Деятельность государства в борьбе с политическим терроризмом во второй половине XIX века

Размещено на http://www.allbest.ru/

Деятельность государства в борьбе с политическим терроризмом во второй половине XIX в

А.В. Жуланов

Аннотация

В статье исследуются истоки возникновения политического терроризма во второй половине XIX в. как вызова реформаторским процессам, предпринятым Александром II. В рамках работы устанавливаются ключевые причины возникновения политического терроризма. Делается вывод, что данная форма борьбы была взята на вооружение, так как остальные меры были признаны неэффективными, в том числе и такое молодежное движение, как «хождение в народ». Исследуются исторические аспекты возникновения политического терроризма, который подвергался достаточно жесткой критике и осуждению видными политическими деятелями того времени. В статье также анализируются формы проявления терроризма и реакция власти на данное политическое явление. Отдельное внимание уделено мерам борьбы с проявлениями политического терроризма. В итоге автор приходит к выводу об отсутствии поддержки политического терроризма у населения и неэффективности данной формы борьбы.

Ключевые слова: политический терроризм, меры борьбы с терроризмом, государственная безопасность, «хождение в народ», «народники».

Abstract

V. Zhulanov

STATE ACTIVITY IN THE FIGHT AGAINST POLITICAL TERRORISM

IN THE SECOND HALF OF THE XIX CENTURY

The article examines the origins of political terrorism in the second half of the XIX century, as a challenge to the reform processes undertaken by Alexander II. The work identifies the key causes of political terrorism. It is concluded that this form of struggle was adopted, since other measures were considered ineffective, including such a youth movement as "going to the people". The author studies the historical aspects of the emergence of political terrorism, and concludes that this form of political struggle was quite harshly criticized and condemned by prominent political figures of that time. The article also analyzes the forms of terrorism and the reaction of the authorities to this political phenomenon. Special attention is paid to measures to combat manifestations of political terrorism. The main conclusion of the article is the lack of support for political terrorism among the population and the ineffectiveness of this form of struggle.

Key words: political terrorism, measures to combat terrorism, state security, "going to the people", "narodniki".

Исследование вопросов исторического развития терроризма чрезвычайно актуально на современном этапе формирования политической и экономической системы как отдельного государства, так и всего мирового сообщества. Это связано с тем, что, несмотря на усиление борьбы с терроризмом, в XXI в. данное явление процветает и представляет собой реальную угрозу государственности для каждой страны.

Терроризм -- это особая идеология, целью которой выступает достижение определенных политических и экономических результатов; данная идеология основана на применении насилия, что вызывает страх у населения и, как следствие, влияет на политический и экономический курс государства [1, c. 64].

Во второй половине XIX в. развитие получил так называемый политический терроризм. После декабрьского восстания 1825 г. в Российской империи наблюдалось некоторое затишье, не сформировалась новая политическая элита, способная свободно выражать недовольство правящим режимом. Однако реформы, проводимые Александром II, вызвали очередную волну возмущения как среди дворян, так и среди народа. По оценкам отдельных историков, одна из главных причин, породивших политический терроризм во второй половине XIX в., -- это отсутствие диалога между реформаторами и обществом в целом. Несмотря на тот факт, что реформы фактически ослабили абсолютную власть Александра II, сам процесс подготовки реформ и механизм проведения исключили взаимодействие власти и общества. Результатом стал очередной виток развития политического терроризма.

Одна из причин выбора террора как инструмента борьбы с правящим режимом заключается также в том, что другие методы борьбы были оценены как неэффективные. В частности, в 1860-х гг. стало развиваться молодежное движение, получившее название «хождение в народ», смысл которого состоял в том, что революционеры-народники и студенческая молодежь пытались сблизиться с народом с целью привлечения его к революционному движению. Характеризуя абсолютные показатели данного явления, можно отметить, что в «хождении в народ» было задействовано около 2 500 человек, при этом было охвачено около 50 губерний. Однако эта инициатива не получила поддержки со стороны народных масс. Как результат -- молодежное революционное движение никак не повлияло на сознание народа, однако привело к некой самоорганизации внутри самой оппозиции. Сейчас словосочетание «хождение в народ» употребляется с определенной долей иронии.

Основной формой проявления политического терроризма того времени стала организация покушений на жизнь отдельных личностей. Другими словами, терроризм XIX в. представлял собой организацию политических убийств. Тем не менее, зачастую приемы и методы, которые использовали террористы, не ограничивались одной личностью: одновременно погибали и приближенные к жертве. Необходимо отметить следующее: террористы оправдывали свои действия высокими идеями свободы, но в то же время результаты деятельности терроризма приводили к ужесточению законодательства и репрессиям оппозиционно настроенной молодежи и интеллигенции и, как следствие, к укреплению существующего монархического режима. Помимо этого историками отмечается некоторая стихийность выбора жертв.

Покушения устраивались как на самого Александра II, так и на основных представителей власти того исторического периода. За все время правления на Александра II было совершено восемь покушений, последнее из которых привело к его гибели 1 (13) марта 1881 г. Особой «кровавостью» отличилось седьмое покушение (взрыв бомбы в Зимнем дворце студентом Степаном Халтуриным), в результате которого погибло по меньшей мере одиннадцать солдат, ранения (по различным данным) получили от тридцати до восьмидесяти человек. Объектами террористов, помимо членов семьи царя, также выступали губернаторы, деятели военной прокуратуры, начальники жандармерии и некоторые другие лица. Таким образом, политический террор второй половины XIX в. носил личностный характер [2, c. 29].

По оценкам историков, отличительной чертой ответной реакции на терроризм со стороны оппозиции также стал терроризм, только государственный. Аппарат власти мог действовать не только в рамках существующего законодательства, но и менял правовые нормы исходя из усиления угрозы терроризма в сторону их ужесточения. Не следует считать, что идеи терроризма поддерживала вся без исключения оппозиция: для многих ученых и писателей была очевидна извращенность идей нигилизма.

Начало политического терроризма во второй половине XIX в. связывают с прокламацией «Молодая Россия» Петра Заичневского, которую революционер составил, сидя в камере Тверской политической части весной 1962 г. В данном документе терроризм рассматривался как средство достижения определенных политических и социальных преобразований. Необходимо отметить такой важный факт: многие видные политические деятели осудили терроризм как средство борьбы, среди них Н. Я. Николадзе, А. И. Герцен, М. К. Эл- пирин и некоторые другие. Так, А. И. Герцен писал: «Только у диких и дряхлых народов история пробивается убийствами». По мнению Н. Я. Нико- ладзе, «выходки вроде выстрела 4 апреля решительно не входят в программу современного молодого поколения» (имеется в виду акт террора Д. Каракозова). Однако революционная молодежь того времени одобрила идеи терроризма, которые становятся популярной мерой борьбы с произволом власти.

В рамках проводимого исследования остановимся на отдельных террористических актах и реакции на них представителей власти.

Первый акт террора совершил Дмитрий Каракозов 4 апреля 1866 г. Как известно, покушение на Александра II не удалось: террорист промахнулся. Реакция власти на террористический акт была незамедлительной. Д. Каракозов был арестован и заключен в Петропавловскую крепость. Предполагается, что арестант был подвержен пыткам. Помимо этого полицейские установили связь Каракозова с членами так называемого ишутинского кружка, сам Николай Ишутин и некоторые его соратники были арестованы.

Верховный уголовный суд вынес смертные приговоры как Д. Караказову, так и Н. Ишутину, однако впоследствии наказание Н. Ишутину сменили на 25 лет каторги.

В рассматриваемый исторический период в качестве реакции на произвол власти начинают возникать революционные кружки, и одним из первых таких образований стало основанное С. Г. Нечаевым в 1869 г. общество «Народная расправа». Написанный С. Г. Нечаевым «Катехизис революционера» призывал к уничтожению как представителей власти (правящего строя), так и приближенных к ним, так называемых людей, «вредных для дела революции». Еще в одном произведении революционер призывает к составлению списка имен, которые подлежат внесудебной расправе. Историки однозначны в оценке этих произведений: несмотря на недостатки правящего режима, в них прослеживается явно выраженная патология как с точки зрения современной морали, так и с позиций морали того времени.

Интересен также следующий момент: единственной жертвой общества становится И. И. Иванов, один из его членов, который отказался подчиниться С. Г. Нечаеву и в итоге был им убит. Примечателен тот факт, что сам С. Г. Нечаев успел эмигрировать, в то время как многие члены общества были арестованы и в качестве наказания были приговорены к каторжным работам на разные сроки. Отдельные обвиняемые получили более мягкие наказания, а некоторые были оправданы [3, c. 16]. Данное обстоятельство послужило определенным тормозом для дальнейшего развития терроризма.

В 1878 г. начался новый этап развития революционного движения, связанного с террористической деятельностью. В 1878 г. Вера Засулич стреляла в петербургского градоначальника Ф. Ф. Трепова. Причина поступка заключалась в поведении Ф. Ф. Трепова, по приказу которого был подвергнут порке заключенный А. П. Емельянов (псевдоним А. П. Боголюбов, член организации «Земля и воля»), чья вина состояла в нежелании снять головной убор перед градоначальником. Странность ситуации состояла с том, что суд присяжных неожиданно (как для В. Засулич, так и для правительства) вынес оправдательный приговор. Результатом такого решения стало резкое ужесточение репрессивных мер царского правительства. В частности, отныне суды присяжных не имели права рассматривать дела, связанные с терроризмом: дела подобного рода передавались в военный суд. Другой реакцией на вынесение приговора стало быстрое распространение идей терроризма среди революционно настроенной молодежи [2, c. 30]. политический терроризм реформаторский власть

Перечень следующих политических террористических актов выглядит следующим образом:

23 февраля 1878 г. -- покушение на прокурора Киева М. М. Котляревского (по счастливой случайности никто не пострадал, хотя террористы стреляли в упор);

24 мая 1878 г. было совершенно покушение на главу жандармерии Одессы барона Г.Э. Гейкин- га членом общества «Земля и воля» Г. А. Попко. Г. Э. Гейкин скончался от ножевого ранения 29 мая 1878 г.;

4 августа 1878 г. -- убийство агента сыскной полиции А. Г. Никонова;

4 августа 1878 г. -- С. М. Кравчинский (член общества «Земля и воля») зарезал кинжалом шефа жандармов Н. В. Мезенцова;

в феврале 1879 г. был убит харьковский губернатор генерал-майор князь Д. Н. Кропоткин.

Следует отметить, что во всех ситуациях реакция общества была неоднозначной. Так, историками [2; 3] отмечается следующий факт: глава жандармерии барон Г. Э. Гейкинг был лояльно настроен к революционной молодежи, отличался мягкостью характера и представлял собой образец порядочности. Отличие его от остальных жандармов также состояло в том, что он, уверенный в своей защищенности, был удобной мишенью. Убегая от преследователей, Г. А. Попко при этом абсолютно хладнокровно стрелял в подростка, который кинулся за ним в погоню, попутно убив крестьянина и городового. Естественно, что со стороны общества реакция на данный террористический акт была резко отрицательной.

Одновременно с развитием террористических идей подверглись определенным преобразованиям и существовавшие в то время революционные организации. Так, в 1879 г. перестала существовать организация «Земля и воля», в результате была создана партия «Народная воля», членами которой стали революционеры -- приверженцы идей терроризма. По оценкам современных историков, численность партии насчитывала около 500 чел., однако сами террористические акты готовились и осуществлялись крайне узкой группой людей. Так, в подготовке всех покушений на Александра II участие принимали всего 12 членов организации. Террористы ставили своей целью дезорганизацию правительства и побуждение к революционным действиям народных масс.

Непринятие рядом членов организации идей терроризма привело к тому, что часть организации откололась, в результате чего было создано общество «Черный передел». Следовательно, нельзя сказать, что идеи терроризма носили повсеместный характер среди прогрессивной молодежи.

Оценивая работу органов государственной безопасности по выявлению и пресечению действий членов «Народной воли», можно прийти к выводу, что они в значительной степени оказались не готовы бороться с проявлениями терроризма. Как следствие, стало возможным проведение народовольцами террористических актов. Все это требовало освоения передовых методов политического сыска, более тесного взаимодействия правоохранительных органов, правового обеспечения антитеррористических мер. После убийства Мезенцева в августе 1878 г. был издан Указ императора «О временном подчинении дел о государственных преступлениях и о некоторых преступлениях против должностных лиц ведению военного суда, установленного для военного времени». Рассмотрение данных дел производились в суммарном порядке, наиболее опасным террористам выносились смертные приговоры, приводившиеся в исполнение публично в течение 24 часов после утверждения губернаторами.

Отдельные историки отмечают [4, c. 641], что террористы и правительство были похожи на два локомотива, несущихся друг на друга. Этот факт свидетельствует о том, что реакция властей на проявление революционных движений была также жесткой. Зачастую под подозрение попадали случайные люди, оказавшиеся не в то время не в том месте. Наказания за участие в подготовке террористических актов и за участие в революционных организациях были суровыми: для непосредственных организаторов и исполнителей это смертная казнь через повешение, для остальных членов революционных обществ -- длительные сроки заключения, каторжные работы и ссылки; оправдательные приговоры выносились крайне редко. Отмечались случаи вынесения жестких приговоров за простое распространение листовок.

В ответ на усиление террора были созданы специальные охранные отделения, в обязанности которых входило выявление революционных групп. Деятельность данных отделений принесла определенные плоды и позволила в 1880-х гг. «сбить» пик терроризма. Так, одна из наиболее успешных операций была проведена Петербургским охранным отделением во главе с полковником Г. П. Судейкиным (убит в 1883 г.). В результате проведенной операции удалось завербовать одного из членов революционного движения С. Дегаева, который впоследствии «сдал» многих своих сподвижников. Всего за 1882--1883 гг. было выявлено 78 организаций (групп), которые планировали террористические акты.

Предпринимаемых мер, тем не менее, оказалось недостаточно, действия жандармерии не принесли результатов, покушения продолжались. Осенью 1879 г. были предприняты подряд три попытки крушения царского поезда. Затем последовал взрыв в Зимнем дворце, и наконец, 1 марта 1881 г., последняя попытка народовольцев увенчалась успехом, Александр II был убит.

Таким образом, терроризм как форма борьбы второй половины XIX в. представлял собой организованные покушения на жизнь царя и членов его семьи, а также ключевых представителей органов власти того времени, т. е. носил личный, индивидуальный характер. Причина развития данной формы борьбы с властью -- это нежелание Александра II и представителей властных структур идти на диалог с обществом. Значительный всплеск терроризма наблюдался в период реакции власти на революционное движение. Именно такое положение вещей и привело к переходу многих ненасильственных организаций (например, «Земля и воля») к террористическим организациям («Народная воля»). Следует отметить, что подобная форма борьбы не пользовалась поддержкой у народа, зачастую это было связано с тем фактом, что, несмотря на личностный характер покушений, от рук террористов нередко погибали и обычные граждане. После убийства царя долгое время бытовало мнение, что террористы- дворяне убили Александра II, так как хотели восстановления крепостного права.

Другими последствиями террористических актов становится принятие мер по усилению власти. Существующая власть отвечала жестко и зачастую жестоко, расправляясь как с самими террористами, так и с поддерживающими (приближенными) их гражданами. В результате репрессии стали составной частью того времени.

Последний террористический акт, приведший к убийству царя, стал, по сути, актом прекращения деятельности революционного общества «Народная воля». Это связано с тем, что фактически революционеры были оторваны от народа и, ставя во главу угла террор, оказались не в состоянии предложить по-настоящему прогрессивные идеи дальнейшего развития российского общества и государственности.

Ключевой вывод по результатам исследования политического терроризма XIX в. -- это беспочвенность попыток революционного движения того времени ослабить монархическую власть. Цели, которые ставила перед собой радикально настроенная молодежь, достигнуты не были. Самым главным провалом можно считать тот момент, что народ отказывался поддерживать действия террористов. Помимо этого, не произошло так называемого «пробуждения народа», к чему стремились существовавшие в то время революционные общества.

Литература

1. Бидова Б. Б. Анализ вопросов терроризма в контексте исторической реальности // Современные фундаментальные и прикладные исследования. 2019. № 2 (33). С. 64--65.

2. Пономарев Е. Г. Политический терроризм в России во второй половине 19 века // Общество и право. 2012. № 5 (42). С. 27--31.

3. Майшев С. Е. Возникновение политического терроризма в Российской Империи во второй половине XIX века // КАНТ. 2016. № 1 (18). С. 14--19.

4. Прошляков А. Д. Уголовное дело об убийстве Александра II: быстрое расследование и скорый суд // Российская полиция: три века служения Отечеству: материалы юбилейной Меж- дунар. науч. конф., посвящ. 300-летию российской полиции / под ред. Н. С. Нижник. СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД России, 2018. С. 640--642.

5. Bidova B. B. Analysis of the issues of terrorism in the context of historical reality. Modern fundamental and applied research. 2019; 33 (2): 64--65.

6. Ponomarev E. G. Political terrorism in Russia in the second half of the 19th century. Society and Law. 2012; 42 (5): 27--31.

7. Maishev S. E. The emergence of political terrorism in the Russian Empire in the second half of the XIX century. KANT. 2016; 18 (1): 14--19.

8. Proshlyakov A. D. The criminal case of the murder of Alexander II: a quick investigation and a speedy court. In: Russian police: three centuries of service to the Fatherland: materials of the anniversary international scientific conference dedicated to the 300th anniversary of the Russian police. Ed. by

9. N. S. Nizhnik. Saint Petersburg: Saint Petersburg University of the Ministry of the Interior of Russia; 2018: 640--642.

Размещено на Allbest.ru