Национальная политика России в трансграничных зонах. Этнические аспекты исследования социальных технологий

С другой стороны, целенаправленные миграции, направленные на формирование выгодной для государства этнической и конфессиональной структуры населения, выступают универсальной технологией формирования населения не только ТГЗ, но и колоний. Исторические прецеденты принудительного переселения на Евроазиатском континенте известны с Раннего средневековья. Они активно практиковались в Монгольской империи, когда нелояльные чингизидам племена дробились и выселялись с этнической территории. В XVIII - начале XIX в. эти технологии активно использовала Османская империя по отношению к армянам-христианам. Европейские страны активно использовали миграционную политику в качестве технологии перемещения «трудовых ресурсов» колоний в осваиваемые под монокультуры районы. Современная этническая карта мира во многом является результатом миграционных потоков, инициированных в колониальный период. Во второй половине XX в. эти технологии использовались как в ТГЗ СССР, так и в странах Европы. Например, выселение в 1940-е гг. ряда этносов Крыма с российской части побережья Черного моря (немцев, греков, армян, болгар, крымских татар, венгров, румын, итальянцев и др.) и 12-14 млн немцев с территории Польши, Чехии, Венгрии по своим социальным последствиям были явлениями одного порядка [35, 36]. Несмотря на то, что действовавшая на тот момент Гаагская конвенция 1907 г. прямо запрещала отчуждение собственности гражданского населения (ст. 46), а также принцип коллективной ответственности (ст. 50), почти полтора десятка миллионов немцев, преимущественно женщин, стариков и детей, в течение трех лет были изгнаны из родных мест, а их собственность - разграблена. Если обратиться к истории США как эталона «демократического государства», то его НП по отношению к автохтонному населению вплоть до середины XX в. не имела принципиальных отличий от «имперских технологий»: принудительное переселение с территорий традиционного природопользования, ликвидация традиционных социальных институтов, ограничение социальных лифтов и т.д.

Принимая во внимание вышеизложенное, применение термина «геноцид» должно четко соответствовать принципу историзма: за прошедшие два столетия депортации населения из ТГЗ были универсальной социальной технологией. Прослеживаются и определенные хронологические ограничения в его использовании. В качестве примера можно привести отказ правительства Великобритании в оценке «голодомора» 19321933 гг. на территории Украины как геноцида. Специальные парламентские слушания (Лондон, 07.11.2017 г.), инициированные депутатом от правящей Консервативной партии Полина Латама, приняли разъяснение Министерства иностранных дел, согласно которому термин «геноцид» был признан официально приемлемым только по отношению к Холокосту, преступлениям в Сребренице и Руанде. Основанием стала Конвенция ООН, определившая геноцид как концепцию международного права, не имеющего обратной силы (ретроспективного применения). Исключительный статус Холокосту, который случился до 1948 г., был придан как основание для юридического определения этой концепции [37].

Предложенные методологические подходы анализа взаимосвязи (взаимообусловленности) между НП и этническими процессами, с одной стороны, придают динамику исследованию этнической истории народов, этническая территория которых перманентно пресекалась государственными границами, с другой - формируют основы для научного прогнозирования: исследования создают условия для формирования банка данных вариантов (моделей) реакции этнических меньшинств на широкий спектр воздействия на традиционные социальные институты и системы жизнеобеспечения. Трансграничные зоны выступают в качестве наиболее перспективных исследовательских полигонов, как для апробации методик, так и для очерчивания перечня социальных технологий НП, имеющих минимальные издержки для традиционных институтов народов РФ.

Литература

1. Садовой А.Н. Исследования в области социальной антропологии и социологии. Опыт и проблема взаимодействия // Антропологический форум. № 16. Антропология и социология. СПб.: Кунсткамера, 2012. С. 109-120.

2. Садовой А.Н., Пруель Н.А. Этносоциальный мониторинг: принципы, методы, практика. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1996. 196 с.

3. Алехина Ю. Как наша Россия выглядит в учебниках истории стран бывшего СССР // Комсомольская правда. Краснодар. 13.12.2017. URL: https://www.kuban.kp.ru/daily/26769/3801851 (дата обращения: 5.02.2018).

4. Материалы совместного заседания Комиссии по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики, Комиссии по вопросам образования и исторического просвещения, Комиссии по миграционным вопросам и социально-культурной адаптации иностранных граждан Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям. г. Москва, Медиа-центр. Текущий архив лаборатории этносоциальных проблем. СНИЦ РАН.

5. Россия - «коварный враг» и «оккупант», а мы - самые древние: чему учат детей в школах стран СНГ // Информационное агентство REGNUM. 31.12.2012. URL: htpp://regnum.ru/news/1610250.html (дата обращения: 5.02.2018).

6. Северьянов М., Лебединский В. Докопаться до правды, или Кто и зачем переписывает историю // Красноярская газета. Красноярск. 28.12.2012. URL: https://subscribe.ru/group/svobodnyij-mikrofon/3524022/.

7. PUBLIC LAW 86-90. Закон о порабощенных нациях. 1959. США. URL: http://voprosik.net/zakon-o-poraboshhyonnyx-naciyax-pl-86-90-ot-17-07-1959-g/.

8. Белозёрова М.В. Некоторые события Русско-Кавказской войны 1817-1864 гг. в сети интернет: мифы и реальность // Реклама и связи с общественностью: традиции и инновации. Ростов н/Д: ФГБОУ ВПО РГУПС, 2014. С. 90-102.

9. Белозёрова М.В. Критерии научной объективности в освещении исторических событий в современных масс-медиа // Медийные стратегии современного мира. Краснодар: Кубан. гос. ун-т, 2014. С. 111-114.

10. Садовой А.Н. Социальная стратификация черкесов Причерноморья в конце XIX - начале XX в. Сословный и классовый аспекты анализа // Труды Ростовского государственного университета путей сообщения. Научно-технический журнал. 2016. № 1 (34). С. 120-129.

11. Садовой А.Н. Институт рабства в XIX в.: форма русско-черкесского противостояния // Славянский мир. Диалог культур: сб. науч. статей. Кемерово; Омск: КемГУКИ, 2011. С. 164-174.

12. Белозёрова М.В. К проблеме российско-черкесского взаимодействия и формирования этнической идентичности: XIX - начало XXI века // Вестник Кемеровского государственного университета культуры и искусств. Журнал теоретических и прикладных исследований. 2015. № 32. С. 26-33.

13. Садовой А.Н. Традиционная культура и природопользование (автохтонное население Черноморского побережья Кавказа в XIX в.) // Вестник Кемеровского государственного университета культуры и искусств. 2015. № 3 (32).

14. Белозёрова М.В. К проблеме межэтнического взаимодействия на территории российского Причерноморья (на примере Большого Сочи) // Homo communicans II: человек в пространстве коммуникации. Szczecin, Poland, 2012. С. 46-52.

15. Тверитинов И.А. Социально-экономическое развитие Сочинского округа во второй половине XIX - начале XX века. Майкоп: Полиграф-Юг, 2009. 124 с.

16. Щеголькова Е.Ю. Межэтнические взаимодействия населения Большого Сочи // Вестник Института социологии. 2011. Вып. 2. С. 173-186.

17. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 1. (ПСЗРИ-1). Устав об управлении инородцев 1822 г. Т. 38 (1822-1823), № 129126. С. 394^17.

18. Полное собрание законов Российской империи. Собрание 3. (ПСЗРИ-3). Главные основания поземельного устройства крестьян и инородцев, водворившихся в губерниях Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской на казенных землях (23.05.1896). Т. 16.

19. Alaska Native Claims Land Settlement Act. Public law 92-203 92nd Congress, H.R. 10367. December 18, 1971.

20. Alaska National Interest Lands Conservation Act (ANILCA) Public law 96-487. December 2, 1980.

21. Садовой А.Н. Традиционная система жизнеобеспечения гвитчин бассейна р. Чандалар и региональная национальная политика США на Аляске // Традиционные системы жизнеобеспечения и региональная национальная политика. Новосибирск : Изд-во ИАиЭт СО РАН, 2000. Вып. 1. С. 78-99.

22. Садовой А.Н. К стратегии развития инфраструктуры таежных районов Южной Сибири (компаративный анализ и проблема использования опыта США на территории Аляски) // Региональные проблемы перехода к устойчивому развитию: ресурсный потенциал и его рациональное использование в целях устойчивого развития : материалы всерос. науч.-практ. конф. Кемерово: Изд-во ИУУ СО РАН, 2003. Т. 1. С. 145-157.

23. Садовой А.Н. Этносоциальные аспекты реализации концепции развития особо охраняемых природных территорий федерального значения // Этнические, экологические и экономические аспекты развития туризма на особо охраняемых природных территориях горных экосистем. М.: СНИЦ РАН, 2012. С. 14-33.

24. Коновалов А.В. Казахи Южного Алтая (Проблемы формирования этнической группы). Алма-Ата: Наука, 1986. 168 с.

25. Калыш А.Б., Рахимов Е.К. Вклад А.В. Коновалова в разработку казахской диаспоры России // Электронный научный журнал «edu.e-history.kz». № 1 (05). URL: http://edu.e-history.kz/ru/publications/view/425 (дата обращения: 5.02.2018).

26. Ларина Е., Наумова О. Кош-Агачские казахи-мигранты. URL: https://cyberleninka.ru/article/v/kosh-agachskie-kazahi-migranty (дата обращения: 5.02.2018).

27. Ларина Е., Наумова О. Миграции казахов в западной части российско-казахского пограничья // Вестник Евразии. 2006. № 4. С. 32-47.

28. Садовой А.Н. Деятельность Алтайской духовной миссии как фактор воздействия на социально-экономическую структуру населения Горного Алтая в пореформенный период // Алтай в прошлом и настоящем. Барнаул: Архивный отдел. Алтайск. крайисполкома, 1987. С. 85-88.

29. Садовой А.Н. Территориальная община Горного Алтая и Шории (конец XIX - начало XX в.). Кемерово: Кузбассвузиздат, 1992. 198 с.

30. Садовой А.Н. Некоторые аспекты анализа бурханизма // Проблемы истории Кузбасса: материалы Межрегион. науч.-практ. конф., посвященной 60-летию создания Кемеровской области. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002. С. 8-11.

31. Шерстова Л.И. Бурханизм в Горном Алтае // Этнографическое обозрение. 2005. № 4. С. 22-37.

32. Шерстова Л.И. Бурханизм: истоки этноса и религии. Томск: Изд-во ТГУ, 2010. 288 с.

33. Насонов А.А. Ламаизм в межконфессиональном взаимодействии на юге Западной Сибири (вторая половина XIX - первая треть XX в.). Кемерово: ИНТ, 2013. 198 с.

34. Ионова З.Н. Xристианские конфессии на Черноморском побережье Кавказа в конце XIX-XXI вв.: автореф. дис. ... канд. ист. наук. Ставрополь, 2015.

35. Геноцид немцев цивилизованными соседями. URL: https://mikle1.livejournal.com/6628320.html (дата обращения: 5.02.2018).

36. Немцы: изгнаны и убиты. URL: http://schutz-brett.org/3x/ru/nctopnr/29-russische-beitraege/nctopnr/1348-nemtsy-izgnany-i-ubity.html (дата обращения: 5.02.2018).

37. Великобритания не признала геноцидом Голодомор в Украине // Страна ua.09:21. 26 ноября 2017. URL: https://strana.ua/news/107551- velikobritanija-ne-priznala-henotsidom-holodomor-v-ukraine.html (дата обращения: 5.02.2018).

References

1. Sadovoy, A.N. (2012) Issledovaniya v oblasti sotsial'noy antropologii i sotsiologii. Opyt i problema vzaimodeystviya [Research in social anthropology and sociology. Experience and the problem of interaction]. Antropologicheskiy forum. 16. pp. 109-120.

2. Sadovoy, A.N. & Pruel', N.A. (1996) Etnosotsial'nyy monitoring: printsipy, metody, praktika [Ethnosocial monitoring: principles, methods, practice]. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat.

3. Alekhina, Yu. (2017) Kak nasha Rossiya vyglyadit v uchebnikakh istorii stran byvshego SSSR [How our Russia looks in the history books of the countries of the former USSR]. Komsomol 'skaya pravda. 13 December. [Online] Available from: https://www.kuban.kp.ru/daily/26769/3801851. (Accessed: 5.02.2018).

4. Current Archive of the Laboratory of Ethnosocial Problems. Proceedings of the joint meeting of the Commission on Information Support of the State National Policy, the Commission on Education and Historical Education, the Commission on Migration Issues and Socio-Cultural Adaptation of Foreign Citizens of the Presidential Council on Interethnic Relations. Moscow. Media Center. (In Russian).

5. REGNUM. (2012) Rossiya -- “kovarnyy vrag” i “okkupant”, a my -- samye drevnie: chemu uchat detey v shkolakh stran SING [Russia is an “insidious enemy” and an “occupant”, and we are the most ancient: what children are taught in schools in the CIS countries]. 31 December. [Online] Available from: htpp://regnum.ru/news/1610250.html. (Accessed: 5.02.2018).

6. Sever'yanov, M. & Lebedinskiy, V. (2012) Dokopat'sya do pravdy, ili Kto i zachem perepisyvaet istoriyu [To get to the bottom of the truth, or Rewriting history: Who and why?]. Krasnoyarskaya gazeta. Krasnoyarsk. 28 December. [Online] Available from: https://subscribe.ru/group/svobodnyij-mikrofon/3524022/.

7. USA. (1959) PUBLIC LAW 86--90. [Online] Available from: http://voprosik.net/zakon-o-poraboshhyonnyx-naciyax-pl-86-90-ot-17-07-1959-g/.

8. Belozerova, M.V. (2014) Nekotorye sobytiya Russko-Kavkazskoy voyny 1817-1864 gg. v seti internet: mify i real'nost' [Some events of the Russian-Caucasian war of 1817-1864 on the Internet: myths and reality]. In: Guda, A.N. et al. (eds) Reklama i svyazi s obshchestvennost'yu: traditsii i innovatsii [Advertising and public relations: traditions and innovations]. Rostov-on-Don: Rostov State Transport University.

9. Belozerova, M.V. (2014) Kriterii nauchnoy ob”ektivnosti v osveshchenii istoricheskikh sobytiy v sovremennykh mass-media [Criteria of scientific objectivity in the coverage of historical events in the modern mass media]. In: Luchinskiy, Yu.V. et al. (eds) Mediynye strategii sovremennogo mira [Media strategies of the modern world]. Krasnodar: Kuban State University.

10. Sadovoy, A.N. (2016) Sotsial'naya stratifikatsiya cherkesov Prichernomor'ya v kontse XIX - nachale XX v. Soslovnyy i klassovyy aspekty analiza [The social stratification of the Circassians of the Black Sea region in the late 19th - early 20th centuries. The estate and class aspects of the analysis]. Trudy Rostovskogo gosudarstvennogo universitetaputey soobshcheniya. Nauchno-tekhnicheskiy zhurnal. 1 (34). pp. 120-129.

11. Sadovoy, A.N. (2011) Institut rabstva v XIX v.: forma russko-cherkesskogo protivostoyaniya [Institute of slavery in the 19th century: the form of the Russian-Circassian confrontation]. In: Kudrina, E.L. et al. (eds) Slavyanskiy mir. Dialog kul'tur [Slavic world. Dialogue of cultures]. Kemerovo; Omsk: Kemerovo State University of Culture and the Arts.

12. Belozerova, M.V. (2015) To the problems of the Russian-Circassian interaction and formation of ethnic identity: XIX - early XXI centuries. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta kul'tury i iskusstv. Zhurnal teoreticheskikh i prikladnykh issledovaniy -- Bulletin of Kemerovo State University of Culture and Arts. Journal of Theoretical and Applied Research. 32. pp. 26-33. (In Russian).

13. Sadovoy, A.N. (2015) Traditional culture and natural resources use (Black Sea coast natives in the XIX century). Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta kul 'tury i iskusstv - Bulletin of Kemerovo State University of Culture and Arts. 3 (32). (In Russian).

14. Belozerova, M.V. (2012) K probleme mezhetnicheskogo vzaimodeystviya na territorii rossiyskogo Prichernomor'ya (na primere Bol'shogo Sochi) [To the problem of interethnic interaction in the Russian Black Sea region (on the example of the Greater Sochi)]. In: Yanashek, K. et al. (eds) Homo communicans II: chelovek v prostranstve kommunikatsii [Homo communicans II: people in the communication space]. Szczecin, Poland: Grafform studio graficzno-wydawnicze.

15. Tveritinov, I.A. (2009) Sotsial'no-ekonomicheskoe razvitie Sochinskogo okruga vo vtoroy polovine XIX -- nachale XX veka [Socio-economic development of the Sochi area in the second half of the nineteenth - early twentieth centuries]. Maykop: Poligraf-Yug.

16. Shchegol'kova, E.Yu. (2011) Mezhetnicheskie vzaimodeystviya naseleniya Bol'shogo Sochi [Interethnic interactions of the population of the Greater Sochi]. VestnikInstituta sotsiologii. 2. pp. 173-186.

17. Russian Empire. (1822-1823) Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii [Complete Collection of Laws of the Russian Empire]. Collection Vol. 38. No. 129126. St. Petersburg: Tipografiya II Otdeleniya Sobstvennoy Ego Imperatorskogo Velichestva Kantselyarii. pp. 394-417.

18. Russian Empire. (1896) Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii [Complete Collection of Laws of the Russian Empire]. Collection 3. Vol. 16. St. Petersburg: Tipografiya II Otdeleniya Sobstvennoy Ego Imperatorskogo Velichestva Kantselyarii.

19. Alaska Native Claims Land Settlement Act. Public law 92-203 92nd Congress, H.R. 10367. December 18, 1971.

20. Alaska National Interest Lands Conservation Act (ANILCA). Public law 96-487. December 2, 1980.

21. Sadovoy, A.N. (2000) Traditsionnaya sistema zhizneobespecheniya gvitchin basseyna r. Chandalar i regional'naya natsional'naya politika SShA na Alyaske [The traditional life support system of the Gwich'in in the Chandalar basin and the United States Regional National Policy in Alaska]. In: Gemuev, I.N. (ed.) Traditsionnye sistemy zhizneobespecheniya i regional'naya natsional'naya politika [Traditional Life Support Systems and Regional National Policy]. Is. 1. Novosibirsk: Institute of Archeology and Ethnography SB RAS.

22. Sadovoy, A.N. (2003) [Towards an Infrastructure Development Strategy for the Taiga Regions of Southern Siberia (Comparative Analysis and the Problem of Using the US Experience in Alaska)]. Regional'nye problemy perekhoda k ustoychivomu razvitiyu: resursnyy potentsial i ego ratsional 'noe ispol 'zovanie v tselyakh ustoychivogo razvitiya [Regional Problems of Transition to Sustainable Development: Resource Potential and Its Rational Use for Sustainable Development]. Proceedings of the All-Russian Conference. Vol. 1. Kemerovo: Institute of Coal and Coal Chemistry, SB RAS. pp. 145-157. (In Russian).

23. Sadovoy, A.N. (2012) Etnosotsial'nye aspekty realizatsii kontseptsii razvitiya osobo okhranyaemykh prirodnykh territoriy federal'nogo znacheniya [Ethno-social aspects of the implementation of the concept of development of specially protected natural areas of federal significance]. In: Sadovoy, A.N. et al. (eds) Etnicheskie, ekologicheskie i ekonomicheskie aspekty razvitiya turizma na osobo okhranyaemykh prirodnykh territoriyakh gornykh ekosistem [Ethnic, environmental and economic aspects of the development of tourism in specially protected natural areas of mountain ecosystems]. Moscow: Sochi Research Center RAS.

24. Konovalov, A.V. (1986) Kazakhi Yuzhnogo Altaya (Problemy formirovaniya etnicheskoy gruppy) [Kazakhs of Southern Altai (Problems of the formation of an ethnic group)]. Alma-Ata: Nauka.

25. Kalysh, A.B. & Rakhimov, E.K. (n.d.) A.V. Konovalov's contribution to the study of the Kazakh diaspora in Russia. edu.e-history.kz. 1 (05). [Online] Available from: http://edu.e-history.kz/ru/publications/view/425. (Accessed: 5.02.2018). (In Russian).

26. Larina, E. & Naumova, O. (2008) Kosh-Agachskie kazakhi-migranty [Kosh-Agach Kazakh migrants]. [Online] Available from: https://cyberleninka.ru/article/v/kosh-agachskie-kazahi-migranty. (Accessed: 5.02.2018).

27. Larina, E. & Naumova, O. (2006) Migratsii kazakhov v zapadnoy chasti rossiysko-kazakhskogo pogranich'ya [The migration of the Kazakhs in the western part of the Russian-Kazakh borderland]. VestnikEvrazii. 4. pp. 32^7.

28. Sadovoy, A.N. (1987) Deyatel'nost' Altayskoy dukhovnoy missii kak faktor vozdeystviya na sotsial'no-ekonomicheskuyu strukturu nasele- niya Gornogo Altaya v poreformennyy period [The activities of the Altai spiritual mission as a factor influencing the socio-economic structure of the population of Gorny Altai in the post-reform period]. In: Kovanov, V.A. et al. (eds) Altay v proshlom i nastoyashchem [Altai in the past and present]. Barnaul: Arkhivnyy otdel. Altaysk. krayispolkoma.

29. Sadovoy, A.N. (1992) Territorial'naya obshchina Gornogo Altaya i Shorii (konetsXIX -- nachaloXX v.) [erritorial community of Gorny Altai and Shoria (late 19th - early 20th centuries)]. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat.

30. Sadovoy, A.N. (2002) [Some aspects of the analysis of Burkhanism]. Problemy istorii Kuzbassa [Problems of the history of Kuzbass]. Proceedings of the Inter-Regional Conference on the 60th anniversary of Kemerovo Oblast. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat. pp. 8-11. pp.

31. Sherstova, L.I. (2005) Burkhanizm v Gornom Altae [Burkhanism in Gorny Altai]. Etnograficheskoe obozrenie. 4. pp. 22-37.

32. Sherstova, L.I. (2010) Burkhanizm: istoki etnosa i religii [Burkhanism: the origins of ethnicity and religion]. Tomsk: Tomsk State University.

33. Nasonov, A.A. (2013) Lamaizm v mezhkonfessional'nom vzaimodeystvii na yuge Zapadnoy Sibiri (vtoraya polovina XIX -- pervaya tret'XX v.) [Lamaism in interfaith cooperation in the south of Western Siberia (the second half of the 19th - the first third of the 20th centuries)]. Kemerovo: INT.

34. Ionova, Z.N. (2015) Khristianskie konfessii na Chernomorskom poberezh 'e Kavkaza v kontse XIX--XXI vv. [Christian denominations on the Black Sea coast of the Caucasus in the late 19th-21st centuries]. Abstract of History Cand. Diss. Stavropol.

35. Mikle1. (2016) Genotsid nemtsev tsivilizovannymi sosedyami [The genocide of the Germans by civilized neighbors]. [Online] Available from: https://mikle1.livejournal.com/6628320.html. (Accessed: 5.02.2018).

36. Sumlenny, S. (2013) Nemtsy: izgnany i ubity [Germans: exiled and killed]. [Online] Available from: http://schutz-brett.org/3x/ru/nctopnr/29- russische-beitraege/nctopnr/1348-nemtsy-izgnany-i-ubity.html. (Accessed: 5.02.2018).

37. Strana.ua. (2017) Velikobritaniya ne priznala genotsidom Golodomor v Ukraine [Britain did not recognize the Holodomor in Ukraine as genocide]. [Online] Available from: https://strana.ua/news/107551-velikobritanija-ne-priznala-henotsidom-holodomor-v-ukraine.html. (Accessed: 5.02.2018).

Размещено на Allbest.ru