Политика и политическая жизнь общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политика и политическая жизнь общества

1. Политика - сущность, классификация и функции

Политика (греч - politikas) - искусство управления; (polis - государство) государством.

Это отношения между большими социальными группами (нациями, партиями, государствами), целью которых является завоевание, удержание и использование государственной власти. Очень кратко, но очень точно о политике высказался М.Вебер: политика - стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти.

Существует известная классификация политики, которую можно представить следующим образом:

По критерию направленности:

- внешняя;

- внутренняя;

По критерию различия сфер общественной жизни:

- экономическая: по отраслевому критерию в экономической политике выделяют: политику в области промышленности, транспорта, аграрную политику; политику в области финансов, инвестиций, приватизации и т.п.

- социальная политика;

- политика в сфере духовной жизни: в области культуры, театра, кино, СМИ и др.

По полноте охвата сфер общественной жизни и влиянию на общество:

- научно-техническая политика,

- оборонная,

- экологическая.

4. Политика в политической сфере:

- политика государственно-административного строительства,

- политика общественных организаций и движений в сфере властно-политических отношений.

Государственная политика как вид деятельности (рассматривается на нескольких уровнях)

- местный,

- региональный,

- национальный,

- международный,

По критерию масштабности и долговременности:

- стратегическая (долгосрочная - 10-15 лет, среднесрочная - 3-5 лет),

- тактическая (текущая).

Говоря о субъектах политики, необходимо выделить следующие:

- государственные органы,

- политические партии,

- общественно-политические и профессиональные организации,

- нации и народности,

- социальные слои,

- политические элиты и лидеры.

Т.е. под субъектами политики понимаются люди, организации, обладающие политической (государственной) властью или стремящиеся к ней.

Народ и составляющие его люди являются и коллективными и индивидуальными субъектами политики.

Кто может не быть субъектами политики?

К субъектам политики не могут быть отнесены такие организации, для которых политическая деятельность не их сущностное качество. Например, профессиональные, творческие, научные, спортивные, религиозные и др. подобные организации.

В структуре политики можно выделить:

Политические отношения: выражают устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и институтами власти. Это отношения управленческие, предполагающие наличие управляющих и управляемых.

Политическое сознание: выражает осознание сферы политики социальными субъектами (индивидами, социальными группами, классами, обществом).

Политическая организация: наличие институтов власти, как центров управления и регулирования общественными процессами.

К функциям политики можно отнести следующие:

Управление и руководство политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоев населения или всего народа в целом.

Выражение властных интересов групп и слоев общества.

Рационализация возникающих противоречий, обеспечение цивилизованного диалога граждан и государства, политических партий и движений, элиты и лидеров.

Интеграция - обеспечение целостности политической системы.

Социализация личности: конституирование человека как самостоятельного социально-активного существа.

Обеспечение инновационности (новизны, перспективы) социального развития общества и человека, расширение отношений между народом, человеком и природой.

Политическая социализация - процесс приобщения части участников политических отношений, широких масс населения к нормам, ценностям и идеалам, определяющим условия существования и нормального функционирования существующего политического режима.

Какова роль политики в общественном развитии?

Политическими методами создаются условия для развития экономики: стабильный общественный порядок, трудовая дисциплина, транспортные связи, гражданское согласие в обществе, социальный мир, пресечение деятельности мафиозных групп, фашиствующих и националистических организаций.

Политика оказывает влияние на формирование социально-классовой и демографической структуры общества: развитие фермерства, индивидуальных хозяйств, предпринимательства, посреднических структур; воздействие на миграционные процессы, расселение населения, его плотность и воспроизводство.

Государство специфическими средствами политики оказывает регулирующее влияние на духовную сферу: образование, воспитание, культуру.

Это осуществляется:

Во-первых, путем социализации и воспитания подрастающего поколения;

Во-вторых, выработкой и утверждением системы ценностей, выступающих в качестве ориентиров и установок в деятельности отдельной личности и социальных общностей;

В-третьих, выработкой эталонов действий, поведения и их реализаций в различных ситуациях политической жизни.

Таким образом, рациональная демократическая политика, предполагает гармоничное сочетание, согласование и интеграцию интересов наций, социальных групп, слоев, политических партий, общественных движений на основе общественного согласия.

2. Политическая жизнь общества

В последние годы происходит значительная активизация политической жизни. Она проявляется в самых различных формах политических акций: референдумы, демонстрации, митинги, марши протеста, забастовки, пикетирование и др. Эти процессы в различных формах протекают и в нашей стране, а это требует глубокого и разностороннего исследования политической жизни общества.

Политическая жизнь общества проявляется в деятельности государства, политических партий, общественно-политических организаций и движений граждан, средств массовой информации и отдельных людей. Чтобы раскрыть сущность категории «политическая жизнь общества» необходимо рассмотреть более общую категорию «общественная жизнь», которая обобщенно отражает все формы общественной жизни, в том числе и политическую.

В чем состоит сущность общественной жизни? Как известно, жизнь общества включает в себя свое многообразие общественных связей между людьми. Эти связи являются результатом деятельности людей, преследующих собственные интересы, и поэтому вынуждены вступать друг с другом в необходимые контакты. Отсюда источником общественной жизни является деятельность людей, обусловленная их потребностями и интересами. А проявляется общественная жизнь, прежде всего как жизнь, охватывающая все сферы: экономическую, политическую, социальную и духовную.

Таким образом, сущность общественной жизни можно представить как процесс производства или воспроизводства общественных связей между людьми и их общностями. Исходя из этого - сущность политической жизни общества - это процесс производства или воспроизводства политических связей между людьми и их общностями.

Возникает вопрос: а в чем же специфика такого типа общественных связей, как политические?

Мы уже отмечали, что источником общественной жизни является деятельность людей, обусловленная их потребностями и интересами. Поэтому специфика политических связей определяется особенностями политической деятельности, политических интересов. Конечной целью любой политической деятельности является овладение и использование людьми государственной власти для защиты своих жизненных интересов. Следовательно, специфика политических связей состоит в том, что они складываются между людьми и их группами в процессе их деятельности, направленной на овладение и использование государственной власти. В этом самый главный признак политических связей, отличающий их от всех остальных.

Чтобы рассмотреть содержание политической жизни общества, необходимо выделить основные формы политических связей, складывающихся между людьми в процессе их политической деятельности: политические отношения, политические объединения, политическая система общества.

Политические отношения являются наиболее простой с точки зрения своего возникновения и формирования формой политических связей. Отношение вообще - форма связи, отражающая положение сторон относительно друг друга. Политические отношения отражают положение субъектов относительно друг друга в процессе их политической деятельности. А положение это определяется их политическими интересами: совпадают или не совпадают эти интересы. И в зависимости от этого люди занимают различное положение относительно друг друга. Все складывающиеся различные политические отношения можно свести к двум крайним проявлениям: политическому сотрудничеству и политическому соперничеству. Так, например, в нашей стране, в современных условиях действуют различные партии, движения, организации, что свидетельствует о существующем у нас разнообразии политических интересов. С другой стороны мы видим, что различные партии, движения объединяются и вступают между собой в отношения политического сотрудничества, сохраняя при этом свою самостоятельность, а при необходимости разрушают эти отношения.

Таким образом, политические отношения это форма политических связей, которые складываются на основе совпадения или несовпадения политических интересов людей и проявляются в политическом сотрудничестве или соперничестве. В свою очередь, отношения политического сотрудничества и соперничества имеют конкретные воплощения, свидетельствующие об особенностях политической жизни и состоянии ее развитости. Так, в определенные периоды развития общества политическое соперничество может преобладать в политической жизни общества и принимать различные крайние формы вооруженного противостояния социальных сил: вооруженное восстание, революция, гражданская война (кстати, данная проблематика обстоятельно обоснована марксизмом-ленинизмом как основной способ переустройства мира).

В других условиях могут сложиться другие механизмы разрешения политических противоречий, которые исключают кровопролитие: политическое сотрудничество, политические компромиссы, которые всегда для общества предпочтительнее. Следующей основной формой политических связей между людьми выступают их политические объединения.

2. Политические объединения представляют более сложное явление политической жизни, чем политические отношения. Это обусловлено наличием в обществе социальных общностей людей. Имея устойчивый характер, такие общности служат основой формирования единых политических интересов входящих в них людей, и приводит к образованию между ними соответствующих политических объединений.

Можно выделить две основные формы политических объединений. Одна форма - политические объединения, сформировавшиеся на основе общности людей, проживающих на одной территории, имеющих общую хозяйственную и этническую жизнь. Политическим объединением такой общности выступает государство.

Другая форма - политические объединения людей, сложившиеся внутри данного государства и имеющие те или иные общие черты (различные этнические, социальные слои и т.д.). Политическими объединениями таких социальных общностей являются политические партии, объединения, союзы. Следует подчеркнуть, что обе формы политических объединений имеют свою внутреннюю структуру, означающую, что люди в рамках этих объединений подчинены определенному порядку, и их политическая деятельность определенным образом организована.

Политические объединения - форма политической деятельности людей, складывающейся на основе общности их политических интересов и целей и подчиняющих политические усилия определенной организации и порядку. В совокупности политические объединения образуют политическую структуру общества, в которой каждое объединение занимает свое место.

Так, государство как политическая организация призвана защищать интересы людей, поживающих на его территории, регулировать с помощью правовых норм взаимоотношения между ними, используя в случае необходимости органы принуждения, т.е. государству принадлежит политическая власть. В этом качестве государство является главным предметом политических интересов людей, так как, овладев им, они получают в свое распоряжение политическую власть. Средством же прихода к государственной власти служит другая форма политических объединений людей - политические партии, союзы, движения. Они призваны сплотить людей в единую политическую силу, позволяющую им осуществить их главный политический интерес, в частности и победить на выборах. Люди, объединяясь в различные политические партии, видят в этом возможность достижения своих политических целей, связанных с изменением или сохранением характера общественного развития. Таким образом, политические объединения людей служат одним из важнейших проявлений политической жизни общества.

Политическая система общества как форма политических связей между людьми представляет собой их взаимодействие, складывающееся на основе их принадлежности к государственной власти, к той или иной политической партии. Поэтому политическая система общества (государство, политические партии, объединения), представляет собой определенный порядок взаимоотношений между людьми, является более сложной формой их политической организации, означающей более высокий уровень их политического развития, а, следовательно, и более высокий уровень зрелости политической жизни общества. Так, возникновение новых политических партий значительно усложняют политическую жизнь, дополняет ее качественно иным содержанием.

Итак, мы рассмотрели три основные формы политических связей, складывающихся между людьми в процессе их политической деятельности и составляющих основное содержание политической жизни общества, политические отношения, политические объединения и политическую систему. Функционирование каждой из этих форм выступает как основное проявление политической жизни общества.

Рассмотрение содержания политической жизни общества связано с необходимостью выделения основных черт общества или особенностей функционирования развитой политической жизни общества.

Первая черта, наиболее важная по своему значению, это демократический, правовой характер государства. Подлинно демократическое государство основывает свою деятельность на соблюдение правовых норм, соблюдении и осуществлении прав человека, беспристрастном осуществлении правосудия. Во Всеобщей Декларации прав человека подчеркивается, что «...все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия на равную защиту закона».

Такая форма государства создает благоприятные условия для образования и деятельности в рамках закона различных политических партий, движений, союзов и тем способствует более полному развитию политической структуры общества.

Другой основной чертой политической жизни общества является многопартийность политической системы. Многопартийность означает наличие в политической структуре общества различных политических объединений людей, которые выражают и защищают на политическом уровне многообразие имеющихся социальных интересов. Отсюда основой формирования многопартийности является многообразие социальных общностей, обусловленное экономическими процессами, и в то же время оно служит условием его дальнейшего развития. Это многообразие есть закономерное состояние современного развитого общества.

Следующей основной чертой развитой политической жизни общества является признание и утверждение политического равноправия всех существующих партий. (Речь идет о партиях, имеющих гуманистическую направленность своей деятельности и официально зарегистрированных). Политическое равноправие всех партий означает признание за каждой из них равных прав и возможностей в деле управления государством и общественными процессами. Причем это право они должны реализовать посредством демократического избирательного механизма, санкционированного обществом. Речь идет об избирательной системе, о том, насколько полно она реализует принцип всеобщего, равного, прямого избирательного права. Поэтому наиболее совершенной с точки зрения принципа равенства считается избирательная система пропорционального представительства (в отличие от мажоритарной избирательной системы), позволяющая более точно выявить действительное соотношение сил различных политических партий.

Еще одной основной чертой развитой политической жизни является наличие парламентского механизма согласования политических интересов. Этот механизм состоит в том, что различные политические партии, входящие в парламент, непосредственно взаимодействуют между собой, сопоставляют свои взгляды, ведут политические дискуссии. Благодаря этим контактам они находят возможности для преодоления возникающих между ними противоречий, выработки и принятия компромиссных решений.

За многовековую историю человечество выработало ряд общедемократических принципов и норм политической жизни, соблюдение которых обеспечивает обществу устойчивость и прогрессивное развитие.

К таким правилам и нормам относятся:

- политический плюрализм. Этот принцип предлагает наличие определенного баланса сил между самостоятельными экономическими, политическими, этническими и другими группами гражданского общества. Плюралистическая система политической власти предполагает влияние каждой социальной группы, вовлеченной в политический процесс, формирования курса государства, при котором ни одна группа не обладает монополией на принятие решения, т.к. другие группы играют роль сдерживающего фактора.

- представительная и непосредственная демократия. Это представительства различных классов и других социальных групп в органах власти. Но представительная демократия в определенной степени ограничивает волеизъявление каждого гражданина. Существенно расширяют возможности прямого волеизъявления людей различные формы непосредственной демократии. Наиболее распространенными из них являются: всенародные референдумы, обсуждения важнейших законопроектов и других государственных документов; контроль населения за деятельностью администрации предприятий, учреждений, органов власти; систематические отчеты руководящих органов и должностных лиц о проделанной работе; обязательный личный прием и встречи должностных лиц с населением и отдельными гражданами и др.

Важнейшими правилами и нормами политической жизни так же являются:

- выборность основных органов власти;

- возможность отзыва лиц, избранных в органы власти;

- верховенство закона;

- разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную;

- учет общественного мнения;

- обеспечение интересов большинства при соблюдении прав меньшинства и др.

В демократическом обществе эти принципы и нормы в той или иной степени закреплены в конституциях, законах, указах, постановлениях законодательных, исполнительных и судебных органов.

Важной чертой политической жизни общества является выполнение гражданами различных политических процедур: выборы органов власти - законодательной, исполнительной, судебной и др.; референдумы, плебисциты, всенародные обсуждения, опросы общественного мнения; отзыв представителей, избранных в органы власти, и др. Как правило, такие политические процедуры регламентируются соответствующими правовыми актами - законами, постановлениями.

Литература

политика управление государство

1. Антиглобализм и глобальное управление. Доклады, дискуссии, справочные материалы; МГИМО (У) МИД России - Москва, 2012. - 440 c.

2. История правовых и политических учений; АСТ, Сова, ВКТ - Москва, 2010. - 116 c.

3. Политология; Юнити-Дана - Москва, 2010. - 544 c.

4. Политология; АСТ, Сова - Москва, 2013. - 176 c.

5. Антанович Н. А. Теория политических систем; ТетраСистемс - Москва, 2012. - 208 c.

6. Бодрунова Светлана Современные стратегии британской политической коммуникации; КМК - Москва, 2010. - 424 c.

7. Буренко В. И. Шпаргалка по политологии; Экзамен - Москва, 2010. - 305 c.

8. Гаджиев К. С. Политология; Логос, Университетская книга - Москва, 2010. - 432 c.

9. Гончаров В. Э. Современное политическое консультирование; ИВЭСЭП, Знание - Москва, 2012. - 220 c.

10. Дианина Н. Н. Платон. Государство. Искусство дискуссии / Plato. Republic: The Art of Discussion; МГИМО-Университет - Москва, 2013. - 142 c.

11. Касьянов В. В. Основы социологии и политологии; Феникс - Москва, 2013. - 384 c.

12. Малько А. В., Соломатин А. Ю. Политология для юристов; Юрайт, Юрайт - Москва, 2010. - 384 c.

13. Омельченко О. А. История политических и правовых учений; Эксмо - Москва, 2011. - 576 c.

14. Орешин В. П. Система государственного и муниципального управления; Инфра-М - , 2011. - 320 c.

15. Тинт Ю. С. Политология; РИОР, Инфра-М - Москва, 2011. - 778 c.

16. Туронок С. Г. Политический анализ. Курс лекций; Дело - Москва, 2010. - 360 c.

17. Ударцев С. Ф. История политических и правовых учений. Древний Восток; Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Издательство юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета - Москва, 2012. - 664 c.18. Чекалова А. А. У истоков византийской государственности. Сенат и сенаторская аристократия Константинополя; КДУ - Москва, 2012. - 258 c.

19. Шарапова Т. А. История политических и правовых учений. Конспект лекций; Приор-издат - Москва, 2010. - 240 c.

20. Шилобод М. И. Основы политологии; Владос - Москва, 2012. - 288 c.

Размещено на Allbest.ru