Генезис и историческое развитие теорий бюрократизма
Характеристика "бюрократии" как явления. Описание теорий бюрократии: рациональной, функциональных, конфликтных. Изучение теорий Вебера и К. Маркса. Обозначение проблем бюрократизации, возникающих в системе государственного управления современной России.
Рубрика | Политология |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 02.05.2019 |
Размер файла | 41,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3. Радикальное решение проблемы бюрократизма предлагают два крайних течения в теории и практике государственного управления. Для крайне правых - это производство и распределение товаров и услуг с помощью рынка при сведении роли правительства (государства) к минимуму. Крайне левые, напротив, пропагандируют общество, в котором власть капитала может быть ликвидирована, что даст возможность свободного сотрудничества между равными гражданами в удовлетворении своих нужд. Эти крайние позиции одинаково утопичны. У правых утопичность воззрений заключается в несоответствии их веры в возможности свободного конкурентного рынка и реальной экономики с ее тенденцией к монополизации, которая ограничивает соперничество и создает массу способов манипулировать выбором населения, особенно в сфере общественных благ. Утопичность воззрений левых - в их вере в некий общий интерес, способный вытеснить частные интересы отдельных групп бюрократов с помощью массового политического участия и всецело подконтрольного населению правительства.
4. Выход из создавшейся ситуации многие ученые и политики видят в конкуренции между государственными и частными службами. Этот курс породил попытки внедрить методы и приемы деятельности частного сектора в государственную сферу. Реформы административно-государственных учреждений, проведенные в ряде стран Западной Европы и США, хотя и привели к снижению численности аппарата и снижению расходов на его содержание, в целом не ликвидировали опасения насчет бюрократизма.
5. Новый подход к бюрократии как административной организации государства должен характеризоваться более широким участием общественности в определении целей развития, разработке планов и принятии решений по государственным программам и проектам, а главное - в процессе их осуществления. Задача состоит не в том, чтобы избавиться от бюрократии, а в том, чтобы найти способы контроля над ней с помощью демократических механизмов, расширить участие масс в принятии государственных решений, все в большей мере приближаясь к идеалу: влияя на процессы государственного управления, заставлять и позитивно мотивировать бюрократию служить интересам общества и человека.
Список литературы
1. Федеральная программа «Реформирования государственной службы РФ(2003 - 2005 годы)» // Российская газета. - 23.11.2002
2. Арон Р. Этапы развития социологической мысли. - М.: Прогресс-Политика, 1992.
3. Арон, Р. Демократия и тоталитаризм. - М., 1993.
4. Бурлацкий Ф.М., Галкин А.А. Современный Левиафан. - М., 1985.
5. Гвишиани Д.М. Организация и управление. Социологический анализ буржуазных теорий. - М., 1970.
6. Ефимов А. Элитные группы, их возникновение и эволюция. // Знание - сила. 1988. № 1.;
7. Каратуев А.Г. Советская бюрократия: Система политико-экономического господства. - Белгород, 1993.
8. Крыштановская О. Финансовая олигархия в России // Известия, 10 января 1996.
9. Макаренко В.П. Бюрократия и государство. - Ростов-на-Дону, 1987.
10. Макаренко В.П. Бюрократия и сталинизм. - Ростов-на-Дону, 1989.
11. Нодари С. Становление бюрократического капитализма в России (1992-1998) // Свободная мысль, 2000 - № 3. - С.45.
12. Облонский А.В. Бюрократия для ХХI века? Модели гос. службы: Россия, США, Англия, Австралия. - М.: Дело, 2002. - С.149.
13. Теоретические проблемы социального управления. - М., 1968.
14. Фадеева И.Л. Концепция власти на Ближнем Востоке. М., 1993
15. Спиридонова В.И. Бюрократия и реформа (анализ концепции М. Крозье). - М.:1997.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Теория рациональной бюрократии Макса Вебера: сопоставление современной бюрократии с традиционными формами управления. Важные отличительные признаки современной бюрократии, не существовавшие в прошлом. Три направления критики теории бюрократии Вебера.
реферат [27,6 K], добавлен 30.10.2009Понятие, главный признак и формы бюрократии. Сущность патримониализма как одного из типов традиционного господства, производного от "первичного" патриархализма. Отличительная черта рациональной бюрократии. Разграничение между "чиновником" и "политиком".
презентация [426,5 K], добавлен 01.11.2014Понятие бюрократии, эволюция ее форм. Основные достижения М. Крозье в изучении теоретических аспектов проблем бюрократии. Эффективность функционирования исполнительной власти. Стратегия динамического роста. Кадровая политика, стратегия и планирование.
контрольная работа [34,0 K], добавлен 17.07.2013Характеристика бюрократии как политического института, сущность теории "нового класса" о власти бюрократии. Сравнительный анализ концептуальных основ номенклатуры. Анализ подходов Джиласа к бюрократии, концепция номенклатуры Восленского и Зиновьева.
курсовая работа [96,1 K], добавлен 26.01.2013Первые теоретические модели бюрократии. Экономическая теория бюрократии. Теория общественного выбора. Теория Вильяма Нисканена. Бюрократия с точки зрения нового институционализма. Общая характеристика рыночной, сетевой моделей бюрократического устройства.
курсовая работа [40,9 K], добавлен 12.01.2010Бюрократия как тип государственной организации и стиль жизни в обществе. Основные особенности исторического развития бюрократии в России, характеристика законодательных основ. Знакомство с реформами государственной службы в Российской Федерации.
курсовая работа [100,7 K], добавлен 25.07.2013Особенности бюрократического аппарата западного абсолютистского государства в политической теории М. Вебера. Тенденция к апроприации государственных должностей занимающими их чиновниками. Проблема ограничения власти бюрократии. Политика как призвание.
реферат [28,0 K], добавлен 01.12.2009Влияние бюрократизма на современные управленческие процессы. Борьба с коррупцией и бюрократизмом как неотъемлемая составляющая эффективного государственного управления. Законодательство Республики Беларусь в сфере борьбы с коррупцией и бюрократизмом.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 15.04.2015Общая характеристика теорий выдающихся специалистов XX века, разработки которых составляют теоретические и методологические основы в области политической науки. Знакомство с особенностями социологии господства Вебера. Сущность понятия "тоталитаризм".
презентация [474,8 K], добавлен 28.09.2014Анализ элитических теорий. Типологизация политических элит по способу отбора, роду деятельности, месту в политической системе, характеру отношений, степени представительности. Системы их рекрутирования. Сравнение советской и современной российской элит.
контрольная работа [43,8 K], добавлен 18.03.2015Тенденции политического развития. Методологические подходы к изучению истории политических теорий. Возникновение и развитие политических идей в России. Проблемы национальной политики. Пути повышения политической активности граждан российского общества.
контрольная работа [23,4 K], добавлен 16.11.2008Сравнительный анализ советской и современной российской политических элит. Воздействие на развитие общества различных субъектов политики. Сущность теорий демократического элитизма, плюрализма элит и либеральной теории. Типологии элит, их рекрутирование.
контрольная работа [75,4 K], добавлен 01.03.2017История зарождения элементов политических знаний. Философские воззрения Аристотеля и Платона о государстве и обществе. Вклад теорий А. Токвиля и Дж. Милля в развитие политической теории. Основные функции, методы и предмет современной политологии.
презентация [186,8 K], добавлен 16.10.2012Содержание и генезис демократии в общественном развитии. Существующие определения демократии, ее принципы и установки в рамках разных определений. Содержание плюралистических и ценностных ее теорий. Перспективы современного развития демократии в РФ.
контрольная работа [37,7 K], добавлен 15.11.2013Государство - главный легитимный институт, чья прямая и первостепенная функция - регулирование общественных отношений путем предупреждения и разрешения, различных по своим параметрам, конфликтных ситуаций. Конфликты в системе государственного управления.
контрольная работа [25,9 K], добавлен 07.12.2011Специальные попытки определения власти от Гоббса до Даля, сравнительное описание подходов данных авторов. Развитие теорий власти второй половины XX века, выдающиеся представители и значение их деятельности. Содержание и роль альтернативных концепций.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 07.10.2015Изучение взглядов и теорий великих мыслителей прошлого их сравнение с современными политическими теориями и проблемами. Место российской политической жизни в общей системе политических знаний. Сущность и содержание основных политических идеологий.
контрольная работа [31,4 K], добавлен 28.06.2010Понятие системы разделения властей, содержание и особенности теорий Дж. Локка и Ш. Монтескье. Принцип разделения властей и сферы их действия: законодательной, исполнительной и судебной. Теория разделения властей в современной России, основные проблемы.
курсовая работа [57,3 K], добавлен 25.12.2012Ознакомление с происхождением и содержанием социально-политических теорий либерализма и неолиберазма, определение их места в политической доктрине. Рассмотрение сущности, разновидностей, проблем и перспектив развития социалистической идеологии.
контрольная работа [24,3 K], добавлен 29.07.2010Особенности теорий представительства, которое может осуществляться путем доверительства, делегирования, мандата, пропорционального представительства. Изучение основных функций выборов, анализ избирательных систем. Характеристика электорального поведения.
реферат [56,5 K], добавлен 14.03.2010