и создание эффективных противовесов узурпации власти можно проследить на примере Англии и Франции. Образование партий тори и вигов, накануне английской революции XVII века является началом европейского парламентаризма, сохранившегося до настоящего времени.

Тори - партия поместного дворянства, сторонников монархического абсолютизма.

Виги - партия укрепляющейся буржуазии, сторонников парламентаризма.

В настоящее время эти партии не существуют. Преобразовавшись и отражая воздействие новых социальных сил, в Великобритании действуют старейшие партии. К ним относятся:

- консервативная партия, организационно оформленная в 1867 г.;

- либеральная партия, существующая с 1832 г.;

- лейбористская партия, созданная по инициативе британских профсоюзов в 1900 г.

Великая Французская революция породила политические партии с различными ориентациями - от радикально-революционных якобинцев до жирондистов - консервативных сил буржуазии. На смену этим организациям пришли партия радикал-социалистов, основанная в1869 г., и социалистов, созданная в 1805 г.

Развитие социалистических партий в России приходится на конец XIX - начало XX вв. В этот период возникают партии анархистов, социал-демократов, кадетов, октябристов и пр. Первой политической партией в масштабах страны стала социал-демократическая партия, оформившаяся в 1898г. Вслед за ней оформилась партия социал-революционеров, вошедшая в историю как крестьянская партия, хотя в начале в ее состав входили рабочие, а затем мелкие собственники, не эксплуатирующие чужой труд, и значительная часть крестьянства, а также мещане, ремесленники, мелкие торговцы. Партии, представлявшие интересы господствующих слоев общества, возникли в годы первой русской революции 1905-1907 гг.

Таким образом, зарождение политических партий начинается с древнейших времён. Однако, их подлинная история, как особых политических организаций, отличающихся высокой степенью институционализации, начинается с XIX в. Именно в этот период миллионы людей получили право голоса в рамках либеральной демократии, что и обусловило создание партий как специализированных институтов воздействия на публичную власть для проведения в жизнь интересов социальных групп.

В конце XIX - начале XX века развитие политических партий шло под влиянием многих факторов. Среди них важное место имели следующие: введение всеобщего избирательного права; распространение марксизма и революционные потрясения; пробуждение национального самосознания народов колоний и др.

Становление и развитие политических партий как социальных институтов прошло несколько этапов. Ведущие учение выделяют три таких этапа.

Первый - связан с образованием аристократической котерии (лат. coteria, в средние века, отряд наемников, кружок лиц, преследующих какие-нибудь тайные цели) и является начальной стадией формирования партий.

Второй - с созданием политического клуба, который в отличие от аристократической котерии имеет прочные идеологические связи, развитую организацию и больший радиус общественного действия.

Третий - с формированием массовой политической партии. Первые два этапа можно считать протопартиями, т.е. предысторией политических партий.

Опыт свидетельствует, что политические партии создаются наиболее инициативными и проницательными представителями соответствующих социальных групп, осознающими их непосредственные и долгосрочные интересы. Эти представители образуют активное меньшинство и превращаются в политические авангарды представляемых им групп и слоев, и руководят их борьбой за удовлетворение политических интересов данных групп. Следовательно, между политическими партиями и их социальной основой существуют отношения представительства. Эти отношения имеют различный характер. Они зависят от степени поддержки партии ее социальной базой, а также полнотой представления партией интересов социальных и национальных групп.

Как правило, политические партии стремятся представить себя массам подлинными выразителями их общих интересов. Однако только их практическое поведение позволяет определить истинность намерений, заявлений и программ. Именно последовательная реализация социального интереса определенного слоя и группы и выражает социальную сущность партии. Многомерность и сложность этого феномена объясняет существование различных определений партии.

Определения партии. Либеральное понимание партии связано с трактовкой ее как идеологического объединения. В отличие от него традиционное определение партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов, предвыборной борьбой, стремлением овладеть законодательной и политической властью. Это распространенное определение весьма уязвимо для критики. Партии могут существовать и при отсутствии выборов, могут и не участвовать в выборах чаще из-за государственных запретов или ограничений.

Марксистское определение партии отражает классовый подход, с позиции которого она рассматривается как наиболее сознательная и организованная часть класса, ведущая за собой не только класс, но и все общество и даже человечество. Она наделялась точным знанием будущего, путей и способов его достижения, способностью избавить человечество от эксплуатации, нищеты, неравенства и вражды. Выполнить такую мессианскую функцию могла якобы только партия нового типа, отличающаяся от уже утвердившей себя к тому времени парламентской партии.

Особое определение партий - юридическое, имеющее как правовое, так и политическое значение. Оно регламентирует политический статус и функции партий, возможности, которыми они располагают в сравнении с другими политическими институтами - правительством или парламентом. Конкретное закрепление этого определения осуществляется в конституции или специальном партийном законодательстве. Юридическое определение содержит как общие, так и достаточно конкретные признаки. Среди них наиболее важными являются: непременное участие в выборах, постоянный характер деятельности, степень политического участия, уровень организованности, число членов и даже название. Важнейшей государственной процедурой, представляющей официальное признание партии, дающей ей государственную защиту, является регистрация, прохождение которой дает право на участие в выборах, налоговые льготы, государственное финансирование и т.п.

Таким образом, можно выделить ряд признаков, отличающих партию от других политических институтов. Важнейшим из них являются:

- добровольность объединения, что не характерно для государства, строящего отношения с гражданами на принципах значительно большей обязательности и принудительности;

- в отличие от государства партия меньше претендует на выражение воли всего народа. Она отличается от государства меньшей организованностью, которая, значительно выше, чем у политических союзов и движений;

- политические партии отличаются стремлением овладеть государственной властью, посредническим взаимодействием с нею. В отличие от движений партии характеризуются большей идейной общностью, которая наряду с организационным фактором, имеет большее интегрирующее значение;

- партии отличаются также наличием собственного названия, определенного ярлыка, символики, что весьма неоднозначно свидетельствует об идеологической ориентации партии. Этим партии отличаются от групп давления, которые не выступают на политической арене под своим названием;

- интегративный характер партий выражается в том, что они несут на себе отпечаток истории общества, его социального устройства, традиций, государственности и политической культуры.

Из сказанного следует, что политическая партия - стабильная, юридически оформленная иерархическая организация, созданная добровольно объединившимися представителями определенной социальной группы и действующая на постоянной, долговременной основе в целях выражения и реализации ее общих интересов посредством воздействия на публичную власть или ее завоевание. На основе общих политических идей разрабатываются программы партий, в которых определяются их кратко-, средне- и долгосрочные цели и задачи.

Структура партии. Как политические организации партии обладают внутренней структурой, в которой выделяются следующие элементы:

- лидер партии и ее штаб (политсовет, комитет, секретариат и т.д.), выполняющие руководящую роль;

- стабильный бюрократический аппарат, выполняющий решения руководящего органа;

- активные члены партии, участвующие в её жизни, не входя в бюрократический аппарат;

- пассивные члены партии, которые лишь в незначительной степени участвуют в её деятельности;

- сторонники (сочувствующие, симпатизирующие), не входящие в её состав;

- меценаты, которые могут, как принадлежать, так и не принадлежать к партии.

Достаточно часто в партийную систему входят создаваемые партией молодёжные, женские, и другие организации, являющиеся средством проведения партийной политики.

В современной политологии сложилось целое научное направление, связанное с исследованием партий, где достаточно отчётливо выделяется несколько направлений:

- анализ динамики партии (возникновения и эволюции);

- изучение партий как политического института (структура, деятельность, распределение власти и др.);

- исследование взаимоотношений партии с социальной средой (электоральное поведение, воздействие партийной идеологии на социальные группы и др.) и политическим окружением (различные государственные органы, социально - политические движения и т.п.).

Основные функции партий. Необходимым элементом политологического анализа партий является рассмотрение их функций. Важнейшей социальной функцией партий выступает представительство, т.е. выражение социальных интересов, трансформация социальных требований в политические решения. Эту функцию называют агрегированием интересов. Другая сторона социальной функции партии - обеспечение социальной интеграции общества в условиях однопартийной системы.

Помимо этой функции партии выполняют функцию политической социализации. Каждая партия стремится расширить число своих сторонников, увеличить свою социальную базу, вовлечь людей в партийную деятельность. Всё это составляет сущность данной функции.

Идеологическая функция партии проявляется в разработке партийной идеологии и партийной пропаганде. Разработка теоретических концепции партийных программ и резолюций, лозунгов и т.п. часто осуществляется идеологическими учреждениями - центрами и институтами партии. С этой целью проводятся исследования, выясняющие интересы и склонности различных слоев населения, производится «зондаж электората».

Современные партийные идеологии чаще всего представляют соединение идеологических деклараций с хорошо проработанными направлениями политики. Партия не только разрабатывает, но и распространяет свою идеологию и партийную информацию, пропагандирует свои ценности и традиции, контролирует идеологические споры, формирует темы для идейно - политических дискуссий.

Есть партии, для которых идеологический момент имеет принципиальное значение. Для других же, как, например, республиканская и демократическая партии США, значение идеологии невелико. Но даже у них есть некие идеологические ценности, так или иначе проявляющиеся в деятельности, признание и идеологическая идентификация которых играет принципиальную роль в формировании привязанности к партии ее сторонников, избирателей (электораты).

Основная политическая функция партии - овладеть государственной властью. Эта функция, в свою очередь, порождает такую функцию, как политическое рекрутирование, выражающуюся в подборе и выдвижении кадров для самой партии, для формирования политической элиты и её подготовки к политической деятельности.

Существуют и другие классификации функций политических партий. Но в основном партии выполняют три функции - формирование общественного мнения, отбор кандидатов в выборные органы власти и обеспечение условий деятельности депутатов. Первая способствует уяснению программы кандидатов и на этой основе - сознательному и свободному политическому выбору. Отбор кандидатов может проводиться в закрытом порядке на заседаниях партийных лидеров, что может вести к формированию партий олигархии. Другие способы отбора кандидатов связаны с их выдвижением на партийных съездах, на первичных выборах, когда кандидатов выдвигает не партийное руководство, а избиратели, рядовые члены партии. Условия деятельности депутатов обеспечиваются партиями через формирование постоянных контактов с избирателями, через парламентские группы, которые формируются на партийной основе.

Таковы основные функции партий, раскрывающие их политическую роль в жизни общества. Важным моментом политологического анализа партий выступает их типологическая характеристика.

Классификация партий. Существует классическая и весьма распространённая типология партий: кадровые - массовые.

Кадровые партии возникли в процессе эволюции с середины XIX века из электоральных комитетов и парламентских групп. Они отличаются немногочисленностью, аморфным, свободным членством и опираются, прежде всего, на профессиональных политиков, финансовую элиту, способную обеспечить партии материальную поддержку. Эти партии ориентированы на электоральные функции. В них доминируют парламентарии. Вследствие элитарного характера они имеют чаще всего правый уклон и представлены либеральными и консервативными партиям. В качестве примера обычно приводят республиканскую и демократическую партию США.

Массовые партии характеризуются многочисленностью. Они возникли позже кадровых, в связи с распространением всеобщего избирательного права, во многом на волне рабочего движения как пролетарские партии. Они отличаются значительным числом членов (десятки - сотни тысяч), идеологической ориентированностью и преобладанием идеологической и воспитательной форм деятельности, наличием тесной связи между членами и сравнительно жесткой организацией.

Во второй половине XX века эта типология во многом перестала соответствовать политической действительности в связи с появлением новых типов партий. Они получили название «всеобъемлющих», «электорально-массовых», «партий избирателей» и др. В отличие от массовых партий они больше внимания уделяли своим избирателям, чем членам партии, менее идеологизированы. Они часто организуют массовые ненасильственные акции - манифестации, демонстрации и т.п., что не характерно для кадровых партий.

По отношению к другим элементам политической системы партии разделяются на демократические, авторитарные и тоталитарные.

Демократические партии характеризуются большей терпимостью к другим партиям, плюралистическим подходом к партийной конкуренции.

В отличие от них, тоталитарные партии стремятся к абсолютному подчинению других политических институтов, в том числе государственных органов и права. Партии этого типа устремлены к доминирующему, монопольному положению в политической системе, для чего устраняют со своего пути другие партии.

Авторитарные партии действуют, как правило, в развивающихся странах и возникают из модернизаторских или национальных движений, противостоящих колониальной политике.

Существенный критерий типологизации партий связан с их идеологическими основаниями. Так, французский ученый, государствовед Морис Дюверже (1917-2014) ввёл в обращение понятие «политические семьи», которым обозначил крупнейшие партийные течения - либералов, христиан, социалистов, коммунистов, правых, левых. Иногда партии размещаются по шкале политического спектра справа налево.

- левыми в мировой политологии считают тех, кто выступает за перемены, за социализацию производства, защищает интересы трудящихся;

- правыми - называют тех, кто отстаивает сильное государство, охраняющее частную собственность. На полюсах этого спектра иногда размещают консерваторов, либералов.

Различия между консерваторами и либералами определяются их ориентацией на порядок (устойчивость) или прогресс (изменения).

Радикалы в отличие от либералов и консерваторов склонны к использованию незаконных, насильственных средств.

В зависимости от участия в реализации власти партии подразделяются на правящие и оппозиционные. Правящие партии отличаются большим консерватизмом, оппозиционные - большим динамизмом, ориентацией на изменения и реформы.

Оппозиционные партии, в свою очередь, можно разделить:

- легальные, разрешённые и зарегистрированные государством, действующие в рамках закона (это так называемая «конструктивная оппозиция, «системная оппозиция»);

- полулегальные, не зарегистрированные, но и не запрещённые;

- нелегальные, запрещённые государством и часто действующие в условиях конспирации и подполья.

Среди нелегальных можно выделить революционные или радикально-националистические партии, поставившие целью насильственное изменение существующего строя.

Наряду с упомянутыми, существуют и другие классификации партий. По устойчивости существования они подразделяются на стабильные и неустойчивые.

По способу связи партии с её парламентской фракцией выделяются мягкие слабые и жесткие сильные.

Первые - не требуют обязательного согласования позиции депутата с партийной позицией, обязательного исполнения партийных директив.

Вторые - предписывают своим парламентариям обязательное голосование.

Различия в установках относительно членства определяют разделение партий на открытые, со свободным членством и закрытые, элитарные.

Партии подразделяют на гомогенные, имеющие близкие идейные и социальные характеристики, и гетерогенные, существенно различающиеся по идейно-политическим позициям.

Таким образом, необходимо отметить, что политические партии выступают как в качестве организованных групп, субъектов политики, так и в качестве элемента политической системы общества. В этом смысле их анализ как политических институтов ведёт к анализу партийных систем, представляющих собой существенный элемент политической системы.

2. Партийные системы, их структура и особенности

Сущность и типология партийных систем. Понятие партийной системы представляет собой трудную и ещё недостаточно чётко определённую категорию политологии. Под партийной системой, очевидно, следует понимать совокупность отношений между действующими политическими партиями. Эти отношения выражаются или в соперничестве, или в совместной борьбе за власть, или в осуществлении власти.

В то же время почти безраздельно господствует подход - классифицировать партийные системы по количеству партий, активно участвующих в борьбе за власть. Исходя из этого, все существующие партийные системы подразделяются на однопартийные, двухпартийные и многопартийные.

Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия одной партии на власть. Однопартийные системы подразделяются па реально однопартийные, те, в которых существует и правит единственная партия, и формально многопартийные, где, несмотря на существование нескольких партий, власть контролируется партией-гегемоном. Подобная система существовала в странах Восточной Европы до 1989-1990 гг., а в настоящее время характерна для Китая, где наряду с правящей коммунистической партией действует еще восемь партий.

Однопартийная система наиболее характерна для тоталитарных и авторитарных политических режимов. Такие режимы исключают плюрализм мнений и открытую конкуренцию различных политических сил.

Однопартийность - фактическая монополия одной партии на власть. Такая партийная система сливается с государственными структурами, и их функции непросто разграничить.

Двухпартийная система характеризуется постоянной конкуренцией между двумя основными партиями. Остальные партии не имеют значительного политического веса. Подобная партийная система существует в США и Великобритании.

В таких политических системах каждая из партий способна самостоятельно, без коалиции с другими политическими силами, сформировать правительство и осуществлять власть.

Двухпартийная система имеет свои сильные и слабые стороны. К сильным относятся:

- стабильность политической системы;

- высокая степень управляемости государством;

- предсказуемость политической деятельности и др.

К недостаткам можно отнести то, что такая система достаточно консервативна, не способна адекватно выражать все многообразие социальных интересов различных общественных групп и классов. Она закрыта для вхождения в политику «свежих» альтернативных сил.

«Двух с половиной» партийные системы - нечто среднее между двухпартийной и многопартийной системой. Суть такого симбиоза заключается в том, что ни одна из двух основных соперничающих политических партий не в состоянии набрать необходимое число голосов для формирования правительства. Например, одна партия набрала 46% голосов, другая - 42%, в то время как для формирования правительства необходимо иметь 50% плюс один голос. В этой ситуации несколько процентов голосов, которые имеет некая малозначительная промежуточная партия, становятся решающими для политической перспективы любой из двух основных партий. Таким образом, небольшая партия может приобрести значительные властные полномочия в политической системе.

Многопартийная система отличается политической конкуренцией нескольких партий. В зависимости от количества партий выделяются партийные системы умеренного (от трех до пяти) и крайнего (от шести и более) плюрализма, ни одна из них не может самостоятельно находиться у власти. В результате возникает необходимость организации коалиций, как для формирования правительства, так и для внутрипарламентской работы. Многопартийные системы подразделяются на системы с доминирующей партией и без таковой.

Многопартийная система более дифференцированно отражает разнообразные интересы различных социальных групп. У избирателей появляется больше вариантов выбора и соответственно больше удовлетворенность от того, что есть политическая партия, которая выражает сугубо их интересы и интересы их единомышленников. Кроме того, многопартийная система является более открытой для различного рода инноваций.

В то же время многопартийная система также имеет определенные недостатки. Она менее стабильна, создаваемые ею правительства также неустойчивы. Разногласия между партнерами по коалиции не всегда способствуют созданию эффективного и легитимного правительства. Поиски компромиссов во время формирования правительства и в периоды принятия важных решений могут привести к конфликтам и даже к его расколу (роспуску). Кроме того, на согласование различных вопросов уходит много времени и средств.

В рамках многопартийных систем выделяют:

- многопартийную систему без доминирующей партии. В такой системе ни одна из партий не имеет абсолютного большинства в парламенте и, следовательно, вынуждена при формировании правительства заключать союзы и соглашения с другими представленными в парламенте партиями;

- многопартийную систему с доминирующей партией, которая характеризуется тем, что одна из партий лидирует на политической арене, располагая самостоятельно или в тесном союзе с другой партией абсолютным большинством мест в парламенте. Данная партийная система возникают в условиях реальной многопартийности, когда за власть на регулярных общенародных выборах борются несколько партий. В этом отличие данной системы от однопартийной, которая не предполагает альтернативы.

Суть партийной системы с доминирующей партией состоит в том, что одна партия в течение длительного периода времени побеждает своих конкурентов и находится у власти.

- «блоковую» многопартийную систему, которая принимает форму резкой поляризации политических сил, группирующихся в периоды проведения избирательных компаний на два противостоящих друг другу блока.

В парламентских республиках партии, победившие на выборах в парламент, формируют правительство. Если не существует преобладающей партии, они вынуждены создавать коалиции для совместного формирования правительства.

Структура партийной системы и се функциональная определенность во многом зависят от типа политического режима. В связи с этим различают демократические, авторитарные и тоталитарные партийные системы.

Предпосылки и условия становления многопартийности. Многопартийность возникает тогда, когда ряд партий, имеющих примерно одинаковые возможности, соревнуются в борьбе за законную власть, для чего могут заключаться разнообразные союзы и формироваться партийные блоки. Многопартийность - важнейший компонент гражданского общества. Только через развитие многопартийности открыто выявляются интересы, цели, потребности и намерения различных социально-экономических групп, действующих в обществе.

Учет принципов многопартийности позволяет также вести в обществе организованный и регулярный диалог между представителями всех политических партий и течений, устанавливать и расширять зону согласия по основополагающим демократическим нормам политической деятельности, нейтрализовать политический экстремизм. Важно не забывать и о такой стороне многопартийности, как функция создания условий, препятствующих монополии на политическую власть со стороны какой-либо одной партии или группы. Однако многопартийность - не панацея от всех бед и опасностей, подстерегающих общество. Она является лишь обязательным условием нормализации политической жизни.

Было бы наивным считать, что многопартийность - это просто ситуация, когда вместо одной партии в обществе возникают несколько партий. Партий может быть несколько или даже много. Но если их реальное участие в политическом процессе является чисто символическим, а численный состав и организационные структуры - карликовые и декоративные, то вряд ли можно говорить о фактическом наличии в обществе многопартийности.

Формирование подлинной многопартийности предполагает наличие определенных условий. Их отсутствие или недостаточная зрелость в конкретной исторической ситуации накладывает существенный отпечаток на процесс перехода от политической и идеологической монополии одной партии к многопартийности. Этот процесс порождает ряд проблем и противоречий, учет которых необходим при любых вариантах развития многопартийности в отдельно взятой стране.

Важнейшим условием формирования многопартийности выступает многоукладность экономики общества и чётко выраженная на этой основе социальная дифференциация. Это позволяет иметь определенную сформированность социальных групп со специфическими социальными интересами, требующими поддержки и реализации через соответствующие властные отношения. Эта объективная тенденция экономической и социальной «плюрализации» общества есть мощный побудительный стимул к развитию политического плюрализма, одним из компонентов которого является многопартийность.

Становление многопартийности не сводится к наличию нескольких зарегистрированных политических партий. Это - слаженная, четко функционирующая система, в которой политические партии находятся в равных правовых условиях, честно конкурируют в вопросах влияния на основные группы и слои общества, а сама система обеспечивает возможность ротации партий у власти в зависимости от воли избирателей. Создать и отладить такую систему - задача чрезвычайно сложная и длительная по времени.

Например, в процессе складывания многопартийности в нашей стране можно выделить несколько этапов.

Первый этап (1987- конец 1989г.) - формирование массовых общественно-политических движений, движений гражданских инициатив, образование народных фронтов. Отличительная черта почти всех таких движений и фронтов состояла в своеобразном «негативном консенсусе», когда просматривались определённость и высокая степень согласия относительно того, чего не хотели и отчего собирались отказываться данные политические силы, но не было ясности и последовательности в их позитивной и перспективной программе. Как правило, она сводилась к набору декларативных общедемократических лозунгов, против которых не выступала ни одна политическая сила в стране.

Второй этап (1990 г.) - начало конструирования будущих партийных структур: Демократической партии России, Российско-христианского демократического движения, Республиканской партии России, Социалистической, Социал-демократической партий и т.д. Это был лишь первый опыт становления отечественной многопартийности.

В отличие от первого этапа здесь не только делается упор на критическое осмысление пошлого и чёткое фиксирование того, от чего необходимо отказаться, но и выстаивается система позитивных целей и образов будущего состояния страны. Это заметный шаг вперёд по сравнению с предыдущим этапом, хотя и здесь подчас трудно проследить социально-политическое различие между партиями.

Третий этап начался с августа 1991г. - когда после запрещения КПСС, распада СССР началась новая волна формирования политических партий. На рубеже XXI века в Российской Федерации насчитывается более 50 зарегистрированных политических партий, однако в результате всенародных выборов в Государственную Думу проходят представители только тех партий, которые в соответствие с Федеральным Законом набирают необходимое количество голосов избирателей (минимальный процентный порог прохождения в парламент).

Опыт функционирования многопартийных демократий в развитых странах показывает, что в процессе формирования многопартийности вопрос о целях и направлении общественного развития не вызывает среди партий серьёзных споров и разногласий. Как правило, предмет споров - средства и способы достижения целей. Но именно в этом ключевом вопросе, по сути, определяющем политическое лицо той или иной партии, ни одна из них, действующих на политической арене, не представляла обществу четко выраженной программы переходного периода.

Поэтому главный принцип становления политической партий - не привлечение в их ряды большего числа сторонников, а разработка таких программ, планов и социальных технологий, которые будут подержаны значительным числом социальных групп и слоёв общества.

Литература

1. Антиглобализм и глобальное управление. Доклады, дискуссии, справочные материалы; МГИМО (У) МИД России - Москва, 2012. - 440 c.

2. История правовых и политических учений; АСТ, Сова, ВКТ - Москва, 2010. - 116 c.

3. Политология; Юнити-Дана - Москва, 2010. - 544 c.

4. Политология; АСТ, Сова - Москва, 2013. - 176 c.

5. Антанович Н. А. Теория политических систем; ТетраСистемс - Москва, 2012. - 208 c.

6. Бодрунова Светлана Современные стратегии британской политической коммуникации; КМК - Москва, 2010. - 424 c.

7. Буренко В. И. Шпаргалка по политологии; Экзамен - Москва, 2010. - 305 c.

8. Гаджиев К. С. Политология; Логос, Университетская книга - Москва, 2010. - 432 c.

9. Гончаров В. Э. Современное политическое консультирование; ИВЭСЭП, Знание - Москва, 2012. - 220 c.

10. Дианина Н. Н. Платон. Государство. Искусство дискуссии / Plato. Republic: The Art of Discussion; МГИМО-Университет - Москва, 2013. - 142 c.

11. Касьянов В. В. Основы социологии и политологии; Феникс - Москва, 2013. - 384 c.

12. Малько А. В., Соломатин А. Ю. Политология для юристов; Юрайт, Юрайт - Москва, 2010. - 384 c.

13. Омельченко О. А. История политических и правовых учений; Эксмо - Москва, 2011. - 576 c.

14. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления; Инфра-М - , 2011. - 320 c.

15. Тинт Ю. С. Политология; РИОР, Инфра-М - Москва, 2011. - 778 c.

16. Туронок С. Г. Политический анализ. Курс лекций; Дело - Москва, 2010. - 360 c.

17. Ударцев С. Ф. История политических и правовых учений. Древний Восток; Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета - Москва, 2012. - 664 c.

18. Чекалова А. А. У истоков византийской государственности. Сенат и сенаторская аристократия Константинополя; КДУ - Москва, 2012. - 258 c.

19. Шарапова Т. А. История политических и правовых учений. Конспект лекций; Приор-издат - Москва, 2010. - 240 c.

20. Шилобод М. И. Основы политологии; Владос - Москва, 2012. - 288 c.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Возникновение, основные этапы становления и сущность политических партий. Формирование партий электорального происхождения. Политические отношения. Классификация и типология политических партий. Роль и функции политических партий в современном обществе.

    курсовая работа [24,1 K], добавлен 28.08.2008

  • Основные типы происхождения партий. Его функции и роли. Классификация политических партий по интересам, принципам и аффектам. Партийные системы как совокупность всех значительных партий в стране, их взаимодействие и порождающие ее избирательная система.

    реферат [36,6 K], добавлен 16.03.2014

  • Представительство и выражение групповых и индивидуальных интересов в лице политических партий как главный элемент гражданского общества. Понятие и значение политических партий, их типология. Развитие многопартийности и ее достоинства и недостатки.

    контрольная работа [28,4 K], добавлен 24.04.2009

  • Формы политической деятельности людей. Политические институты, понятие, предназначение. Типология политических партий, партийные системы, их классификация и основные функции. Отличительные признаки политической партии. Основные типы партийных систем.

    реферат [21,0 K], добавлен 27.04.2013

  • Политические партии в их современном понимании. Понятие сущности и классификация партий. Регламентация правового статуса и порядка деятельности партий. Партийные системы зарубежных стран. Анализ конституционно-правовой структуры власти зарубежных стран.

    реферат [23,9 K], добавлен 25.07.2009

  • Партии и группы интересов: их роль и функции в политической системе. Классификация политических партий. Типы правительств по отношению к партиям. Партийные и избирательные системы. Современное состояние партийной системы в России: базовые тренды.

    реферат [25,0 K], добавлен 04.12.2010

  • Формирование политической системы Республики Казахстан. Создание институтов гражданского общества. Функции, структура, типологии и роль политических партий. Понятие и признаки общественно-политических движений, формы и методы их влияния на органы власти.

    презентация [792,1 K], добавлен 22.05.2014

  • Обоснование политической партии. Политическая социализация граждан. Партия как субъект политического процесса и институт общества. Институционализация политических партий. Партийные системы. 3арождeние и развитие многопартийной системы в России.

    реферат [32,0 K], добавлен 24.03.2009

  • Становление современных политических партий: типология, признаки и функции. Формирование гражданской мысли в соответствии с партийной идеологией. Роль групп давления в обществе. Политические партии Украины. Партийная система как элемент демократии.

    реферат [29,1 K], добавлен 07.02.2010

  • Основные признаки политической партии - добровольного объединения граждан, представляющей интересы определенной социальной группы. Социальные функции политический партий, их типы и классификация. Партийные и электоральные системы: закон Мориса Дюверже.

    контрольная работа [35,6 K], добавлен 04.03.2016

  • Политические партии как важный элемент политической системы общества. Описание признаков и отличительных черт партии. Разновидности партийных систем. Особенности ряда государств, имеющих многопартийную и однопартийную систему, специфика их формирования.

    реферат [33,5 K], добавлен 07.03.2011

  • Место и роль политических партий в политической системе общества. Структура и функции политических партий в обществе. Политические партии как фактор формирования органов государственной власти в Российской Федерации. Основные критерии оценки выборов.

    курсовая работа [922,5 K], добавлен 19.03.2011

  • Определение, происхождение, процесс и условия формирования политических партий. Особенности их становления, основная роль и классификация. Проблемы развития и обновления, типы, функции и элементы политических партий в современной Российской Федерации.

    курсовая работа [26,8 K], добавлен 01.10.2014

  • Природа и отличительные признаки партий. Основные этапы партогенеза. Роль классовых, социальных, национальных и других конфликтов в возникновении политических партий. Типологизация партийных систем по качественным характеристикам их деятельности.

    реферат [65,9 K], добавлен 31.05.2009

  • Рассмотрение понятия, функций (мобилизация, представительство и рекрутирование политической элиты), способов возникновения (на базе парламентских групп, общественных движений, комбинированный), типологий (массовые, кадровые) политических партий.

    реферат [59,3 K], добавлен 20.06.2010

  • Политические партии - важнейший элемент политической системы общества, главные субъекты политических отношений. Их классификация. Раскрытие общественной сущности политических партий и партийных систем, описание их типологии и определение их функций.

    контрольная работа [34,2 K], добавлен 17.06.2010

  • Политические партии выполняют роль важного элемента политической системы: являются механизмом, соединяющим народ с правительством, гражданское общество с обществом политическим, с государством. Структура, типы партийных систем, их сущность, типология.

    контрольная работа [26,2 K], добавлен 17.02.2008

  • Сущность и характеристика партии как субъекта политического процесса. Классификация политических партий и партийных систем. Функции политических партий в зависимости от уровня экономической, социальной, культурной и политической зрелости общества.

    реферат [29,1 K], добавлен 04.07.2010

  • Сущность политической партии, ее роль, признаки и типология. Массовые партии в Европе в период распространения всеобщего избирательного права. Мажоритарная избирательная система и межпартийные отношения. Политические партии в современной России.

    реферат [226,1 K], добавлен 12.03.2010

  • Функции политических партий. Особенности общественного развития Беларуси в период зарождения многопартийности. Общая характеристика ведущих политических партий Беларуси. Классификация, особенности партийной системы. Причины слабости политических партий.

    курсовая работа [63,3 K], добавлен 13.07.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.