Основные положения Окинавской хартии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основные положения Окинавской хартии

Оглавление

Введение

1. Использование возможностей цифровых технологий

2. Преодоление электронно-цифрового разрыва

3. Содействие всеобщему участию

4. Дальнейшее развитие

Заключение

Список источников и литературы

Введение

Информационное общество - новая историческая фаза развития цивилизации, в которой главными продуктами производства являются информация и знания. Отличительными чертами информационного общества являются:

- увеличение роли информации и знаний в жизни общества;

- возрастание доли информационных коммуникаций, продуктов и услуг в валовом внутреннем продукте;

- создание глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективное информационное взаимодействие людей, их доступ к мировым информационным ресурсам и удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах.

Развитие информационных технологий на рубеже XX-XXI веков в странах развитого постиндустриального общества, прежде всего в США, Западной Европе и Японии послужило началом для формирования общества информационного. Прогресс в области новых информационных технологий открывает огромные возможности для решения разного рода проблем, однако далеко не все человечество сегодня способно ими воспользоваться. Больше того, беспрецедентное ускорение информационно-технологических процессов не только закрепляет существующий разрыв между странами т.н. «золотого миллиарда» и остальным миром, но и с каждым днем значительно его увеличивает.

В июле 2000 г. на саммите глав государств G8 в Окинаве была принята Хартия глобального информационного общества («Окинавская хартия»), в которой устанавливаются основные принципы вхождения государств и стран в глобальное информационное общество. Хартия провозгласила основные положения, которые страны будут применять при осуществлении политики по формированию и развитию информационного общества.

1. Использование возможностей цифровых технологий

Развитие информационно-коммуникационных технологий (далее ИКТ) применение их в полном объеме способно принести следующие преимущества: стимулирование конкуренции, расширение производства, поддержка экономического роста и занятости. Первая часть Хартии ставит задачу не только в стимулировании и содействии переходу к информационному обществу, но также и в реализации его полных экономических, социальных и культурных преимуществ. Для достижения данных целей обозначены следующие ключевые направления работы:

_ проведение экономических и структурных реформ в целях создания обстановки открытости, эффективности, конкуренции и использования нововведений, которые дополнялись бы мерами по адаптации на рынках труда, развитию людских ресурсов и обеспечению социального согласия;

_ рациональное управление макроэкономикой, способствующее более точному планированию со стороны деловых кругов и потребителей, и использование преимуществ новых информационных технологий;

_ разработка информационных сетей, обеспечивающих быстрый, надежный, безопасный и экономичный доступ с помощью конкурентных рыночных условий и соответствующих нововведений к сетевым технологиям, их обслуживанию и применению;

_ развитие людских ресурсов, способных отвечать требованиям века информации, посредством образования и пожизненного обучения и удовлетворения растущего спроса на специалистов в области ИКТ во многих секторах нашей экономики;

_ активное использование ИКТ в государственном секторе и содействие предоставлению в режиме реального времени услуг, необходимых для повышения уровня доступности власти для всех граждан.

Частный сектор играет существенную роль в разработке информационных и коммуникационных сетей, формировании и развитии глобального информационного общества в целом. В свою очередь на правительствах лежит задача по формированию нормативной базы. Необходимо чтобы правила и процедуры, имеющие отношение к информационно-телекоммуникационным технологиям, соответствовали коренным изменениям в экономических сделках с учетом принципов эффективного партнерства между государствами и частным сектором. В целях максимизации социально-экономической выгоды информационного общества участники саммита согласились со следующими основными принципами и подходами и рекомендовали их другим странам:

_ продолжение содействия развитию конкуренции и открытию рынков для информационной технологии, телекоммуникационной продукции и услуг, включая недискриминационное и основанное на затратах подключение к основным телекоммуникациям;

_ защита прав интеллектуальной собственности на информационные технологии имеет важное значение для продвижения нововведений, связанных с ИКТ, развития конкуренции и широкого внедрения новых технологий;

_ важно также вновь подтвердить обязательство правительств использовать только лицензированное программное обеспечение;

_ ряд услуг, включая телекоммуникации, транспорт, доставку посылок, имеют важное значение для информационного общества и экономик; повышение их эффективности и конкурентоспособности позволит расширить преимущества информационного общества; таможенные и экспедиторские процедуры также важны для развития информационных структур;

_ развитие трансграничной электронной торговли путем содействия дальнейшей либерализации, улучшения сетей и соответствующих услуг и процедур в контексте жестких рамок Всемирной торговой организации (ВТО), продолжение работы в области электронной торговли в ВТО и на других международных форумах и применение существующих торговых правил ВТО к электронной торговле;

_ последовательные подходы к налогообложению электронной торговли, основанные на обычных принципах, включая недискриминация, равноправие, упрощенность и прочие ключевые элементы, согласованные в контексте работы Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);

_ продолжение практики освобождения электронных переводов от таможенных пошлин до тех пор, пока она не будет рассмотрена вновь на следующей министерской конференции ВТО;

_ продвижение рыночных стандартов, включая, например, технические стандарты функциональной совместимости;

_ повышение доверия потребителя к электронным рынкам в соответствии с руководящими принципами ОЭСР, в том числе посредством эффективных саморегулирующих инициатив, и изучение вариантов устранения сложностей, которые испытывают потребители в ходе трансграничных споров, включая развитие эффективного и значимого механизма защиты личной жизни потребителя, а также защиты личной жизни при обработке личных данных, обеспечивая при этом свободный поток информации;

_ дальнейшее развитие и эффективное функционирование электронной идентификации, электронной подписи, криптографии и других средств обеспечения безопасности и достоверности операций.

В положениях Хартии отмечено, что развитие ИКТ невозможно без развития систем кибербезопасности.

2. Преодоление электронно-цифрового разрыва

Каждый человек должен иметь возможность доступа к информационным и коммуникационным сетям. Для обеспечения непрерывного движения в направлении всеобщего доступа предложено реализовать следующие мероприятия:

_ содействовать установлению благоприятных рыночных условий, необходимых для предоставления населению услуг в области коммуникаций;

_ изыскивать дополнительные возможности, включая доступ через учреждения, открытые для широкой публики;

_ уделять приоритетное внимание совершенствованию сетевого доступа, в особенности в отсталых городских, сельских и отдаленных районах;

_ уделять особое внимание нуждам и возможностям людей, пользующимся меньшей социальной защищенностью, людей с ограниченной трудоспособностью, а также пожилых граждан, и активно осуществлять меры, направленные на предоставление им более легкого доступа;

_ содействовать дальнейшему развитию "удобных для пользования", "беспрепятственных" технологий, включая мобильный доступ к сети Интернет, а также более широкое использование бесплатного, общедоступного информационного наполнения и открытых для всех пользователей программных средств, соблюдая при этом права на интеллектуальную собственность.

Странами, подписавшими Хартию взяты на себя обязательства по образованию, пожизненному обучению и подготовке граждан. Для реализации этих целей предлагается предоставлять школам, классам и библиотекам компьютерное оборудование, способное работать в режиме реального времени, а также направлять туда подготовленных специалистов. Поощряется использование ИКТ в целях предоставления гражданам возможности пожизненного обучения с применением передовых методик, в особенности тем категориям граждан, которые в противном случае не имели бы доступа к образованию и профессиональной подготовке.

3. Содействие всеобщему участию

Применение и развитие ИКТ открывает перед развивающимися странами великолепные возможности и дает возможность опережающего решения задач в области развития, таких как сокращение бедности, здравоохранение, улучшение санитарных условий и образование, а также использование преимуществ быстрого роста глобальной электронной торговли. Некоторые развивающиеся страны уже достигли, значительных успехов в этих областях. Во многих развивающихся странах распространению ИКТ препятствует отставание в развитии основных экономических и социальных инфраструктур, в частности энергетического сектора, телекоммуникаций и образования.

Положения Хартии учитывают эти факты и призывают отказаться от общих «уравнительных» решений вопросов всеобщего участия и вливания в информационное общество. Важная роль предлагается непосредственно развивающимся странам, выдвигая собственные инициативы о принятии последовательных национальных программ с целью осуществления политических мер, направленных на поддержку развития ИКТ и конкуренции в этой сфере, а также создания нормативной базы, использование ИКТ в интересах решения задач в области развития и в социальной сфере, развитие людских ресурсов, имеющих навыки работы с ИКТ, также целью поощрения выдвигаемых на локальном уровне инициатив и местного предпринимательства.

4. Дальнейшее развитие

Для дальнейшего развития ИКТ положениями Хартии предлагается учреждение Группы по возможностям информационных технологий (Digital Opportunities Task Force, DOT Force). Ее задачи - активно содействовать диалогу с развивающими странами, международными организациями и другими участниками для продвижения международного сотрудничества с целью формирования политического, нормативного и сетевого обеспечения, а также улучшения технической совместимости, расширения доступа, снижения затрат, укрепления человеческого потенциала; поощрять усилия в осуществлении экспериментальных программ и проектов в области информационных технологий и содействовать более тесному политическому диалогу между партнерами, а также более интенсивно работать над тем, чтобы мировая общественность больше знала о стоящих перед ней вызовах и имеющихся возможностях.

Для выполнения этих задач группа будет изыскивать пути к принятию конкретных мер в указанных ниже приоритетных областях:

_ формирование политического, нормативного и сетевого обеспечения:

_ улучшение технической совместимости, расширение доступа и снижение затрат:

_ укрепление человеческого потенциала:

_ поощрение участия в работе глобальных сетей электронной торговли.

Заключение

Информационное общество, как мы его представляем, позволяет людям шире использовать свой потенциал и реализовывать свои устремления. Для этого, согласно хартии, нужно сделать так, чтобы ИКТ служили достижению взаимодополняющих целей обеспечения устойчивого экономического роста, повышения общественного благосостояния.

Хартия, прежде всего, является призывом ко всем как в государственном, так и в частном секторах, ликвидировать международный разрыв в области информации знаний. Солидарная основа политики и действий в сфере ИКТ может изменить методы взаимодействия по продвижению социального и экономического прогресса во всем мире. Все больше людей имеют возможность доступа к глобальным информационным сетям, к накопленным знаниям всего человечества. Возникло такое явление как социальные сети, которые представляют возможность непрерывному он-лайн общению миллионов людей. Развитие краундфандинговых площадок позволяет получить финансирование и развитие проектов, которые 15-20 лет назад не возможно было представить.

Спустя 15 лет после подписания Хартии можно сделать вывод, что ее положения выполняются и приносят вклад в развитие информационного общества.

Список источников и литературы

трансграничный электронный торговля

1. Хорошилов А.В., Селетков С.Н., Днепровская Н.В. Управление информационными ресурсами, Москва, «Финансы и статистика», 2006 - 270 с.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации ("Российская газета" от 29июля 2006г.).

3. Окинавская Хартия глобального информационного общества. Язык оригинала: английский. Название в оригинале: Okinawa Charter on Global Information Society. -- Опубл.: 22 июля 2000.

Размещено на Allbest.ru