Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 323.3

Политология

Волгоградский государственный университет maria_fizik@mail.ru

Проблемы и перспективы среднего класса как наиболее вероятной движущей силы политической модернизации современной России

Трофимова Мария Александровна

Аннотация

политический модернизация актор предпринимательство

В статье раскрывается проблема поиска реального субъекта политической модернизации РФ. Выявляются возможные на сегодняшний момент акторы политической модернизации. Обосновывается позиция автора о ведущей роли в модернизационных процессах среднего класса, представляющего наиболее перспективную инновационную группу, заинтересованную в стабильном правовом государстве. Основное внимание уделяется характеристикам текущего состояния российского среднего класса. Доказывается необходимость усовершенствования стратегии развития малого и среднего предпринимательства в качестве устойчивой базы среднего класса.

Ключевые слова и фразы: политическая модернизация; акторы политической модернизации; гражданское общество; политическая элита; средний класс; малый и средний бизнес.

Annotation

The article reveals the problem of finding a real subject of political modernization in the Russian Federation. The possible at the moment actors of political modernization are exposed. The author`s position on the leading role in modernization processes of the middle class, which represents the most promising innovative group that is interested in a stable legal state, is substantiated. Special attention is paid to the characteristics of the current state of the Russian middle class. The necessity of improving the strategy of the development of small and medium-sized entrepreneurship as the sustainable base of the middle class is proved.

Key words and phrases: political modernization; actors of political modernization; civil society; political elite; middle class; small and medium-sized business.

В 90-е годы XX века процессы изменения экономической, политической, социальной областей жизни российского общества во многом носили противоречивый характер. Бессистемный набор реформ, реализуемый правительством, не смог создать позитивного развития демократии в стране.

В середине 2000-х годов перед Россией остро встали экономический, политический и социальные вопросы. Государство столкнулось с множеством проблем, из которых можно выделить две самые важные: в России не была создана полноценная рыночная экономика, способная эффективно конкурировать в мировом сообществе, а главное, в стране не было построено демократическое, правовое, эффективное государство. Как отмечает А. Г. Караткевич, в России до сих пор отсутствует обратная связь между государством и обществом [2, с. 79]. Последняя проблема наиболее актуальна в связи с тем, что в современном мире такое государство не может качественно управлять своими ресурсами и оказывать услуги людям, быстро и гибко реагировать на вызовы общества.

Для решения данных проблем, выступая перед Федеральным Собранием, Президент Медведев дал курс на модернизацию. По его словам, «в ХХI веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии» [8].

Особое внимание глава России уделил модернизации политической системы. Данному процессу государство, как отметил Президент, будет всячески содействовать. Это должно позволить создать беспрецедентные возможности для реализации свободы слова, для обеспечения прямого доступа к участию в политической жизни всех категорий граждан. И, что самое важное, развитые экономические и политические институты позволят эффективно бороться с коррупцией - главной болезнью современного российского общества.

Это значит, что модернизация в России ни в коем случае не может ограничиться экономикой или нововведениями сугубо в технологической сфере. Выход России на путь инновационного развития предполагает модернизацию существующей политической системы. Политическая модернизация - это обязательное требование устойчивого и успешного развития страны.

В настоящее время особое значение приобретает проблема реализации политической модернизации в современной России.

Как правило, в современном политико-информационном пространстве обсуждаются пути и модели модернизации страны, и совсем мало уделяется внимания тому, кто же все-таки является е? актором/акторами. Целью данной работы является выявление основного актора политической модернизации России. В соответствии с целью решались следующие задачи: были рассмотрены наиболее перспективные на сегодняшний день субъекты политической модернизации; выявлены и изучены возможные достоинства и недостатки каждого из них; рассмотрены возможные перспективы развития наиболее потенциального актора модернизации.

На сегодняшний день в политической науке выделяют две вероятные силы, способные осуществить переход от традиционного общества к современному, ориентированному на инновации, в котором произойдет формирование социальных и политических механизмов, позволяющих большей части населения влиять на принятие основных решений. Это политическая элита и средний класс.

Как мы видим, для старта модернизации в России принципиальное значение имело желание высшего руководства осуществить обновление страны. Но, как отмечают отечественные исследователи, успех в достижении этой цели зависит не только от стараний политической элиты.

Так, например, А. Н. Аринин полагает, что «властная элита является движущей силой модернизации страны, так как она обладает для этого всеми необходимыми ресурсами» [6, с. 14]. В то же время они указывают на то, что «подавляющая часть элиты всегда служила и служит только себе, личным и клановым, эгоистичным интересам, но не интересам народа и страны…» [Там же, с. 15].

То есть получается, что властная элита обладает ресурсами для успешного осуществления модернизации, но желание е? реализации у не? отсутствует. Поэтому модернизации необходима социальная база, заинтересованная в экономических, социальных и политических обновлениях. Однако единого понимания, кто является социальным субъектом политики модернизации в России как в научной, так и в общественной среде пока окончательно не сложилось. Опыт зарубежных стран показывает, что для реализации долгосрочных целей необходимо существование весомой группы, способной воспринимать и реализовывать инновации в модернизации во всех сферах жизни. Эту роль в России может и должен выполнить массовый средний класс.

Средний класс как в мировой, так и в отечественной традиции общественно-политической мысли считается опорой демократического строя. Так, например, Т. М. Малеева в работе «Средний класс вчера, сегодня, завтра, или как построить Їосциальный лифт??» [4, с. 24-25] указывает следующие черты, способствующие его ведущей роли в модернизационных процессах:

? средний класс обладает собственностью и заинтересован в стабильности экономических, социальных и политических институтов;

? средний класс - проводник инновационных форм поведения;

? серединное положение среднего класса в системе социальных отношений предопределяет его важнейшую роль в стабилизации общей социальной структуры и обеспечивает связь между различными социальными группами любого общества.

Вс? это приводит к острой необходимости выявления и изучения поведения среднего класса как наиболее вероятного актора политической модернизации в России.

С начала 2000-х годов и до последнего времени при попытках определить количественные масштабы российского среднего класса отечественные исследователи сталкивались с рядом проблем, связанных с применением различных подходов (экономический и социологический) и критериев (уровень дохода, уровень образования, самоидентификация), касающихся методики определения численности среднего класса в обществе и его социальных функций. Однако в общих тенденциях все исследователи приходили к единому мнению, что средний класс в России, не превышающий в лучшем случае и 20-25%, еще не сформировался как самостоятельная группа, способная принимать важные решения в обществе [1, с. 109-110].

В настоящее время ситуация в корне меняется. В конце мая текущего года Институт социологии РАН опубликовал доклад на тему «Средний класс в современной России: 10 лет спустя» [11]. Согласно данной работе, за период с 2003 по 2008 гг. средний класс в России вырос с 29 до 34% и, несмотря на то, что после кризиса 2008 года сократился до 26%, впоследствии он вырос до рекордных 42% в 2014 году и составил 60 млн человек по всей территории России. Эти данные дают основание предположить, что в России средний класс уже можно рассматривать как самостоятельную социальную группу, способную принимать активное участие в жизни государства. Однако еще не все трудности удалось преодолеть.

Ещ? 10 лет назад главной проблемой среднего класса как вероятного актора модернизации была его малочисленность. В данный же момент основной преградой является то, что сегодняшний средний класс, как отмечают эксперты, представляет собой весьма неоднородную массу. Признак зависимости от государства делит средний класс на группы, в противоположных концах которых находятся госслужащие, как наиболее консервативная часть общества, лояльная государству, и предприниматели, испытывающие недоверие по отношению к действующей власти.

Основной недостаток среднего класса состоит в том, что он в своей массе является скорее консервативной, чем реформаторской силой, потому что проблемы решает через неформальные институты и административный ресурс.

Проблему российского среднего класса можно описать словами социолога С. Белановского: «Российский средний класс в своей массе не является предпринимательским. Он является служилым, коррупционным и Їенфтяным?. Такая социальная структура является неэффективной, она не способствует выживанию страны в условиях экономической и геополитической конкуренции» [9].

В данном аспекте мелкие и средние предприниматели (МСП) должны представлять основу креативного, инновационного среднего класса в России. Именно эта часть населения заинтересована в политической стабильности и формировании социальных институтов современного гражданского общества, создании условий для развития предпринимательской деятельности. Мелкий и средний бизнес, способствуя развитию и поддержанию в обществе инновационной среды, оказывает позитивное воздействие на эволюцию потенциальных средних слоев, создавая условия для становления среднего класса как субъекта модернизации. Главная ценность для предпринимателя - достойный уровень жизни как составляющая независимости. В результате, такие люди принимают активное участие в различных структурах гражданского общества.

Вместе с тем, на современном этапе в российском обществе только происходит осознание неизбежности данного процесса. Тем не менее, уже необходимо отметить позитивную динамику отношения к предпринимательству в российской среде. Согласно данным, полученным в ходе опроса «Польза от бизнеса в представлениях россиян», проведенного Аналитическим центром Юрия Левады в мае 2014 года [7], достаточно высоким оказался процент респондентов, ответивших, что деятельность бизнеса идет на пользу России. В то же время за последние годы неуклонно сокращается число россиян, негативно настроенных по отношению к малому и среднему предпринимательству. Этот результат показывает рост положительного имиджа в обществе малого и среднего бизнеса. У россиян формируется осознание того, что МСП является важным фактором социально-экономического и политического развития государства, осознание того, что основными следствиями формирования и развития малого и среднего бизнеса в России будут снижение социальной напряженности; эффективная реализация программ по борьбе с бедностью; становление многочисленного среднего класса; обеспечение политической стабильности и роста экономики; поступательный процесс политической модернизации.

Однако только поддержка общества без грамотной политика государства не сможет вывести российский бизнес на принципиально новый уровень. Сегодня основной задачей правительства России должно стать развитие малого и среднего бизнеса. Несмотря на то, что к субъектам малого и среднего предпринимательства в России относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства, по данным Росстата, в 2011 году в России было зарегистрировано всего 5,8 млн МСП [5]. Сравнение данных по России с данными ЕС и США показывает, что в нашей стране размер сектора МСП в абсолютных значениях количества предприятий в несколько раз ниже, чем за рубежом. При этом в развитых демократиях малое и среднее предпринимательство составляет основу среднего класса, а вклад МСП в экономику страны колеблется в пределах от 50 до 80% [10].

Неутешительная статистика может поставить под угрозу модернизационные планы России. Для того чтобы этого не случилось, необходимо обратить пристальное внимание на вопросы усовершенствования стратегии развития малого и среднего предпринимательства в России. Несмотря на усиливающуюся поддержку со стороны государства, малое и среднее предпринимательство сегодня сталкивается с определенными трудностями, главные из которых, по мнению автора, следующие:

? несовершенство правовой базы;

? налоговое бремя;

? коррупция;

? слабость финансово-кредитной системы;

? недостаточность информационной и консультативной помощи.

Если общими усилиями политиков, ученых, экономистов и общественности мы преодолеем вышеперечисленные проблемы, несомненно, можно с уверенностью говорить о перспективе успешного проведения политической модернизации в современной России.

Подводя итоги, хотелось бы еще раз отметить, что политическая модернизация России является главным требованием для устойчивого развития страны. Способна ли Россия пойти вперед и провести модернизацию? Это в большинстве зависит не от правящего класса, даже если он эффективно осуществит необходимые первичные преобразования, а от готовности среднего класса не только поддержать этот процесс, но и активно в нем участвовать. Динамичный рост субъектов малого и среднего бизнеса в России поспособствует разрешению ряда проблем переходной экономики. Только благодаря малому и среднему бизнесу в социальной структуре российского общества оформится стабилизирующий элемент - средний класс.

Список литературы

1. Григорьев Л. М., Салмина А. А. Структура среднего класса в России: предварительный анализ для будущих исследований // SPERO: Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры. 2010. № 12. С. 105-124.

2. Караткевич А. Г. Демократизация политической системы, формирование эффективных институтов разрешения социальных противоречий - важнейшие проблемы модернизации России // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2013. № 3. Ч. 1. С. 79-81.

3. Макаренко Б. И., Салмина А. А., Шаститко А. Е. Средний класс после кризиса: экспресс-анализ взглядов на политику и экономику / науч. ред. Л. М. Григорьев. М.: МАКС Пресс, 2010. 152 с.

4. Малеева Т. М. Средний класс вчера, сегодня, завтра, или как построить «социальный лифт»? // SPERO: Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры. 2008. № 8. С. 7-28.

5. Малый и средний бизнес в 2012 году: международный опыт регулирования и финансирования [Электронный ресурс]. URL: http://www.mspbank.ru/files/analytical_center/analytical_reports/researches/MSB_int.pdf (дата обращения: 22.10.2014).

6. Модернизация России как условие ее успешного развития в XXI веке / отв. ред. А. Н. Аринин. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. 319 с.

7. Польза от бизнеса в представлениях россиян [Электронный ресурс]. URL: http://www.levada.ru/18-06-2014/polza-otbiznesa-v-predstavleniyakh-rossiyan (дата обращения: 19.06.2014).

8. Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. Федеральный выпуск. 2009. 13 ноября.

9. Предпринимательский класс в России [Электронный ресурс]. URL: http://www.sbelan.ru/node/53699 (дата обращения:

09.08.2014).

10. Развитие малого и среднего предпринимательства. Сравнительный анализ российского и международного опыта [Электронный ресурс]. URL: http://www.mspbank.ru/files/analytical_center/analytical_reports/researches/analizmay-2013.pdf (дата обращения: 25.07.2014).

11. Средний класс в современной России: 10 лет спустя [Электронный ресурс]. URL: http://www.isras.ru/analytical_ report_sredny_klass_10_let_spustya.html (дата обращения: 07.08.2014).

12. Численность и состав среднего класса в современной России [Электронный ресурс]. URL: http://www.isras.ru/ files/File/Doklad/Analit_doc_Sredny_klass/part1.pdf (дата обращения: 07.08.2014).

Размещено на Allbest.ru