Сущность политической власти, её признаки и легитимность

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ на тему:

Сущность политической власти, её признаки и легитимность



Содержание

Введение

1. Сущность политической власти

2. Структура политической власти, механизм ее осуществления и социальные функции

3. Легитимность политической власти

Заключение

Список использованной литературы



ВВЕДЕНИЕ

Становление и развитие российской государственности, активизация развития политической системы общества требует адекватного научного переосмысления природы, сущности, функционального назначения феномена политической власти. Именно на это нацелена не только политическая теория, а и практика функционирования современного государства.

Понятие «власть» относится к базовым категориям политологии. Оно является ключевым в понимании политических институтов, самой политики и государства. Нераздельность власти и политики признается как само собой разумеющееся во всех политических теориях прошлого и настоящего. Политика как явление характеризуется прямо или опосредованно связанной с властью и деятельностью по осуществлению власти. Социальные сообщества и индивиды вступают в различные отношения: экономические, социальные, духовные, политические. Политика же является такой сферой взаимоотношений между социальными группами, слоями, лицами, которая касается главным образом проблем власти и управления.

Феномену власти уделяли пристальное внимание все выдающиеся представители политической науки. Каждый из них внес свой вклад в разработку теории власти. На сегодня в научной литературе существует более 300 определений власти. Вышеизложенное обосновывает актуальность изучения феномена политической власти, мехаизма ее реализации и особенностей легитимации.

Задачей исследования, проводимого в реферате, является осмысление и конкретизация сущности политической власти через:

выявление структуры политической власти;

изучение механизма функционирования власти;

анализ основных функций, выполняемых властью в обществе;

исследование феномена легитимности власти.



1. Сущность политической власти

Проблема власти всегда была самой загадочной и интересной и занимала важное место в истории политической мысли и политической теории современности.

В широком смысле слова власть - это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью любого средства - авторитета, права, насилия. В таком аспекте власть бывает экономическая, политическая, государственная, семейная и т.д. Такой подход также требует разграничения классовой, групповой и личной власти, переплетаются между собой, но не сводятся друг к другу.

Наиболее важным видом власти является политическая власть. Политическая власть - это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах. Политическая власть характеризуется или социальным господством, или ведущей ролью, или руководством тех или иных групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств. Представление о политической власти трансформировалось во времени. Древнегреческий философ Аристотель в своих трудах попытался осмыслить, что есть власть и охарактеризовал «хорошие» формы правления государством, при которых исключена возможность корыстного использования власти. Власть политическую и власть государственную отождествляли. Аристотель писал: «Существует такая власть, в силу которой человек властвует над людьми себе подобными и свободными. Эту власть мы называем властью государственной» Александрова О.И. История политических и правовых учений : Учебно-методическое пособие. / Александрова О.И., Долбунов Н.Н. -- СПб.: СЗФ ГОУ ВПО РПА Минюста России, 2009. -- С. 12-13..

Эта идея была подтверждена и в дальнейшем развита флорентийским философом Н. Макиавелли, который обосновал суть и социальную природу политической власти как государственной.

Английский философ Т. Гоббс в своих произведениях развил представление о политической власти и ее превосходстве в жизни общества. Государственная власть, по мнению ученого, «личность или собрание, воле которого подчиняются все остальные. Благо народа - высший закон государства. Власть - это сила, кто не имеет силы, не имеет власти» Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. - С. 7..

Ключевое понятие учения мыслителя Д. Локка о власти - trust, от англ. доверие, когда парламент и правительство применяют политическую власть как доверенные лица народа и это доверие могут потерять. На этом тезисе базируется теория о разделении властей.

«Главное средство политики - насилие» Семигин Г. Ю. Антология мировой политической мысли. Вебер Макс [Электронный ресурс] / Г. Ю. Семигин. - Режим доступа : http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Sem/01.php., поэтому М. Вебер определил власть как возможность индивида осуществлять свою волю вопреки сопротивлению других независимо от оснований этой возможности. В своих исследованиях феномена власти М. Вебер отошел от понимания власти как насилия и владычества, однако они должны базироваться на легитимности.

Сложность и многоаспектность такого явления как власть обусловливает существование различных концепций власти.

Достаточно полный и анализ категории «власть» представлен в книге польского политолога и социолога Е. Вятра «Социология политических отношений». Ученый Е. Вятр рассматривает власть как социологическое и психологическое явление, на основании такого представления о власти, он предлагает следующую классификацию концепций данного феномена.

1. Поведенческая концепция власти (Г.Лассуэл, Дж. Кэтлин, Ф. Гегель). Власть как особый тип поведения, при котором одни люди командуют другими, а другие им подчиняются. Предложили три «модели» политического процесса: силовую, рыночную, игровую:

а) «силовая модель» - «воля к власти»;

б) «рыночная модель» - «власть продается и покупается»;

в) «игровая модель» - «политика - это театр и поле игры» Вятр Е. Й. Социология политических отношений / Пер. В. Скляр, А. Николаев. -- М.: Прогресс, 1979. -- С. 35-40..

2. Психологическая концепция власти (З. Фрейд, К. Юнг). Власть - это поведение реальных индивидов, истоки власти коренятся в сознании и подсознании людей. Стремление к власти и особенно овладение ею выполняют функции субъективной компенсации физической или духовной неполноценности.

3. Системная концепция власти Пугачев В. П. Введение в политологию: учебник для студентов вузов [Электронный ресурс] / В.П. Пугачев, А.И Соловьев. - С. 87-89. - Режим доступа : http://w-495-stud.ru/Files/Poly/Solov'ev_Pugachev.pdf.. Существование и продуцирование власти зависит не от индивидуальных отношений к обществу, а от социальной системы. Выделяют три подхода:

а) макроподход (Т. Парсонс, Д. Истон) - власть является способом организации, посредником в политической системе, условием ее выживания, средством принятия решений и распределения ценностей;

б) мезоподход (М. Крозье, Н. Луман) - власть анализируется в соотношении с подсистемами общества, с его организационными структурами, власть как средство социального общения, позволяющая регулировать групповые конфликты и обеспечивает интеграцию общества;

в) микроподход (Т. Кларк, М. Роджерс) - власть как взаимодействие индивидов в рамках специфической социальной системы.

4. Телеологическая концепция (Б. Рассел). Власть - это способность достичь поставленной цели, получить намеченные результаты.

5. Структурно-функциональная. Власть как особый вид отношений между подчиненными и руководителями. Общество имеет иерархию, которая дифференцирует управленческие и исполнительские роли.

6. Реляционистская концепция. Власть как отношения между индивидами, при которых один из них оказывает влияние на другого. Содержит три подхода к трактовке власти:

а) «сопротивление» (Д. Картрайт, Дж. Френч) - психологический акцент в системе властных отношений;

б) «обмен ресурсами» (П. Блау, Д. Хиксон) - социологический акцент;

в) «распределение зон влияния» (Д. Ронг) - политический акцент.

7. Инструменталистские концепции власти. Власть как возможность использования определенных средств, в частности, насилия и принуждения.

8. Конфликтная концепция власти. Власть как возможность принятия решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях.

9. Марксистская концепция власти (К. Маркс, Ф. Энгельс). Власть носит классовый характер, существуют отношения господства и подчинения. Главное место в системе социальной власти занимает государственная власть.

Надо отметить, что понятие политическая власть шире понятия государственная власть. Политическая власть реализуется не только органами государства, но и через деятельность партий, общественных организаций различного типа. Государственная власть - своеобразное ядро политической власти. Она опирается на специальный аппарат принуждения и распространяется на все население той или иной страны. Государство обладает монопольным правом разрабатывать законы и другие распоряжения, обязательные для всех граждан. Государственная власть означает определенную организацию и деятельность в осуществлении целей и задач этой организации.

Политическая власть - способность и возможность осуществлять определяющее влияние на политическую деятельность и политическое поведение людей и их объединения с помощью любых средств - воли, авторитета, права, насилия и т.

На этом основании можем выяснить особенности политической власти:

1. Представительство политическим субъектом интересов социальной общности, которую он представляет.

2. Институциональная особенность, то есть решение политическим субъектом проблем общества, когда он вступает во взаимодействие с другими политическими субъектами.

3. Политическая деятельность - способность найти средства решения социальных проблем Политология: учебник /под ред. С. Г. Киселева. - М.: Проспект, 2010. - С. 66-68..

В современной политологической литературе выделяют три аспекта власти: директивный, функциональный и коммуникативный Шайхутдинов, Р.Г. Современные технологии власти / Р.Г. Шайхутдинов // Вопросы философии. - 2007. - № 11. - С. 3-12..

Специфика политической власти связана со способностью индивидов, групп и их организаций реализовать свои интересы и волю с помощью средств политико-государственного управления и контроля. Специальное назначение политической власти неоднозначно, что проявляется в ее способности выступать фактором как интеграции, так и дезинтеграции общества. В первом случае с помощью власти поддерживается общественный порядок, решаются конфликтные ситуации, во втором - обеспечивается господство одних социальных групп над другими Соловьев А. И. Политология: Политическая теория. Политические технологии: Учебник для вузов (гриф)- М.: Аспект Пресс, 2008. - С. 89..

Политическая власть характеризуется следующими признаками:

1. Политическая власть закрепляет приоритетность интересов субъектов власти, становятся общеобязательными для всех слоев населения.

2. Политическая власть по своей сути содержит противоречия между субъектом и объектом властвования, то есть власть является способностью подчинять, оказывать влияние с помощью определенных средств, что вызывает сопротивление у части населения. Также господствующий субъект имеет преимущество (статус, авторитет, информированность, знания и др.).

3. Взаимоотношения субъектов, овладение определенной совокупностью средств, обеспечивающих формирование и реализацию способности одних навязывать свою волю другим.

4. Признаком политической власти являются также объективные условия - отношения, которые обусловливают волевые действия людей.

5. На современном этапе развития общества доминирующими формами господства субъектов становятся - политическое влияние, доверие, сотрудничество, стимулирование, а также привлечение народных масс к принятию политических решений.

6. Политическая власть существует и функционирует в различных видах: государственная, партийная, региональная, международная и др Голубев А. А. Энциклопедический словарь политологических терминов / А.А. Голубев. - С.-П. : Петрополис, 2013. - С. 90..

Отличие государственной власти от политической состоит в том, что государство предполагает существование особого аппарата с присущими ему материальными средствами воздействия на людей, опираясь на институты права.

Политическая власть может функционировать без специального аппарата принуждения, не опираясь на институты права, а с помощью организаций на основе политических и идеологических ценностей. Политическая власть должна быть идеологически обоснована. Взаимодействие политических партий, лидеров, лоббистских организаций будет эффективной для реализации своих целей.

Основными формами политической власти являются:

· господство;

· политическое руководство;

· управление.

Господство - это абсолютное или относительное подчинение одних людей (социальных групп) другим.

Политическое руководство и управление реализуются через принятие стратегических и тактических решений к объектам власти, через организацию, регулирование и контроль их развития. Но практика властвования свидетельствует о существовании некорректных, а иногда и аморальных форм и средств: подкуп, обман, обещания, шантаж, искусственные препятствия, популизм и т.д.

Политолог и экономист, Б.Гаврилишин, анализируя современные политические системы, пришел к выводу о существовании трех типов политического правления или форм современной власти Политология: учебник / С. В. Решетников [и др. ]; под ред. С. В. Решетникова. -- 6-е изд., перераб. и доп. -- Минск: ТетраСистемс, 2010. - С. 235..

1. Власть противовеса. Она характеризуется:

а) разделением властей на законодательную, исполнительную и судебную;

б) наличием правящей элиты и оппозиции;

в) функционированием системы противовесов;

г) наличием периодических выборов;

д) принятием решений по принципу большинства.

2. Коллегиальная власть. Для нее характерны:

а) наличие высокой степени консенсуса в обществе,

б) приверженность политическим курсам и решениям,

в) отсутствие разногласий и конфликтов.

3. Унитарная власть, характеризующаяся:

а) концентрацией власти;

б) отсутствием официальной оппозиции или противовеса;

в) идеологическим оправданием любых непопулярных или мало популярных решений власти. Именно из-за таких характеристик усложняется процесс прихода к власти новой политической элиты.

Средствами осуществления всех указанных разновидностей общественной власти выступают право, авторитет, убеждение, традиции, манипуляции, принуждение, насилие; формами организации - планирование, руководство, управление, координация, организация, управление, контроль.

Власть функционально взаимодействует в управлении делами общества и государства на трех различных уровнях:

- макроуровень - высшие политические институты политической системы;

- мезоуровень - средний уровень (областной, районный аппарат политической власти);

- микроуровень - непосредственное политическое участие людей через самоуправление. На этом уровне формируется политическая культура, убеждения, отношение к политике.

2. Структура политической власти, механизм ее осуществления и социальные функции

политический власть легитимность государственность

Политическая власть является важнейшим видом власти в обществе. Если экономическую власть условно можно назвать "властью денег", духовно-информационную - "властью информации", семейную - "властью авторитета", то политическую власть - "властью права", что вовсе не означает, что политическая власть везде и всегда осуществляется с помощью права, но право является главным средством ее реализации.

Политическая власть - это реальная способность одних людей проводить свою волю по отношению к другим с помощью правовых и политических норм Голубев А. А. Энциклопедический словарь политологических терминов / А.А. Голубев. - С.-П. : Петрополис, 2013. - С. 45..

Политическая власть осуществляется:

- государством;

- политическими партиями и общественно-политическими организациями;

- органами местного самоуправления.

Специфика государственной власти заключается в том, что она:

- осуществляется специальным аппаратом;

- распространяется на всю территорию страны;

- наделена монополией на принятие законов и принуждения Политология: учеб. /А.Ю.Мельвиль и др. - М.: МГИМО (Университет) МИД России; Изд-во «Проспект», 2011. - С. 112..

Власть политических партий и общественных организаций осуществляется только в пределах этих партий и организаций. Она основывается как на правовых нормах, установленных государством, так и на политических нормах, которые не являются правовыми и действуют только в пределах политических партий и общественных организаций. Такие нормы закрепляются в уставах партий и общественных организаций и касаются определения прав и обязанностей их членов, внутрипартийной деятельности и тому подобное. Средствами осуществления политической власти выступают не только правовые, но и политические нормы как, действующие внутри негосударственных политических организаций и в отношениях между ними.

Власть органов местного самоуправления распространяется только на определенную часть территории государства и в значительной степени осуществляется на общественных началах. Власть органов местного самоуправления основывается как на общегосударственных правовых нормах, так и на нормативных актах самих этих органов, действие которых распространяется только на подчиненную им территорию.

Основные особенности политической власти:

? верховенство

? публичность

? моноцентричность

? легальность

? многообразие ресурсов Там же. - С. 114-115..

Верховенство заключается в обязательности ее решений для других видов власти, обеспечивает действенность верховенства общества в целом. Она может ограничить влияние других видов власти, например экономической или духовно-информационной, или вообще прекратить функционирование отдельных их субъектов.

Публичность власти (от лат. pablic - общественный, народный) означает общественный, безличный и открытый характер. В отличие от существующей в небольших группах частной личной власти, например семейной, политическая власть реализуется от имени и в пределах всего общества и обращается с помощью права ко всем его членам.

Моноцентричность проявляется в наличии единого центра принятия решений, касающихся всего общества. Таким центром является государство, его высшие органы. В отличие от политической власти другие виды власти (экономическая, социальная, духовно-информационная) является полицентрическая, они осуществляются многими независимыми друг от друга центрами - предприятиями, социальными фондами, средствами массовой информации.

Легальность политической власти означает ее законность, в частности о существовании самой власти и применения ею принуждения.

Многообразие ресурсов, т.е. средств осуществления. Политическая власть использует не только принуждение, но и экономические, социальные, духовно-информационные средства. При этом важнейшими средствами ее осуществления правовые и политические нормы.

Возникновение и развитие политической власти обусловлены жизненными потребностями формирования и эволюции общества. Поэтому власть, естественно, выполняет исключительно важные специальные функции. Она является центральным, организационным и регулятивно-контрольным началом политики. Власть присуща организации общества и необходима для поддержания его целостности и единства. Политическая власть направлена ??на регулирование общественных отношений. Она является инструментом, основным средством управления всеми сферами общественной жизни.

Функции политической власти:

1. Руководство и управление обществом в целом и его составляющими. С этой целью политическая власть разрабатывает в соответствии с конкретными условиями, экономического и политического положения страны, стратегию и тактику управления обществом. Разрабатывается конкретная политика в отношении различных социальных общностей, политика обеспечения власти ресурсами, отношение к политической оппозиции и тому подобное.

2. Интеграция общества реализуется на основе учета и согласования социальных интересов, политическая власть согласовывает интересы всех групп.

3. Оптимизация политической системы в соответствии с целями и задачами правящих сил. Те силы, которые овладевают политической властью, стремятся изменить политическую систему в соответствии с провозглашаемых ими целей и задач. Однако при этом они должны учитывать интересы и потребности других политических сил, чтобы не дестабилизировать обстановку в стране, избегать обострения политического и социального противостояния.

4. Обеспечение политической стабильности в стране также является одной из основных функций политической власти. В разных государствах политической власти удается это в неодинаковой степени. Однако выполнить такую функцию в конечном итоге стремится любая политическая власть, поскольку стабильность является основой ее существования Пугачев В. П. Введение в политологию: учебник для студентов вузов [Электронный ресурс] / В.П. Пугачев, А.И Соловьев. - Режим доступа : http://w-495-stud.ru/Files/Poly/Solov'ev_Pugachev.pdf..

3. Легитимность политической власти

Исторический опыт показывает, что политическая власть может быть сформирована как в результате свободного демократического выбора, так и в результате военного переворота или кровавой революции. Когда политическая власть устанавливается путем ее узурпации у граждан данного общества формируется недоверие к такой власти, незаконно возглавляющей государство. В этом случае эффективность власти слишком ограничена и основным средством достижения целей в такой власти является насилие и страх .

Иное отношение к политической власти у граждан проявляется в том случае, когда она сформирована демократическим путем, официально признана самым обществом и зарубежными государствами. Такая власть имеет потенциальную возможность установить оптимальные политические отношения в государстве между различными классами и слоями населения и достичь признания обществом, народом его права на руководящую роль.

Однако, первоначальное законное установление политической власти не является гарантией того, что и в дальнейшем эта политическая власть вполне оправдает доверие своих граждан. Другими словами она может быть законной, но не эффективной, не вызывая симпатии народа, но, адекватно реагирующим на любые властные приказы и директивы. Когда власть законная, но опирается только на подчинение (физическое, экономическое, психологическое, материальное), то возможности ее ограничены. Будучи по своей природе взаимодействием между субъектом и объектом, властные отношения основываются на подчинении и согласии. Авторитет власти, степень доверия к ней граждан определяется не столько подчинением, сколько согласием граждан добровольно ей подчиниться. Навязывание политической властью своей воли может натолкнуться на устойчивое противостояние подчиненных.

В политологии и кратологии власть, которая принимается массами и опирается на их добровольное согласие подчиняться ее велению, а не навязывается, называется легитимной.

Первоначально термин «легитимность», который появился во Франции в начале XIX века, означал законность власти в противовес власти незаконной узурпированной. Однако впоследствии значение термина несколько изменилось. Он стало означать символ веры, представление, которое существует в сознании граждан. Такое представление исходит из признания власти руководителей и обязанностей подчиненных подчиняться ей. Итак легитимность - это способность власти создавать и поддерживать у населения убеждение в том, что власть в стране наделена правом принимать решения, которые должны выполнять граждане. Однако добровольное согласие подчиниться власти возможно только в том случае, когда она сама опирается на ценности, традиции, преимущества и направления большинства населения. Легитимность является важнейшим признаком демократической власти.

Понятие «легитимность власти» в ХХ веке было введено социологом Максом Вебером. Этим термином ученый определил такой порядок, который представлял значимость для индивидов и которому они подчинялись как рационально признанной ценности. М. Вебер разработал концепцию о трех типах легитимности власти, отражая особенности мотивов подчинения или отторжения индивидами определенных типов социального порядка в виде норм, правил, обычаев, законов .

Для характеристики политической власти используется также термин "легальный", что означает "законный". Легальная власть - это власть, которая установлена законом и действует в соответствии с ним. Легальность - это формально-юридическая, а легитимность - социокультурная характеристика власти. Легитимность может оцениваться путем социологических опросов, но не поддается полной формализации.

Признаки легитимности политической власти.

? Согласно либерально-демократической позиции, легитимной нужно признавать только ту власть, которая сформирована в результате демократических процедур. Власть, установленная насильственным путем, не признается легитимной.

? Согласно позиции политического реализма, легитимность власти заключается не столько в законности и демократизме ее установления, сколько в ее способности овладеть сложной ситуацией в стране, поддерживать в обществе стабильность. А это значит, что установленная незаконным путем, например в результате революции или военного переворота, власть в результате ее эффективности со временем может быть признана гражданами и мировым сообществом правомерной, то есть стать легитимной.

Проблематика легитимности политической власти стала предметом многочисленных исследований, среди которых общепризнанными в качестве наиболее аргументированных и содержательных являются исследования М. Вебера.

Типы легитимности политической власти по М. Веберу Вебер М. Избранные произведения / Макс Вебер; [сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко; коммент. А.Ф. Филиппова]. -- М. : Прогресс, 1990. -- С. 202-213.:

Традиционный тип легитимности власти основывается на авторитете традиций и обычаев. Власть этого типа устанавливается в соответствии с традициями и обычаями и ими же ограничивается. Подвластные воспринимают власть как должное потому, что так было всегда, они привыкли подчиняться власти и верят в незыблемость и священность издавна существующих порядков. Традиционная легитимность устойчива, поскольку постоянными являются сами традиции и обычаи. Наглядным примером легитимности этого типа является власть наследника престола.

Харизматический тип легитимности политического господства основывается на вере подвластных в необычные качества и способности, исключительность правителя (харизматического лидера). Такой тип присущ обществам с невысоким уровнем развития демократии и политической культуры его членов. Нередко он возникает и в развитых демократических государствах в кризисные периоды, когда ощущается острая необходимость в объединении всех слоев общества вокруг лица политического руководителя для выхода из кризиса. При этом сознательно культивируется величие самой личности руководителя, авторитет которого освящает властные структуры, способствует признанию власти населением.

Рационально-легальный тип легитимности политического господства базируется на убеждении подвластных в законности (легальности) и целесообразности (рациональности) установленных порядков и существующей власти. По этому типу легитимности органы и их руководители избираются через демократические процедуры и ответственны перед избирателями, правят не выдающиеся личности, а законы, на основе которых действуют органы и должностные лица. Это - основной тип легитимности политической власти в современных демократических государствах.

В современной политической науке выделяются также идеологический, структурный и персонализированный типы легитимности политической власти Шейгал Е. Власть как концепт и категория дискурса [Электронный ресурс] / Е. Шейгал. - Режим доступа : http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Article/scheig_vlast.php..

Суть идеологической легитимности состоит в утверждении и оправдании власти с помощью идеологии, вносимой в массовое сознание. Идеологическая легитимность власти может быть классовой или этнической в зависимости от того, кто является ее субъектом, к кому она обращена, на каких идеях и ценностях основывается. Коммунистическая идеология, в основе которой лежит идея социального равенства, формирует тип легитимности власти, связанный с ожиданием и получением человеком от нее всяческих благ. Либеральная идеология, основанная на идее индивидуальной свободы, наоборот, делает легитимной ту власть, которая дает человеку гарантии индивидуальной свободы, не вмешивается в ее личные дела.

Этническая легитимность является одной из разновидностей идеологической легитимности, которая проявляется в формировании властных структур, политической элиты по национальному признаку. Этническая легитимность развивается при высокой активности лиц коренной национальности, манипуляции идеей национального государства, непротивления лиц некоренных национальностей и ведет к утверждению этнократии - власти националистически настроенной этнической элиты. Феномен этнократии в той или иной степени наблюдался в прошлом во многих социалистических странах и бывших советских республиках.

Структурная легитимность связана с рационально-легальной. Она характерна для стабильных обществ, где заведенный порядок формирования властных структур стал привычным. Люди признают власть потому, что она сформирована на основе существующих правил. Они убеждены в правомерности существующей политической системы. Доверие к системе автоматически распространяется на лиц, которые законным путем заняли в ней руководящие должности.

Персонализированная легитимность основывается на доверии к конкретной руководящей личности. Такая легитимность близка к харизматической и может превратиться в нее. Однако если харизматичного лидера идеализируют, то в отношении лидера с персонализированной легитимностью преобладает рациональный подход, расчет. Персонализированная легитимность подкрепляется идеологической и структурной легитимностью, тогда как харизма может противопоставлять себя идеологическим стереотипам и существующим властным структурам.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Написание реферата на тему «Сущность политической власти, её признаки и легитимность» позволило осмыслить и конкретизировать сущность феномена политической власти через: выявление структуры политической власти; изучение механизма ее функционирования; анализ основных функций, выполняемых властью в обществе; исследование особенностей процесса легитимации политической власти в обществе. Что, в свою очередь, дало возможность прийти к следующим выводам:

1. В рамках политической науки феномен власти является специфическим объектом изучения, что обусловлено общим предметом политической науки и дает возможность исследовать институт власти в контексте органической взаимосвязи с государственно-правовыми явлениями.

2. Возникновение и развитие политической власти обусловлены жизненными потребностями формирования и эволюции общества. Поэтому власть, естественно, выполняет исключительно важные специальные функции. Она является центральным, организационным и регулятивно-контрольным началом политики. Власть присуща организации общества и необходима для поддержания его целостности и единства. Политическая власть направлена на регулирование общественных отношений. Она является инструментом, основным средством управления всеми сферами общественной жизни.

3. Институт власти как объект политической науки может быть структурирован по различным критериям, а именно: по пространственному аспекту, содержанием которого является теоретико-правовые проблемы общей, местной, региональной, локальной власти; по темпоральному аспекту, определяющий изучение власти в контексте ее постоянства или временности; по субъектному аспектом, содержанием которого является теоретико-правовые проблемы властвования главы рода, государства, учреждения и т.п. и подвластности подчиненных; по сферам влияния, что предполагает изучение власти в контексте ее распространенности в сфере политики, государственного управления.

4. Широкое понимание природы политической власти характеризует ее как систему социальных факторов, влияющих на: специфику ее возникновения, развития и функционирования; особенности взаимосвязи между властью и государством; сущность инструментального характера власти, понимаемой как социальная необходимость иметь определенную способность (инструмент) для влияния на общество путем изменения политики или воздействия на нее; систему социальных институтов, определяющих необходимость властного установления, обеспечения, охраны и восприятия общеобязательных правил поведения в обществе; природу правовых предписаний, как таких, которые обусловлены необходимостью обеспечить порядок в обществе путем принятия соответствующих правил поведения; характер умственной способности человека согласовывать свои поступки с волеизъявлением властвующего субъекта; суть человеческих желаний относительно стремления к власти или участия в ней; необходимость обеспечения режима антиконфликтности как основы своего развития и функционирования; систему демократических принципов развития гражданского общества и правового социального государства.

5. Функции политической власти представляют собой основные направления осуществления политической власти, определяющие ее социальную роль, нацеленную на обеспечение и нахождение баланса общественных интересов и обеспечения незыблемости интересов политического большинства.

6. Легитимация политической власти представляет собой юридически закрепленный процесс признания политической власти народом, нормативного закрепления статуса органов власти и реализации принципа законности в процессе принятия государственно-политических решений, осуществляется в условиях конкуренции различных политических сил, нацеленной на абсолютное признание конкретной власти со стороны народа.

7. Легитимация означает осознанное повиновение, согласие, политическое участие без принуждения. Легитимная власть авторитетна и эффективна, она характеризуется как правомерная и справедливая. М.Вебер выделил три типа легитимности, которые на сегодняшний день наиболее адекватно поясняют данный феномен: харизматическая, основанная на особой популярности государственного деятеля; традиционная, как привычка подчиняться власти, вере в нерушимость и священность веками существующих порядков; рационально-легальная, обусловленная доверием граждан не к отдельным лицам, лидерам, а к устройству государства.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Александрова О.И. История политических и правовых учений : Учебно-методическое пособие. / Александрова О.И., Долбунов Н.Н. -- СПб.: СЗФ ГОУ ВПО РПА Минюста России, 2009. -- 144 с.

2. Вебер М. Избранные произведения / Макс Вебер; [сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко; коммент. А.Ф. Филиппова]. -- М. : Прогресс, 1990. -- 804 с.

3. Гаджиев К.С. Политология. Базовый курс: Учебник / К.С. Гаджиев. - 2-e изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт-Издат, 2011. - 512 с.

4. Голубев А. А. Энциклопедический словарь политологических терминов / А.А. Голубев. - С.-П. : Петрополис, 2013. - 552 с.

5. Корельский, В.М., Кокотов, А. Н., Перевалов, В. Д. Политология, учебник для вузов по специальности "Юриспруденция". - М., 2010.

6. Кравченко А. П. Политология: учебник для вузов /А.П. Кравченко. - М.: Проспект, 2011.

7. Ланцов С. А. Политология: учебное пособие /С.А. Ланцов. - СПб.: Питер, 2011.

8. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2001. - 384 с.

9. Моска Г. Элементы политической науки / Гаэтано Моска // Социологические исследования. Ї 1995. Ї № 4. Ї С. 138-146.

10. Михельс Р. Социология политической партии в условиях современной демократии [Электронный ресурс] / Роберт Михельс. - Режим доступа : http://v4.udsu.ru/files/1303479468.pdf.

11. Мухаев Р. Т. Политология: учебник для вузов /Р.Т.Мухаев. - М.: Проспект, 2010.

12. Парето В. Компендиум по общей социологии [Електронний ресурс] / Вильфредо Парето // Антология мировой политической мысли : Зарубежная политическая мисль : ХХ в. : в 5-ти томах / [Отв. ред. : Т. А. Алексеева ; ред.-сост. : Ашин Г. К., Морозова Е. Г.]. Ї М. : Мысль, 1997. Ї 830 c.

Т. II. Ї С. 59-67. Ї Режим доступа : http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Hrestom/32.php.

13. Поздняков Э.А. Философия политики / Э.А. Поздняков. - М., 2011. - 450 с.

14. Политология: учеб. /А.Ю.Мельвиль и др. - М.: МГИМО (Университет) МИД России; Изд-во «Проспект», 2011.

15. Политология: учебник / С. В. Решетников [и др. ]; под ред. С. В. Решетникова. -- 6-е изд., перераб. и доп. -- Минск: ТетраСистемс, 2010. - 528 с.

16. Политология: Учебник для вузов / Под. ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова. - М.: Высш. обр., 2010. - 692 с.

17. Пугачев В. П. Введение в политологию: учебник для студентов вузов [Электронный ресурс] / В.П. Пугачев, А.И Соловьев. - Режим доступа : http://w-495-stud.ru/Files/Poly/Solov'ev_Pugachev.pdf.

18. Соловьев А. И. Политология: Политическая теория. Политические технологии: Учебник для вузов (гриф)- М.: Аспект Пресс, 2008.- 575 стр.

19. Теория политики: Учебное пособие для вузов (гриф)/ Б. А. Исаев.- СПб.: Питер, 2008.- 464 с.

20. Шайхутдинов, Р.Г. Современные технологии власти / Р.Г. Шайхутдинов // Вопросы философии. - 2007. - № 11. - С. 3-12.

21. Шейгал Е. Власть как концепт и категория дискурса [Электронный ресурс] / Е. Шейгал. - Режим доступа : http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Article/scheig_vlast.php.

Размещено на Allbest.ru

...