Законодавче урегулювання освіти дорослих в Україні: прийняти закон чи можемо ще почекати
Значення нормативно-правового забезпечення освіти дорослих та важливість створення законодавчої бази в Україні, вагомість якої посилюється умовами, спричиненими військовою агресією Російської Федерації. Аналіз законодавчих актів у сфері освіти і науки.
| Рубрика | Политология |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 13.06.2023 |
| Размер файла | 28,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Законодавче урегулювання освіти дорослих в Україні: прийняти закон чи можемо ще почекати
Лук'янова Лариса Борисівна -
докторпедагогічних наук,
професор, член-кореспондент НАПНУкраїни, директор
Інституту педагогічної освіти і освіти дорослих імені Івана Зязюна НАПН України
Анотація
Оглядова стаття присвячена проблемі законодавчого урегулювання освіти дорослих в Україні. Схарактеризовано ключову роль, яку наразі відіграє освіта дорослих у вирішенні багатьох економічних викликів, подоланні соціальної нерівності, формуванні у суспільстві відповідальності та довіри, покращенні психологічного здоров'я людей різного віку; висвітлено розвиток цього освітнього напряму як невід'ємної складової освіти впродовж життя. Обґрунтовано значення нормативно-правового забезпечення освіти дорослих та доведено важливість створення законодавчої бази в Україні, вагомість якої посилюється умовами, спричиненими військовою агресією російської федерації. Проаналізовано законодавчі акти у сфері освіти і науки у сенсі освіти дорослих та наголошено, що наявні механізми почасти ускладнюють ситуацію, оскільки певною мірою суперечать один одному та загалом пригальмовують розвиток вітчизняної системи освіти дорослих. Окреслено прогресивні зміни, які відбулися останнім часом у сфері нормативно-правового урегулювання цієї сфери. Зокрема включення статті 18 «Освіта дорослих» у зміст Закон України «Про освіту»; підготовка проєкту Закону України про освіту дорослих, в якому визначено правові, організаційні та економічні засади функціонування й розвитку цієї сфери в Україні та окреслено умови щодо ефективної співпраці заінтересованих сторін із метою реалізації права дорослої особи на безперервне навчання впродовж життя. Схарактеризовано зміст проєкту Закону України «Про освіту дорослих», викладений у 10 розділах, які містять 43 статті, прикінцевих і перехідних положеннях та його роль у розвитку національної системи освіти дорослих. Обґрунтовано сукупність певних ризиків, з яким пов'язано подальше відтермінування прийняття Закону ««Про освіту дорослих» для України. законодавче забезпечення освіта військовий
Ключові слова: освіта дорослих; освіта впродовж життя; законодавче забезпечення; проєкт Закону України ««Про освіту дорослих»; система освіти.
Lukianova Larysa
LEGISLATIVE REGULATION OF ADULT EDUCATION IN UKRAINE:
TO PASS THE LAW OR WE CAN STILL WAIT...
Abstract. The review article is devoted to the problem of legislative regulation of adult education in Ukraine. The key role that adult education currently play in solving many economic challenges, overcoming social inequality, forming responsibility and trust in the society, improving the psychological health of different ages people is characterized in the article. The development of this educational direction as an integral component of lifelong education is highlighted. The significance of normative and legal provision of adult education is substantiated and the importance of creating a legislative framework in Ukraine has been proven, the importance of which is strengthened by the conditions caused by the military aggression of russian federation. The legislative acts in the field of education and science in the sense of adult education are analyzed, and it is emphasized that the existing mechanisms partly complicate the situation, as they contradict each other to a certain extent and generally slow down the development of the domestic system of adult education. The progressive changes that have taken place recently in the field of normative-legal regulation of this area are outlined. In particular, among them there are the inclusion of Article 18 «Adult Education» in the content of the Law of Ukraine «On Education»; preparation of the draft Law of Ukraine on adult education, which defines the legal, organizational and economic principles of the functioning and development of this sphere in Ukraine and outlines the conditions for effective cooperation of interested parties in order to realize the right of an adult to continuous education throughout life. The content of the draft Law of Ukraine «On Adult Education», presented in 10 chapters containing 43 articles, final and transitional provisions, and its role in the development of the national system of adult education are characterized. The combination of certain risks, which is associated with the further postponement of the adoption of the Law on Adult Education for Ukraine, is substantiated.
Key words: adult education; lifelong education; legislative support; the draft Law of Ukraine «On Adult Education»; education system.
Постановка проблеми, її актуальність
Світовими тенденціями, які наразі окреслюють роль освіти дорослих в Україні, стали процеси глобалізації, інформатизації; посилення міжнародного співробітництва й інтеграції у сфері освіти, а також нагальні потреби у постійному підвищенні кваліфікації працівників усіх галузей економіки, навчанні та перенавчанні безробітних, освіта людей літнього віку.
Підкреслимо, що одним із вагомих показників розвитку системи освіти дорослих є рівень її нормативно-правового забезпечення. Вивчення досвіду європейських країн показало, що більшість з них має сформовану законодавчу базу, яка конкретизує цілі освіти дорослих, принципи й механізми державної підтримки, рівень відповідальності держави тощо (Лук'янова, 2017). Для України створення відповідної законодавчої бази є надзвичайно важливим питанням, вагомість якого посилюється умовами, в яких опинилася країна через військову агресію російської федерації. Велика кількість людей унаслідок вимушеного переселення, зруйнованого виробництва тощо втратили роботу й потребують перенавчання, перепідготовки, перекваліфікації. Так, за результатами опитування, проведеного Соціологічною групою «Рейтинг», наприкінці квітня 2022 року 39% українців втратили роботу (у березні їх було 53%); 40% з них - не вірять, що зможуть повернутися на попереднє місце праці; 58% респондентів готові перекваліфікуватися на іншу професію (майже 40% українців).
З урахуванням зазначеного, особливо увиразнюється відсутність в Україні взаємоузгодженої цілісної нормативної бази, як основи для формування політики у сфері освіти і навчання дорослих. Відсутність профільного закону нерідко створює певні колізії. Наприклад, може стати підставою для відмови казначейством у здійсненні відповідних виплат на освіту дорослих або небажання органів місцевого самоврядування вкладати кошти у створення центрів чи інших закладів освіти дорослих.
Наразі Україна залишається однією з небагатьох європейських країн, які не мають законодавчого забезпечення розвитку освіти дорослих.
Аналіз актуальних досліджень і публікацій
В Україні останніми роками набули актуальності наукові розвідки щодо науково-теоретичних і науково-методичних основ навчання освіти і дорослих, значно посилилася увага до питання законодавчого урегулювання та управління у сфері освіти дорослих.
Теоретичному осмисленню означеної проблеми у сенсі її цілісності та спрямованості на головний пріоритет - особистість - присвячено фундаментальні праці українських вчених. Зокрема теоретико-методологічні основи освіти дорослих у системі неперервної освіти вивчали О. Аніщенко, Л. Лук'янова, С. Прийма, Л. Тимчук та ін.; андрагогічні засади післядипломної професійної освіти обґрунтовували Л. Набока, В. Пуцов Т. Сорочан та ін.; особливості й технології навчання дорослих розглядали О. Дубасенюк, М. Кадемія, О. Рассказова, С. Сисоєва; андрагогічні компаративістські дослідження здійснили С. Бабушко, О. Баніт, В. Давидова, М. Дернова, О. Жижко, О. Огієнко та ін., історико-педагогічний шлях освіти дорослих студіювали Л. Вовк, З. Гіптерс та ін.
Мета статті - здійснити обґрунтування нагальності законодавчого регулювання освіти дорослих в Україні.
Виклад основного матеріалу дослідження
Аналіз сучасного стану законодавчого урегулювання освіти дорослих показав, що вести мову про повну відсутність відповідного законодавства в Україні є не зовсім коректним. Так окремі положення щодо унормування різних аспектів цієї сфери представлено у Конституції України, Законі України «Про освіту», «Про професійну (професійно-технічну) освіту», «Про фахову передвищу освіту», «Про вищу освіту», «Про професійний розвиток працівників»; «Про зайнятість населення» й інших законодавчих актах у сфері освіти і науки. Проте вивчення чинного законодавства показало, що наявні механізми лише ускладнюють ситуацію, оскільки доволі часто певною мірою суперечать один одному або по-різному трактують одне й те саме положення, що загалом гальмує розвиток вітчизняної системи освіти дорослих.
Останнім часом в Україні здійснено важливі кроки у сфері освіти. По-перше, у 2017 р. було прийнято Закон України «Про освіту», в якому освіту дорослих, зокрема післядипломну освіту, названо невід'ємними складниками системи освіти країни (стаття 10). Уперше в українському законодавстві до змісту Закону було включено статтю 18 «Освіта дорослих», в якій ця освітня галузь розглядається як складова освіти впродовж життя, спрямована на реалізацію права кожної повнолітньої особи на безперервне навчання з урахуванням її особистісних потреб, пріоритетів суспільного розвитку та потреб економіки. Названо її складники: післядипломна освіта; професійне навчання працівників; курси перепідготовки та/або підвищення кваліфікації; безперервний професійний розвиток; будь-які інші складники, що передбачені законодавством, запропоновані суб'єктом освітньої діяльності або самостійно визначені особою. Зазначимо, що окремі положення статті є певною мірою суперечливими. Зокрема, курси підвищення кваліфікації та післядипломна освіта трактуються як окремі складники освіти дорослих. Водночас далі за контекстом йдеться, що післядипломна освіта включає підвищення кваліфікації.
По-друге, наступним важливим кроком стало прийняття рішення щодо доцільності підготовки окремого Закону України «Про освіту дорослих». Хоча цьому передували широкі дискусії, організовані Міністерством освіти і науки (МОН) України, в яких мало місце не завжди схвальне ставлення до означеного рішення. Проте у вересні 2020 р. МОН України вже було винесло на громадське обговорення проєкт цього Закону, ініціаторами й співавторами якого стали Міністерство освіти і науки України, Українська асоціація освіти дорослих та Інститут педагогічної освіти і освіти дорослих імені Івана Зязюна Національної академії педагогічних наук України (МОН України, 2020).
У проєкті Закону України про освіту дорослих (Закон про освіту дорослих, 2022). Законопроєкт (реєстраційний № 7039) визначено правові, організаційні та економічні засади функціонування й розвитку системи освіти дорослих в Україні, окреслено умови ефективної співпраці заінтересованих
сторін із метою реалізації права дорослої особи на безперервне навчання впродовж життя. У документі наголошено, що держава підтримує та заохочує неперервний розвиток особистості через формування усвідомленої потреби в безперервному навчанні, формуванні культури неформального та інформального навчання. На думку розробників, законопроєкт сприятиме ефективній співпраці усіх заінтересованих сторін з метою реалізації права дорослої особи на навчання впродовж життя, задоволенню її особистісних потреб з урахуванням пріоритетів суспільного розвитку та запитів економіки.
Цілі, сформульовані розробниками законопроєкту, розкривають основні проблеми, що існують у цій сфері. Зокрема йдеться про відсутність належних умов для розвитку освіти дорослих, розуміння її сукупної цінності, неузгодженість з європейським законодавством і практикою тощо. Серед найбільш вагомих завдань, на вирішення яких спрямовано законопроєкт, слід назвати такі: створення умов для розвитку освіти дорослих на засадах комплексного розуміння її суспільної цінності та значущості; визначення пріоритетних напрямів освіти дорослих, які б, зокрема, забезпечили формування у дорослих осіб ключових компетентностей; структурування системи освіти дорослих; визначення засад співробітництва між державою, органами місцевого самоврядування та провайдерами освіти дорослих; створення підґрунтя правових основ діяльності нових інституцій у сфері освіти дорослих.
Підкреслимо, що зміст Закону стосується різних напрямів, неописаних раніше у національному законодавстві. Йдеться про визначення правових, організаційних і економічних засад функціонування та розвитку системи освіти дорослих, створення умов для ефективної співпраці усіх суб'єктів освітнього процесу, а також реалізації права осіб на безперервне навчання з урахуванням пріоритетів суспільного розвитку та запитів економіки.
Законопроєкт закріплює освіту дорослих як окремий складник освіти, що має суспільну цінність; закладає інституційні основи співробітництва між державою, органами місцевого самоврядування та провайдерами освіти дорослих, а також передбачає елементи саморегулювання у цій сфері освіти.
Структура законопроєкту складається із 10 розділів, які містять 43 статті, та прикінцевих і перехідних положень (табл. 1) (Закон про освіту дорослих, 2022).
Таблиця 1
Структура проекту Закону Україні «Про освіту дорослих»
|
Розділи |
Статті |
|
|
РОЗДІЛ І Загальні положення |
Ст.1. Основні терміни та їх визначення Ст. 2. Законодавство України про освіту дорослих Ст. 3. Державна політика у сфері освіти дорослих Ст. 4. Право на освіту дорослих |
|
|
РОЗДІЛ ІІ Система освіти дорослих |
Ст. 5. Система освіти дорослих Ст. 6. Складники освіти дорослих Ст. 7. Додаткова - особистісно орієнтована освіта і навчання |
|
|
Ст. 8. Громадянська освіта у сфері освіти дорослих Ст. 9. Безперервний професійний розвиток, у тому числі післядипломна освіта Ст. 10. Компенсаторна освіта Ст. 11. Формаційна освіта |
||
|
РОЗДІЛ ІІІ Освітній процес у сфері освіти дорослих |
Ст.12. Організація освітнього процесу у сфері освіти дорослих Ст.13. Форми організації освітнього процесу у неформальній освіті дорослих Ст. 14. Освітні програми неформальної освіти Ст. 15. Індивідуальні програми стажування Ст. 16. Освітні та просвітницькі заходи, освітні проєкти |
|
|
РОЗДІЛ !V Документи про освіту та визнання результатів навчання у сфері освіти дорослих |
Ст. 17. Документи про освіту дорослих Ст. 18. Визнання результатів навчання, здобутих шляхом неформальної та/або інформальної освіти Ст. 19. Особисте освітнє портфоліо |
|
|
РОЗДІЛ V Учасники освітнього процесу |
Ст.20. Учасники освітнього процесу у сфері освіти дорослих Ст. 21. Здобувачі освіти дорослих Ст. 22. Педагогічні, науково-педагогічні, наукові та інші працівники в системі освіти дорослих. |
|
|
РОЗДІЛ VI Надавачі послуг у сфері освіти дорослих |
Ст. 23. Статус та засади діяльності надавачів послуг у сфері освіти дорослих Ст. 24. Права та обов'язки надавачів послуг у сфері освіти дорослих Ст.25. Типи надавачів послуг у сфері освіти дорослих |
|
|
РОЗДІЛ VN Управління у сфері освіти дорослих |
Ст. 26. Органи управління у сфері освіти дорослих Ст. 27. Повноваження Кабінету Міністрів України Ст. 28. Повноваження центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки Ст. 29 - Ст. 31. Повноваження інших державних органів Ст.32. Повноваження Ради Міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування Ст. 33. Участь професійних спілок, організацій роботодавців, їх об'єднань в управлінні у сфері освіти дорослих |
|
|
РОЗДІЛ VN! Забезпечення якості в системі освіти дорослих |
Ст. 34. Система забезпечення якості освіти дорослих Ст. 35. Забезпечення академічної доброчесності у сфері освіти дорослих Ст. 36. Ліцензування діяльності у сфері освіти дорослих Ст. 37. Акредитація у сфері освіти дорослих Ст. 38. Нагляд (контроль) у сфері освіти дорослих Ст. 39. Інституційний аудит |
|
|
РОЗДІЛ ІХ Економічні відносини |
Ст. 40. Майно надавачів послуг у сфері освіти дорослих Ст. 41. Фінансування системи освіти дорослих Ст. 42. Фінансово-господарська діяльність надавачів |
|
|
послуг у сфері освіти дорослих |
||
|
РОЗДІЛ Х Міжнародне співробітництво |
Ст. 43. Міжнародне співробітництво в сфері освіти дорослих |
|
|
РОЗДІЛ XI Прикінцеві та перехідні положення |
З табл. 1 видно, що законопроєкт вирізняється включенням нових розділів і статей, за якими унормовують питання, які раніше взагалі не підпадали у законодавче поле або трактувалися зовсім по-іншому. Наприклад, визначені складники системи освіти дорослих суттєво відрізняються від викладених у статті 18 Закону України «Про освіту». Зокрема названо 5 складників: додаткова - особистісно орієнтована освіта і навчання (вільна і необмежена, у тому числі післядипломна освіта - регламентована і (майже) обов'язкова в певних випадках); громадянська освіта; безперервний професійний розвиток, у тому числі післядипломна освіта; компенсаторна освіта (здобуття будь-яких рівнів загальної середньої освіти дорослими особами); формаційна освіта (здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти в нетрадиційному віці або повторно).
Законопроєкт містить норми, що забезпечують можливість дорослим особам здобувати фахову передвищу, вищу освіту повторно на умовах пільгового кредитування та визначає типи надавачів послуг у сфері освіти дорослих та їх особливості, повноваження органів управління, систему забезпечення якості та економічні відносини у сфері освіти дорослих.
У законодавчий обіг вперше офіційно введено термін «провайдер освіти дорослих» та описано окремі категорії провайдерів освіти дорослих. Наприклад, центри освіти дорослих (провайдери, що працюють за різними програмами неформальної освіти дорослих і виконують соціальну функцію) та заклади освіти дорослих (надають освіту дорослих у певній галузі).
Закладається законодавча основа функціонування центрів освіти дорослих як комунальних осередків освітньої діяльності для дорослого населення, що відповідає політиці децентралізації, зокрема щодо розширення повноважень формування і реалізації регіональної освітньої політики відповідно до потреб громад.
Підкреслимо ще один важливий аспект. У законопроєкті визначено правові механізми взаємодії між формальною та неформальної освітою дорослих, спрямовані на розширення доступу дорослих осіб до формальної освіти та визначення правил здобуття дорослими особами формальної, неформальної та інформальної освіти. Так, вперше у законодавче поле України підпадає питання щодо визнання результатів навчання, здобутих шляхом неформальної або інформальної освіти дорослих для присудження повних або часткових освітніх кваліфікацій, що здійснюється кваліфікаційними центрами або роботодавцями.
Значна увага у законопроєкті приділена професійному розвитку, зокрема й питанням заохочення роботодавців інвестувати в професійний розвиток своїх працівників. Вважаємо, що сукупність таких засобів представлена достатньо повно. Йдеться й про надання пільг при оподаткуванні у випадку забезпечення роботодавцями робочих місць для навчання дорослих, і про зниження суми податків на величину понесених витрат на навчання працівників. Розробники акцентували увагу на доцільності надання короткострокових і довгострокових кредитів (на пільгових умовах) для організації професійного навчання працівників, надання субсидій, грантів для покриття витрат роботодавців на участь у програмах навчання на робочих місцях, а також субсидій, грантів роботодавцям на навчання прийнятих на роботу дорослих осіб без навичок. Передбачено також відшкодування витрат роботодавця на виплату заробітної плати працівникові на період його навчання (оплачуваної відпустки); запровадження механізмів заміщення працівників, які тимчасово залишають робоче місце у зв'язку із навчанням.
9 лютого 2022 р. Уряд України підтримав проєкт Закону «Про освіту дорослих». Міністр освіти і науки України С. Шкарлет зазначив, що прийняття цього Закону стане першим кроком до формування якісної системи освіти для дорослих, створення умов для ефективної співпраці та реалізації права осіб на безперервне навчання з урахуванням пріоритетів суспільного розвитку та запитів економіки (Уряд підтримав законопроект, 2021). Слід додати, що 28 лютого 2022 р. у Верховні Раді було зареєстровано альтернативний проєкт Закону України «Про навчання та освіту дорослих» (№ 7039-1 від 28.02.2022; https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39143). Суб'єктами права законодавчої ініціативи стали народні депутати України. Наразі альтернативний варіант законопроєкту знаходиться на експертизі.
Висновки і перспективи подальших досліджень
Сучасна система освіта дорослих в Україні дедалі більше набуває вагомості у сучасному соціумі, водночас вона має сукупність проблем. Найбільш суттєвими з них і такими, що вимагають негайного розв'язання є розроблення відповідного комплексу заходів нормативного й правового регулювання. Наразі проєкт Закону України «Про освіту дорослих» пройшов громадське обговорення, погодження заінтересованих центральних органів виконавчої влади та соціальних партнерів, пройшов антикорупційну, регуляторну та правову експертизи. З урахуванням сучасних реалій прийняття цього закону для України є надзвичайно важливим. Натомість подальше відтермінування процедури його прийняття пов'язано з сукупністю певних ризиків, найбільш вагомими з них є:
• зниження ефективності реалізації державних рішень, оскільки базовий закон є підставою для формування політики у сфері освіти і навчання дорослих;
• уповільнення процесів відновлення України від наслідків російської військового агресії, оскільки освіта дорослих відіграє ключову роль у вирішенні багатьох економічних викликів, подоланні соціальної нерівності, формуванні відповідальності та довіри у суспільстві;
• негативний вплив на репутацію України серед партнерів країн ЄС, які надають допомогу у війні з російською федерацією, оскільки розвиток цього освітнього напряму є сьогодні стратегічним завданням багатьох країн Європейського Союзу, окрім того Україна підписала «Угоду про Асоціацію з ЄС», де у статті 433 зазначено, що держава має працювати у напрямку впровадження освіти впродовж життя.
Список використаних джерел
1. Закон України «Про освіту». (2017,5 вересня). URL:
2. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 Закон про освіту дорослих. Проєкт. (2022). URL: https://itd.rada.gov.ua/bilNnfo/Bills/Card/38978 Лук'янова, Л. (2017). Законодавче забезпечення освіти дорослих: зарубіжний досвід. Київ: ТОВ «ДКС Центр». URL: https://bit.ly/37ArWn0 Майже 40% українців, які втратили роботу через війну, так і не працевлаштувалися.(2022).URL:
3. https://galinfo.com.ua/news/mayzhe_40_ukraintsiv_yaki_vtratyly_robotu _cherez_viynu_tak_i_ne_pratsevlashtuvalysya_384723.html) Міністерство освіти і науки України. (2020, 7 вересня). МОН пропонує для громадського обговорення проєкт Закону України «Про освіту дорослих». URL: https://bit.ly/3lWykec
4. Уряд підтримав законопроект щодо освіти для дорослих. (2021). URL: https://www. kmu.gov.ua/news/uryad-pidtrimav-zakonoproekt-shchodo- osviti-dlya-doroslih
References (translated and transliterated)
1. Zakon Ukrainy «Pro osvitu». (2017, 5 veresnia) [Law of Ukraine on Education]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19 [in Ukrainian].
2. Zakon pro osvitu doroslykh. (2022). [Law on Adult Education]. URL: https://itd.rada.gov.ua/bilNnfo/Bills/Card/38978 [in Ukrainian].
3. Lukianova, L. (2017). Zakonodavche zabezpechennia osvity doroslykh: zarubizhnyi dosvid [Legislative support of adult education: foreign experience]. Kyiv: TOV «DKS Tsentr». URL: https://bit.ly/37ArWn0 [in Ukrainian].
4. Maizhe 40% ukraintsiv, yaki vtratyly robotu cherez viinu, tak i ne pratsevlashtuvalysia (2022) [Almost 40% of Ukrainians who lost their jobs due to the war did not findemployment].URL:
5. https://galinfo.com.ua/news/mayzhe_40_ukraintsiv_yaki_vtratyly_robotu_che rez_viynu_tak_i_ne_pratsevlashtuvalysya_384723.html) [in Ukrainian]. Ministerstvo osvity i nauky Ukrainy (2020, 7 veresnia) [Ministry of Education and Science of Ukraine]. MON proponuie dlia hromadskoho obhovorennia proiekt Zakonu Ukrainy «Pro osvitu doroslykh» [The Ministry of Education and Science proposes for public discussion the draft Law of Ukraine «On Adult Education»]. URL: https://bit.ly/3lWykec [in Ukrainian].
6. Uriad pidtrymav zakonoproekt shchodo osvity dlia doroslykh (2021) [The government has supported a bill on adult education]. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-pidtrimav-zakonoproekt-shchodo-osviti- dlya-doroslih [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Що таке громадянське суспільство та в чому його сутність. Громадянське виховання і школа. Концепція громадянської освіти. Формування потужного середнього класу. Підвищення ефективності профілактики правопорушень, соціальної пасивності, шкідливих звичок.
реферат [18,2 K], добавлен 21.04.2011Дослідження сутності, головних завдань, напрямків, принципів та шляхів реалізації державної молодіжної політики. Аналіз нормативно-правових актів, що її регулюють. Проблеми працевлаштування молоді в Україні. Причини безробіття. Забезпечення молоді житлом.
реферат [39,5 K], добавлен 15.04.2013Лібералізм як соціокультурний феномен, його значення в контексті глобалізації. Історія виникнення та розвитку політичного лібералізму. Аналіз сучасного положення неолібералізму в Англії, Німеччині, Франції та Америці. Місце ліберальних ідеї в Україні.
реферат [89,4 K], добавлен 16.11.2010Значення етнополоітики у сучасному суспільстві. Етнополітика, її суб’єкт та об’єкт. Особливості етнічних груп України. Форми етнополітичної діяльності, їх прояв в Україні. Проблеми етнополітичної інститутції в Україні й можливі шляхи їх вирішення.
реферат [31,2 K], добавлен 01.11.2007Поняття інвестицій та інновацій. Забезпечення реалізації інвестиційно-інноваційної політики: нормативно-правова база; форми. Державна інноваційна політика. Результати діяльності відповідних структур у сфері підтримки інвестиційно-інноваційної діяльності.
курсовая работа [820,9 K], добавлен 18.05.2011Поняття про вибори, вибори за конституційним правом. Правове регулювання інституту виборів та виборча система. Поняття виборчого процесу, його засади та стадії і його законодавче регулювання. Місцеві вибори та вибори Президента України. Аналіз законів.
курсовая работа [30,3 K], добавлен 21.07.2008Особливості становлення ринкових інститутів і демократії в Україні у перехідний період. Зв'язок сучасної демократії з боротьбою партій за владу. Тактика МВФ щодо України. Значення проблеми соціальної справедливості для країн с перехідним типом економіки.
реферат [25,2 K], добавлен 10.03.2010Поняття, історична характеристика та визначення особливих рис референдуму як безпосередньої форми демократії. Види референдумів в Україні та світі. Предмет, принципи та порядок проведення плебісциту: етапи і стадії, його правові наслідки та значення.
курсовая работа [76,9 K], добавлен 26.10.2015Поняття державної політики як особливого виду діяльності в суспільстві, її сутність і характерні риси. Історія формування політичної науки в Україні, її сучасний стан і перспективи розвитку. Сутність політичної свідомості, її зміст, структура і типологія.
контрольная работа [47,1 K], добавлен 26.02.2009Характеристика науково-монографічної літератури щодо здійснення етнонаціональної політики в Україні. Вивчення проблем етнонаціонального чинника в умовах демократичної трансформації України. Аналіз національної єдності і суспільної інтегрованості.
статья [19,0 K], добавлен 27.08.2017Сучасна геополітична та соціально-економічна ситуація в Україні. Аналіз сучасних суспільних перетворень, зумовлених нестабільною політичною ситуацією на Сході України. Причини масових внутрішніх потоків міграції населення зі Сходу України та Криму.
статья [193,2 K], добавлен 11.09.2017Державна молодіжна політика в Україні, оцінка її практичної ефективності, досягнення та напрямки реформування. Фактори впливу на політичну активність молоді, управління даним процесом. Сучасний студентський рух в Україні, його особливості та регулювання.
реферат [35,2 K], добавлен 25.11.2014Розвиток політичних еліт та поява їх в Україні, основні представники лідерства того часу та їх роль у подальшому розвитку політичної думки України. Типологія та класифікація лідерства. Проблеми політичного лідерства в Україні та способи їх вирішення.
реферат [323,7 K], добавлен 15.12.2010Форма державного правління в Україні - президентсько-парламентська республіка. Принцип пріоритету прав і свобод людини і громадянина. Верховна Рада України (однопалатний парламент) як єдиний орган законодавчої влади. Модель парламентської автономії Криму.
реферат [17,8 K], добавлен 19.11.2009Історія вивчення питання політичної реклами. Особливості розвитку політичної реклами в Україні, характеристика основних засобів політичної маніпуляції в політичній рекламі. Аналіз використання прийомів політичної реклами під час президентських виборів.
курсовая работа [54,5 K], добавлен 31.01.2012Етапи становлення і формування виборчої системи в Україні. Вибори в історії людства. Принципи проведення та головні процедури виборчої кампанії. Основні етапи формування сучасної партійної системи в Україні. Загальна характеристика виборчої системи.
реферат [39,3 K], добавлен 24.12.2012Поняття, історичні засади та значення безпосередньої демократії. Сутність виборів та референдумів. Критерії класифікації референдумів, їх різновиди та відмінні особливості. Процедура проведення референдумів в Україні, її етапи та значення в суспільстві.
курсовая работа [53,7 K], добавлен 17.03.2011Сутність Закону "Про засади державної мовної політики", аналіз його змісту та функцій. Висновки щодо закону деяких державних інституцій України та закордонних організацій. Результати прийняття даного закону та його вплив на українське суспільство.
реферат [54,5 K], добавлен 23.12.2012Поняття громадянського суспільства, світовий досвід створення та діяльності громадських об'єднань. Правові основи створення, принципи діяльності, місце і роль суспільно-політичних організацій в державі. Поняття політичної опозиції та її права в Україні.
реферат [31,3 K], добавлен 25.04.2013Передумови формування сучасного політичного режиму Російської Федерації. Погляди іноземних політологів на ситуацію в Росії. Президентство Володимира Путіна: режим "ручного управління" або "керованої демократії". Перебіг виборів Президента РФ 2012 року.
реферат [30,0 K], добавлен 02.10.2013
