Политическая культура как фактор толерантности

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Толерантность в нашем труде определялась еще в 1995 г. как «терпимость к чужому образу жизни, поведению, мнениям, обычаям, чувствам, убеждениям, верованиям. Это один из основных демократических принципов, неразрывно связанных с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека, который стал утверждаться в качестве общезначимого принципа человеческого общения после буржуазных революций. Однако до сих пор зачастую нарушается и отвергается как на межличностном, так и на государственном уровне…» [Бородин, с. 41]. Проблема толерантности (по оси «свой-чужой») фокусируется, прежде всего, в сфере межэтнических отношений и конфессиональной среде, системе социально-тратифицированных отношений (в силу устойчивого большинства бедных граждан и отсутствия массива российского «среднего класса», сбоев в проведении последовательной государственной социальной политики), в сфере межличностных отношений на поведенческом уровне.

Формирование политической культуры консенсусного типа и преодоление конфронтационной политической культуры - одновременные составляющие, хотя и разновекторные к рациональной полноте демократического общества. Императив формирования в современной России объективирован основными целями преобразований: укоренением рыночных отношений с диверсифицированной системой собственности, формированием правового государства с акцентированием парламентских формы борьбы за электорат, преодолением маргинальности и активизацией наращивания среднего класса, утверждением приоритетности общечеловеческих начал в духовной жизни с культивацией ценностей патриотизма и нравственного образа жизни.

Можно выявить и обратную зависимость каждой целевой детерминанты от результативности формирования политической культуры, так как в целостной определенности гражданская демократическая политическая культура - универсальный способ преодоления отчуждения гражданина от собственности и результатов своего труда, власти и управления. Это способ активного участия и деятельности, объективирующий новые знания и ценностные политические ориентации, способности и формы их реализации в конкретные результаты в различных сферах жизнедеятельности. В связи с отмеченным, политическая культура может быть рассмотрена: а) посредством акцентирования личностной автономии и как индивидуальная форма освоения политики; б) на основе вычленения аспектов методологического анализа политической культуры, неотделимых от феномена толерантности.

На этапе преодоления «государственного патернализма» и формирования правового государства политическая культура выявляется, прежде всего, как интегральная характеристика становления личностной автономии и фактор утверждения свободы. Принцип: «Свободное развитие каждого является условием свободного развития всех» в данном контексте универсален, однако только в сочетании с нарастанием ответственности за свои деяния. Важно подчеркнуть, что политическая культура как гражданская определенность к выбору - реальный путь обретения справедливости. Следует согласиться с Ф. Хайеком, что социальная справедливость как инвариант марксистского понимания свободы - «нонсенс в условиях рыночных отношений и экономического рационализма, конкуренции как процедуры открытия» [Хайек, с. 19].

Учитывая своеобразие становления в современной России рыночных отношений и усложненность функционирования политико-надстроечных структур (сохранность «асимметричного» федерализма с многогообразием субъектов федерации и этно-идентификацией субъектов республиканского типа; сложности с утверждением эффективной судебной системы; противоречия муниципального строительства; трудности обеспечения институционализации гражданского общества и т.д.) следует признать, что наиболее важным для политологического анализа остается преобразовательный процесс в сфере сознания и идеологизированных форм. Именно в этой сфере фокусируются принципы и идеологические предпочтения основных политических сил общества в борьбе за власть, политическую стабильность и определенность политического курса, формируются ориентации для толерантных отношений. В этой сфере все еще живучи и стереотипы возвратности, возрождения в превращенной форме единой государственной идеологии, проявляются варианты административного новоцентризма, идеологические мимикрии национал-радикализма паразитирующего на инверсиях и аберрациях традиционного и харизматического планов маргинальной массы с ее менталитетом, непримиримостью к частной собственности и индивидуальной справедливости, абсолютизацией коллективистского перераспределения, общего и особенного по отношению гражданскому и личностному.

Неотъемлемой характеристикой гражданской политической культуры с доминантой толерантности, следовательно, и зарождающегося типа общественной психологии в России, является гармонизация общественного и классового, демократического и национального, рационального и религиозного, где общечеловеческие ценности выявляются как сущностная основа продвижения к свободному обществу. Политическая культура, это и способ нового типа мыслительной деятельности, снимающего революционаристскую абсолютизацию противоположностей и односторонность «принципа борьбы». Потребность в адекватном осмыслении исторической ситуации, суть которой в преодолении рудиментом экономико-политической модели с авторитарной направляющей, объективирует и необходимость анализа и внедрения переходных форм (в общегосударственном устройстве должны утверждаться медиативные опосредствующие форм влияния и управления: многообразие которых в практике развитых стран задает высокую степень эффективности взаимодействия и консенсусных отношений).

Необходимо подчеркнуть, что трансформация данностей внешнего порядка и новых знаний рационального типа в устойчивые матрицы мыслительного содержания и в активные формы деятельности требует эффективной культивации языка новой политической культуры: стандартизированные средства политической информации и коммуникации сегодня ориентированы на индивида, но качество вербализации и трансляции еще далеко от языка высокой политической культуры [Скородумова, с. 80]. Зачастую воздействием информационного материала на чувства и умонастроения достигается обратный эффект, так как тиражируются и упрочиваются в превращенных формах стереотипы конфронтационной политической культуры.

По позиции индивидуализированной культивации толерантности вычленим следующие основные направления исследования и создания теоретической модели «включенности» личности в политическую культуру: а) анализ «нивелирования» личностного начала в условиях доминирования государственной идеологии; б) исследование механизма включенности индивидуальных форм в сферу политики в рамках переходных авторитарных политических систем; в) анализ возможностей развития творческой индивидуальности в рамках функционирования демократической политической системы. На основе предложенных направлений возможна и конкретизация особенностей утверждения личностной автономии в условиях формирования демократического общества в современной России.

Относительная целостность исследования политической культуры базируется на следующих аспектах: историческом, социологическом, гносеологическом, функциональном, структурном. С позиций исторического аспекта политическая культура выявляется как явление, имеющее собственную логику возникновения и историческую этапность. Многие исследователи рассматривают генезис и историзм политической культуры в связи с основными формами развития общества: экономикой, политикой и правом, нравственностью, религией. М. Вебер усматривал историческую определенность политической культуры в этико-культурных пластах эволюции человечества. Марксизм, оперируя историческими типами общественно-экономических формаций, характеризует конкретно-исторические классовые типы политической культуры. Согласно Г. Алмонду, Г. Пауэллу (США), существуют две общие формы развития политической культуры: традиционная и секуляризированная, конкретизирующаяся в трех основных типах - патриархальном, подданническом, активистском. Активистская политическая культура - тип активной заинтересованности в личном участии граждан в функционировании политической системы. Из смешения основных типов возникают и конкретные модификации политической культуры современного мира. Наиболее развитым активистским типом смешанной культуры является «гражданская культура» Именно ей присущ плюрализм, рационализм и стабильность, высокий уровень толерантности и личностной автономии эффективно взаимодействующих индивидов.

Социологический аспект позволяет акцентировать внимание на анализе носителей политической культуры, определяет специфику проявления политической культуры на уровнях общего, особенного и единичного. Рассматривая политическую культуру в зависимости от субъекта реализации, целесообразно выделить следующие ее разновидности: а) политическую культуру конкретно-исторического общества в целом; б) политическую культуру наций, социальных слоев и групп; в) политическую культуру на индивидуальном уровне, личности. Признание фатальным субъектом политической культуры определенного класса или нации, группы или общества в целом характерно для опыта тоталитарных и авторитарных режимов. Примат в той или иной форме общего или особенного по отношению к единичному в подобных структурах бывает абсолютен. Сравним, например, позиции политической тотальности в условиях классовой диктатуры (воинствующая идеология большевистского мессианства и казарменного коммунизма в Советской России 30-40 гг. прошлого столетия) и условия «борьбы за государственное единство немецкой нации и чистоту арийской расы в нацистской Германии (воинствующая идеология национал-социализма в этот же период). В первом случае тотальное огосударствление утверждалось на основе примата классовой идеологии; во втором - монолит государственности строился на основе гипертрофированной национальной идеи. Характерное совпадение: оба режима, руководствуясь государственной идеологией, отрицали идею демократического государства как чуждую прогрессу.

Гносеологический аспект обусловлен тем, что политическая культура как специфическая форма отношения субъекта к политическим реальностям включает духовно-ценностное начало: а) политические знания и ценности, цели и принципы, идеи и теории, программы и т.п.; б) взгляды, представления и ориентации; в) традиции, формы, способы и методы политической организации и деятельности. Гносеологический аспект ориентирован на осмысление активно-познающего начала, позволяет охарактеризовать не только - а) качественную сторону познания политической реальности: Каков объект познания? Как и кем осуществляется познание политического бытия? Какова результативность познания? Но и б) количественную: Каковы уровни познавательного процесса? Степень его освоения? Необходимо вычленять в целостной аналитике духовно-ценностную составляющую политической культуры, неотделимую от обогащения содержательности деятельного начала и формирования у социальных субъектов развитых способностей к политической деятельности. Развитые способности (например: усваивать субъектные функции на уровне локального бытия и самостоятельно решать вопросы местного значения), по справедливой констатации Бардакова А.И., - «необходимое условие не только становления местного самоуправления, но и общественного прогресса в целом» [Бардаков, с. 22].

Функциональный аспект связан с исследованием политической культуры как взаимодействующей реальности с существенными проявлениями политической и социальной жизни: различными подвидами глобальной культуры - экономической, правовой, нравственной, религиозной и др.; ценностями политическими (их анализ опирается на аксиологический инструментарий); способами действий индивидов и общественных групп; нормами и эталонами, образцами политической деятельности, регулирующими отношения и поведение субъектов (востребованы нормативный и регулятивный аналитические аспекты); различными политическими институтами и организациями, политической системой в целом (институциональный аспект). Функциональное многообразие политической культуры и многомерность политико-культурных соотношений позволяет охарактеризовать исследуемый феномен и как качественно-функциональный предикат исторического субъекта политических отношений и политической деятельности, меру его политического развития и толерантности: идет ли речь о личности, социальной группе, органах государственной власти и местного самоуправления (например, политическая культура муниципальной представительной власти; органов муниципальной исполнительной власти; народовластия в муниципальных образованиях в современной России) или общества в целом.

Структурный аспект исследования предполагает рассмотрение структурообразующих компонентов политической культуры в их взаимосвязи, и, прежде всего: соотношения политического знания и политической деятельности. Анализируя уровень политического знания индивидуумов и групп, необходимо учитывать такие аспекты знания как: а) состояние объективного знания о современных политических явлениях (например, своеобразие политической партийной системы, федерального устройства и соотношения уровней публичной власти, особенностей политической жизни в субъектах Российской Федерации др.); б) степень адекватности общей картины воспринимаемой действительности, проявляющейся в реальных формах (например: «встроенность» местного самоуправления на данном этапе государственного строительства; особенности формирования гражданского общества в стране); в) историческое знание, опирающееся на неискаженную историографию при исследовании объективного политического противоборства властных сил (см.: например, итоговое заключение по осмыслению периода смутного времени в Российском государстве начала XVII столетия [Тюменцев, с. 573-577]); вытекающие из отмеченных выше пунктов политические ориентации с элементами научного прогноза и т.д.

В целостности аналитических аспектов значима субъектная составляющая культивации, в частности при формировании этнотолерантности в современной России как важнейшего элемента политической культуры. Это, например, реальная практическая деятельность органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления, общественных организаций и др. с точки зрения эффективного воздействия на процесс культивации. Это - содержательность Закона Волгоградской области «О национальных отношениях на территории Волгоградской области» № 586 от 13.09.2001 г.; полнота и предметность мер по реализации областной целевой программы «Этносоциальное развитие населения Волгоградской области на 2003-2005 гг.» и формы работы «Комитета по делам национальностей и казачества администрации Волгоградской области», напр. в 2002 -2008 гг. и др. Представляет интерес регулярный обмен опытом и воспитательные мероприятия, семинары и научно-практические конференции (показательны: проведенный семинар-тренинг в Перми в 2006 г. «Толерантность как фактор формирования культуры межнациональных отношений»; уникальный опыт г. Ростова-на-Дону по проведению межрегиональной конференции в 2005 г. «Юг России без нетерпимости и вражды: преодоление проблем ксенофобии и экстремизма». Существенны эталонная разработка и практическое внедрение конкретной системы мероприятий по обеспечению этнотолерантности в российской столице (см.: Постановление Правительства г. Москвы от 16.01. 2007 г. 20-пп «О мерах по повышению эффективности органов исполнительной власти города Москвы в области межнациональных отношений») и др.

На основе отмеченных исследовательских и практических аспектов в заключении констатируем: интегрирующим компонентом и важнейшей характеристикой политической культуры как процессуального явления выступает политическая социализация. Именно политическая социализация «схватывает» и «сочленяет» в культурно-политическом единстве политическое знание и конкретные формы политической деятельности, поведения и участия, объективируется в этапах последовательного формирования культурно-политического «я» индивида. Подчеркнем также, что формирование политической культуры на современном этапе как процесс политической социализации, обусловленный объективными и субъективными причинами, имеет целью «образование и воспитание» активного субъекта политической деятельности, способного эффективно функционировать и действовать в условиях обретения устойчивых форм демократии современной Россией.

Список литературы

политический толерантность демократический гражданский

1. Бардаков А.И. Актуальные проблемы местного самоуправления в Волгограде и Волгоградской области // Конституция России и проблемы местного самоуправления. Волгоград: Перемена, 1999. 52 с.

2. Бородин И.Б. Понятия и термины политической науки: словарь-справочник для студентов всех специальностей / И.Б. Бородин, В.А. Колесников и др. Волгоград: Комитет по печати, 1995. 47 с.

3. Скородумова О.Б. Культура информационного общества: особенности и тенденции развития // Вестник Российского философского общества. 2008. № 2 (46). С. 76-80.

4. Тюменцев И.О. Смутное время в России начала XVII столетия: движение Лжедмитрия ІІ // Южный. Научный Центр РАН. М.: Наука, 2008. 686 с.

5. Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия // Мировая экономика и международные отношения. 1989. № 12. С. 16-24.

Размещено на Allbest.ru