Размещено на http://allbest.ru

РЕФЕРАТ

Тема: «Авторитарный режим как историческая форма политического режима»

Дисциплина: Политология

Оглавление

Введение

1. Политический режим как главная составляющая характеристики государства

2. Авторитаризм как политический режим

Заключение

Литература

Введение

Актуальность исследования государственных политических режимов можно определить фундаментальностью понятия государства, власти, ее организации и осуществления, как в теоретическом, так и в практическом плане.

Сегодня в мире существует множество государств. В своем многообразии сами государства очень непохожи друг на друга: от демократических до деспотических, -- они различаются, в первую очередь, совокупностью используемых ими приемов и методов осуществления власти, обусловливающей множество других отличий. Политический режим, состоящий из такой совокупности приемов и методов осуществления власти, отражает характер взаимоотношений государства и личности, олицетворяет собой порядок взаимодействия структуры управляющих и управляемых. В условиях все большей взаимозависимости государств, глобализационных процессов, большое значение имеет понимание государственного устройства, власти и управления, принципов взаимодействия власти и общества.

Актуальность исследования авторитарного политического режима обусловлена его распространенностью с одной стороны, деформацией и разнообразием форм авторитарной власти, а также тем фактом, что авторитарные режимы часто складываются при трансформации государственного политического режима в период перехода к демократии.

Исследование авторитарных режимов, организации власти, а также их видов актуально как с практической, так и с теоретической точек зрения. Не смотря на их длительное существование и исследование, до сих пор в науке не существует однозначного мнения на такие вопросы как классификация авторитарных режимов, особенностей их возникновения и трансформации. Все это, безусловно, требует осмысления на основе современных научных взглядов.

Цель реферата - анализ теоретических представлений современных ученых о понятии, сущности авторитарного политического режима, а также общественные отношения складывающиеся между властью государства и обществом в странах с авторитарным политическим режимом.

Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:

1.Изучить особенности авторитарного политического режима.

2.Ознакомиться с типами авторитарного политического режима

Объектом данного исследования являются общественные отношения в сфере приемов и методов осуществления власти при авторитарных политических режимах.

Предмет исследования - теоретические разработки отечественных ученых в сфере определения категории авторитарный политический государственный режим, признаки и типы авторитарного политического режима. авторитарный политический государственный демократия

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы (диалектический, формально-логический, структурно -- функциональный, анализа, синтеза, дедукции, индукции) и специальные (историко-правовой, сравнительно-правовой) методы познания.

1. Политический режим как главная составляющая характеристики государства

Теория государства в зависимости от тех или иных критериев выделяет виды политических режимов, которые применялись в многовековой истории государственности. Эти виды представляют собой широкий диапазон между авторитарным и демократическим, крайними полюсами на всей шкале политических методов власти.

Режим - это управление, совокупность средств и методов существования экономической и политической власти государства.

Политический режим - это главная характеристика государства. Это совокупность способов и методов прихода к власти, использование власти и сохранение власти. Политическая идеология определяет тип политического режима.

Термин «политический режим» появляется в научном обороте в 60-е гг. XX века. Категория «политический режим», по мнению некоторых ученых, в силу синтетического характера должна была рассматриваться в качестве синонима формы государства. По мнению других, политический режим вообще должен быть исключен из состава формы государства, поскольку функционирование государства характеризует не политический, а государственный режим.

Так, некоторые ученые разделяют понятия политического режима и государственного режима: «Формы государственного режима представляют собой совокупность способов и методов осуществления власти государством. Государственный режим - важнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режим - понятие более широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партии, движения, клубы, союзы)».

В то же время политический режим рассматривался и как совокупность методов и способов, с помощью которых государство проводит свою политику, поддерживает общественный и правовой порядок, строит отношения с гражданами, политическими партиями, оппозицией, инакомыслящими, с другими государствами.

В такой парадигме понятие «политический режим» довольно полно отражает динамику государственного правления и управления, соотношение государственной власти с другими элементами политической системы. Но, являясь емкой и многоплановой характеристикой политической структуры общества, понятие «политический режим», по сравнению с понятиями государственного правления и государственного устройства, более тяжело поддается научной формализации и определению.

Особенности его в том, что с одной стороны, например, вбирает в себя некоторые характеристики государственного правления, в связи, с чем иногда употребляют, например, термин «режим президентского правления». Правоведы даже начали выделять наряду с политическим режимом также понятие «государственный режим». А с другой стороны, должно отражать отношение власти к динамике общественных процессов, трансформациям общества.

Политический режим - это характеристика не только государства, но и всей политической системы: отношения между людьми по поводу государственной власти и отношения людей с государственной властью, образующие содержание политического режима, разворачиваются именно в сфере политической системы.

Поскольку последняя является одним из уровней гражданского общества, постольку глубинные социально-экономические и культурные основы этого общества обусловливают характер государства не непосредственно, а запечатлеваясь в особенностях политического режима как содержании политической системы.

В политической науке сохраняются разнообразные подходы к трактовке политического режима. Институциональный поход довольно часто проявляется в определениях известных ученых. Так, Д.Истон считал, что политический режим - это «правила и цели политического взаимодействия» Е. Вятр под политическим режимом понимает систему конституционных (законных) порядков и конкретное воплощение этой системы на практике.

М. Дюверже рассматривал политический режим как совокупность, взаимовлияние политических институтов («политические режимы - это созвездия, звездами в которых являются политические институты», тем самым, учитывая их нормальное (конституционное) оформление и динамику.

По мнению известного российского политолога А.П. Бутенко, политический режим - это совокупность приемов, способов и методов осуществления политической власти, определяемая в первую очередь социальной природой общественной силы, стоящей у власти, а также общей расстановкой других сил в обществе.

В определении другого российского политолога Ю.Ирхина сочетаются институциональный, функциональный, процессуальный подходы: политический режим это «категория, раскрывающая способ функционирования политической системы; в самом общем виде включает в себя совокупность методов осуществления политической власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, а также меру соответствия между официальными нормами и реалиями политической жизни».

В политической науке исследователи сходятся в том, что в характеристике государственной политики, в плане политического режима отражается соотношение основных компонентов государства, их опосредование политической системой, взаимодействие институтов государства и институтов общества.

Довольно наглядно такая попытка синтеза просматривается, например, в подходе к определению политического режима известным политологом С.С. Андреевым. Он пишет: «Органическое единство трех политических институтов - политической организации общества, системы методов осуществления власти и системы прав и свобод их институтов образует новое политическое явление - политическим режим». Трудности такого синтеза отразились в осторожном подходе политолога.

Это объяснимо. Невозможно расширять объем понятия, включая очень крупные компоненты, новые элементы, не ограничивая содержание понятия и не принося при этом ущерб его гносеологической ясности и применимости в научном исследовании и учебном процессе. Поэтому правоведы выделяют наряду с политическим режимом еще и государственный режим для отличия институтов и процессуальных сторон политики.

Таким образом, политический режим - это способ функционирования государства и политической системы в их взаимодействии между собой и с политической жизнью общества, механизм сочетания стабильности и социальных трансформаций, обеспечения методов убеждения и принуждения в государственном управлении.

2. Авторитаризм как политический режим

Термин «авторитаризм» (лат. auctoritas - власть, влияние) применяется в политической науке для обозначения режима, характеризующегося монополией на власть какой-то одной партии, группировки, лица или социального института.

Авторитарные режимы отличаются от тоталитарных следующими основными чертами:

1) авторитаризм не имеет единой и обязательной для всех идеологии, допускает ограниченный плюрализм, если он не наносит вреда системе; гражданин не подвергается репрессиям, если он не является активным противником режима: не обязательно поддерживать режим, достаточно его терпеть (ритуальное подтверждение лояльности и отсутствие прямого вызова); при авторитаризме центральную роль играет не мировоззрение, а сохранение власти;

2) допускается неодинаковая степень регламентации различных аспектов общественной жизни: при тоталитаризме контролируются все сферы общественной жизни, для авторитаризма характерна намеренная деполитизация масс, их довольно слабая политическая информированность;

3) при авторитаризме высшей ценностью является государство как средоточие властных функций (идея государства как надклассового верховного арбитра);

4) авторитарные диктатуры предпочитают сохранять традиционные классовые, сословные или племенные перегородки, чуждые тоталитаризму, который разрывает традиционные социальные связи, превращает «классы в массы»;

5) в отличие от тоталитаризма, при котором систематический террор проводится легально и организованно, при авторитаризме используется практика избирательного террора.

Существенными чертами авторитаризма являются:

- монополия на власть одной группы, партии или коалиции, которая никому не подотчетна;

- полный или частичный запрет на деятельность оппозиции;

- сильно централизованная монистическая структура власти;

- сохранение ограниченного плюрализма, наличие дифференцированных отношений между государством и обществом;

- наследование и кооптация как главные способы рекрутирования правящей элиты;

- отсутствие возможности ненасильственной смены власти;

- использование силовых структур для удержания власти.

Авторитаризм имеет богатую историю, которая включает в себя древние тирании, деспотии и олигархии, абсолютные монархии периода средневековья и Нового Времени, фашистские диктатуры и др. В современном мире авторитарные режимы наиболее распространены в странах Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока, Латинской Америки.

Широкая распространенность и устойчивость авторитарного режима (во многих случаях переход от авторитаризма к демократии оказывался неудачным) в большинстве современных стран порождает вопрос об истоках авторитаризма, причинах его сохранения и воспроизводства. К таковым относятся:

а) сохранение традиционного типа общества с ориентацией на привычные и устойчивые формы социальной жизни и авторитеты;

б) сохранение патриархального и подданического типов политической культуры в качестве преобладающих, что равно отсутствию активного воздействия населения на политическую систему;

в) значительное влияние религиозных норм (прежде всего ислама, буддизма, конфуцианства) на политические ориентации населения;

г) экономическая отсталость;

д) неразвитость гражданского общества; е) высокая степень конфликтности в развивающихся обществах.

Экономическая отсталость и слабость гражданского общества, а значит и неразвитость механизмов саморегуляции общества обусловливают расширение и увеличение функциональной нагрузки на государство. Это означает, что государство вынуждено брать на себя те функции, которые общество в силу своей слабости выполнить не в состоянии.

Таким образом, помимо своих специфических функций государству приходится осуществлять административное вмешательство в экономику и ее регулирование, заниматься распределением материальных благ и экономических ресурсов, поддерживать национальную культуру и образование.

Неразвитостъ рыночных отношений и частной собственности ставят личность в жесткую экономическую зависимость от государства.

На авторитарный характер власти влияет наличие в обществах преимущественно не горизонтальных, а вертикальных социальных связей, в которых отношения между патроном и клиентом строятся на взаимных обязательствах. Значительный конфликтный потенциал в отношениях между различными этническими, профессиональными, клановыми, социальными группами при почти полном отсутствии институциональных форм разрешения конфликтов предопределяет чуть ли не единственный способ интеграции общества и сохранения его стабильности - использование силы со стороны государства.

Из числа социокультурных факторов отмечается большое влияние религии на общество и особенности политической культуры в странах незападной цивилизации.

В политической науке существует точка зрения, согласно которой между религией и типом политического режима прослеживается определенная взаимосвязь. Так, демократия первоначально возникла в протестантских, а затем в католических странах.

Отсюда делается вывод, что нехристианские религии в большей степени ценностно ориентированы не на демократический, а на авторитарный характер отношений.

Авторитаризм содержит в себе определенные реформаторские возможности. Он вполне совместим с экономическим, социальным, культурным, религиозным, а частично и с идеологическим плюрализмом. Его воздействие на общественное развитие имеет как слабые, так и сильные стороны.

К числу слабых относится полная зависимость политики от позиции главы государства или группы высших руководителей, отсутствие у граждан возможностей предотвращения политических авантюр или произвола, ограниченность институтов политического выражения общественных интересов.

В то же время авторитарная политическая система имеет и свои достоинства, которые особенно ощутимы в экстремальных ситуациях. Авторитарная власть обладает сравнительно высокой способностью обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок, мобилизовывать общественные ресурсы на решение определенных задач, преодолевать сопротивление политических противников. Все это делает ее достаточно эффективным средством проведения радикальных общественных реформ.

Заключение

Подводя итог согласно всему вышесказанному можно сделать следующие выводы. Авторитаризм - как политический режим, рассматривается как антидемократический, антиправовой принцип властвования.

Авторитаризм - можно рассматривать в зависимости от характера политического курса, как разновидность демократии (умеренно-авторитарный, авторитарно-демократические режимы).

Таким образом, мы выяснили, что для жесткого авторитарного режима могут быть характерны следующие черты:

· неограниченность власти;

· не подконтрольность власти гражданам;

· непримиримости к оппозиции;

· избирательность террора;

· ограниченное вмешательство в экономику.

Так же следует сказать, что умеренно - авторитарный и авторитарно - демократический режимы соотносятся следующим образом:

- возможно существование контролируемого властью парламента, партий, профсоюзов, разделение властей;

- СМИ могут функционировать в режиме конкуренции не только друг с другом, но и с властью;

- существует легитимная оппозиция, сохраняется автономия личности и общества;

- авторитарная власть обладает потенциальной способностью вести экономическую и социальную модернизацию.

Литература

Балахнин В. В., Сергеева Н. Л. Политология: учеб.-метод. пособие к семинарским занятиям и самостоятельной работе. - Сибирский государственный университет путей сообщения, 2020. - 66 с.

Федоров И.А., Григоркина И.И. Политология: учебное пособие. - СПб: Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С.М. Кирова, 2018. - 132 с.

Чёрный С. П. Савин А. П. Дискурс по политологии: учебное пособие. - СПб: СПБ УГПС МЧС России, 2020. - 286 с.

Яшкова Т.А. Сравнительная политология: учебник для бакалавров. - М.: Издательство "Дашков и К", 2018. - 608 с.

Авторитаризм: ретроспектива и реальность [Электронный ресурс]. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/avtoritarizm-retrospektiva-i-realnost

Размещено на Allbest.ru