Международные политические коммуникации, как средство подрыва евразийского интеграционного проекта (на примере современной Белоруссии)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия Федеральной службы охраны Российской Федерации

Международные политические коммуникации, как средство подрыва евразийского интеграционного проекта (на примере современной Белоруссии)

Петрищев Е.В. Сотрудник

Ключевые слова: международные политические коммуникации, постсоветское пространство, евразийский интеграционный проект, Союзное государство, Евразийский экономический союз.

Keywords: International political communications, post-Soviet space, Eurasian integration project, Union state, Eurasian economic Union.

Процессы интеграции на постсоветском пространстве, вызванные желанием народов и естественным образом трансформированные в политическую волю руководства суверенных государств, обусловлены геополитическими факторами. Географическое соседство и многовековая общая история обусловливают не только идейную и культурную идентичность России и Белоруссии, но подвигают их к созданию системы коллективной безопасности в рамках проекта Евразийского экономического союза и Союзного государства.

Интеграционные процессы сталкиваются с противодействием ведущих акторов международных отношений, в первую очередь, представленных государствами атлантической цивилизации. В истории есть масса примеров этого как в период монархической России, так и во времена противостояния социалистического блока со странами Запада. Противостояние осуществлялось с применением различных средств политического, экономического и военного характера, что наблюдается и в настоящее время, с определенным смещением приоритетов в область международных политических коммуникаций.

Принципиальные изменения в геополитическое противоборство в Восточной Европе внес экстенсивный рост доступности информационных каналов глобальной системы телекоммуникаций, обусловив перенос противостояния в информационную сферу. Субъекты информационного воздействия получили возможность не только доводить сообщения, в том числе, деструктивного характера, до целевой аудитории, но и оценивать реакцию, выражаемую на страницах сети Интернет и социальных медиа. Последняя используется как обратная связь в системе обеспечения информационно-идеологического доминирования.

Интеграционные процессы между Россией и Белоруссией вызывают озабоченность западных политических акторов как не соответствующие стратегическим интересам Северо-атлантической цивилизации. Попытки насадить антироссийские настроения отмечаются на продолжительном временном отрезке, причем субъектами воздействия выступают зарубежные «мозговые центры», прозападные НКО, в последние годы пользующиеся негласным покровительством части политических элит.

Так, на протяжении 2018-2019 гг. отмечается тесное сотрудничество между правительственными кругами Белоруссии и ведущими аналитическими центрами США, работу которых координирует Джеймстаунский фонд. Напомним, что Джеймстаунский фонд был создан при участии представителей американского разведсообщества для работы с перебежчиками из СССР. В настоящее время эта организация, являясь партнером официального Минска, участвует в формировании положительного имиджа главы Белоруссии в США Стратегия США - склонить Беларусь к развороту на Запад. - https://www.fondsk.ru/news/2019/01/23/strategia-us-sklonit-belarus-k-razvorotu-na-zapad-47489.html.

Стоит отметить, что в белорусской информационной сфере после кризиса международных отношений 2014 г. ведется активная работа по дискредитации политики интеграции в рамках Евразийского экономического союза и Союзного государства. Аналитический центр «Агентство социального инжиниринга» в 2019 году опубликовал документ, озаглавленный «Анализ работы Запада в Беларуси». Работа представляет собой глубокий анализ деятельности политических сил, решающих задачи по корректировке идеологического вектора Республики Беларусь Анализ работы Запада в Беларуси. - https://sea.com.ru/wp-content/uploads/2019/03/Analiz_raboty_zapada_v_Belorussii.pdf. Методология анализа предполагала качественную оценку инструментов и структуры СМИ, использованных для распространения информационных волн по резонансным информационным поводам, отнесенным к антироссийской направленности. Анализ проводился с учетом такого количественного показателя, как «показы», позволяющего оценить заинтересованность целевой аудитории и с использованием разработанной экспертами аналитического центра «матрицы влияний».

В ходе анализа был сформулирован ряд выводов, а именно:

1. Белоруссия находится в сфере регулярного информационного воздействия со стороны западных политических сил, причем все более активизируется участие в нем белорусского сетевого сообщества (так называемых «топ-блогеров»).

2. Относительно низкий уровень политического и бытового национализма в Белоруссии в совокупности с высокой резистентностью общества к националистическим идеям вынудил зарубежных «интересантов» скорректировать риторику, инициируя националистические настроения в качестве производных от русофобского идейно-политического контекста. При этом основным инструментом распространения деструктивных националистических идей становится пространство социальных сетей, вследствие их популярности у молодежной возрастной категории.

3. Смысловое наполнение информационного воздействия подбирается из числа резонансных тематик или событий, причем для обеспечения максимального привлечения внимания целевой аудитории эффективно практикуется публикация «приуроченных» материалов.

4. Приоритетным вектором русофобской пропаганды остается популяризация марионеточной «Белорусской народной республики», созданной германскими оккупантами в 1918 г. БНР, как и даты связанные с ней, используются для культивирования белорусского национализма, в том числе, за счет пропаганды ее псевдогосударственной символики.

Тематика БНР заслуживает особого внимания, поскольку динамика изменений ее восприятия в обществе и отношения к ней властей являются яркой иллюстрацией изменения статуса от исходно неприемлемого понятия до уровня, близкого к политической норме.

Напомним, что в период с 1999 до 2010 года празднование «Дня Воли» в Белоруссии было под запретом, как и сопутствующая националистическая символика. Руководство страны проводило целенаправленную политику борьбы с националистическими проявлениями в белорусском обществе. В период с 2011 по 2015 отмечалась, наряду с консолидацией оппозиционной части общества, в том числе части творческой интеллигенции по вопросу распространения белорусского языка, повышенная активность оппозиционных медиа, в том числе и сетевых. С 2015 по 2018 годы за националистическую символику перестают штрафовать, ее популярность растет, власти разрешают праздновать столетие БНР. Период 2018-2020 гг. отмечен рядом знаковых событий, включая заявления официальных лиц о годовщине БНР как «главном празднике страны», разрешение отмечания «Дня Воли» на местном уровне. россия белоруссия национализм

В ходе всей кампании идеологическую поддержку осуществляли различные субъекты информационного воздействия за счет ресурсов сети Интернет, наибольшую активность проявляли так называемые «топ-блогеры» белорусского Интернет-сегмента. Определенная успешность кампании, по авторскому мнению, была достигнута за счет не только агрессивного информационного воздействия, но и за счет лояльного отношения официальных властей, их недостаточно последовательной политики пресечения националистических проявлений в сфере политической коммуникации. Следует объективный вывод, что инспирируемые Западом тенденции разобщения России и Беларуси имеют определенную перспективу, что доказало протестное движение после президентских выборов 2020 г. Начинаясь как стихийный протест против вероятных фальсификаций, в течение нескольких недель оно превратилось в явную демонстрацию русофобских и проатлантических настроений части белорусского общества.

Общий план по сдерживанию России предусматривает окружение РФ «поясом конфликтов» - враждебных стран и очагов напряженности, формирование которых требует применения технологий информационного и информационно-психологического противоборства. На основе анализа мнений западных аналитиков, в том числе, представителей RAND Corporation, следует вывод об агрессивном характере моделей применения «мягкой силы» в отношении именно стран ОДКБ - Армении и Беларуси.

Со стороны России и ее союзников в последние годы отмечается координация усилий по противостоянию современным угрозам, транслируемых через каналы политических коммуникаций, по линии коллективной безопасности в рамках ОДКБ, членом которой являются оба субъекта Союзного государства. Так, 27 ноября 2014 года постановлением Парламентской Ассамблеи ОДКБ приняты Рекомендации по сближению и гармонизации национального законодательства государств-членов ОДКБ в сфере обеспечения информационно-коммуникационной безопасности. Актуальность задачи установления общих на уровне ОДКБ подходов к правовому обеспечению информационно-коммуникационной безопасности обосновывается системообразующим характером информационной сферы Цыбаков Д. Л., Заслонкина О. В. Политика ОДКБ по защите информационно-психологической сферы коллективной безопасности // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2020. - Т. 10, № 4. - С. 136-144.. Стратегической целью обеспечения безопасности в общем алгоритме сближения законодательства обозначено обустройство единого безопасного информационного пространства на основе информационных пространств государств-участников ОДКБ. В числе угроз информационно-коммуникационной безопасности было обозначено деструктивное информационное воздействие на личность, общество и государство, оказываемое с использованием информационно-коммуникационной структуры Приложение к постановлению ПА ОДКБ от 27 ноября 2014г. № 7-6. - http://www.paodkb.ru/upload/iblock/c07/rekomendatsii-po-sblizhen.-i-garmoniz.-natsion.-zak_va-gos._chlenov-odkb-v-sfere-obesp.-inf._kommunik.-bezop..pdf.

Направления коллективного обеспечения информационной безопасности, указанные в Рекомендациях, в целом обозначены достаточно точно и с необходимой полнотой, при этом в части, касающейся противодействия деструктивному воздействию на личность, требуется внесение дополнительной ясности.

Выводы

1. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве сопровождаются активным противодействием со стороны политических акторов западного мира, причем в современных условиях значимая роль в противостоянии отводится гуманитарной сфере.

2. Анализ информационных кампаний, проведенных в отношении информационного пространства Евразии, позволяет сделать вывод о значимой роли ресурсов сети Интернет в организации внешнего деструктивного воздействия через международные политические коммуникации.

3. Меры по противодействию деструктивным воздействиям в настоящее время носят преимущественно запретительный характер, закрепляемый законодательно. Такие меры могут носить лишь ограниченную эффективность, поскольку не предусматривают организации регулярного сотрудничества с институтами гражданского общества Российской Федерации и Белоруссии в деле противодействия угрозам в информационной сфере.

Размещено на Allbest.ru