Опасность распространения радикальных идей для политической системы современной России: управленческий аспект

Размещено на http://www.allbest.ru/

2

Опасность распространения радикальных идей для политической системы современной России: управленческий аспект

Кондраль Д.П.,

Кузьмин А.Г.

Цель. Статья посвящена исследованию угрозы распространения радикальной идеологии в России и её негативного воздействия на политическую систему.

Методы. На основе системного и рискологического подходов авторы используют методы анализа, сравнения, синтеза и оценки.

Результаты и научная новизна. Авторами проанализированы ключевые факторы и угрозы распространения радикальной идеологии в России, а также её негативного влияния на стабильное функционирование и перспективное развитие политической системы страны. Актуальность исследуемым вопросам придаёт активизация негативных политических идеологий в условиях социально-экономической нестабильности в стране, угрожающих процессам демократического функционирования и развития общества.

Финансирование. Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ, проект № М-33-01014 «Русский радикальный национализм начала XXI в.: политические основания идеологии и деятельности».

Ключевые слова: национализм, политическая система России, политическое управление, радикализм, угрозы стабильного развития.

радикализм политическая систем российское государство

Существенным фактором формирования и развития политических воззрений в современной России является влияние внешних негативных факторов. В частности, последствий внутригосударственного военно-политического кризиса на Украине, активная фаза которого началась с февраля 2014 г.

Ужесточение военно-политического противостояния между властями и частью населения юго-востока Украины в 2014-2015 гг. привело к распространению радикальных политических идей и концепций развития, как на обыденном, так и государственном уровнях. Наиболее яркое воплощение эти негативистские тенденции нашли в проводимой современной политической элитой страны негативной радикальной политике.

Как внешний фактор, радикализация политической системы Украины привела к необходимости адекватной реакции со стороны России и выбора наиболее приемлемой модели политического отношения и поведения к происходящим общественно-политическим процессам в пограничной стране для минимизации рисков стратегического развития.

В результате современных кризисных процессов на Украине практически невозможно предвидеть в ближайшем будущем развитие и распространение в ней демократических ценностей, моделей управления и политической культуры, а также институтов гражданского сообщества. В ближайшей перспективе на Украине видится углубление социально-политического кризиса и нестабильности. В данных условиях важной задачей российских властей является всевозможное ограничение распространения негативных установок, связанных с дисфункциями социально-политического развития, вызванных влиянием идей радикального и националистического характера.

Украинский кризис стал также поводом введения рядом стран Европы и НАТО политических антироссийских санкций, ставших значимым основанием снижения темпов интеграции и развития российской экономики и роста социально-экономических проблем в стране.

Появление новых внешнеполитических и внешнеэкономических угроз стратегического развития страны дало импульс распространению негативных политических идеологий в России [1].

Реакцией российской политической системы на украинский кризис стало осознание руководством страны возможных угроз масштабного усиления влияния негативных идей на выбор путей развития российского общества [2] и повышения влияния консервативных концепций развития страны в политической практике с целью предотвращения крайнего дисбаланса и кризиса фундаментальных основ функционирования социально-политической системы российского общества. Таким образом, российская политическая система сегодня формирует механизмы защиты против разрушительных кризисных тенденций и явлений современности, заключающихся в усилении социально-экономической нестабильности и угрозы нарушения демократических принципов и механизмов взаимодействия и развития государства.

Угроза стабильного внешнеполитического развития страны является сегодня существенной в виду усиления во внешней политике ряда европейских стран и стран НАТО негативного отношения к проводимому внешнеполитическому курсу России, основанному на формировании стабильного, сильного и демократического государства. Поэтому российской власти сегодня необходимо ориентироваться как на формирование эффективных механизмов внешнеполитической конкуренции (в связи с усложнением конкурентной среды), так и поддерживать и развивать эффективные механизмы демократического управления и институты гражданского сообщества на федеральном и региональном уровнях для противодействия угрозе усиления негативных недемократических процессов в социально-культурной сфере российского общества и управленческой деятельности.

Возможное усиление ориентации общества в условиях социально-экономического кризиса на консервативные модели и образцы политического поведения [3], наряду с возрастающими внешнеполитическими и социально-экономическими угрозами стабильного функционирования и развития государства и социума, может привести к риску повышения влияния негативных политических концепций и ориентиров на сознание и политическую культуру российского общества [4]. Ключевым негативным фактором распространения радикальных идей развития общества является обоснование ими необходимости снижения степени демократичности социально-политических институтов с целью повышения политической стабильности и управляемости обществом. Это является неприемлемым в современной России в виду невозможности стабильного социально-политического существования и развития общества без полноценного функционирования демократических институтов и гражданского сообщества в принципе.

Таким образом, сегодня в России рост кризисности социально-экономической, внешнеполитической и культурной сфер способствует повышению угрозы внедрения и распространения в обществе негативных политических идей, часто направленных на разрушение нормальных социально-политических и экономических устоев жизнедеятельности населения страны.

В основе негативных социокультурных тенденций развития общества лежат внешние и внутренние социально-экономические и политические проблемы формирования и реализации стабильного пути стратегического развития демократических институтов в стране и регионах. Решение данных задач сегодня ориентирует федеральные и региональные власти на всестороннюю поддержку демократических институтов и практик управления наряду с активным противодействием недемократическим тенденциям и концепциям развития государства и общества.

Следствием проблем социально-экономического, внешнеполитического и социокультурного развития российского общества сегодня стал большой размах распространения радикальной и националистической теории и практики [5], угрожающей функционированию демократических институтов и гражданского сообщества, плюрализма мнений и индивидуализма. Примером такого сценария являются известные события «майдана» и последующие за ним, произошедшие в начале 2014 г. в Киеве и в западных и центральных областях Украины, а потом приведшие к гражданской войне на юго-востоке страны. Эта угроза нормальному общественному развитию актуальна для любой страны мира (в том числе РФ), она является значимой и требует выработку специальной политики, направленной на формирование мер профилактики среди населения страны (особенно молодёжи) распространения негативных культурных и идеологических стереотипов мышления, способных формировать радикальное ограниченное мировоззрение, приводящее к утрате населением способности объективно оценивать проблемы и возможности перспективного развития страны и регионов.

Важным аспектом распространения негативных идеологий в России сегодня является усиление образа внешнего врага, который, несомненно, усилился в связи с введением в 2014-2015 гг. антироссийских политических санкций рядом стран западного мира, особенно США и их союзниками из Европы и НАТО. Североатлантический Альянс, помимо наращивания военных группировок около российских границ, особенно «преуспел» на «миротворческой ниве», практически, поощряя политически, материально и идеологически украинских ультраправых радикалов и представляющих их политиков.

Существенной причиной распространения негативной политической идеологии в России сегодня является увеличение числа маргинальных [6] групп населения, количество которых возрастает в условиях социально-экономической нестабильности. При этом кризисные явления российской экономики сегодня не ослабевают, что требует от государственных и региональных властей искать новые методы и пути поддержки достойного уровня жизни населения страны, большое количество которого составляет бедное население [7; 8; 9], наиболее подверженное влиянию негативных радикальных идей.

Показательным в вопросе распространения радикальной идеологии в России стало открытие производства по первому в стране уголовному делу о реабилитации нацизма [10].

Большое количество радикальных националистических организаций в России было создано с начала XXI в. и сегодня они продолжают активную деятельность (более 45 крупных радикальных организаций сегодня функционируют в стране) [11]. Многие из этих объединений пропагандируют свои политические программы и осуществляют, по-сути, подрывную деятельность в вопросах преобразования российского государства и социума.

Радикальные националистические организации демонстративно заявляя, что выступают в интересах большинства жителей России, на самом деле не представляют реальные взгляды русского населения страны на сложные политические вопросы, связанные с различными национальными аспектами и отношениями в различных регионах страны. Пропаганда подобных идей имеет весьма опасный потенциал для успешной реализации стратегического развития социально-политической системы страны в демократическом направлении.

В связи с возможностью увеличения распространения негативных идей в обществе государство сегодня вынуждено принимать определённые меры профилактики [12]. Например, Роскомнадзор ужесточил правила упоминания в СМИ ряда организаций, включённых в «экстремистский» список Минюста РФ [13]. В частности, теперь необходимо упоминать о ликвидации или незаконной деятельности подобных организаций, а также упоминать запрещённые организации в негативном ключе с использованием характеристик «радикальные», «экстремистские», «националистические». В случае нарушения данных условий предусмотрено административное наказание в виде штрафа [14].

Влияние радикальных идей может распространяться на российские регионы, которые находятся на разных уровнях социально-экономического развития. Целый ряд из них, испытывая большие социально-экономические трудности (в отличие от более развитых регионов), потенциально имеют более низкую степень защиты перед радикальной националистической риторикой ультраправых партий и их идеологов. Такие процессы могут весьма негативно отразиться на системе регионального управления в вопросах развития демократических механизмов, плюрализма, а также институтов гражданского сообщества.

Можно отметить, что сегодня большое внимание должно быть обращено на региональные процессы развития демократических процедур управления и институтов гражданского сообщества. Особенно большое внимание в этом вопросе необходимо уделять регионам, где требуется стратегическое управление для планомерного существования и развития территорий. Это актуально, например, для северных регионов России [15].

Таким образом, сегодня необходимо разрабатывать программы и привязывать к ним реальные показатели развития демократических институтов и институтов гражданского сообщества в регионах страны, формировать условия культурного противодействия радикальным идеям, а также проводить модернизацию механизмов регионального управления в сторону развития демократических механизмов органического управления в условиях современной социально-экономической нестабильности.

Распространение радикальной идеологии способствует формированию авторитарных политических тенденций и практик, в результате усиления которых значение человеческой личности в государстве снижается, что приводит к угрозе формирования недемократических отношений и механизмов управления. Предотвращение и профилактика распространения негативных (радикальных, националистических) политических практик и идей сегодня является значимой задачей для федеральных и региональных властей наряду с поддержанием и популяризацией позитивной идеологии либерального и демократического развития социально-политической системы страны.

Сегодня важно находить и устранять причины развития и распространения радикальных идей в обществе, формировать условия развития свободной политической культуры, изолировать националистические радикальные идеи преобразования общества [16].

В рамках системы государственного управления на федеральном и региональном уровнях также необходимо формировать механизмы культурного и этического противодействия распространению радикальных и националистических идей, разрабатывать и реализовывать конкретные программы демократического развития политических институтов общества и гражданского сообщества, что должно способствовать стабильному развитию государства в условиях социально-экономической и внешнеполитической нестабильности.

Литература

1. Костин Ю.В. Российский радикализм второй половины XIX - начала XX века и современность // Образование и общество. 2008. № 4. С. 87-90.

2. Русакова О.Ф. Радикализм в России и современном мире: вопросы типологии. Екатеринбург: Изд-во УрГСХА, 2001. 352 с.

3. Матвеева С.Я. Консервативный либерализм в современной России. Либерал-радикальный проект в консервативной среде // Общественные науки и современность. 1993. № 2. С.13.

4. Новиков И.А. Радикализм современной России и его влияние на социокультурные взгляды молодёжи // Вестник Адыгейского государственного университета. 2008. № 8. С. 178-184.

5. Шарова В.Л. Идеология радикального национализма в современной России: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. Москва: Институт философии РАН. 2008. 26 с.

6. Современный русский национализм как социально-политический фактор // Периодический интернет-журнал «Русский обозреватель» [электронный ресурс]. URL: http://www.rus-obr.ru/ru-web/15356 (дата обращения 14.02.2015)

7. Тихонова Н.Е. Феномен бедности в современной России // Социологические исследования. 2014. № 1. С. 7-19.

8. Пилипенко О.С., Петровская О.А. Социологический портрет российской бедности // Материалы VII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум» [электронный ресурс]. URL: http://www.scienceforum.ru/2015/1052/10910 (дата обращения 26.02.2015)

9. Бедность и неравенства в современной России: 10 лет спустя. Аналитический доклад Института социологии РАН. М., 2013. [электронный ресурс]. URL: http://www.isras.ru/files/File/Doklad/Analit_doc_Bednost/full.pdf (дата обращения 26.02.2015)

10. Подозреваемые появились в первом в России деле о реабилитации нацизма // РИА Новости. 13.02.2015. [электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/incidents/20150213/1047492876.html (дата обращения 14.02.2015)

11. Струкова Е. Партии русских националистов. Регистрация в Минюсте // Центр «Сова». 2012. [электронный ресурс]. URL: http://www.sova-center.ru/racismxenophobia/publications/2012/05/d24385/#0.1__Toc324454117 (дата обращения 27.02.2015)

12. Дибиров А.Н.З., Сафаралиев Г.К., Пронский Л.М., Шаряпов Р.А. Современный политический экстремизм: понятие, истоки, причины, идеология, организация, практика, профилактика и противодействие. Махачкала: Лотос, 2009. 640 с.

13. Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Минюст России [электронный ресурс]. URL: http://minjust.ru/nko/perechen_zapret (дата обращения 14.02.2015)

14. Разъяснения по поводу упоминания в СМИ организаций, включенных в «экстремистский» список Минюста РФ // Роскомнадзор [электронный ресурс]. URL: http://rkn.gov.ru/news/rsoc/news30405.htm (дата обращения 14.02.2015)

15. Кондраль Д.П. Культура, синергия и сбалансированность процессов стратегического управления Севером России // Арктика и Север. 2014. №17. С. 60 - 64.

16. Особенности проявления экстремизма и терроризма в обществе. Способы и методы противостояния // Сайт муниципального образования Онежский муниципальный район [электронный ресурс]. URL: http://www.onegaland.ru/mcy/administration/extremprof.php (дата обращения 14.02.2015)

Размещено на Allbest.ru