Конкуренция идей в политической коммуникации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Конкуренция идей в политической коммуникации

В.А. Евдокимов, д-р полит. наук

В статье исследуются проблемы сохранения баланса в пространстве политической коммуникации, необходимого для глубокого осмысления гражданами событий, явлений прошлого и настоящего, а также перспектив и для осознанного принятия решений. Автор анализирует возможности обеспечения достоверности и полноты политической информации при условии, что публика имеет доступ к альтернативным мнениям, конкурирующим источникам сообщений, дающим представление о степени вовлеченности людей в то или иное взаимодействие. Исследование может представлять интерес для тех, кто изучает события и явления, связанные со сферой политической науки и журналистики.

Rivalry of ideas in political communication

The author considers the problems of keeping the balance in the area of political communication. The article contains a conclusion that a great extent of the accuracy and the completeness of political information can be achieved under favourable conditions such as an audience's access to alternative information, competitive sources of news giving an idea about the degree of involving people in political competition. The research can be used in study guides on political science and journalism.

Состояние политической коммуникации как процесса передачи политической информации, благодаря которому она циркулирует между различными элементами политической системы и между политической и социальной системами [1], в значительной степени определяется достоверностью и полнотой сообщений. Чтобы их было достаточно для глубокого осмысления гражданами событий, явлений прошлого и настоящего, а также перспектив и для осознанного принятия решений, большое значение имеет соблюдение определенного баланса в пространстве политической коммуникации, в распространении политической информации.

Каждому субъекту (личности, организации, общественной группе, способной инициировать взаимодействие с другими субъектами и использовать имеющиеся ресурсы для отстаивания своих интересов, завоевания и сохранения государственной власти) необходимо действовать в единстве с другими, подвергая постоянной корректировке собственное политическое поведение. Каждый участник политического процесса выступает одновременно объектом воздействия других субъектов [2]. Объектом воздействия являются и лидеры, принимающие ответственные решения. Баланс в развитии политического процесса нарушается, когда какой-либо из полноправных субъектов политического процесса начинает восприниматься только как объект политического воздействия, например, создаются искусственные препятствия для политической партии в ходе предвыборной кампании. Он нарушается и в тех случаях, когда предпринимаются попытки сдержать поступление политической информации (как совокупности знаний, сообщений о фактах, явлениях политической сферы общества, как предпосылки действий любого политического субъекта) от одних элементов политической системы к другим по доступным для граждан каналам распространения сообщений (масс-медиа, конференции, митинги и т. д.). Иначе говоря, по воле субъектов политики сведения, которые будто бы следует огласить публично, отделяются от тех, о которых, казалось бы, нужно умолчать.

При таком подходе затеняются достоверность и полнота политической информации, важные для обеспечения конкуренции идей, программ, концепций. Правда, влиятельные субъекты политики вполне могут создать видимость такой конкуренции за счет организации дискуссий, в которых участвуют «ручные» политические партии и общественные движения, или размещения материалов «плюралистического характера» в контролируемых средствах массовой информации. Данный подход устраивает значительную часть граждан, так как современные коммуникации активизируют главным образом ментальные структуры архаического типа, разнообразные мифы и фобии, отражающие патерналистский способ политико-гражданского позиционирования и подкрепляющие авторитарный стиль власти [3].

И под властью диктатора может господствовать демократическое тождество, и воля народа может быть основополагающей. Единственный вопрос касается того, в чьем распоряжении находятся средства образовывать волю народа: пропаганда, господство над общественным мнением с помощью печати [4].

Политическая пропаганда является основной формой односторонней и монологической организации информационных потоков в сфере власти, образующейся на основе остро критического отношения коммуникатора к позициям конкурентов [5]. Монологичность в сфере информации создает благоприятные, почти не ограниченные условия для манипулирования общественным мнением. Получила распространение медиакратия как способ организации власти, при которой информационные отношения превращаются в ключевой механизм форматирования политического пространства и обеспечения взаимодействия между властью и обществом [6]. Хотя ни одно государство не обходится без пропаганды, там, где она преобладает, затруднительно создать условия для свободной конкуренции. Неспособные или не желающие увлечь кого-либо привлекательными идеями, организаторы пропаганды навязывают людям определенные постулаты, стереотипы, в результате этих действий ограничивается возможность человека самостоятельно вырабатывать политические взгляды и убеждения. В связи с этим остается устойчивым представление о том, что мораль и политика не имеют ничего общего, они существуют в разных, не соприкасающихся плоскостях, а если мораль и входит в политику, то только как обман и ложь [7]. Умалить значение этого представления или подтвердить его справедливость могли бы масс-медиа, если бы чаще рассказывали аудитории о том, как выполняются обещания, данные лидерами, политическими партиями. Тем самым они содействовали бы просвещению избирателей, предостерегали бы их от опрометчивого выбора в будущем.

Конкуренция идей может привести к росту напряженности в отношениях субъектов политики, сопровождаться взаимными обвинениями, подчас оскорблениями, а то и информационной войной¹. Однако причиной обострения взаимодействия становится скорее не конкуренция, а низкий уровень политической культуры участников, не готовых к поиску компромисса и взаимоприемлемых решений, учету позиции партнера в споре.

Отрицательные, нередко агрессивные эмоции, сопровождающие политическую конкуренцию, адресуются не только сопернику, но и публике, чтобы убедительно показать, кто в действительности самоотверженно отстаивает ее интересы. Естественно желание политических акторов расширить сферу влияния своих взглядов. Им помогают масс-медиа ? важнейшее средство для осуществления политической коммуникации.

Оно, к слову сказать, не является единственным. Если влиятельные субъекты политики закрывают соперникам доступ к прессе, последние ищут другие пути к диалогу с избирателями, например, раздают информационные материалы прохожим или вкладывают эти тексты в почтовые ящики. Некоторые кандидаты в мэры города Сочи в канун выборов, состоявшихся в апреле 2009 года, не имели возможности изложить свои программы в печати, на телевидении и встречались с избирателями на улицах, в кафе, электропоездах. При отсутствии доступа к прессе диалог с избирателями на улицах небесполезен, он может дать ощутимый эффект, если речь идет о небольших населенных пунктах. В Подмосковье кандидат на пост главы администрации Можайского района Д. Беланович, не имея возможности изложить программу действий в масс-медиа, встречался в течение двух месяцев с гражданами на улицах районного центра, раздавал им брошюры, а в итоге получил большинство голосов на выборах [8].

Баланс в политической коммуникации, благоприятный для обеспечения устойчивого общественного развития, может быть нарушен, если поток пропагандистской и агитационной информации основателен и, как отмечено выше, одновременно затрудняется поступление альтернативных сообщений от одних элементов политической системы к другим, а обмена сведениями не происходит, так как мнения управляемых не воспринимаются управляющими. При сохранении такого положения на протяжении длительного периода значительная часть граждан охладевает к формальным источникам политической информации: одна часть людей становится равнодушной к публичным политическим дискуссиям, другая выражает свою позицию в неформальной сфере, например в Интернете.

Для расширения сферы влияния политически значимых взглядов, концепций неоценимо воздействие акторов не только на рядовых граждан, но и на тех, кто принимает ответственные решения. В условиях глобализации информационного пространства объектом манипулирования могут стать политические лидеры, которым так же, как и другим гражданам, затруднительно осмыслить большое количество сообщений о ключевых событиях, сложных, масштабных процессах, происходящих в жизни общества, оценить степень достоверности и полноты сведений. Реальные участники политических взаимодействий, в том числе те, кто находится у руля государственной власти, могут руководствоваться при принятии решений не столько полученной информацией, сколько чувствами, например антипатией к лидеру другой стороны.

Если люди ориентируются на мнения, отражаемые в масс-медиа, или взгляды окружающих, то лидеры чаще всего выносят суждения о социально-политических процессах на основе документов (отчетов, справок или программ, концепций), подготавливаемых государственными службами, партийными или внепартийными аналитическими организациями. Этими структурами проводится отбор информации, отсеиваются сообщения о менее важных событиях и явлениях и выделяются сведения о самых актуальных, они соответствующим образом комментируются. В чьих интересах? Возможно, в интересах большинства граждан страны, а возможно - в интересах отдельных промышленных групп, административно-финансовых кланов, которые чаще всего отчуждены от забот населения. Тем ценнее для лидеров альтернативные источники политической информации. Выступая в программе телеканала НТВ «Сегодня. Итоговая программа» 26 июля 2009 года президент страны Д. Медведев не согласился с ремаркой журналиста о том, что с началом борьбы с коррупцией «уровни откатов, взяток выросли в разы». В третьей декаде того же месяца Департамент экономической безопасности МВД России обнародовал данные о том, что в 2009 году величина средней взятки, выявленной в стране, составила 27 тысяч рублей, что почти втрое превышает среднюю сумму, врученную в качестве мзды в 2008 году [9].

Источником альтернативной информации для лидеров могут стать масс-медиа ? они способны предостеречь субъектов политики от опрометчивых решений. В канун принятия в 2004 году федерального закона о замене натуральных льгот денежными компенсациями государственные и официозные масс-медиа представляли, как правило, позицию тех граждан, которые поддерживали проект данного правового акта, однако игнорировались или искажались мнения тех людей, которые не одобряли его. Лишь независимые от власти газеты проинформировали аудиторию о позиции уполномоченного по правам человека в РФ В. Лукина, который заявил, что многие положения законопроекта противоречат статье 55 Конституции РФ, о мнении Патриарха Московского и всея Руси Алексия, констатировавшего, что в данном законе не реализованы принципы справедливости, и о том, что только пять из 89 субъектов Российской Федерации представили в Государственную думу РФ положительные отзывы о законопроекте [10].

В январе, когда данный закон вступил в силу, и феврале 2005 года по городам России прокатилась волна акций протеста против введения данного закона в действие, в них участвовали ветераны войны и труда. Эти акции продемонстрировали, что если значительная часть масс-медиа не отражает альтернативные мнения, не использует конкурирующие источники информации, не осмысливает конфликтную ситуацию и не выявляет степень вовлеченности аудитории во взаимодействие, то государственные органы власти не получают такой объем полных, правдивых сведений об отношении различных групп населения к законопроектам, который мог бы повлиять на принятие политических решений.

Согласно одной из моделей передачи политической информации в обществе управляющие черпают сведения политического характера только в результате проведения референдумов, выборов, а масс-медиа, в свою очередь, являются лишь получателями известий от управляющих [11]. Однако на их позицию может влиять и пресса.

В 2006 году «Новая газета» сообщила, что Управление делами президента РФ планирует снести Средние торговые ряды на Красной площади, являющиеся памятником архитектуры федерального значения, и построить на их месте торгово-гостиничный комплекс. Российское представительство ЮНЕСКО выразило обеспокоенность по этому поводу, прокуратура пыталась возбудить дело по факту самоуправства, связанного с планом строительства комплекса. В 2007 году, после того как немецкий журнал «Шпигель», вдохновленный публикациями «Новой газеты», придал огласке материал о предпринятой попытке изменить исторический облик Красной площади, работы в Средних торговых рядах были прекращены, а Управление делами президента РФ распространило информацию о воссоздании разрушенного ансамбля [12].

Как видим, альтернативная информация помогает сформировать объективную картину происходящего в социально-политическом пространстве. Свобода выражения мнений ? это свобода частных лиц, и она необходима для конкуренции, из которой возникает предустановленная гармония [13]. Осознание гражданином необходимости поиска разносторонней, разнообразной информации о политическом процессе, его стремление докопаться до «истины», узнать подробности о деятельности политических субъектов из разных источников для принятия решений ? часть политической культуры как определенной системы нормативных ценностей, убеждений (верований), ориентаций, в совокупности выраженных в традициях, которые присущи большой социальной группе (нации) и влияют на ее политическое мировоззрение и поведение (М. М. Ковалева).

Большинство граждан России не имеет навыков, необходимых для того, чтобы отличить объективную журналистскую информацию от пропагандистской. Об этом свидетельствуют результаты общенациональных выборов, в канун которых масс-медиа играют решающую роль в определении симпатий избирателей. В Западной Европе (Великобритания, страны Скандинавии), в Канаде и США обучение тому, как анализировать тексты масс-медиа, распознавать в них объективную информацию и пропагандистскую, налажено несколько десятилетий назад. В России же медиаобразование находится на этапе становления. Только в 2002 году в Таганрогском государственном педагогическом институте в качестве эксперимента было начато обучение студентов специальности «Медиаобразование». В 2009 году по инициативе факультета журналистики Московского университета столичная городская дума одобрила концепцию обучения школьников навыкам сопоставления сообщений, полученных из средств массовой информации, для выработки осознанного отношения к новостям с целью защиты от воздействия прессы как инструмента, используемого политиками и властными элитами [14].

Пропаганда теряет эффективность, когда и рядовые граждане, и лидеры учатся осознанно, самостоятельно искать информацию, которая поможет им принимать решения без чьего бы то ни было давления. По Ю. Хабермасу, только благодаря содержательной, критической публичной дискуссии и обсуждению власть предержащих деятельность административной власти может быть подвергнута мониторингу и скорректирована «коммуникативной властью». Фундаментом демократического самоуправления становятся независимые публичные форумы, добровольные ассоциации, социальные движения и другие сети и процессы неофициальной коммуникации в гражданском обществе, включая и средства массовой информации [15].

Масс-медиа могут из года в год разъяснять публике специфику событий и явлений политической сферы, оказывая то или иное влияние на людей. Однако последние остро почувствуют необходимость участия в политическом процессе, политической коммуникации, когда отчетливо осознают, что собственное равнодушие, неспособность взвешенно проанализировать, объективно оценить программу политической партии, действия субъекта политики вредят их интересам. Благодаря конкуренции в информационной сфере граждане могут получить больше разнообразных сообщений о реальных политических процессах, происходящих в стране.

Достоверность и полнота политической информации могут быть обеспечены при условии, что люди имеют доступ к альтернативным мнениям, конкурирующим источникам сообщений, дающим представление о степени вовлеченности людей в то или иное взаимодействие. Особенно такие сведения необходимы управляющим, политическим лидерам. Их ориентация на ограниченное число источников политических известий способна привести к серьезным ошибкам при принятии решений, которые отразятся на жизни многих людей. Политическая информация может быть почерпнута лидерами не только в официальных документах, подготовленных государственными службами, партийными или внепартийными аналитическими организациями, но и в диалоге с руководителями политических партий, крупных общественных организаций, и в публичных дискуссиях, ведущихся масс-медиа. Сообщения прессы способны влиять на управляющих. Это воздействие необходимо, чтобы избежать искажений, нарушений баланса в политической коммуникации, политическом процессе, благоприятного для устойчивого развития общества.

конкуренция идея политическая коммуникация

Библиографический список

1. Шварценберг, Р. Ж. Политическая социология [Текст]. ? М., 1992. ? Ч. I. - С. 174.

2. Балынская, Н. Р. Функционирование СМИ в политическом процессе [Текст]: (на материале федеральных печатных СМИ): автореф. дис. … канд. полит. наук. ? Екатеринбург, 2003. - С. 14.

3. Соловьев, А. И. Политический дискурс медиакратий: проблемы информационной эпохи [Текст] // Полис. ? 2004. ? № 2. - С. 130.

4. Шмитт, К. Духовно-историческое состояние современного парламентаризма [Текст] // Политическая теология. ? М., 2000. - С. 176.

5. Политические коммуникации [Текст] / под ред. А. И. Соловьева. ? М., 2004. - С. 100.

6. Соловьев, А. И. Политический дискурс медиакратий. - С. 124.

7. Алексеева, Т. А. Политическая философия [Текст]: от концепций к теориям. ? М., 2007. - С. 46.

8. Тирмастэ, М.-Л. Анатолий Пахомов устроил себе тайное голосование [Текст] // Коммерсант. ? 2009. ? № 75; Пэн, Ф. Россия: голосование с зеленым оттенком [Текст] // Бизнес-курс. ? 2009. ? № 13.

9. Тирмастэ, М.-Л. Коррупция поправила президента [Текст] // Коммерсант. ? 2009. ? № 135.

10. Монетизация льгот прошла первое чтение [Текст] // Коммерсант. ? 2004. ? № 119; Вислогузов, В. Отмена льгот примирила непримиримых [Текст]; Корнев, А. Чохом принимать законы непорядочно! [Текст] // Там же. ? 2004. ? № 118; Церковь открестилась от государства [Текст] // Там же. ? 2005. ? № 5; Соболев, А., Толстова, А., Шевчук, М., Цыганов, А., Савина, Е. Вдоль по Питеру [Текст] // Там же. ? 2005. ? № 6.

11. Ирхин, Ю. В. Политология [Текст]. ? М., 2006. - С. 488.

12. Боброва, О. Из ряда вон! [Текст] // Новая газета. ? 2008. ? № 47.

13. Шмитт, К. Духовно-историческое состояние современного парламентаризма. - С. 193.

14. Воронов, А. Внегласное чтение [Текст] // Коммерсант. ? 2009. ? № 92.

15. Цит. по: Алексеева, Т. А. Современные политические теории [Текст]. ? М., 2007. - С. 372.

Размещено на Allbest.ru