Влияние миграционных процессов на изменение структуры населения Хакасии в 1970-1980-е гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Влияние миграционных процессов на изменение структуры населения Хакасии в 1970-1980-е гг.

Исторические науки и археология

Тиникова Елена

В статье рассмотрены особенности изменения структуры населения Хакасии в условиях формирования Саянского территориально-производственного комплекса и, как следствие, увеличения потоков мигрантов. Выявлены регионы, с которыми преимущественно осуществлялся миграционный обмен. Охарактеризованы государственные методы по регулированию миграции. Основной упор в работе сделан на анализе и сопоставлении изменений таких показателей как уровень миграционной активности, национальный состав населения, его половозрастная и образовательная структура. хакасия миграционный обмен территориальный

Ключевые слова и фразы: миграция; трудовые ресурсы; урбанизация; текучесть кадров; оргнаборы.

Активную роль в формировании населения Хакасско-Минусинской котловины традиционно играла миграция. Однако в связи с началом возведения объектов Саянского территориально-производственного комплекса с 1970-х гг. роль миграции как источника роста численности ее жителей резко возросла. В течение 1970-1980-х гг. население региона увеличилось на 161,2 тыс. человек [9, с. 19].

Определяющим фактором увеличения масштабов миграционной активности в регионе стала необходимость обеспечения Саянского комплекса трудовыми ресурсами. Местное сельское население рассматривалось руководством Красноярского края в качестве резерва для формирования рабочих кадров, за счет него предполагалось удовлетворить потребности в рабочей силе на 56% [7, с. 302]. Именно внутренняя миграция населения стала основным источником роста численности городских жителей. За 1970-1989 гг. сельское население Хакасской автономной области уменьшилось на 22,7 тыс. человек (12,6%), с учетом того что с 1987 г. наметился противоположный процесс, и сельское население за два года увеличилось на 7,1 тыс. человек [10, с. 5].

В конце 1970-х - начале 1980-х гг. наблюдалась тенденция снижения миграционного потока из села, что было связано со следующими социально-экономическими факторами: развитием транспортных связей, повышением материального и культурного уровня жизни населения, расширением сферы приложения на селе квалифицированного труда. Проблема сохранения кадров в сельском хозяйстве в этот период стала одной из главных в стратегии развития Красноярского края.

Основную массу мигрантов составляли прибывающие из Красноярского края. Другие регионы страны играли меньшую роль в миграционных процессах Хакасии. Можно выделить районы, с которыми осуществлялся значительный миграционный обмен: Восточная Сибирь - 60-70% мигрантов, Западная Сибирь - 4-11%, Дальний Восток - 2-5%, Урал - 2,5% мигрантов. Меньший миграционный обмен реализовывался с европейскими районами РСФСР, Средней Азией, Казахстаном - до 2% общего оборота миграции. Незначительным был обмен с Северо-Западным, Прибалтийским, Белорусским районами [9, с. 20-21].

Для мигрантов, приезжавших на юг Красноярского края, наиболее привлекательными были развивающиеся промышленные центры и узлы комплекса: Абакан, Черногорск, Минусинск, Майна, Саяногорск, Усть-Абакан, на которые приходилось около 64% общего объема миграционного движения населения региона. По данным годовых отчетов о механическом движении населения за 1970-1980-е гг. механический прирост в городах Саянского территориально-производственного комплекса в среднем в год составлял: в Абакане - 2984 человека, в Черногорске - 527, Саяногорске - 1227, Абазе - 13, Сорске - 179 [1, д. 776, 810, 894, 1019, 1120, 1606, 1748, 1878, 2067 42-13, 2214 42-13, 2286].

В начале 1970-х гг. в г. Саяногорске группой красноярских исследователей был проведен социологический опрос, который показал, что более половины респондентов (63,5%) переехало в Саяногорск по причинам, связанным с работой [9, с. 27], поэтому возведение новых промышленных предприятий явилось основным фактором миграции населения на территорию нового города.

Вместе с тем, для населения региона была характерна высокая миграционная подвижность не только по прибытию, но и выбытию населения. В 1971-1987 гг. примерно 84,4% от числа прибывших уезжали обратно [1, д. 776, 810, 894, 1019, 1120, 1606, 1748, 1878, 2067 42-13, 2214 42-13, 2286]. Основной причиной отъезда из Хакасии был низкий уровень жизни населения.

Хакасская областная партийная организация, проанализировав причины текучести кадров на предприятиях городов Черногорска и Сорска, пришла к выводу, что основными причинами ухода с предприятий являлись нехватка жилья и низкая заработная плата рабочих, ИТР и служащих [6, д. 105, л. 163]. Доходы жителей региона не превышали общероссийский и союзный уровень, а при наличии различий в структуре расходов сибиряков и жителей центральных районов страны уровень жизни населения Хакасии был ниже.

Несмотря на то, что с каждым годом увеличивалась площадь жилых домов, наблюдалось явное отставание темпов строительства от западных районов. Возведение жилья не всегда сопровождалось одновременным вводом в строй всего комплекса необходимых населению учреждений социально-бытовой инфраструктуры. Этим и объясняется факт большого количества жалоб и просьб по вопросам обеспечения жилплощадью и о коммунально-бытовом обслуживании, поступающих в Хакасский обком партии. Например, в 1972 г. из города Абакана поступило 229 письма, в которых 30% от общего количества просьб и жалоб было связано с указанными проблемами [Там же, л. 64-65].

Таким образом, прибывающие на территорию Саянского ТПК новоселы сталкивались не только с неблагоприятными природно-климатическими условиями, но и с недостаточно развитыми жилищными, социальнобытовыми условиями. Между тем, сложившийся народнохозяйственный комплекс в регионе, урбанизация и другие социальные изменения требовали иного уровня развития сферы, обеспечивающей повседневные нужды населения в экстремальных условиях освоения. В рассматриваемый период тенденция обратного движения сохранялась, а в отдельные промежутки времени - заметно усиливалась.

Государство, решая проблему привлечения рабочих рук, разработало целую систему методов по регулированию миграции. Одним из таких методов были общественно-организованные наборы. По данным проведенного в начале 1980-х гг. социологического опроса, прибытие по оргнабору в Саяногорске среди прочих форм переезда составило всего 2,8% [4, с. 73]. Показатель уровня распространения оргнабора в целом по Хакасии был выше и составил, например, в 1982 г. 4,3% [11, с. 206]. Несмотря на это, плановое переселение рабочих стало важным источником формирования трудового потенциала городского населения в рассматриваемый период. Благодаря оргнабору улучшилась возрастная и образовательная структура населения. По оргнабору приезжали молодые ребята, имеющие высокую профессиональную подготовку, а значит, и большую мобильность.

С середины 1970-х гг. заметную роль в формировании населения региона стал играть общественный призыв. По данным упомянутого социологического опроса, 30% респондентов приехали в город по комсомольским путевкам [4, с. 73]. Подсчитать точные цифры прибывающих в рассматриваемый период по общественному призыву достаточно проблематично, так как органами статистического управления подобного рода данные не фиксировались. Но о масштабе происходящего свидетельствует следующий факт. Только в 1972-1973 гг. на всесоюзные ударные стройки Саянского комплекса приехало более 2 тыс. комсомольцев. Из них 30% являлись посланцами комсомольских организаций области, 14,3% - районов и городов Красноярского края, 22% - других краев и областей страны, 33,7% - демобилизованные воины. Среди плюсов общественного призыва нужно отметить не только решение народнохозяйственных проблем региона, но и усиление демографического потенциала за счет молодых комсомольцев.

Плановое распределение выпускников учебных заведений также являлось одной из основных форм привлечения рабочих рук в регион. По данным указанного выше опроса, 33% респондентов оказались в Саяногорске после окончания учебного заведения в результате направления их на работу в этот город. Помимо перечисленных мер государство, проводя миграционную политику, разработало специальную систему льгот (отраслевые, территориальные, различные компенсации), которые предоставлялись мигрантам. В целом, в 1970-1980-е гг. в структуре переселений более 50% принадлежало всем организованным формам передвижения.

С 1970-х гг. особенно активно урбанизационные процессы наблюдались в среде хакасов. В 1970-е гг. городское население Хакасии в целом выросло на 27,7%, а хакасов-горожан стало больше на 62,0%, то есть темпы урбанизации хакасов стали опережающими [3, с. 17]. Несмотря на то, что хакасы являлись вторым по численности этносом в Хакасии, доля горожан среди них была значительно ниже по сравнению с другими народами. В целом, в 1970-1980-е гг. этнический состав населения Хакасии значительно расширился: в 1970 г. здесь проживали представители 70 национальностей, в 1989 г. - 108 [5, с. 7].

Неоднозначным было влияние миграции на половозрастную структуру населения региона. С одной стороны, внешняя миграция, призванная обеспечить новые производственные объекты кадрами, положительно влияла на возрастную пирамиду за счет прибытия людей трудоспособного возраста. Результаты всесоюзных переписей свидетельствуют о том, что удельный вес людей трудоспособного и младше трудоспособного возраста в Хакасии был выше, чем в целом по стране. Если в РСФСР в 1989 г. лица моложе трудоспособного возраста составляли 24,5% от всей численности населения страны, лица трудоспособного возраста - 57%, лица старше трудоспособного возраста - 18,5% [2, с. 30], то в Хакасской автономной области - 28,3%, 56,5%, 15,2% соответственно [8, с. 12].

Миграционная подвижность населения весьма тесно была связана с образовательным уровнем мигрантов. Люди с высшим, со средним специальным образованием мигрировали чаще. Это было связано с потребностями времени, с возникновением новых отраслей и производств, совершенствованием техники и технологий.

Таким образом, миграции оказались достаточно эффективным механизмом перераспределения трудовых ресурсов между различными отраслями народного хозяйства, регионами страны и способствовали формированию новой социальной, этнической, демографической структуры населения Хакасии.

Список литературы

1. Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Национальный архив». Ф. Р-169. Оп. 1.

2. Демографический ежегодник СССР. 1990 / Гос. ком. СССР по статистике. М.: Финансы и статистика, 1990. 639 с.

3. Кривоногов В. П. Хакасы в начале XXI века: современные этнические процессы. Абакан: Хакасское книжное издательство, 2011. 252 с.

4. Куцев Г. Ф. Новые города: социологический очерк на материалах Сибири. М.: Мысль, 1982. 269 с.

5. Основные итоги всесоюзной переписи населения 1989 г. на территории Хакасской автономной области. Абакан, 1990. 10 с.

6. Отдел документов новейшей истории Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Национальный архив». Ф. 2. Оп. 1.

7. Рудакова А. В. Трудовые ресурсы Саянского ТПК // Экономико-географические проблемы формирования территориальнопроизводственных комплексов Сибири: сб. науч. тр. / под ред. М. К. Бандмана. Новосибирск: ИэиОПП СО АН СССР, 1974. Вып. VI. С. 299-310.

8. Сборник по материалам Всесоюзной переписи населения. 1989 г. Распределение населения по полу, возрасту, источникам средств существования, уровню образования. Абакан, 1991. 110 с.

9. Социальный паспорт Хакасской автономной области / под ред. Г. Ф. Кузнецова, В. В. Павловского. Абакан, 1980. 221 с.

10. Хакасская автономная область в цифрах за 60 лет. Абакан: Хакасстат, 1990. 100 с.

11. Шадрин А. В. Некоторые аспекты территориальных источников формирования промышленных кадров Сибири (на примере Саянского территориально-производственного комплекса, 1971-1985 гг.) // Известия Алтайского государственного университета. 2007. № 4-3 (56). С. 205-208.

Размещено на Allbest.ru