Подъем локалистких движений в Гонконге и их влияние на политические процессы

Размещено на http://www.allbest.ru/

4

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

«ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ»

Факультет Санкт-Петербургская школа социальных наук и востоковедения

Департамент востоковедения и африканистики

Выпускная квалификационная работа по направлению

58.03.01 "Востоковедение и африканистика"

"Подъем локалистких движений в Гонконге и их влияние на политические процессы”

Трофимов Виктор Александрович

студента группы № 153 образовательная программа «Востоковедение»

Научный руководитель

PhD, ст. преподаватель ДВА

Соболева Е.Д.

Рецензент

доктор философских наук, доцент ДВА

приглашённый преподаватель Морозова В.С.

Санкт-Петербург 2019

Аннотация

к выпускной квалификационной работе Подъем локалистких движений в Гонконге и их влияние на политические процессы

Данная работа посвящена изучению влияния локалистских движений на политические процессы в Гонконге. Актуальность данной работы заключается в том, что локалистские движения и партии в настоящее время являются неотъемлемой частью политической системы Гонконга, изучение которой необходимо для её понимания. В ходе исследования были изучены причины и последствия формирования локалистских движений и партий в Гонконге в колониальный и пост-колониальный периоды. На основании изученного материала были выявлены основные причины подъема локалистских движений в Гонконге: уникальность региона, запрос на автономию, нативизм и недовольство существующими политическими силами. Одновременно с этим, было обнаружено значительное влияние на политическую сферу САР: на манеру участия в политике населения, на законодательство, на другие партии, политические элиты.

Abstract

To the bachelor thesis The Rise of Localist Movements in Hong Kong and Their Impact on Political Processes

This paper explores the influence of localist movements on the political processes in Hong Kong.The relevance of this worklies in the fact that localist movements and parties are now an integral part of the Hong Kong political system, the study of these movements is necessary to understand it.During the research, the causes and consequences of the formation of localist movements and parties in Hong Kong during colonial and post-colonial periods were studied. Based on the material studied,the main reasons for the rise of the localist movements in Hong Kong were identified:the uniqueness of the region, the demand for autonomy, nativism and dissatisfaction with the existing political forces.Simultaneously, the significant influence on the political sphere of HKSAR was revealed: on the manner of participation of the population in politics, on legislation, on other parties, political elites.

Оглавление

Введение

Глава 1.Причины возникновения локалистских движений и их влияние на политическую систему

Глава 2.Зарождение локализма в Гонконге

Глава 3.Формирование локалистских движений и партий новой волны

Глава 4.Локалистские партии и политические процессы в САР

Заключение

Список литературы

Список источников

революция зонтиков политика локализма Гонконг

Введение

Революция зонтиков оказала значительное влияние на все сферы гонконгского общества. В политической сфере, наиболее значительным её последствием стал рост популярности различных локалистских движений, объединенных идеями сохранения городской автономии и местной культуры. По завершении революции зонтиков, ряд подобных движений приняли решения основать собственные политические партии для того, чтобы создать на грядущих выборах альтернативу доминирующим в САР пропекинскому и пан-демократическому лагерям, и смогли добиться на них серьезных успехов.

Феномен появления локалистских партий и вызванная ими трансформация политической сферы Гонконга привлекают вниманиеисследователей несмотря на то, что дать объективную оценку её итогов на данный момент довольно трудно. Некоторые исследователи рассматривают её результаты в негативном ключе, отмечая, что локалистские политические силы стали одной из причин ужесточения избирательного законодательства Гонконга, другие фокусируются на влиянии, оказываемом появлением “третьей силы” на пропекинский и пан-демократический лагеря, но тот факт, что локалистские партии смогли подвергнуть изменениям политическую ситуацию в САР не подвергается сомнению. В отечественной литературе монографий, посвященных целиком и полностью данному вопросу пока нет, в то время как, зарубежные исследователи предпочитают изучать отдельные этапы становления и популяризации локалистских сил, вследствие чего возрастает необходимость всеобъемлющего исследования влияния локалистских движений на политическую ситуацию в Гонконге.

Объектом исследования данной дипломной работы являются локалистские движения в Гонконге. Предметом исследования является влияние возникновения локалистских движений на политические процессы в Гонконге в начале 70-ых годов XX и во второй половине 00-ых годов XXI веков.

Целью данной работы является изучение влияния подъемалокалистских движений на политические процессы в Гонконге. Для выполнения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1.Изучить какие партии можно назвать локалистскими, каковы причины и последствия их появления.

2.Исследовать историю возникновения локалистских движений в Британском Гонконге и рассмотреть причины их исчезновения.

3. Рассмотреть причины формирования локалистских движений и партий новой волны, сравнив их с движениями колониального периода на основании критериев, разработанных в первой главе.

4.Проанализировать влияние локализма на манеру участия в политике населения, на законодательство, на другие партии, политические элиты САР.

Как уже упоминалось, отечественных монографий, посвященных целиком и полностью локалистским движениям Гонконга на данный момент не существует, в то же время китайские и западные исследователи посвятили изучению данного вопроса ряд работ, которые были использованы в качестве источников в рамках текущего исследования. Так, ЮньЧхунЧень и Мирана Сэто в работе “Забытый путь прогрессивного локализма: новое движение в защиту Гонконга” Chen Y., Szeto M. The forgotten road of progressive localism: New Preservation Movement in Hong Kong // Inter-Asia Cultural Studies. 2015. № 16.Pp. 436-453. подробно исследуют доминирующие среди локалистских партий на данный момент идеологические воззрения, а Стэн Вон в статье “Жилищный бум и подъем локализма” Wong S. The housing boom and the rise of localism in Hong Kong: Evidence from the legislative council election in 2016 // China perspectives. 2018.№ 3.Pp. 31-40. анализирует экономический контекст подъема локалистского движения в САР.

Не менее важную информацию для данного исследования предоставляют статьи на английском языке, оценивающие причины подъема локалистских движений, такие как “Подъем локализма”Kaeding M. The Rise of “Localism” in Hong Kong // Journal of Democracy. 2017Vol. 28(1).Pp. 157-171. Мальте Филиппа Каэдиня и “Рост локализма” Kwong Y., The Growth of “Localism” in Hong Kong // China Perspectives. 2016. № 3. Pp. 63-68. Ин Хо Кхуон, анализирующие факторы, позволившие локалистским партиям стать приемлемой для жителей САР альтернативой пропекинскому и в первую очередь пан-демократическому лагерям.Кроме того, крайне полезной оказалась статья Фэн Ханьмэя“Локалистский лагерь в постреформенном Гонконге”Фэн Ханьмэйхао. Хоу Чжэнгайшицидэ Сянганцинняньбэньтупай (Постреформенный локалистский лагерь в Гонконге). ·лє«”ьб©. “Ќ@ђ­‰ь”К±Љъ“IЌЃЌ`ђВ”N–{“y”h. Пекин:Бэйцзиндасюэфасюэюань 2018. , написанная на китайском языке позволяющая понять отношение к подъему локализма в КНР и предложенные правительству САР методы взаимодействия с локалистскими партиями.

Наконец, важными источниками стали официальные данные Избирательного комитета Гонконга, текст Основного закона Гонконга, а также данные Департамента статистики правительства Гонконга позволяющие подтвердить выдвигаемые в работе тезисы информацией из официальных источников, а также статьи ведущих СМИ Гонконга, таких как South China Morning Postи Hong Kong Free Press.

Данная работа охватывает период с конца 60-ых годов XX века по настоящее время, так как именно в этот период на территории Гонконга существовали локалистские движения, способные влиять на политические процессы. По итогам анализа литературы были выдвинуты предположения о причинах возникновения локалистских движений, которые оказывают воздействие на дальнейший рост или падение их влияния. Затем, производилось сравнение истории возникновения и развития локалистских движений в Гонконге в колониальный и пост-колониальный периоды на основании критериев, разработанных в теоретической главе. В дальнейшем, собранные данные анализировались на предмет наличия в них сведений о причинах и последствиях возникновения локалистских движений в Гонконге и мире в целом, а также о влиянии, оказываемом подобным силами на политические процессы в регионе.

Данная выпускная квалификационная работа состоит из четырех глав. Глава 1 “Причины возникновения локалистских движений и их влияние на политическую систему” представляет собой изучение сложившихся в мировомнаучном сообществе взглядов на ключевые особенности локалистских партий, а также разбирает причины и последствия появления таких партий для политической системы. Глава 2 “Зарождение локализма в Гонконге” анализирует причины появления первого локалистского движения в Британском Гонконге в 70-ых годах XXвека и проверяет наличие в Гонконге колониальной эпохи всех факторов, способствующих развитию локализма. Глава 3 “Формирование локалистских движений и партий новой волны”рассматривает причины возвращения локалистских движений на политическую арену САР и их превращение в политические партии. Глава 4“Локалистские партии и политические процессы в САР” изучает влияние локалистских политических сил на местные элиты, население, а также политических оппонентов.

Глава 1.Причины возникновения локалистскихдвижений и их влияние на политическую систему

Данная глава посвящена изучению сложившимся в мировом научном сообществе взглядам на ключевые особенности локалистских движений, а также причины и последствия их появления для политической системы.

Идеология локализма сформировалась в XX веке под влиянием трудов таких ученых как Э. Шумахера, Л. Кора, К. Сейла и основывалась на необходимости децентрализации и повсеместном развитии политических и экономических институтов на местном уровне. Например, Э. Шумахер в своей работе “Маленькое - прекрасно” так описывал необходимость децентрализации: «модель централизованного государства 20 века по сути проваливается: оно становится авторитарным, несвободным, иерархическим, ограничивающим законами все индивидуальные действия. Такое государство держится на мощной бюрократии, которая неэффективна и не является демократическим. Наконец, оно слишком велико, чтобы принимать решения “непосредственно лицом к лицу”». Последняя фраза хорошо соотносится с примером, приводимым в своих интервью Л. Кором, который во время посещения Лихтенштейна смог наблюдать за работой местного правительства, наладившего прямой телефонный контакт с жителями. В XXI веке к характерным чертам данной идеологии добавилось противодействие глобализации, выражающееся в призывах к минимизации глобальной торговле и поощрению товаров местного производства. Таким образом, к основным тезисам локалистов можно отнести: необходимость предоставления и расширения автономий отдельных регионов страны, развитие политических и экономических институтов на региональном уровне и поощрению местных бизнесменовSchumacher E. Small Is Beautiful: A Study of Economics As If People Mattered. New York: HarperCollins, 1973..

Однако, несмотря на то, что характерные чертылокализма в той или иной мере включены в программы целого ряда движений и политических партий в Европе и Азии, в том числе и в Гонконге, в чистом виде локалистких партий в мире на сегодняшний день не существует. Большинство локалистских движений и партий, в ходе своей деятельности помимо тезисов локализма стали использовать в программе основные положения регионализма.

Термин “регионализм” впервые возник во второй половине XIXвека, впервые появившись в наиболее известном американском словаре Merriam-Websterв издании от 1871 года со значением “осознание преданности конкретному региону с однородным населениемWebster N. An American dictionary of the English language. Springfield: Merriam, 1871.”.Со временем было сформировано и значение регионализма, которое наиболее четко выражено в Кембриджском словаре: “регионализм - чувство лояльности по отношению к определенной части страны и желание сделать её более независимойCambridge Advanced Learner's Dictionary & Thesaurus [Электронныйресурс]. URL: https://dictionary.cambridge.org/ru/словарь/английский/regionalism (датаобращения: 05.01.2019).”. В политической же сфере, регионализм рассматривается как идеология, подчеркивающая локальную идентичность, необходимость независимого регионального планирования и административной свободы, которое стимулирует всевозможные проявления культурных особенностей региона и ставит его интересы выше интересов государства в целом. Таким образом, в настоящее время, основными постулатами регионализма являются защита культурной, языковой и религиозной идентичности региона, приоритетность местных интересов над государственными, а также расширение автономии регионов и проведения при необходимости референдума о независимости.

Идеологии локализма и регионализма в ходе распространения глобализационных процессов сблизились, их вышеописанные постулаты стали дополнять друг друга в программах ряда движений и партий. Локализм на сегодняшний день - идеология, отстаивающая приоритетность интересов локальных сообществ над общегосударственными, необходимость расширения автономий этих сообществ и важность защиты местной идентичности.

Для продвижения своих идей локалисты традиционно формируют общественно-политические движения. “Общественно-политические движения - динамические сообщества больших групп людей, осознавших близость или единство своих интересов и добивающихся с помощью политических акций достижения определенных политических целей”Санжаревский И.И. Политическая наука: словарь-справочник. Т.: Тамбов, 2009..В чем причины формирования и популярности подобных движений, а впоследствии и партий, путем формирования которых локалистские силы выходят на новый уровень влияния на политику региона и государства?

Во-первых, для создания подобной политической силы необходимо наличие в государстве одного или нескольких административно-территориальных образований рассматривающих себя в качестве “уникальных”. Это может быть населенный этническим меньшинством регион, находящийся на территории одного или нескольких национальных государств (страна Басков), регион, характеризуемый наличием языкового меньшинства (Южный Тироль) или же большинства (Фландрия), который может находиться как на континенте, так и на острове (Корсика) и иногда является скорее социально-сконструированным нежели исторически-сложившимся (Падания)Regionalist Parties in Western Europe: Dimensions of Success. / Ed. by O. Mazzoleni, S. Mueller. London: Routledge, 2016, Pp. 2-4..

Во-вторых, причиной появления локалистских движений является наличие в обществе запроса на создание или расширение культурной или же политической автономии региона, а также на его независимость, достижение которой в данном случае должно происходить мирным путем, чаще всего через референдум. Так, в случае с Каталонией, наличие уникального региона, отличающегося от остальной Испании и возникновение в обществе желания не силового отделения от Мадрида привело к тому, что последние десятилетия влияние регионалистских политических сил в автономном сообществе крайне велико.

Именно эта характеристика является ключевой при дифференциации регионалистких и локалистских партий от региональных. Например, в Баварии доминирующий в регионе Христианско-социалистический союз (ХСС) никогда не выступал ни за какое-либо расширение автономии региона в составе Германии ни за полную независимость, одновременно с этим оставаясь исключительно баварской политической силой, не стремящейся выйти на общегерманский уровень. Таким образом, далеко не каждая формируемая на региональном уровне политическая партия может считаться локалистскойIbid.P. 5.

Рассматриваемый выше запрос в обществе может возникать по разнообразным причинам. Например, актуальной для жителей региона проблемой может являться вопрос распределения средств государственного бюджета центральным правительством, который зачастую игнорируется классическими политическими партиями. Так, регионалистские партии Каталонии в своей агитации активно оперируют экономической статистикой, свидетельствующей, что взносы, производимые автономным сообществом, на 20процентов превышают отчисляемые им из бюджета субсидии. Также важным вопросом способно стать желание местных элит самостоятельно распоряжаться находящимися на территории страны природными ресурсами, так как именно открытие месторождений нефти в Северном море косвенно способствовало активизации политических сил, выступающих за независимость Шотландии от Великобритании.

В-третьих, как и в случае с националистическими партиями важной причиной появления локалистов является распространенность в обществе идей нативизма. Нативизм характеризуется продвижением интересов “коренных жителей” страны или региона, а также борьбой против расширения влияния мигрантов. Наиболее важные причины возникновения нативизма относятся к социально-экономической сфере и заключаются в опасениях связанных с повышением нагрузок на социальную систему региона, привнесением других ценностей и возрастающим влиянием центральных властей на все сферы местного общества. Отличительной же особенностью нативистских позиций локалистов является то, что они выступают против угрозы культурной ассимиляции со стороны этнического или языкового большинства, а не со стороны иммигрантов из других стран. Например, локалистскиепартии Корсики одной из ключевых целей своей политической борьбы называют придание корсиканскому языку статуса официального наравне с французским и прекращения тем самым дискриминации. Таким образом, можно сделать вывод о том, что причиной возникновения нативизма, а впоследствии и локалистских движений часто является наличие притесняемого языкового меньшинства, наблюдаемого и в Гонконге. Стоит отметить, что хотя политика большинства локалистских партий полностью соответствует идеям нативизма, в официальной риторике политики предпочитают наименовать данное явление патриотизмом, в связи с тем, что термин нативизм чаще всего имеет негативную коннотациюFagerholm A. Ethnic and Regionalist Parties in Western Europe: A Party Family? // Studies in

Ethnicity and Nationalism. 2016. Vol. 16(2).Pp. 304-306..

Наконец, заключительной причиной возникновения локалистских партий может стать желание местных лидеров обрести более широкие полномочия в рамках существующей политической системы или же стать впоследствии лидером независимого государства, добившись благодаря этого как всей полноты власти над регионом, так и поддержки со стороны граждан, для которых они могут превратиться в национальных героев. Таким образом, на основании вышеизложенного можно прийти к выводу о том, что к причинам возникновения локалистских движений и политических партий относятся наличие исторически или социально-сконструированного региона, и недовольство местных жителей текущей социально-экономической ситуацией,приводящее к возникновению запроса на автономию и нативизму.

Формирование локалистских политических сил способно привести к различным изменениям в политической системе как региона, так и государства в целом. Во-первых, локалистские движения, в условиях отсутствии возможностей участвовать в политической жизни региона в виде партий, способны повлиять на политику властей путем поддержки части существующих политических сил, с целью решения определенной политической задачи. Помимо этого, локалистские силыспособны организовывать массовые протесты для решения конкретных проблем региона. Однако чаще всего, ввиду необходимости прямого доступа к рычагам власти для разрешения существующих проблем, локалистские движения приобретают признаки политических партий и преобразуются в них.

Влияние локалистских партий на политические процессы более разностороннее: во-первых, появление партий предотвращает появление открытых конфликтов в регионе, предоставляя жителям региона возможность решить существующие проблемы мирным путем. Во-вторых, создание подобных политических сил влияет на партийную систему региона. Так например, с появлением локалистской партии политическая система Китайской республики стала характеризоваться борьбой двух партий, в рамках которой в ходе избирательных кампаний всех уровней граждане делают выбор в пользу большего политического и экономического сближения или же отдаления от остальной территории Китая. Подобные изменения можно назвать позитивными, в связи с тем, что двухпартийные системы считаются наиболее стабильными, а политическая стабильность является одним из ключевых факторов экономического роста государства.

Однако формирование локалистских движений и партий далеко не всегда приводит к возникновению ярко выраженной двухпартийной системе, в случае уже существующего противостояния двух политических партий локалисты чаще всего оказываются единственной заметной политической альтернативой системообразующим партиям и играют роль третьей силы. Кроме того, успех локалистских политических сил может привести к устранению существующих проблем сепаратизма на территории региона, путем ликвидации источников недовольства местных жителей. Например, ставший губернатором штата от Партии независимости Аляски Уолтер Хикель смог добиться значительных налоговых послаблений от федерального центра и таким образом решить проблемы, заставляющие местных жителей задумываться о выходе из состава США.

Кроме того, участие локалистских сил в политической борьбе способно повлиять на манеру участия населения в политике. Согласно типологии политического участия Л. Милбрэта и М. Гоэля граждане по степени политического участия делятся на 3 вида:“равнодушные”, “зрители” и “гладиаторы”.Локалистские движения и партии с точки зрения влияния на манеру участия населения в политике стремятся, во-первых, заставить больше людей перейти из категории “равнодушных” в категорию “зрителей”, а во-вторых способствовать переходу как можно большего числа из “зрителей” в “гладиаторы”. Это связано с тем, что в ходе политической борьбы локалисты не только стремятся привлечь как можно больше людей к политическим процессам, но и активно используют политические протесты в качестве средства донесения собственных позиций до властейGoel M.,Milbrath L. Political Participation: How and Why Do People Get Involved in Politics? Chicago: Rand McNally College Pub. Co., 1977..

Наконец, нельзя не отметить влияние формирования локалистских движений на политические процессы, заключающееся в негативном отношении центральных властей страны к данному феномену. Опасаясь усиления локалистов центральные власти могут ужесточить избирательное законодательство, тем самым затормаживая процессы преобразования движений в партии и лишая локалистские силы дополнительных рычагов воздействия на политическую ситуацию. Кроме того, в случае декларации локалистским движением желания добиться в отдаленной перспективе независимости, оно может быть обвинено властями в сепаратизме и запрещено. Примером подобной ситуации может считаться запрет движения “Национальный совет южного Камеруна”, деятели которого подвергались репрессиям несмотря на то, что пропагандировали мирное отстаивание своих правAnyangwe C. Betrayal of Too Trusting a People. The UN, the UK and the Trust Territory of the Southern Cameroons: The UN, the UK and the Trust Territory of the Southern Cameroons. African Books Collective, 2009..

Таким образом, можно сделать вывод о том, что стремление к автономии или независимости и недовольство все большой ролью некоренных жителей в политической и экономической жизни региона страны, вызванное слабостью существующих политически институтов на местном уровне может привести к возникновению локалистских политических сил. Локалистами в современной политологии принято называть людей, считающих себя патриотами определенного региона и выступающих за создание и расширение его культурной или политической автономии. Локалистские движения могут способствовать мирному решению проблем сепаратизма, а факты преобразований локалистских движений в партии в ряде случаев свидетельствует о том, что в рамках созданной демократической политической системы локалисты видят возможность отстаивать свои взгляды законными способами. Кроме того, формирование локалистских партий приводит к изменениям партийной системе региона, а иногда и государства, и способствует изменениям в манере участия населения в политике в сторону большей политической активности.

Глава 2.Зарождение локализма в Гонконге

В данной главе на основе выдвинутых в первой главе тезисов анализируются причины возникновения гонконгских локалистских движений первой волны и их затухания. Движения, отстаивающие локальную культуру и автономию зародились еще в Британском Гонконге в 60-ых годах двадцатого века, когда среди гонконгского студенчества стали распространяться идеи о важности сохранения местной культуры, коей в отсутствие еще не сформировавшейся гонконгской считалась китайская культура. Это было не удивительно учитывая, что немалая часть студентов являясь детьми беженцев из материкового Китая, также осталась носителем китайской культуры. В то же время, в отличии от своих родителей, новое поколение идентифицировало себя исключительно с Гонконгом, а не с “единой китайской цивилизации”. Ключевой причиной этого отличия была уникальность Гонконга как региона, который был создан в ходе эпохи колониальных захватов и на протяжении почти ста лет существовал отдельно от китайского государства.

Наиболее ярким достижением локалистов того времени можно назвать масштабную кампанию за признание официального статуса местного диалекта китайского - кантонского языка. Исторически на территории будущей колонии Британский Гонконг население использовало для общения кантонский диалект китайского языка, ситуация не изменилась и после перехода под контроль Британской империи несмотря на то, что в колониальный период в язык добавилось множество англицизмов. Однако, до начала 70-ых годов двадцатого века единственным официальным языком колонии был английский язык, который, будучи единственным языком высшего образования и делопроизводства являлся обязательным условием для построения карьеры в Гонконге. Несколько предложений внедрить кантонский (официально называемый китайским) в качестве языка обучения в школах колонии были отвергнутыEoyang E. From the Imperial to the Empirical: Teaching English in Hong Kong // Profession. 2000. Pp. 62-74.. В условиях языковой дискриминации в колонии наблюдался рост недовольства политикой колониальной администрации, который способствовал появлению крупной локалистской организации “Движение за китайский язык”.С появлением данного движения кантонский язык быстро стал символом гонконгской идентичности и антиколониальных движений. В 1974 году, “Движение за китайский язык” организовало демонстрации, и направило колониальным властям петицию с требованием предоставление официального уровня кантонском языку наравне с английским. Под давлением местных жителей и в условиях постепенного налаживания отношений КНР с странами запада правительство Британского Гонконга было вынуждено уступить, приняв в 1974 году Постановление об официальных языках Гонконга в котором указывалось: «Английский и китайский языки объявляются официальными языками общения правительства с местными жителями, обладая в этой сфере равными правами”Hong Kong Official Language Ordinance // Hong Kong e-Legislation, 15.02.1974. [Электронный ресурс]URL: https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap5(дата обращения: 15.03.2019)..

Таким образом, в конце 60-ых - начале 70-ых годов двадцатого века среди гонконгской молодежи стали распространяться локалистские взгляды. Возникли организованные локалистские движения, такие как “Движение за китайский язык”. Гонконг представлял собой колонию, населенный притесняемым языковым меньшинством, соответствуя тем самым критерию уникального региона. Вследствие этого, в колонии возникли организованные локалистские движения, такие как “Движение за китайский язык”. Однако, запроса на расширение автономии в обществе на тот момент не возникло, в связи с тем, что гонконгская идентичность, сыгравшая важную роль в подъеме локалистских движений новой волны, еще не была сформирована. Хотя местное население было недовольно тем, что руководящие должности, в том числе два ведущих поста в Гонконге: места губернатора и главы правительства занимали исключительно британцы, нативизм, который мог способствовать росту локалистских движений, среди жителей колонии отсутствовал. Таким образом, можно сделать вывод о том, что не все факторы, ведущие к появлению локализма присутствовали в Гонконге начала 70-ых годов.

Во многом вследствие этого, влияние новообразованных движений на политику колониальной властей было нивелировано коренными изменениями в политике колониальной администрации.Так, с конца 70-ых годов до начала XXI века локалистские движения практически исчезают с политической арены Гонконга. Улучшение отношений между Китайской Народной Республикой и ведущими западными странами способствовало началу переговоров по возвращению Гонконга и Макао Китаю. В ходе переговоров китайская сторона настаивала на возвращения Гонконга в состав Китая. Англичане вынуждены были согласиться с этим, добившись некоторых уступок, включающих избирательную реформу. Таким образом, достижение консенсуса, в рамках которого Великобритания передавала Китаю всю территорию Гонконга взамен на ряд уступок со стороны КНР, привело к подписанию Китайско-британской совместной декларации 1984 годаGordon G. When 'One Country Two Systems' Meets 'One Person One Vote': The Law of Treaties and the Handover Narrative Through the Crucible of Hong Kong's Election Crisis //Melbourne Journal of International Law. 2015. Vol. 16(2).Pp. 9-10..

Неизбежность ухода из Гонконга и желание британских властей создать институты способные противостоять амбициям КПК коренным образом отразились на политике колониальной администрации. В ходе избирательных реформ 1984 и 1995 годов, жители Британского Гонконга получили право избирать законодательный совет в ходе прямого голосования, была создана уникальная некопирующая британскую избирательная система, началось формирование независимой политической культуры Гонконга, сохранившей свою самобытность несмотря на влияние материкового Китая и Великобритании Sing M. Hong Kong's Tortuous Democratization: A Comparative Analysis. London: Routledge, 2004..

Власти приняли меры для формирования гонконгской идентичности, постепенно увеличивая сферы распространения кантонского языка (объявив например в 1987 году, что все изданные в Гонконге законы должны издаваться на английском и кантонском языках),создавались условия для развития кантонскоязычной культуры. В китайской литературе на данную тему можно встретить мысль о том, что“это было связано с желанием Великобритании создать условий для формирования гонконгской идентичности в противовес китайской и уменьшения возможностей для ускоренной интеграции КНР и Гонконга”ДэГаоян, ЧжанДинхуайЛуньигуолянчжисячжуняндуйсянгантэбесинчжэнцюйшоуцюаньдэсинчжиХЕ’иџМ, ’кЌ‚Сп. ВЫ€кЌ‘?ђ§‰є’†‰›¶ФЌЃЌ`“Б±рЌsђ­‹жЋцИЁ“Iђ«ЦК.Ухань: Уханьдасюэфасюэюань, 2017.. Кантонский языка к концу 80-ых годов XX века окончательно становится доминирующим на телевидении и радио. Благодаря этому, в начале 90-ых годов переживает рассвет кантонскоязычный кинематограф, популярность которого выходит далеко за пределы колонии. Одновременно пика популярности достиг кантопоп, ставший доминирующим музыкальным жанром в Гонконге в 80-ых и 90-ых годах. Стоит отметить, что развитию данного музыкального направления также активно способствовало телевидение, на котором композиции кантопопа использовались в качестве музыкальных тем для мелодрам. Таким образом, можно сказать, что в период отсутствия мощных локалистских движений в Гонконге постепенно формировалась новая гражданская идентичностьТамже.

Говоря о гонконгской идентичности, необходимо выделить ряд коренных причин её формирования. Во-первых, для китайской цивилизации в целом характерны серьезные региональные различия, наблюдаемые на территории материкового Китая по сей день. Вследствие этого, культура провинции Гуандун, окружающей Гонконг значительно отличается от культуры северных провинций КНР, например Хэйлунцзяна. Во-вторых, Гонконг является одним из двух регионов Китая, находившихся под юрисдикцией европейского государства на протяжении более чем ста лет, в связи с чем европейская, в случае Гонконга британская, культура оказала влияние на местную культурную идентичность. В-третьих, население Гонконга во многом сформировалось под влиянием волн миграции, большинство жителей САР являются детьми, внуками и правнуками китайцев, приехавших из материкового Китая вследствие гражданской войны и культурной революции, а также из крупных китайских общин Юго-Восточной Азии, смешение которых способствовало появлению уникальной идентичности. Наконец, помимо европейской культуры в целом, значительную роль в конструировании гонконгской идентичности сыграло колониальное правительство, поощрявшее развитие избирательной системы, её многопартийность и гарантировавшее населению свободу слова. Именно действия британской колониальной администрациизаложило основы гонконгской политической культуры, кардинально отличающейся от политической культуры материкового Китая.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что хотя локалистские движения первой волны путем политических протестов добились решения существовавшей проблемы, в отсутствие факторов дальнейшего роста движение стихло. В то же время, в последующее десятилетие при содействии колониальных властей сформировалась гонконгская идентичность, ставшая важным фактором, способствовавшим появлению локалистов новой волны после возвращения Гонконга КНР.

Глава 3. Формирование локалистских движений и партий новой волны

В данной главе анализируются причины подъема локалистских движений и партий новой волны, в сравнении с локалистскими движениями начала 70-ых годов. Новый этап развития движений, выступающих за большую автономию Гонконга, ставшего в 1997 году специальным административным районом КНР, начался в середине нулевых годов XXI века и был во многом связан с изменением китайской политики по отношению к Гонконгу. К 2003 году, бурный рост экономики Китая и ослабление экономики Гонконга в связи с Азиатским финансовым кризисом позволили китайским руководителям приступить к политики “майнландизации”. В контексте политики КНР по отношению к Гонконгу данный термин означает желание интегрировать материковый Китай и САР политически, экономически, социально и культурно до окончания периода реализации концепции “Одна страна - две системы”.

Именно в этот период проявилась важность формирования региональной идентичности для возникновения локалистских движений. Все более активное вмешательство центральных властей КНР в политические процессы и миграция стали восприниматься местными жителями как угроза идентичности и экономическому благополучию. Все больше жителей материкового Китая стали приезжать в специальный административный район на постоянное место жительства, во многом благодаря появившейся после передачи Гонконга КНР возможности воссоединения семей. Количество китайцев, воспользовавшихся данным правом росло на протяжении всего периода после передачи с 25-35 тысяч в год в конце прошлого столетия до 40-50 тысяч в год в 2013-2017 годах. Таким образом, численность таких мигрантов на 2019 год уже составляет более 10% от всего населения Гонконга. В то же время, уровень владения кантонским среди переселенцев из КНР непрерывно снижается, пережив падение с абсолютного максимума в 98,4% в 2001 году до 69,6% в 2017HKU POP Categorical Ethnic Identity polls // The University of Hong Kong Public Opinion Program,1997-2019. [Электронный ресурс]. URL:https://www.hkupop.hku.hk/english/popexpress/ethnic/eidentity/poll/datatables.html (дата обращения: 14.02.2019)..

Важной проблемой стало также распространение туристических поездок из материкового Китая беременных женщин с целью рождения ребенка на территории САР. Подобные путешествия давали их детям возможности для автоматического получения статуса перманентного резидента Гонконга с возможностью последующего воссоединения семьи. По разным оценкам, только за первые десять лет после открытия границ количество таких родившихся составило от 150 до 200 тысяч детей. Коренные жители Гонконга считают подобную политику попыткой властей КНР изменить демографический состав населения САРChen Y., Szeto M. The forgotten road of progressive localism: New Preservation Movement in Hong Kong // Inter-Asia Cultural Studies. 2015. № 16.Pp. 438-439..

Отмечаются и экономические последствия миграционных процессов, выражающиеся прежде всего в дефиците жилья. В условиях постоянной миграции населения из материкового Китая, цены на жилье в Гонконге продолжали расти в течение последних десятилетий и на 2018 год средняя стоимость жилья превышает 21 среднегодовую зарплату местных жителей. Таким образом, постоянная и стабильная миграция из материкового Китая делает жилье в САР абсолютно недоступным для большинства коренных жителейWong S. The housing boom and the rise of localism in Hong Kong: Evidence from the legislative council election in 2016 // China perspectives. 2018. № 3. Pp.34-35.Home Affairs Department and Immigration Department Statistics on New Arrivals from the Mainland // Home Affairs Department of Hong Kong, 1997-2017.[Электронный ресурс]. URL:https://www.had.gov.hk/en/public_services/services_for_new_arrivals_from_the_mainland/surveys.htm (дата обращения: 25.05.2019)..

Наконец, многие жители специального административного района недовольны идеями замены кантонского диалекта на официальный китайский язык - путунхуа, в первую очередь в области образования, проявляющимися, например в выделении средств на перевод образования в 40 школах САР на путунхуа. Они считают этот процесс признаком политики ассимиляции и попыткой лишения граждан Гонконга собственной идентичности. По их мнению, повышение потребности в знании путунхуа в условиях присоединения Гонконга к Китаю не является поводом для перевода всего образовательного процесса в САР на официальный язык КНРHaving Putonghua as medium of instruction in Hong Kong schools can cause problems // South China Morning Post, 18.08.2017.[Электронный ресурс]. URL: http://www.scmp.com/comment/letters/article/2107377/having-putonghua-medium-instruction-hong-kong-schools-can-cause (дата обращения: 29.04.2019)..

В условиях вмешательства КНР во внутренние дела САР и миграции, в обществе с сформировавшейся местной идентичностью появился запрос на отстаивание региональных культурных особенностей и экономического благополучия, на недопущение исчезновения различий между САР и материковым Китаем. Ключевые оппозиционные партии, объединенные в пан-демократический лагерь не могли его удовлетворить, в связи с тем, что большая часть их лидеров идентифицировала себя как китайцев. Они поддерживали идею возвращения Гонконга в единое китайское государство отрицательно относясь при этом к идеологии КНР. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в первое десятилетие XXI века идеи борьбы за автономию и нативизма стали значительно более распространены среди граждан САР, чем в колониальный период вследствие формирования гонконгской идентичности. Одновременно с этим, стало очевидно, что существующие политические силы оказались не способны удовлетворить возникшие запросыЛоЮншэн. Сянган бэньтуиши дэ цяньшицзиньшэн (Прошлое и настоящее локалистского сознания в Гонконге). —…‰iЙъ. ПгёЫ±ѕНБТвЧRµДЗ°КАЅсЙъ //CulturalStudies.2015. № 15. Pp. 113-142..

В тоже время, гонконгский локализм нуждался в более четкой идеологической базе, постулатах, способных привлечь жителей к политической борьбе. Данный пробел был заполнен вышедшей в 2011 году книгой Чхинь Ваня “OntheHongKongCity-State”, ставшей бестселлером, который вызвал активные дебаты в обществе и привлек всеобщее внимание к идеологии локализма. Основной целью Гонконга по мнению автора должно стать не построение демократического Китая, которое не принесет САР никакой пользы, а создание автономного города-государства. Чхинь Вань обвиняет ведущих оппозиционных политиков в неспособности противостоять растущей “майнландизации”, предлагает придерживаться принципа “Гонконг в первую очередь” и призывает к более радикальным мерам для решения проблем с туристами из материкового Китая и отстаивания гонконгской автономии. Таким образом, уже до революции зонтиков в специальном административном районе возник запрос на противодействие всестороннему влиянию извне, в виде политики “майнландизации”, а также на необходимость сохранения и расширения автономии ГонконгаKwong Y. The Growth of “Localism” in Hong Kong // China Perspectives. 2016. № 3. P. 64..

Популяризация идеологии локализма способствовало новому этапу возникновения локалистских движений, существующих до сих пор. Стоит отметить, что в то время как в колониальную эпоху кантонский язык являлся основой местной идентичности, в пост-колониальный период гонконгские локалисты стали не менее активно использовать английский язык. Наиболее ярко это наблюдается в названиях локалистских движений новой волны. Так,в 2011 году бывшим депутатом законодательного совета РэймондомВоном была создана локалистская организация Пролетарский политический институт(ProletariatPoliticalInstitute, ЖХВЮХюЦОС§Ф·). Рэймонд Вон стал депутатом Законодательного совета в 2008 году от партии пан-демократического лагеря Лига социал-демократов (LeagueofSocialDemocrats, Йз»бГсЦчБ¬ПЯ). В 2010 году в связи с разногласиями в вопросах необходимости более радикальных действий Вон вышел из партии и постепенно перешел на локалистские позиции. В 2012 общественный активист Вон Ён основал движение Гражданская страсть (CivicPassion, ИИСЄ№«Гс). Оба движения акцентировали внимание на необходимости более активного противодействия влиянию центральных властей КНР для защиты автономного статуса САР Ibid.P. 65..

Однако ключевым событием, способствовавшем росту влияния идеологии локализма в специальном административном районе, стала избирательная реформа 2014 года и последующая революция зонтиков. 31 августа 2014 года на 10 сессии Постоянного комитета ВСНП было принято решение о новом методе избрания главы администрации Гонконга.В соответствии с которым Избирательный комитет- коллегия выборщиков, избирающая главу САР в настоящее время, должен номинировать троих кандидатов на должность главы САР, который будет выбран народом в ходе прямого голосования. Решение, фактически нивелирующее данное жителям Гонконга обещание о введении прямого всеобщего избрания главы САР вызвало недовольство жителей Гонконга, и в первую очередь готового выйти на протесты студенчества. С 14 сентября 2014 года, САР охватили протесты против реформы, продолжавшиеся до конца года и парализовавшие работу органов власти, банков, страховых и аудиторских компанийBuckley C., Forsythe M. (2014) China Restricts Voting Reforms for Hong Kong // New York Times, 31.08.2014. [Электронный ресурс]. URL: https://www.nytimes.com/2014/09/01/world/asia/hong-kong-elections.html (дата обращения: 04.05.2019)..

Наиболее крупные локалистские организации, действующие на тот момент, такие как Гражданская страсть стали активными участниками революции зонтиков, призывая других протестующих переходить к более радикальным действиям. Они пропагандировали, в том числе и в социальных сетях, идею о том, что китайские власти не могут предложить Гонконгу настоящей демократии, а значит единственным возможным выходом является переход к более активным действиям, направленным на защиту гонконгской автономииKwong Y. The Growth of “Localism” in Hong Kong // China Perspectives. 2016. № 3. Pp. 64-65..

Деятельность локалистских лидеров в ходе революции зонтиков популяризировала данную идеологию, и к уже существовавшим движениям и партиям добавились новые, сформированные активными участниками революции зонтиков, такие какНовый курс молодежи (Youngspiration, ЗаДкРВХю) и Коренные гонконгцы (HongKongIndigenous,±ѕНБГсЦчЗ°ПЯ),отличающиеся более радикальными взглядами в вопросе стремления к независимости через расширение автономии. В прессе наряду с терминами ЅЁЦЖЕЙ(jiаnzhмpаi, цзяньчжипай)и ГсЦчЕЙ(mнnzhupаi, миньчжупай), обозначающими пропекинский и пан-демократический лагеря соответственно, возник ±ѕНБЕЙ(bмntupаi, бэньтупай) обозначающийлокалистский лагерь, а объявленное объединение 7 локалистских движений в коалицию для участия в парламентских выборах дало четкий сигнал о появлении на гонконгской политической арене новой силы.

Так, события революция зонтиков способствовалине только росту популярности локалистских движений, но иих трансформации из общественных движений в партии. Наиболее известные до протестов движения Гражданская страсть,Пролетарский политический институт объединились с движением Чхинь ВаняОрден возрождения Гонконга (HongKongResurgenceOrder, ПгёЫёґРЛ»б) в политический альянс для участия в выборах, тем самым перейдя на новый уровень влияния на политические процессы в ГонконгеCheung E. (2016) Localist groups announce action plan for Sept LegCo election as CY urged to reflect on by-election result // Hong Kong Free Press, 29.02.2016. [Электронный ресурс].URL: https://www.hongkongfp.com/2016/02/29/localist-groups-announce-action-plan-for-sept-legco-election-as-cy-urged-to-reflect-on-by-election-result/ (дата обращения: 26.04.2019)..

Таким образом, в начале XXI века в САР Гонконг сложились условия для возникновения локалистских движений новой волны. Помимо фактора уникального региона, существовавшего во время появления локалистов первой волны, в данный период в САР возник запрос на сохранение и расширение автономии, вызванный растущим влиянием властей КНР на Гонконг и окончательным формированием независимой гонконгской идентичности. Одновременно с этим, в условиях формирования гонконгской идентичности и постоянной миграции населения из материкового Китая произошла популяризация идей нативизма, также способствовавших росту локалистских движений.Локализм начала 70-ых годов представлял собой движение, возникшее с целью решения конкретной проблемы региона, которое стихло в связи с отсутствием дополнительных факторов роста после её решения. Популяризации локализма начала XXIвека способствовало намного больше факторов, приведших к возникновению десятков движений, ставящих своими целями решение масштабных задач по изменению внутренней и внешней политики САР.

Подводя итоги, можно сказать о том, локалистское движение новой волны возникло в уникальном, сформированном в колониальную эпоху регионе, населенном языковым меньшинством, говорящем на кантонском и английском языках. В регионе существует запрос на сохранение и расширение автономии, а также на проведение референдума о независимости по истечению срока реализации концепции “Одна страна - две системы” в 2047 году. Наконец, все большее увеличение количества мигрантов из материкового Китая в населении САР вызвало негативную реакцию местных жителей и спровоцировало подъем нативизма и антикитайских настроений. Таким образом, локалистские движения Гонконг конца 2000-ых - начала 2010-ых годов XXIвека были готовы к трансформации в политические партии для увеличения влияния на политические процессы в САР.

Глава 4.Локалистские партии и политические процессы в САР

В данной главе на основе выдвинутых в первой главе тезисов о влиянии возникновения локалистских движений и партий на политические процессы в регионе анализируются последствия появления локалистских движений и партий в Гонконге на политическую систему САР.

Как уже было сказано, традиционно локалисты с точки зрения влияния на манеру участия населения в политике стремятся, во-первых, заставить больше людей перейти из категории “равнодушных” в категорию “зрителей”, а во-вторых способствовали переходу как можно большего числа из “зрителей” в “гладиаторы”.Задача увеличения числа “гладиаторов” в ходе становления локалистских движений в Гонконге былаосновной, так как локалисты позиционировали себя в том числе и как сила, стремящаяся добиться уменьшения китайского влияния на Гонконг не политическими, а более радикальными методами. Локалистские движения полностью поддержали революцию зонтиков, так как в её рамках неравнодушные к политике жители Гонконга впервые массово стали “гладиаторами” - активные участники политического процесса, в данном случае протестов. Демонстрации шли 79 дней и завершились победой сил, противостоящих инициативе пропекинского лагеря и убедил многих гонконгцев, что активное участие в политике, предлагаемое локалистами может позволить им отстоять свои права.