Мировой терроризм: региональный аспект

Размещено на http://www.allbest.ru/

Мировой терроризм: региональный аспект

Аннотация

Взаимосвязь мирового и регионального терроризма. Исторические и региональные корни мирового терроризма. Региональные факторы в развитии международного терроризма в ХХ в.

Вторая половина ХХ в. Создание системы взаимодействия региональных центров терроризма. Формирование международного терроризма. Специализация региональных структур в системе международного терроризма. Взаимодействие региональных структур терроризма.

Процесс глобализации конца ХХ в. перерастание регионального взаимодействия в общемировую систему террора.

Аль-Каида - первая международная организация, обладающая региональными структурами. Специфические черты регионализации международной террористической деятельности. Связи Аль-Каиды с региональными структурами террористов: способы и формы.

Основные методы межрегионального взаимодействия террористических организаций: информационное взаимодействие, финансовые потоки, поставки оружия, вербовка и подготовка боевиков.

Эволюция межрегионального террористического взаимодействия в начале XХI в. мировой региональный терроризм эволюция

Текст лекции

Формирование и развитие мирового терроризма имеет ярко выраженные региональные особенности. Распространение идеологии и практики террора начиналось в отдельных частях мира. Со временем деятельность террористических организаций охватывала новые государства и регионы планеты. К концу XX века терроризм начал принимать мировой масштаб.

Большинство экспертов сходятся в том, что исторически терроризм возникает в эпоху Великой Французской революции и наполеоновских войн. Первым регионом, который стал очагом нелегальной антиправительственной террористической деятельности, стал Апеннинский полуостров. В 1820-х гг. в Италии появились заговорщические организации, преследовавшие цель создания национального государства. На Сицилии зародилась мафия, боровшаяся с династией Бурбонов. В Неаполе возникла «Коморра», занимавшаяся подкупом и устрашением тюремщиков. На юге страны появилось братство карбонариев, которое раскинуло свою сеть по всей Италии. Изначально карбонарии ставили своей целью защиту крестьян и сельскохозяйственных рабочих от произвола землевладельцев. Впоследствии организации карбонариев приобрела политический характер и поставила перед собой цель борьбы с австрийским владычеством и монархическим строем.

Вслед за Италией терроризм стал распространяться на западе и в центре Европы. Он охватил Францию, Австрию, Германию, Испанию, Сербию. Основной формой террористической деятельности в это время была организация покушений на глав государств. Во Франции были произведены покушения на Луи-Филиппа и Наполеона III; в Австрии - на Франца-Иосифа: на территории Германии объектами покушений стали Фридрих-Вильгельм IV, Вильгельм I, канцлер Отто Бисмарк; в Испании - королева Изабелла; в Сербии - князь Михаил Обренович III. Стала расширяется палитра террористических движений. Террористическую тактику начали использовать республиканцы и анархисты. В последние десятилетия XIX века ареной террористических актов стали США. В 1881 г. был смертельно ранен президент страны Дж. Гартфельд, а в 1901 г. - убит президент Мак-Кинли.

В начале XX в. к тактике терроризма активно прибегают национально-освободительные движения, действовавшие на территории Российской, Османской, Британской империй. При этом часто они пользовались поддержкой со стороны других государств. Сепаратисты Северной Ирландии получали помощь со стороны Германии. Российские власти поддерживали Боевые организации армянской партии «Дащнакцутюн» («Единство»), действовавшие на территории Турции. В июле 1914 г. в Сараево, столице Боснии, входившей в состав Австро-Венгрии, был убит эрцгерцог империи Австрии Фердинанд. Террорист, осуществивший покушение, был членом сербской террористической организацией «Черная рука».

Приход к власти коммунистов в России и фашистов в Германии способствовал распространению террористической деятельности. Для СССР и мирового коммунистического движения террористические методы борьбы стали одним из инструментов «экспорта революции». Советское руководство оказывало значительную помощь революционерам, которые действовали в Юго-Восточной Европе. В апреле 1925 г. в кафедральном соборе столицы Болгарии - г. Софии во время панихиды по депутату парламента были взорваны две бомбы. Ответственность за теракт взяла на себя компартия Болгарии, за которой стояли советские спецслужбы. Это был не отдельный теракт, а попытка совершить государственный переворот. Фашистские режимы также поддерживали террористические организации. Одной из самых известных была организация хорватских националистов - усташей, которые боролись за независимость Хорватии. В 1934 г. они совершили убийство короля Югославии Александра I Карагеоргиевича и министра иностранных дел Франции Луи Барту. Другой известной террористической группой, действовавшей в этом регионе, была румынская организация «Железная гвардия», боевики которой в 1934 г. осуществили убийство премьер-министра Румынии Иона Дуки.

В послевоенной Европе терроризм приобретает леворадикальный характер. Формируются левые экстремистские организации, осуществляющие громкие теракты в Италии, Франции, Германии. Помимо деятельности террористических групп коммунистического толка, новую остроту в европейских государствах приобретают национальные проблемы. Основными очагами нестабильности, сепаратизма и, как следствие, террористической активности, становятся Северная Ирландия и Страна Басков. На территории этих регионов действовали крупнейшие сепаратистские движения в послевоенной Европе, которые в своей деятельности активно применяли террористические методы.

В Стране Басков действовала организация ЭТА (Страна Басков и Свобода), образованная в 1959 г. ЭТА поставила перед собой задачу создать независимое государство из испанских и французских провинций, населенных басками. Борясь с испанским государством террористическими методами, ЭТА стремилась вовлечь его в противоборство по схеме «акция - репрессия - акция». Согласно этой схеме, ЭТА, осуществив террористический акт, провоцирует государство на репрессии, которые приводят к увеличению поддержки организации среди населения и позволяют перейти к новым покушениям, вызывающим в свою очередь новую волну репрессий. Такая своеобразная спираль насилия, по мысли идеологов ЭТА, должна была завершиться революцией. Предоставление Стране Басков широкой автономии не стало для ЭТА основанием для отказа от террористических методов борьбы. В то же время произошли некоторые изменения в тактике. Террористы ЭТА решили начать «войну на истощение» с испанским государством с тем, чтобы вынудить его удовлетворить их требования. Целями террористов стали представители армии, спецслужб, политики ведущих партий в Испании. ЭТА использует также другой метод - так называемый «терроризм малой интенсивности». Подобного рода действия не сопровождаются человеческими жертвами, но вызывают огромное напряжение в Стране Басков и соседних регионах. Активисты ЭТА избивают полицейских стальными прутьями, забрасывают бутылками с зажигательной смесью, поджигают автомобили и городские автобусы, филиалы государственных организаций, бьют витрины магазинов и баров. Во многих отношениях этот метод напоминает палестинскую интифаду.

После окончания Второй мировой войны очагами террористической активности становятся новые регионы мира. К ним относятся, прежде всего, Ближний Восток и Латинская Америка. Ближневосточный ареал мирового терроризма сложился в 60-х гг. Его контуры совпадают с границами исламской идентичности. Импульсом к его возникновению и распространению стала палестинская проблема. Еще в 50-х гг. в Египте возникла террористическая организация ФАТХ, которая в качестве своей основной цели провозгласила борьбу с Израилем вплоть до его уничтожения и создание независимого Палестинского государства. В конце 60-х гг. ячейки ФАТХ появились в Алжире, Тунисе, Ливии, Ливане, Иордании. В 1968 г. возникла «Организация освобождения Палестины» (ООП), председателем которой стал лидер ФАТХ Ясир Арафат. В своей деятельности ООП пользовалось материальной, технической и финансовой поддержкой СССР, Египта, Китая, Румынии. Особенностями палестинского терроризма стало широкое использование безадресного террора, направленного на уничтожение массового количества людей, подготовка и использование террористов-смертников, организация громких террористических актов, вызывающих широкий резонанс во всем мире (захваты заложников, угоны самолетов и т.д.). В 1993 г. лидерам ООП и Израиля удалось достичь политического компромисса, который заключался в том, что ООП отказывается от террористических методов и от идеи уничтожения израильского государства. Однако этот компромисс был признан далеко не всеми боевиками. В настоящее время формально ООП и руководство Палестинской автономии не используют террористических методов. Тем не менее, на территории Палестины фактически под покровительством ООП действуют террористические организации, наиболее известными из которых являются ХАМАС и Исламский джихад.

Латинская Америка становится регионом активной террористической деятельности в 60-е гг. XX века. Латиноамериканский терроризм отличался двумя характерными чертами. Первая из них состояла в том, что террористические организации носили леворадикальный характер и провозглашали своей целью борьбу с капиталистическим миром. Не случайным является тот факт, что основным импульсом к развертыванию террористических движений в Латинской Америке стала кубинская революция. Придя к власти, сторонники Фиделя Кастро начали налаживать экспорт революции. В короткие сроки на Кубе были созданы специальные учебные центры по подготовке террористов. Другая характерная черта латиноамериканского терроризма заключалась в том, что он являлся частью герильи - партизанской борьбы..Одним из крупных теоретиков революционной борьбы в Латинской Америке был Хуан Маригелла, руководитель террористической группы в Сан-Паулу в Бразилии. По его мнению, одна из целей герильи заключалась в том, чтобы провоцировать репрессии со стороны правительства. Это должно было сделать жизнь народных масс невыносимой и приблизить час восстания против режима.

Особое место в латиноамериканском терроризме занимала организация «Сандеро луминосо» («Светлый путь»), возникшая в 1978 г в Перу. Ядро организации составили индейцы, студенты и преподаватели университета в беднейшем районе Перу. Ее лидеры рассматривали свою группу как «марксистско-ленинскую организацию нового типа». Конечной целью провозглашалась разрушение городов, ставка на натуральное хозяйство, разрушение техники и зданий. В середине 80-х гг. организация пережила разгром, однако существует в настоящее время.

Во второй половине XX века террористические методы стали широко использоваться в странах Восточной и Юго-Восточной Азии. Террор стал фактически повседневной реальностью в Индии. Одним из наиболее громких актов стало убийство премьер-мииистра Индиры Ганди в 1984 г. и премьер-министра Раджива Ганди в 1991 г. В настоящее время зоной активной террористической деятельности в этом регионе является штат Джамму и Кашмир, а также другие территории, расположенные на границе Индии и Пакистана и населенные преимущественно мусульманами.

С конца 1960-х гг. ареной террористической деятельности становится Япония. Самой крупной организацией стала Фракция красной армии, позднее получившая название «Красная армия Японии». Идеология этой группы носила леворадикальный характер, так она в значительной степени сформировалась под влиянием маоизма. При этом деятельность террористов была пронизана элементами традиционной японской культуры. Японские террористические организации отличались авторитарным стилем управления, самурайской преданностью делу и презрением к смерти. Самый крупный террористический акт, осуществленный этой группой и принесший им широкую известность - бойня в аэропорту Лод в 1975 г., в результате которой было убито 25 и ранено 72 человека. Вскоре организация была разгромлена и ушла с территории Японии, перенеся активность сначала в Европу, а потом в страны Азии.

Арабский Восток стал местом зарождения терроризма, имеющего глобальные цели. Глобальной террористической организацией стала Аль-Каида, которая была создана в конце 1980-х гг. Ядром Аль-Каиды стала группа сторонииков Осамы бин Ладена. Некоторые эксперты считают, что значительное влияние на формирование идеологии Аль-Каиды оказал в середине 1990-х гг. лидер Судана Хасан аль-Тураби, который одной из своих главных задач считал создание всемирных исламских движений. В 1994 г. бин Ладен и аль-Тураби основали Комитет совета и реформ со штаб-квартирой в Лондоне, целью которого была критика Саудовской династии за то, что она разрешила пребывание американских войск на Саудовской земле. Окончательное организационное оформление Аль-Каида получила в середине 1990-х гг. в Афганистане. Именно эта страна, находившаяся под властью движения «Талибан», стала базой формирования всемирной террористической организации.

Аль-Каида не имела формальной иерархической структуры. Она представляла собой совокупность децентрализованных региональных структур. Эти региональные структуры выполняли функции координаторов деятельности организации. Исследователи выделяют три крупные региональные ветви Аль-Каиды:

1. Северо-Африканская (Алжир, Египет, Тунис, Марокко) отвечает за организацию деятельности на территории Европы;.

2. Юго-Восточная (Малайзия, Индонезия, Филиппины, Сингапур) - на Дальнем Востоке;

3. Центрально-Азиатская ветвь действует на обширной территории от Турции до государств Центральной Азии и провинции Ханань в Китае.

Система управления построена таким образом, что действия структур сети террористических ячеек координируются с помощью так называемой системы управления агентурой. В основе функционирования этой системы находится принцип, согласно которому лидер одной террористической ячейки отчитывается только перед собственным контролирующим управляющим или управляющим агентом. Большинство управляющих агентов проживают в так называемой неприятельской зоне (Hostile Zone), то есть местности, в которой располагаются цели террора. Как правило, такой зоной является территория стран Европы и Северной Америки. На более высоком уровне управления находится главный управляющий агентурой. Он располагается в так называемой безопасной зоне (Safe-Zone), которой является территория Афганистана и Пакистана. Управляющие агенты отчитываются перед главным управляющим агентурой.

Для расширения своей деятельности Аль-Каида создает так называемые сети поддержки, которые выполняют функцию ведения пропаганды, рекрутирования, создания и накопления фондов, проведения благотворительной деятельности, обеспечения оружием и технологиями, транспортировки персонала и оборудования. Сеть поддержки формируется за счет вложения средств в малый, средний и крупный бизнес, развитие промышленных и сельскохозяйственных проектов. Сети поддержки включают гуманитарные, благотворительные, образовательные, культурные организации и ассоциации по защите прав человека. Так, например, в Судане Аль-Каидой создана широкая сеть институтов образования, здравоохранения и социального обеспечения.

В 1990-е гг. террористы Аль-Каиды совершили ряд крупных терактов на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и Африке:

1992 г. - нападение на американских туристов в Йемене, нападение на американских военнослужащих в Сомали;

1995 г. - взрыв около посольства Египта в Пакистане, жертвами которого стали 20 человек, содействие египетским террористам в организации покушения на президента Египта Хосни Мубарака; диверсия против военного центра США в Эр-Рияде (Саудовская Аравия)

1996 г. - взрыв около объекта США в Дахране;

1998 г. - диверсии против посольств США в Найроби (Кения) и Дар-эс-Саламе (Танзания), в результате которых были убиты десятки человек.

Антитеррористическая операция «Безграничная свобода», начатая США и их союзниками после террористических актов 11 сентября 2001 г., привела к свержению режима талибов. Руководящим органам и организационной структуре Аль-Каиды был нанесен серьезный ущерб. Многие руководители Аль-Каиды были арестованы или уничтожены.

Устранение ключевых фигур не привело к уничтожению организации как таковой. Результатом стала своеобразная децентрализация «Аль-Каиды». Начался процесс разделения и размножения отдельных частично или полностью независимых ячеек в разных регионах мира. В результате региональный ландшафт мирового терроризма начал меняться. Появились более десятка региональных террористических организаций, сила которых росла, в то время как оперативные возможности собственно Аль-Каиды снижались. Некоторые из таких организаций, возникших в Юго-Восточной Азии, Центральной Азии, Кавказе, Северной Африке, Европе, оказались слабо аффилированнными с Аль-Каидой. Другие группы воспринимали видеообращения Осамы бен Ладена как идеологические установки, преследуя при этом свои собственные цели

Небольшие группы демонстрируют гибкость и эластичность в сопротивлении антитеррористическим мероприятиям. Они создают тренировочные лагеря и базы в Кашмире, на Филиппинах, в Западной Африке, компенсируя таким образом потери, понесенные Аль-Каидой в результате военной операции США и их союзников в Афганистане. При этом некоторые из этих региональных групп начинают преследовать более глобальные цели. Например, исламская организация Ансар аль-Ислам перенесла свою организацию и базы в Северный Ирак, в то время как отдельные подразделения перебазировались в страны Северной Европы. Там они рассчитывали завербовать новых террористов-самоубийц для осуществления террористических актов в Ираке и Европе.

Самый мощный террористический акт после 11 сентября 2001 г. - взрыв ночного клуба на острове индонезийском острове Бали в октябре 2002 г. - был осуществлен полунезависимой группой боевиков, лишь идеологически и стратегически связанной с бин Ладеном. В дальнейшем этот процесс продолжался. Следующие крупные теракты были осуществлены местными группами боевиков, действовавших вполне самостоятельно, которые лишь вдохновлялись идеями всемирного джихада. Региональные террористические группы характеризуются определенным дуализмом. Наряду с решением своих собственных задач, которые ограничиваются рамками определенного региона, они также преследуют глобальные цели.

В декабре 2003 г. по данным группы мониторинга ООН в мире действовало от 30 до 40 групп, аффилированных с Аоь-Каидой. Большинство экспертов считают, что дюжина таких террористических групп способна осуществить теракт, сравнимый по масштабам с 11 сентября 2001 г. Однако разведывательные данные и результаты допросов арестованных террористов показывают, что группы располагают обученными людьми, взрывчаткой, финансами для поражения так называемых «мягких целей», например, взрыв британского консульства в Стамбуле в ноябре 2003 г. Мобильность и незаметность таких групп, которые действовали еще до террористических актов 11 сентября 2001 г, затрудняет отслеживание их связей и коммуникаций и финансовых потоков. В январе 2004 г. на встрече руководителей правоохранительных органов стран Азиатско-Тихоокеанского региона представитель Австралии заявил, что «каждый день мы раскрываем ранее неизвестные ячейки и отдельных членов Аль-Каиды по всему миру».

Крупным регионом, в котором действуют организации, связанные с глобальным терроризмом, является Южная Азия. На территории штата Джамму и Кашмир действуют три основные организации: Лашкар-и-Тайба, Джаиш-и-Мухаммад, Харакат-уль-Муджахидин. Они непосредственно связаны со всемирной террористической сетью. Лашкар-и-Тайба была создана в начале 1990-х гг. пакистанскими спецслужбами для борьбы против Индии в Кашмире. Она преследует цель установления фундаменталистского теократического режима в Пакистане и в то же время усиления этнорелигиозных конфликтов в Кашмире для разжигания революции по всей Индии. Харакат-уль-Муджахидин стремится к насильственному отделению Джамму и Кашмира в качестве первого шага на пути рязвязывания религиозной войны против Индии. Харакат-уль-Муджахидин преследует глобальную цель развития панисламского движения, которая выходит далеко за пределы Джамму и Кашмира. Несмотря на тонкие идеологические и теологические разногласия, они характеризуются перекрестным членством, общей анти-индийской направленностью и использованием зарубежных баз подготовки. Все три организации все больше фокусируются на темах, далеко выходящих за пределы Джамму и Кашмира. Лашкар-и-Тайба занималась вербовкой террористов для ведения войны в Ираке против сил международной коалиции. По данным британской разведки, исполнители терактов в Лондоне в июле 2005 г. проходили подготовку в лагерях этой группы в Пакистане. Более того, возникают новые организации, выполняющие функции координаторов этих групп. Одна из таких групп, известная как Бригада 313, была замешана в нескольких крупных терактах, включая покушения на президента Пакистана Первеза Мушараффа, премьер-министра Шаукат Азиза, убийство репортера Wall Street Journal Дэниела Перла. Усилению связей между этими группами, способствовала, с одной стороны, Аль-Каида, а с другой - фундаменталистски ориентированные кланы в пакистанских спецслужбах, пытающиеся противодействовать сотрудничеству правительства Пакистана с Западом.

В самом Пакистане источником терроризма стал конфликт между шиитами и суннитами, который начался в середине 1980-х гг. Со стороны суннитов крупной организацией стала Сипах-и-Сахаба Пакистан и ее террористическое ответвление Ласкар-и-Джангви. Основатель Сипах-и-Сахаба Пакистан Хак Наваз Джангви провозгласил три цели движения: война с шиитами на всех уровнях, провозглашение шиитов немусульманским меньшинством в Пакистане, провозглашение суннизма официальной религией государства. Обе организации имеют связи с Аль-Каидой. Боевики этих групп проходили обучение в тренировочных лагерях в Афганистане, участвовали в боевых действиях против сил Северного альянса, а также в резне афганских шиитов в Бамьяне и Мазаришарифе. Они тфинансируются ближневосточными спонсорами и имеют контакты с кашмирскими террористами. Ласкар-и-Джангви становится все более антизападной и, наряду с шиитами, ее целью становится правительство Пакистана, сотрудничающее с Западом. По мнению источников в Исламабаде, Ласкар-и-Джангви стала ударной силой Аль-Каиды, перед которой была поставлена задача уничтожения пакистанского руководства. По мнению экспертов, влияние Аль-Каиды на террористические группы в Пакистане сильнее, чем на террористов в штате Джамму и Кашмира, чьей основной целью остается все-таки ограничена данным регионом.

Региональным очагом террористической деятельности является Бангладеш. Там основной группой, тесно связанной с Аль-Каидой, является Харакат-уль-Джихад-Ислами-Бангладеш. Ее цель заключается в установлении системы исламского правления по всей стране. Связи этой группы с Аль-Каидой установились еще в 1992 г., когда бен Ладен убеждал бангладешских моджахедов, возвращавшихся из Афганистана., поднять вооруженный мятеж против правительства и заменить его фундаменталистским режимом. Эта организация пользуется финансовой поддержкой Пакистана, Кувейта, Объединенных Арабских Эмиратов, Омана. Источником пополнения кадров является сеть незаконных фундаменталистских медресе, раскинувшихся по всей стране, некоторыми из которых управляют ветераны афганской войны. В период с 1996 по 2001 г. несколько сотен террористов этой организации проходили подготовку в лагерях Аль-Каиды в Афганистане. В июне 2001 г. делегация Аль-Каиды и «Талибана» в составе 25 человек прибыла из Афганистана в Бангладеш обучать террористов. Один из идеологов - Шейх Абдур Рахман - лидер Джихадисткого движения Бангладеша, который наряду с Осамой бен Ладеном и Айманом аль-Завахири в 1998 г. подписал «Декларацию джихада против евреев и крестоносцев». Харакат-уль-Джихад-Ислами-Бангладеш входит в состав Джихадисткого движения Бангладеша. Существуют широкие оперативные и логистические связи между Аль-Каидой и Харакат уль-Джихад-Ислами. Аль-Каида поставляла оружие и террористов в Бангладеш. Медресе обеспечивали вооружение и обучение террористов и североафриканских террористов Йемена, Алжира, Ливии и Судана. Бангладеш стал надежным убежищем для террористов. Как и в случае с экстремистскими группировками Кашмира, риторика Харакат-уль-Джихад-Ислами становится все более антизападной, выдвигая в качестве приоритета глобальные цели по сравнению с региональными. По крайней мере, шесть тренировочных транснациональных лагерей функционируют в Бангладеш. В середине 2002 г. была образована так называемая Исламская ассоциация, во главе которой стоит Харакат-уль-Джихад-Ислами и в которую входят еще девять радикальных исламских организаций. Ее целью является создание транснационального халифата на территории Бангладеш, Ассама, северной Бенгалии и бирманской провинции Атакан. Она стала узловым центром Аль-Каиды в Южной Азии. Харакат-уль-Джихад-Ислами установила транспортные и оперативные связи с экстремисткими организациями в Джамму и Кашмире.

В Юго-Восточной Азии мощной террористической организацией являлась Джамаат Исламийя, которая рассматривалась многими аналитиками как ветвь Аль-Каиды в данном регионе. Эта организация претерпела серьезные изменения после того как она осуществила один из самых громких терактов - взрыв ночного клуба на индонезийском острове Бали в октябре 2002 г. Десятки членов этой организации были арестованы, а ее идеолог Рюдан Исамуддин, известный также как Хамбали, человек из ближайшего окружения Осамы бен Ладена был арестован сотрудниками ЦРУ в августе 2003 г. Однако группа эта группа не прекратила свою деятельность. Она стала вербовать и обучать своих членов на Филиппинах. Со временем Джамаат Исламийя изменила тактику. Своими целями она избрала высокопоставленных европейцев или американцев

Террористическим организациям удается вербовать своих сторонников не только среди местного населения, но также из числа представителей западной цивилизации. Осенью 2003 г. в Австралии по обвинению в терроризме был арестован 35-летний Уилли Бриджит. Он был завербован после 11 сентября и никогда не проходил обучения в тренировочных лагерях в Афганистане. Бриджитт жил в Сиднее в течение пяти месяцев, и по мнению спецслужб, выбирал цели для организации терактов. Он являлся рядовым сотрудником террористической группы Лашкар-и-Тайба и контактировал с ее представителями в США, Канаде и европейских государствах.

Важным регионом глобального терроризма является Северная Африка. Североафриканский терроризм, связанный с Аль-Каидой, трудно поддается анализу и описанию. Террористические организации этого региона часто имеют перекрестное членство, преследуют одни и те же цели, участвуют в одних и тех же атаках.

Две группы, которые могут рассматриваться в качестве части международного терроризма, действуют в Марокко. Ими являются Марокканская исламская боевая группа и Салафийя Джихадийя. Обе организации придерживаются радикальной вахаббитской идеологии и ставят цель свержения светского правительства и установления теократии и законов шариата во всех сферах жизни. Связи между двумя группами сформировались в первую очередь на личных контактах их лидеров, установившихся в ходе войны в Афганистане против СССР. В мае 2003 г. эти группы организовали серию взрывов в Касабланке, направленных против испанского клуба, центра еврейской общины, отеля и ресторана, которые часто посещали израильские туристы, жертвами которых стали 45 убитых и 65 раненных. Некоторые источники утверждают, что эти теракты были легитимизированы фетвой лидера «Талибана» муллы Омара, финансировались Осамой бин Ладеном, в них принимали участие террористы из других регионов. Марокканские террористы принимали участие во взрывах в Мадриде 11 марта 2004 г. Таким образом, марокканские террористы играют ключевую роль в планировании стратегических операций международного терроризма.

В Алжире действуют две основные группировки, которые ведут свое происхождение от Вооруженной Исламской Группы. Постепенно она пришла в упадок, так массовые теракты против гражданских жителей оттолкнуло от нее население. С этого времени возникли две группы, связанные с Аль-Каидой: Салафисткая группа проповеди и борьбы и Дхамат Хаумет Даава Салафья. Последняя выделилась из Вооруженной Исламской группы в 2001 г. Ее цель заключается в отстранении светского правительства от власти и установлении фундаменталистского исламского режима. Связи этой группы с Аль-Каидой восходят к войне в Афганистане, где алжирцы играли большую роль в борьбе с советскими войсками. Осама бен Ладен всегда придавал большое значение исламисткому движению в этой части Северной Африки и поддерживал связи с местными террористами. При этом Алжир был не только ареной исламского движение, но и представлял собой хороший плацдарм для организации террористических актов в Средиземноморском регионе и в Европе. Однако большая часть активности Дхамат концентрируется на военных и гражданских объектах в Западном Алжире.

В последние годы ареной террористической деятельности стал Ирак. Один из аргументов администрации США в пользу начала операции в Ираке в 2003 г. заключался в том, что Садам Хусейн поддерживал Аль-Каиду. Это утверждение не подтвердилось. На самом деле именно вторжение американских войск в Ирак дало возможность Аль-Каиде возобновить свою деятельность после того, как США и их союзники по антитеррористической коалиции вынудили подразделения Аль-Каиды покинуть Афганистан в 2001 г. В начале 2006 г. американские спецслужбы пришли к выводу, что война в Ираке «сеет негодование по поводу вовлеченности США в дела исламского мира и способствует распространению поддержки глобального джихада».

В Ираке Аль-Каида присоединилась к суннитскому движению. Лидером Аль-Каиды в Ираке стал Абу Мусаб аль-Зархави Основной террористической группой является Ансар-аль-Ислам, известная также как Ансар-аль-Сабах. Она была основана в сентябре 2001 г. с целью превращения иракского Курдистана в исламское государство. В конце 2003 г. эта организация появилась в Европе как хорошо организованная структура, которая обучает террористов, оказывает материально-техническую поддержку террористическим операциям, занимается вербовкой террористов для борьбы с американскими войсками в Ираке. В то же году на основе Ансар-аль-Ислам были созданы две группы: Джунд-аль-Аллах («Солдаты Аллаха») и аль-Усад («Львы»). Некоторые арабские источники утверждают, что Аль-Каида начала отправлять террористов в Ирак в октябре 2002 г. Целью Аль-Каиды было создание базы в центре исламского мира, откуда она могла бы вести войну с соседними государствами и, в конечном счете, вступить в прямую борьбу с Израилем. Многие из террористов Аль-Каиды сразу же начали сотрудничать с Ансар-аль-Ислам, так как последняя боролась с курдскими течениями, сотрудничавшими с США, была связана с некоторыми группами в правительстве Ирака при Саддаме Хусейне. Кроме того, многие боевики Ансар-аль-Ислам проходили подготовку в лагерях Аль-Каиды в Афганистане.

После падения режима Хусейна Ансар-аль-Ислам начала видоизменяться и распадаться на небольшие группы. Она стала в меньшей степени ориентирована против курдов и начала преследовать арабские цели. В ее состав вошли суннитские повстанцы и сторонники режима Саддама Хусейна. Ядро группировки арабских суннитов, возглавляемой аль-Зархави, получило название Аль-Тавхид-валь-Джихад («Единоблжие и Джихад»). После того как группировка Аль-Зархави формально объявила лояльность бен Ладену, аль-Заркави переименовал ее в Аль-Каиду Междуречья. В 2006 г. статус организации аль-Заркави понизился в пользу объединенной организации исламских террористов в Ираке «Совет Шуры Моджахедов». Несмотря на то, что аль-Зархави формально не занимал в Совете Шуры лидерской позиции, он оставался центральной фигурой террористического движения в Ираке. Он являлся координатором между несколькими исламистскими сетями и отвечал за переброску террористов между Южной и Центральной Азией и северным Ираком. Несмотря на антишиитскую направленность, власти США полагали, что он координировал операции в Ираке их неизвестных областей Сирии или Ирана. По мнению аналитиков исследовательской корпорации RAND, это является «дополнительным штрихом к картине сложных связей Аль-Каиды в Ираке, возможно, подтверждая взгляд, в соответствии с которым суннитские и шиитские экстремисты способны преодолеть свою конфессиональную разобщенность, когда затрагиваются их геополитические интересы».

На первых порах Аль-Каида пользовалась поддержкой как организация, выступающая на стороне суннитского повстанческого движения против американских войск и шиитов. Однако многие сунниты вскоре стали видеть в Аль-Каиде всего лишь грубую силу, убивающего всякого, кого она считает изменником или недостаточно преданным делу. В 2005 г. некоторые племена провинции Анбар попытались выступить против Аль-Каиды, но их лидеры были убиты.

По словам американских военных, в начале 2006 г. складывалось такое впечатление, что г. Рамади, столица провинции Анбар, находится в руках противника. Чтобы вернуть город под свой контроль, военные начали налаживать контакты с влиятельными местными лидерами. Их первой задачей стала защита шейхов, которые перешли на сторону американцев. А те в свою очередь начали оказывать помощь в налаживании инфраструктуры гуманитарной помощи. В результате американские войска и их иракские союзники начали вытеснять подразделения.Аль-Каиды из Рамади и пригородов. В результате Аль-Каида была вытеснена из провинции Анбар на север.

В настоящее время Аль-Каида в Ираке пытается не столько одержать победу над американскими войсками, сколько выжить. Все большее количество террористов предпочитают перебираться на территорию Пакистана. Проблема заключается в том, что Ирак может стать прибежищем и источником экспорта терроризма по аналогии с Афганистаном в 1990-е гг. Оптимисты полагают, что опасность невелика по трем причинам. Во-первых, многие террористы проникали в Ирак для совершения терактов в качестве террористов-смертников. Во-вторых, официальные власти в большей степени опасность террористической угрозы. В-третьих, с ликвидацией Аль-Зархави в июне 2006 г. исчез основный импульс к экспорту иракского насилия. В-четвертых, некоторые лидеры террористов стали полагать, что чрезмерная эскалация террора может лишить их поддержки населения. Решение о взрыве трех отелей в Аммане в ноябре 2005 г., принятое аль-Зархави, нанесло ущерб его авторитету в исламском мире, особенно на его родине в Иордании. На месте разрушенного убежища аль-Зархави американские войска нашли письмо от человека по имени Атийя, который выступал от имени руководства Аль-Каиды. В письме, написанном через несколько недель после взрывов в Аммане, он предупреждал Аль-Зархави о том, что организованные им теракты отталкивают потенциальных сторонников. По его словам, таким образом аль-Зархави рисковал повторить судьбу террористов в Алжире, которые, устраивая массовое кровопролитие в течение 1990-х гг., нанесли поражение самим себе.

Особенность террористической деятельности в Ираке являются спланированные и точные атаки, направленные на причинение максимального ущерба и массовые жертвы. Распространенными стали атаки террористов-смертников с использованием машин и грузовиков. Кроме того, используется тактика осуществления терактов с маскировкой, позаимствованная у палестинских террористов, а также планирование взрывов с помощью сложных засад, заимствованная у курдов северного Ирака.

Расплывчатость границ террористической деятельности характера также и для Алжира. Салафистская группировка проповеди и борьбы становится все более мощной и расширяет ареал своей деятельности. В 2003 г. террористы похитили группу европейских туристов, включая девять немцев. Заложники были освобождены после того, как власти Германии заплатили выкуп в размере более 1 млн. долларов. Эти деньги дали возможность террористам приобрести новое оружие, включая противовоздушные ракеты. Салафисткая группировка усилила свою деятельность в Мали и Нигере. Она организовала тренировочные лагеря в Западной Африке. В течение 1990-х гг. алжирский джихад унес жизни более чем 100 тыс. чел. Самая жестокая террористическая война была развязана Вооруженной исламской группировкой, которая единственным способом борьбы за власть считала террор. Салафиская группировка проповеди и борьбы, оказавшаяся на грани распада в 1998 г., всегда была близка к Аль-Каиде и имела связи с иракскими боевиками В сентябре 2006 г. Салафистская группировка была преобразована, начала себя называть Аль-Каидой Исламского Магриба и стала использовать террористов самоубийц. Одной из ее целей стало представительство ООН в Алжире. Террористы этой организации также похитили западных туристов в Мавритании и Тунисе. На пустынных пространствах Сахары они организовали тренировочные лагеря.

Локальные и региональные террористические организации координируют свою деятельность, но без прямого контакта с Аль-Каидой. 12 мая 2003 г. террористы-самоубийцы организовали взрывы в трех европейских жилых кварталах в Рияде в Саудовской Аравии, жертвами которых стали 25 человек, включая 8 американцев. Четыре дня спустя в Касабланке в Марокко террористы-самубийцы осуществили одновременно пять атак, в результате которых погибло больше 30 человек. В обоих случаях террористические акты были организованы локальными группами, мало связанными с Аль-Каидой.

Со временем происходят изменения в целях и задачах террористической деятельности в разных регионах мира. Объектами террористических атак становятся не только представители Запада, но светские правительства исламских стран, которые рассматриваются террористами как пособники Соединенных Штатов. В 2003-2004 гг. террористы организовали покушения на высокопоставленных чиновников Саудовской Аравии. Ранее неизвестная группа, которая называла себя Бригада Аль-Харамайн (или Бригада Двух Мечетей), связанная с Аль-Каидой, взяла на себя ответственность за покушение на руководителя антитеррористического центра и человека «номер три» в Министерстве внутренних дел Саудовской Аравии генерал-майора Абелазиза аль-Хувейрини.

Современные исследователи отмечают, что террористическая деятельность создает новые разломы в системе международных отношений. Характеризуя природу этих разломов Д.Джонс и М.Смит отмечают: «На одном уровне, под влиянием глобализации сложные транснациональные процессы до определенной степени вызывают эрозию национальных границ. В этом плюралистическом мире действуют космополитические, относительно стабильные системы и идет процесс адаптации к светским ценностям глобального взаимосвязанного рынка. Однако помимо этого космополитического рынка, который стремится строить международные отношения, опираясь на многомерную систему институтов и правовых стандартов, обеспечивающих свободу торговли и права человека, продолжает сохраняться другой мир, в котором люди остаются в другом веке, с иным ощущением времени и действительности. Здесь люди живут в мире традиционной борьбы за существование, в котором господствуют национальные или религиозные мифы, и где основным арбитром остается сила, а не убеждение. Именно эта двухполюсная зона, характеризующаяся дезинтеграцией государства, является сферой реализации террористических стратегий, экономического хаоса и геноцида…».

Размещено на Allbest.ru