Политический портрет Федерального канцлера Германии Ангелы Меркель

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Донецкий национальный университет

Политический портрет Федерального канцлера Германии Ангелы Меркель

Кухтин М. М.

кандидат политических наук, соискатель кафедры международных отношений и внешней политики исторического факультета

Рассматриваются общественно-политические взгляды А. Меркель. Федеральный канцлер защищает консервативные ценности в сложной международной обстановке. Мировой экономический кризис и военный конфликт в Украине поставили под сомнение проверенные рецепты христианских демократов. Правительству А. Меркель трудно находить компромисс между интересами Германии, США и России. Христианские церкви и немецкие деловые круги также заметно влияют на внешнюю политику Берлина. В таких условиях федеральному канцлеру нужно приложить большие усилия, чтобы реализовать свою политическую программу. А. Меркель нередко занимает выжидательную позицию, избегает принятия важных решений. В зависимости от конкретной ситуации, это может приносить ей как пользу, так и вред. Статья содержит краткий экскурс в историю ФРГ, необходимый для понимания современной внешней политики Берлина. Немецко-американские и немецко-российские отношения рассматриваются в широком международном контексте.

Ключевые слова: Германия, внешняя политика, мировой экономический кризис, Ангела Меркель. канцлер германия меркель

(стаття друкується мовою оригіналу)

22 ноября 2005 г. представительница ХДС А. Меркель была избрана на пост канцлера ФРГ. Ее первое правительство опиралось на “большую коалицию” в бундестаге, и ей постоянно приходилось лавировать между социал-демократами и консерваторами. Приобретенное тогда умение улаживать конфликты, не вовлекаясь в них, впоследствии стало визитной карточкой А. Меркель. Первые годы ее правления прошли относительно спокойно, а потом произошли события, навсегда изменившие существующий миропорядок. В августе 2008 г. Россия решительно пресекла грузинскую военную авантюру на Кавказе, что отрицательно сказалось на ее отношениях с Западом. Месяц спустя крах нескольких американских компаний ознаменовал собой начало мирового финансового кризиса. В 2013-2014 гг. украинские события поставили под угрозу всю современную систему международных отношений. Упомянутые вызовы требовали от А. Меркель решительных действий, но она, как правило, предпочитала оборонительную тактику наступательной. Нет оснований утверждать, что ее поведение изменится в обозримом будущем. Краткий экскурс в немецкую историю поможет пролить свет на причины такой пассивности.

После объединения Германии в 1990 г. ее руководство оказалось в трудном положении. Приобретя полный суверенитет и большие экономические и человеческие ресурсы, страна стала самостоятельным полюсом силы на мировой арене. Правительство ФРГ получило возможность решать, стоит ли хранить верность принципам “западной интеграции”, порожденным логикой “холодной войны”. Объединенная Германия обладала достаточным потенциалом для того, чтобы проводить имперскую политику на европейском континенте. Кроме того, после событий 1990-1991 гг. Москва и Берлин переформатировали свои отношения в духе прагматизма. Сближение двух стран угрожало гегемонии США в Европе, и реакция Вашингтона не замедлила последовать.

Сегодня, через четверть века после падения Берлинской стены, упомянутые дилеммы сохраняют для Германии актуальность. Берлину все труднее находить баланс между разными направлениями своей внешней политики.

Успехи и неудачи главы немецкого правительства дают ключ к пониманию объективных исторических закономерностей. Термин “политический портрет” имеет два измерения - теоретическое и практическое. Необходимо изучать как убеждения, так и поступки выбранного политика. Поскольку две данных темы неразрывно связаны между собой, анализ можно начинать с любой из них без ущерба для связности и полноты изложения.

Объектом исследования являются общественнополитические взгляды А. Меркель, предметом - их освещение в немецкой историографии. Работа основана на политических биографиях федерального канцлера, написанных ведущими немецкими учеными, а также на материалах мировых СМИ. Ее хронологические рамки охватывают 2005-2014 гг., географические - Европу.

По мнению немецкого эксперта Д. Корна, А. Меркель искусно скрывает от общественности свою личную жизнь. Она во многом остается загадкой не только для журналистов, но и для своих приближенных [3, s. 2-6]. Это может быть обусловлено опытом, который она получила в ГДР. Жизнь в несвободном обществе учит человека соблюдать осторожность и избегать откровенных разговоров. Кроме того, отец А. Меркель Х. Каснер, возможно, был гораздо ближе к руководству СЕПГ, чем ей удобно признать [3, s. 5]. В приведенном объяснении есть большая доля истины, однако оно не исчерпывает всей сложности проблемы. Федеральный канцлер сознательно культивирует сдержанный стиль общения, понимая, какие преимущества он дает в политической борьбе. Кроме того, консервативная идеология накладывает на ее поведение определенные ограничения.

Государственный деятель, защищающий христианские ценности, постоянно должен согласовывать позицию своей церкви с собственными политическими взглядами. Также ему нелегко находить правильный тон для публичных разговоров о своей вере. Необходимо обладать развитым чувством меры и такта, чтобы проводить христианскую политику, не вызывая у народа подозрений в неискренности. По словам А. Меркель, вера помогает ей ориентироваться в жизни и нести бремя ответственности за свои решения. Более конкретных заявлений федеральный канцлер избегает.

Немецкие консерваторы не всегда оправдывают ожидания христианских общин Германии. Семейная политика ХДС разочаровала многих католиков, опасавшихся, что введение родительского пособия и развитие системы яслей нанесут ущерб традиционной модели брака. В других вопросах правительство А. Меркель гораздо больше считается с пожеланиями церквей. Так, ее соратник В. Шойбле, возглавлявший МВД ФРГ в 2005-2009 гг., предъявлял к иммигрантам достаточно высокие требования, что вызывало протесты турецких активистов и немецких “зеленых” [7, s. 59-69]. Остается неясным, насколько религиозные соображения влияют на политический курс федерального канцлера.

Решения А. Меркель лишь отчасти отражают ее собственные принципы и убеждения. Она должна считаться как с позицией США, так и с ожиданиями немецкого бизнеса и гражданского общества. Кроме того, федеральный канцлер до последнего не обнаруживает своих истинных намерений, чем подталкивает наблюдателей к ложным заключениям. Любые выводы о ее мировоззрении, опирающиеся только на открытую информацию, носят гипотетический характер.

А. Меркель всегда равнодушно относилась к своему имиджу и не стремилась производить впечатление на людей. Из-за этого ее недооценивали как союзники, так и противники. Многие считали, что у нее нет шансов сделать политическую карьеру в условиях “медийной демократии”. Тем сильнее было общее удивление, когда в декабре 1999 г. в “Frankfurter Allgemeine Zeitung” вышла статья А. Меркель с резкой критикой Г. Коля. В ней бывший федеральный канцлер порицался за нарушение немецкого “Закона о политических партиях”. В его эпоху бизнесмены неоднократно делали пожертвования в “черную кассу” ХДС. Соответственно, финансовая отчетность партии не отражала реальной ситуации. Разразившийся скандал повредил политической карьере как самого Г. Коля, так и его ближайшего соратника В. Шойбле. В результате А. Меркель прочно обосновалась в руководстве партии. Стало очевидно, что, вопреки распространенному мнению, она умеет эффективно использовать СМИ в своих целях. Уже став федеральным канцлером, она начала общаться с избирателями, размещая видеообращения в Интернете [8, s. 262-268].

Внешняя политика правительства А. Меркель проходит суровое испытание мировым экономическим кризисом и нынешним украинским конфликтом.

В 2005-2009 гг. Берлин занимал выжидательную позицию и избегал принятия судьбоносных решений. Отчасти это было вызвано тем, что военные авантюры Дж. Буша-младшего сделали его неудобным партнером для Германии. Немцы надеялись, что ситуация изменится к лучшему, когда в США сменится правящая администрация.

Сейчас перед немецкими политиками стоят трудные задачи. Бесконтрольная частная инициатива привела человечество к мировому экономическому кризису, но положение невозможно исправить, принеся права и свободы человека в жертву безопасности и стабильности. Необходимо найти разумный компромисс между интересами отдельных людей, общества в целом и государства [5, s. 143-146].

С некоторыми выводами Д. Курбьювайта нельзя не согласиться, однако, вопреки его опасениям, Германия вышла из кризиса сравнительно быстро и с умеренными потерями. В Европе А. Меркель столкнулась с более серьезными проблемами. Ряд экспертов считает, что Берлину не удалось помочь слабым экономикам еврозоны. Многие ее жители оказались за чертой бедности, чем не преминули воспользоваться правые радикалы, настроенные против европейского проекта [6]. Традиционные западные ценности снова попали под удар.

Победное шествие демократии по миру, которого многие ждали после распада социалистического лагеря, не состоялось. Некоторые страны построили у себя рыночную экономику, сохранив при этом авторитарную политическую модель. Запад с опозданием понял, что никакие экономические реформы не приводят автома- тически к народовластию. Немецкие лидеры должны всеми силами защищать демократию, будущее которой остается неясным. Немцы все неохотнее участвуют в выборах, вступают в политические партии и следят за новостями, что угрожает самим основам немецкой государственности.

Также А. Меркель придется бороться с социальной несправедливостью и исламскими радикалами, бросившими вызов Западу. Неизвестно, удастся ли федеральному канцлеру справиться с перечисленными вызовами. Ее уступчивость и осторожность могут сослужить ей дурную службу там, где нужно действовать быстро и настойчиво [5, s. 147-155].

Действующее немецкое правительство постоянно ищет компромисс между немецкими и американскими интересами. До недавнего времени Германия, уступая давлению своего бизнеса, противилась ужесточению санкций против России [9]. Берлин хотел, чтобы украинский кризис был разрешен без применения сильных средств, которые столь настойчиво рекомендовал европейцам Белый Дом.

Катастрофа малазийского “Боинга-777” под Донецком заставила немцев изменить свое мнение. 23 июля 2014 г. правительство ФРГ упрекнуло Москву в том, что она не заинтересована в объективном расследовании трагедии и не призывает ополчение Новороссии к умеренности [4]. Впрочем, Германия и сейчас находится на распутье в своей российской политике. Россия поставляет ей более трети необходимого объема природного газа. Кроме того, 16 июля 2014 г., за день до крушения малазийского лайнера, европейские лидеры решили расширить санкции против России. Европейский банк реконструкции и развития и Европейский инвестиционный банк прекратят сотрудничество с ней. “Черный список” российских компаний и граждан РФ, чья деятельность, по мнению европейцев, угрожает территориальной целостности Украины, будет расширен [1]. Потенциал уже действующих санкций далеко не исчерпан, и вводить сейчас новые - значит искусственно обострять конфликт.

Компетентность А. Меркель не вызывает сомнений, но и время, в которое ей довелось жить и работать, ставит перед политиками задачи беспрецедентной сложности. Немецкая журналистка М. Хекель подробно описала ее рабочие будни. А. Меркель не теряется в критических ситуациях и оперативно реагирует на новые вызовы, она окружила себя профессионалами, способными в предельно сжатые сроки решить поставленную задачу. Она одной из первых поняла, что преодолеть последствия мирового экономического кризиса можно только совместными усилиями развитых стран. Германия выделила большие суммы на спасение немецких банков и начала вместе с Францией разрабатывать план спасения еврозоны [2, s. 9-16]. Упомянутое исследование проливает свет на деловые качества федерального канцлера и является ценным источником информации о немецкой властной иерархии.

А. Меркель воздерживается от непопулярных мер и радикальных реформ. Это привлекает на ее сторону симпатии избирателей, ценящих стабильность, но может навредить Германии в долгосрочной перспективе. В условиях демократии редкому политику удается устоять перед соблазном популизма.

Список использованных источников

Brown S. Merkel challenges Putin after Ukraine crash but wary on further sanctions / S.Brown, A.Breidthardt. Retrieved from: http://www.reuters.com/article/2014/07/18/us-ukraine-crisis-merkel- idUSKBN0FN0YQ20140718

Heckel M. So regiert die Kanzlerin. Eine Reportage / M.Heckel. - Munchen : Piper Verlag, 2009. - 256 s.

Korn D. Wem dient Merkel wirklich? / D.Korn. - Munchen : FZ-Verlag, 2006. - 129 s.

Kurbjuweit D. Angela Merkel. Die Kanzlerin fur alle? / D.Kurbjuweit. - Munchen : Karl Hanser Verlag, 2009. - 155 s.

Meisner M. SPD-Abgeordnete mit Grunen und Linken gegen

Merkel / M.Meisner. <http://www.tagesspiegel.de/politik

/thesenpapier-zur-eurokrise-spd-abgeordnete-mit-gruenen-und- linken-gegen-merkel/10012836.html>.

Resing V. Angela Merkel. Die Protestantin. Ein Portrat / V.Resing. - Leipzig : St. Benno Verlag, 2008. - 160 s.

Rosumek L. Die Kanzler und die Medien. Acht Portrats von Adenauer bis Merkel / L.Rosumek. - Frankfurt : Campus Verlag, 2007. - 325 s.

Размещено на Allbest.ru