Религиозно-политический экстремизм - угроза безопасности России

Размещено на http://www.allbest.ru//

Религиозно-политический экстремизм - угроза безопасности России

Р.М. Мамараев

Религиозно-политический экстремизм и терроризм в любых формах своего проявления превратились в одну из опасных по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. В России особая активность религиозно-политических экстремистов стала отмечаться с конца 80-х - начала 90-х годов прошлого века в Южном федеральном округе.

За эти годы наблюдался рост числа приверженцев исламского экстремизма в стране, их стремление подчинить своему влиянию официальные культовые учреждения, а также противопоставить верующих органам власти, создание ими религиозно-политических структур и вооруженных формирований, укрепление контактов с руководителями некоторых экстремистских движений как внутри страны, так и за ее пределами.

Со временем религиозные экстремисты перестали скрывать свои политические цели, которые сводились к силовому захвату власти, построению в перспективе на ряде территорий Кавказа т.н. «Исламского Халифата». Такая идейная и политическая позиция религиозного экстремизма порождала внутриконфессиональный конфликт в мусульманских общинах Северного Кавказа. Следует отметить, что подобное развитие событий характерно не только для России, но и для стран Центральной Азии, а также других стран и регионов, где нашло активное распространение идеология и практика религиозно-политического экстремизма.

События в мире показывают, что именно на современном этапе наибольшую угрозу представляет не просто экстремизм, а религиозно-политический экстремизм. Религиозно-политический экстремизм - это религиозно мотивированная или религиозно камуфлированная деятельность, направленная на насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, на возбуждение в этих целях религиозной вражды и ненависти. Религиозно-политический экстремизм отвергает возможность переговорных, компромиссных, а тем более консенсусных путей решения социально-политических проблем. Сторонники религиозно-политического экстремизма отличаются крайней нетерпимостью по отношению ко всем, кто не разделяет их политических взглядов, включая единоверцев. Конфронтация с государственными институтами - их стиль поведения. Принципы «золотой середины» и требования «не поступай по отношению к другим так, как ты не хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе», являющиеся основополагающими для мировых религий, отвергаются ими. В их арсенале главными являются насилие, крайняя жестокость и агрессивность, сочетающиеся с демагогией.

Вместе с тем, анализ причин распространения идей религиозно-политического экстремизма в Южном федеральном округе позволяет выявить факторы, обусловившие укрепление его позиций среди части населения, особенно молодежи: религиозно-политическая доктрина рациональна, доступна, обладает четкой внутренней логикой; буквально следуя ряду положений Корана, Сунны, умозрительно воссоздавая модель «чистого, первоначального ислама», преодолевает элитарность суфизма (суннитский ислам в форме ряда суфийских орденов представляет собой традиционный для Северо-Восточного Кавказа, особенно Дагестана и Чечни, ислам), очищает ислам от мистики, суеверий, патриархальных традиций; религиозно-политическая идеология способна транслировать протест против традиционных форм социальной организации, выводить индивида из системы семейно-клановых, патриархально-традиционных, национальных связей, мобилизовать отдельные социальные группы; экстремистские общины, выступающие нередко как организованная, вооруженная сила, способны обеспечить своим членам чувство социальной защищенности, реальную защиту в условиях разгула преступности; привлекательна религиозно-политическая идея модели социальной организации в виде мини-общин, имеющих социально-политический, конфессиональный иммунитет от внешних воздействий. Данная идеология проповедует идеи равенства верующих перед Аллахом, сочетая их с призывами к социальному равенству и справедливости; распространители этой идеологии символизируют новый, «исламский порядок», тогда как традиционалисты, тарикатисты, несмотря на их аналогичные призывы к введению шариатского устройства общества, воспринимаются частью «старого порядка», старой системы.

К факторам, способствующим распространению религиозно-политического экстремизма, относятся отсутствие концепции развития государственно-конфессиональных отношений, низкая религиозная грамотность населения, национализм (проявляющийся на всех уровнях нашего общества), низкий уровень образования и культуры в стране, деятельность части выпускников исламских вузов зарубежных стран, наступление информационной эры развития, несущей с собой смену базовых ценностей, доступность в получении и распространении разнообразной информации, миграция населения и нерешенность проблем переселенцев и беженцев, неустойчивость политических институтов и гражданского общества, слабость спецслужб и нескоординированность их действий, этнонациональные конфликты и т.д.

С начала 90-х гг. ХХ в. на Северном Кавказе начала усиленно распространяться литература исламского радикализма. Стотысячными экземплярами в Москве, Баку, Киеве, Махачкале была издана переведенная на русский язык с арабского и других языков религиозно-политическая и экстремистская литература. Наряду с трудами зарубежных авторов также была издана литература и лидеров северокавказских религиозно-политических экстремистов. В данной религиозно-экстремистской литературе содержатся призывы к свержению конституционного строя и насильственного установления на Кавказе т.н. «шариатского правления», призывы к подрыву безопасности государства, нарушения общественной безопасности и общественного порядка, пропагандируется война, разжигается национальная и религиозная рознь и др.

Реальная ситуация в самой России сегодня такова, что практически повсеместно, где есть мусульманское население, религиозно-политические экстремисты создают свою разветвленную подпольную сеть, которая и подпитывается, и управляется из-за рубежа. Их позиции укрепляются в республиках Северного Кавказа - Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Северной Осетии-Алании, Карачаево-Черкессии, Адыгее, в Ставропольском крае, Астраханской и Волгоградской областях, Поволжье, в Москве и ряде крупных городов России.

Уже бывший глава МВД РФ Р. Нургалиев утверждал, что «экспорт международного терроризма на территорию России продолжается». Это выражается, в частности, в экспорте «религиозного экстремизма на Кавказ, в Поволжье и в Сибирь». «По имеющимся данным, на территории России активную противоправную деятельность ведут более 80 международных экстремистских организаций, использующих в своих интересах религиозно-политический экстремизм», - сообщил он, выступая в Государственной Думе.

Трагические события августа-сентября 1999 года, когда из Чечни в Дагестан вторглась международные вооруженные бандформирования, трагедия в Беслане в сентябре 2004 г, трагические события 13-14 октября 2005 г. в Нальчике, показали опасность религиозно-политического экстремизма для общественной безопасности, мира и стабильности в России.

Как показывает анализ текущей обстановки в Южном федеральном округе, религиозно-политический экстремизм, несмотря на нанесенный ему урон, не только не оставил своих позиций, и имеет тенденцию к распространению. Так, в Дагестане, только по официальным данным, в настоящее время насчитывается более одной тысячи его сторонников, хотя, согласно некоторым экспертным оценкам, их более восьми тысяч. Следует отметить, что всех, кто входить в этот список, нельзя однозначно отнести к экстремистам и террористам, которые составляют всего около 10% от их общего количества. Абсолютное большинство - более 90% - из них не встали на путь экстремизма и терроризма. Они разделяют идеологию «чистого ислама», согласны придерживаться его канонов в быту и семейно-брачных отношениях, но не разделяют практику религиозно-политического экстремизма и терроризма.

Несмотря на определенные успехи в борьбе с экстремизмом и терроризмом, достигнутые федеральными и региональными правоохранительными органами за последние годы, активная террористическая деятельность представителей религиозно-политического экстремизма за последние годы на Северном Кавказе и за его пределами показывает, что борьба с последним носит долговременный характер. Религиозно-политический экстремизм сегодня является влиятельной интернациональной силой, основу которой составляют готовые на решительные действия и стремящиеся к ним боевики.

Религиозно-политический экстремизм как дестабилизирующий фактор порождает следующую систему рисков на Северном Кавказе и в РФ: внутриконфессиональные конфликты из-за конкуренции между исламскими группами, сектами; «диктатуру шариата» и распространение практики организованного социального насилия; превращение исламистских структур в инструмент вооруженного давления на правительство; воспитание у населения сектантской нетерпимости к «иному», антигосударственных, антироссийских, сепаратистских настроений.

Другая сфера конфликтогенности: возможный идеологический раскол в светско-исламских республиках Юга России, идущий по линии веры и безверия, западно-европейских и восточно-исламских ценностей и идеалов. При пересечении этих двух линий возможно либо позитивное решение - синтез и взаимодополнение культурных ценностей, либо негативное - гражданское противостояние. экстремизм религиозный радикализм

Для предотвращения этих явлений необходимо твердое, но, в то же время, хорошо выверенное государственное регулирование хода исламизации на местном уровне, в том числе путем тесного взаимодействия властей и традиционных структур самоуправления - «джамаатов».

Исламский радикализм на Северном Кавказе неоднороден: имеются как экстремистское течение, так и умеренный, бытовой радикализм. Если с первым надо вести бескомпромиссную борьбу, в том числе и насильственными методами, то со вторым надо пойти на диалог, найти общие точки соприкосновения. Возможная легитимизация умеренного исламского радикализма и перевод решения противоречий между сторонниками исламского радикализма и традиционного ислама, в том числе и суфизма, в мирное русло может способствовать снятию накопившегося потенциала радикализации всего спектра исламистских движений и предотвращению их выхода на ультрарадикальные позиции.

Следует особо отметить, что миллионы мусульман являются законопослушными гражданами России. Их богатое религиозное наследие является частью российского наследия. Поэтому не надо, как это делается в некоторых центральных СМИ, культивировать образ ислама и мусульман как врагов России, поскольку это может привести к расколу страны по религиозному признаку. Противоядием любому проявлению религиозно-политического экстремизма не должен быть антиисламский или иной антирелигиозный экстремизм и национализм.

В этой связи считаем, что необходимы широкие научные исследования феномена религиозно-политического экстремизма, глубокий и всесторонний анализ причин, условий и особенностей распространения его идеологии и практики в России, и на этой основе - выработка рекомендаций для органов власти, общественных и религиозных объединений на федеральном, республиканском, муниципальном уровне для определения эффективных путей противодействия религиозно-политическому экстремизму.

Размещено на Allbest.ru