Информационное неравенство как глобальная проблема

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

ИНФОРМАЦИОННОЕ НЕРАВЕНСТВО КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА

Содержание

информационный неравенство когнитивный культурологический

1. Сущность проблемы информационного неравенства

2. Культурологические аспекты проблемы

3. Когнитивные аспекты информационного неравенства

4. Информационное неравенств и социальное расслоение общества

5. Комплексный характер проблемы информационного неравенства

Литература

1. Сущность проблемы информационного неравенства

Анализ основных тенденций развития глобального процесса информатизации общества показывает, что этот процесс создает не только новые возможности для развития цивилизации, но и новые проблемы. Одной из таких проблем, признаки появления которой можно наблюдать уже сегодня, является проблема информационного неравенстваКолин К.К. Информационное неравенство - новая проблема XXI века // Социология, социальность, современность. - М.: Союз, 1998..

Суть этой проблемы заключается в том, что возникающая в процессе информатизации новая высокоавтоматизированная информационная среда оказывается в различной степени доступной для отдельных людей, организаций, регионов и стран мирового сообщества. При этом те люди, организации, страны и регионы, которые оказываются способными эффективно использовать возможности новой информационной среды для своего интеллектуального развития и решения других проблем, а также для целей научно-технического и социально-экономического развития, получают существенные преимущества перед другими субъектами мирового сообщества, которые при этом вытесняются на обочину современного процесса развития цивилизацииКолин К.К. Глобальные проблемы информатизации: информационное неравенство // Alma mater (Вестник высшей школы). - 2000. - № 6. - С. 27-30..

Так, например, по некоторым данным, объем продаж товаров и услуг через сеть Интернет еще в 2000-м году превысил сумму в один трлн долл. США. Однако основную долю прибыли от этих продаж получили лишь те страны, в которых эта сеть была в достаточной степени развитой. Что же касается современных средств информатики и новых информационных технологий, то их массовое использование создает беспрецедентные возможности не только для научно-технического, но и для социальноэкономического развития общества. При этом, как было показано ранее, формируется совершенно новый, информационный уклад жизни и производственной деятельности.

Тенденции развития проблемы информационного неравенства.

При изучении данной проблемы целесообразно различать следующие три аспекта:

Личностно-социальный аспект, который связан с проблемой социальной адаптации человека в новой, быстро изменяющейся информационной среде. Именно здесь возникает новая форма социального неравенства людей - информационное неравенство. Снизить остроту этой проблемы призвана перспективная система образования, которая должна предоставить возможность всем членам общества получать необходимые знания и умения для того, чтобы правильно ориентироваться в новом информационном пространстве и эффективно использовать его возможности;

Социально-экономический аспект, который связан с национальной политикой той или иной страны в области развития информационной среды отдельных регионов и страны в целом, их информационной инфраструктуры, средств и методов доступа к информационным ресурсам и информационным коммуникациям, а также в области развития и практического использования информационных технологий и информационного законодательства. Решение этих проблем должно являться одним из важнейших направлений государственной политики в научно-технической, экономической и социальной сферах современного общества;

Геополитический аспект, который связан с неравномерностью развития процесса информатизации в различных странах и регионах мира, что объясняется не только различиями в научно-техническом и экономическом потенциалах этих стран, но и уровнем развития образования в этих странах и степенью понимания их политическими лидерами основных тенденций и закономерностей современного этапа развития цивилизации. В решении этих проблем важную роль должны играть ведущие международные организации, и в первую очередь, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

Есть основания полагать, что проблема информационного неравенства в ближайшие годы будет быстро нарастать и активно проявит себя уже в конце второго десятилетия XXI века. Основания для такого вывода дает анализ тенденций развития глобального процесса информатизации, а также степени его воздействия на положение той или иной страны в мировом сообществе.

Этот анализ показывает, что в геополитическом плане процесс информатизации осуществляется крайне неравномерно и резко усиливает технологическую стратификацию стран мирового сообщества. Выступая в качестве мощного катализатора научно-технического процесса, информатизация существенным образом ускоряет развитие передовых стран, обрекая тем самым другие страны на все большее и большее отставание. Именно поэтому принимать меры по ослаблению негативных последствий развития глобальной проблемы информационного неравенства необходимо уже сегодня.

2. Культурологические аспекты проблемы

Одной из главных закономерностей современного этапа развития цивилизации является ее ориентация на использование информационных ресурсов и их наиболее важной части - научных знаний. Эта тенденция стала заметной в последние десятилетия ХХ века, а в XXI веке она, вероятнее всего, не только сохранится, но и станет доминирующей.

С широкомасштабным использованием информации и научных знаний как стратегического ресурса для дальнейшей эволюции общества многие ученые связывают свои надежды на возможность преодоления глобального кризиса современной цивилизации, а также решения многих глобальных проблем современности, из которых главной является проблема выживания человечества как биологического вида, сохранения разума на планете Земля.

Именно поэтому все большее внимание многих ученых и ряда государственных деятелей привлекает к себе концепция развития общества на основе приоритетного использования научных знаний (Knowledge based Society). Эта концепция предполагает, что в результате создания и активного использования значительной частью населения страны территориально распределенной и широкодоступной сети баз знаний (прежде всего в области техники и передовых технологий) можно будет обеспечить ускоренное научно-техническое развитие той или иной страны. А это, в свою очередь, создаст необходимую основу и для ее социально-экономического развития.

Основная идея этой концепции не вызывает серьезных возражений. Однако для ее практической реализации необходимо, чтобы научно-технические знания представлялись в форме, пригодной для их широкого социального использования, были понятыми для значительной части населения данной страны. И вот именно здесь начинают проявлять себя еще два специфических аспекта проблемы информационного неравенства: лингвистический и когнитивно-семантический.

Рассмотрим вначале лингвистический аспект проблемы. Суть его заключается в том, что в настоящее время подавляющая часть знаний в области новейших достижений науки, техники и развития технологий представляется и распространяется на весьма ограниченном количестве языков передовых стран мирового сообщества. К этим языкам относится, в первую очередь, английский язык, который в последние десятилетия дефакто становится самым распространенным в мире языком представления научно-технической информации.

Затем необходимо указать на немецкий, французский, испанский и русский языки, на которых сегодня представлена значительная часть научно-технических достижений человечества. И, наконец, необходимо отметить, что в последние годы все большее количество технологических новшеств, полученных в странах Востока, представляются на японском, китайском и корейском языкахПерспективы и стратегические приоритеты восхождения БРИКС. Научный доклад к VII саммиту БРИКС. - М.: МИСК-ИНЭС-НКИ БРИКС, 2014. - 392 с..

Существо рассматриваемой лингвистической проблемы состоит в том, что перечисленными выше языками, на которых представлено сегодня наибольшее количество научно-технических достижений, свободно владеет лишь сравнительно небольшая часть населения нашей планеты. В то же время подавляющая часть населения воспользоваться этими знаниями не может, хотя бы потому, что не понимает языка, на котором эти знания представлены. А в связи с продолжающимся демографическим взрывом в странах Азии и Африки, население которых в последнее время ежегодно возрастает почти на 100 млн человек, количество людей, относящихся именно к этой категории, в ближайшие десятилетия будет быстро возрастать.

Таким образом, информационное неравенство представляет собой не только технократическую, но и культурологическую проблему.

Иначе говоря, под информационной культурой общества сегодня следует понимать не только способности людей использовать последние достижения информационной техники, но и их готовность воспринимать новую научно-техническую информацию, представленную на языках передовых стран мирового сообщества, и в первую очередь - на английском, немецком и русском языках.

В связи с этим большую озабоченность вызывает проявляющаяся в последние годы тенденция искусственного сокращения русскоязычного информационного и научно-образовательного пространства, которая особенно сильно проявляется в молодых независимых государствах, бывших ранее республиками СССРКолин К.К. Славянская культура как стратегический фактор обеспечения единства и безопасности славянского мира // Вестник КемГУКИ. - 2014. - № 26. - С. 13-18..

Политические лидеры этих стран должны отдавать себе отчет в том, что та политика лингвистического сепаратизма, которую они сегодня активно проводят, влечет за собой информационную изоляцию этих стран от мирового информационного научно-технического пространства, вытесняет эти страны на обочину развития мировой цивилизацииКолин К.К. Русский язык и актуальные проблемы национальной безопасности России и стран Евразии // Alma mater (Вестник высшей школы). - 2007. - № 7. - С. 3-12..

3. Когнитивные аспекты информационного неравенства

Когнитивный аспект проблемы информационного неравенства не является столь очевидным, как лингвистический. Однако от этого он не становится менее важным. Просто этот аспект еще недостаточно исследован, но уже нет сомнения в том, что он активно проявляет себя сегодня и будет становиться все более значимым в ХХ1 веке.

Суть проблемы состоит в следующем. Для того чтобы адекватно воспринимать новую информацию в области последних достижений науки, техники и высоких технологий, образованный человек должен не только знать один из мировых языков, но и владеть им в совершенстве, думать на этом языке, быть способным строить на нем научные гипотезы и рассуждения.

Современная когнитология утверждает, что способность человека к абстрактному логическому мышлению (а ведь именно это необходимо для многих направлений научно-технического творчества) существенным образом зависит от богатства того языка, на котором он мыслит. Мало того, от этого зависит и процесс формирования его общего мировоззрения.

Другими словами, тот «образ мира», который формируется в сознании человека, определяется не только уровнем его знаний и идеологическими установками, но и теми языковыми средствами, при помощи которых он формируется в процессе мышления. Именно поэтому глубокое изучение богатого по своим логическим и выразительным возможностям языка (а русский язык является именно таким) - это важное условие интеллектуального развития общества, способ формирования в данном социуме адекватных представлений о научной картине мира.

Таким образом, магистральное направление интеллектуального развития современного общества лежит не на пути лингвистической изоляции той или иной страны от окружающего ее мира, а наоборот, - на пути создания в ней благоприятных условий для изучения иностранных языков и, в первую очередь, тех, на которых формируются передовые научные знания. Нам представляется, что в современных условиях развития общества каждый культурный человек должен в перспективе свободно владеть, как минимум, тремя языками: национальным государственным языком своей страны, русским языком, на котором представлено сегодня большое количество научных знаний и достижений мировой культуры, и, наконец, английским языком, на котором представлено большое количество научно-технической, экономической и другой информации.

Конечно, это весьма сложная социально-экономическая проблема для многих государств мира, так как ее решение требует соответствующей переориентации системы образования. Однако стратегические цели и задачи развития цивилизация в наступающем XXI веке настоятельно выдвигают эту проблему на первый план, так как ее решение будет способствовать снижению остроты проблемы информационного неравенства.

4. Информационное неравенство и социальное расслоение общества

Информационное неравенство усиливает социальное расслоение общества и поэтому является угрозой для его стабильности. Необходимо помнить уроки истории, которые свидетельствуют о том, что усиление любых форм социального неравенства опасно для развития общества, так как именно оно является первопричиной многих социальных и международных конфликтов. Поэтому своевременное осознание обществом глобальной проблемы - информационного неравенства - является одной из важных задач мирового сообщества при выработке им программы действий на ближайшие десятилетия. Эта проблема уже нашла свое определенное отражение в материалах прогностического доклада «ЮНЕСКО: горизонт 2020 года», который был подготовлен этой авторитетной международной организацией.

Но помимо глобальных международных программ, имеющих геополитические цели, необходимы конкретные действия по решению проблемы информационного неравенства на национальном и региональном уровнях. Г лавная трудность здесь заключается в том, что во многих странах, в том числе в России, проблема информационного неравенства должным образом не осознана и поэтому не рассматривается в числе социально значимых проблем развития современного общества.

Однако так обстоит дело далеко не везде. Так, например, в 1997 году в ежегодном докладе Программы развития ООН было введено понятие «информационной бедности», которая определялась, исходя из возможностей доступа людей к современным информационно-телекоммуникационным технологиям. Во многих западных странах реализуется государственная политика, направленная на снижение остроты информационного неравенства, которая порождается различиями людей в уровне образования и материального благосостояния.

Хотелось бы подчеркнуть, что речь идет вовсе не о том, чтобы такого неравенства вообще не было. Такая цель практически не достижима. Речь идет лишь о ликвидации диспропорций между возможностями людей в информационной сфере, которые представляют опасность для социальной стабильности общества.

Эти диспропорции начинают проявлять себя в России. Ее регионы имеют различные возможности по доступу к информационным ресурсам. Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Новосибирск по уровню оснащенности современными средствами телекоммуникаций и информационными технологиями опережают другие регионы страны на порядок. Это необходимо иметь в виду региональным лидерам других регионов страны, да и федеральному правительству.

При этом необходимо учесть, что ситуация в информационной сфере в мировом масштабе быстро меняется. Сегодня уже более половины жителей нашей планеты имеют мобильные телефоны, а развитие телекоммуникаций создает реальные возможности для того, чтобы преодолевать изолированность населения сельской местности и удаленных от промышленных и культурных центров территорий от источников информации и центров социальной активности. Таким образом, создается объективная возможность для привлечения к активной социальной деятельности все более значительных слоев населения, для эффективного использования их профессионального опыта и «живых знаний».

Инфраструктура информационного общества. Важно учитывать те объективные закономерности, которые наблюдаются в процессе формирования информационного общества. Одной из таких закономерностей является неравномерность развития телекоммуникационной инфраструктуры общества как инструментальной основы его информатизации. Так, например, в докладах системных аналитиков членам Европейского сообщества отмечается, что в результате этой неравномерности сегодня происходит формирование двухуровневого информационного обществаКолин К.К. Информационная цивилизация. - М.: Институт проблем информатики РАН, 2001. - 112 с..

Его наивысший уровень составляют развитые промышленные бизнесцентры («информационные города»), которые объединяются высокоскоростными супермагистралями. Население этих центров получает возможности пользования самыми разнообразными видами информационных услуг, что является одним из условий высокого качества жизни населения.

Второй уровень информационного общества, по мнению специалистов, будут составлять «информационные пригороды», т.е. социально-замкнутые регионы страны, в которых население не только характеризуется достаточно высоким спросом на современные информационные услуги, но и обладает экономическими возможностями по оплате этих услуг.

Информационная сфера общества в таких регионах будет развиваться быстро, хотя, вероятнее всего, она останется на более низком уровне, чем в «информационных городах». И тем не менее, информационное качество жизни людей в таких уже формирующихся «информационных пригородах» будет удовлетворительным. Это особенно важно для людей пожилого возраста, инвалидов и одиноких, так как позволит им не только решать свои специфические проблемы, но и чувствовать себя более комфортно, ощущая свою «включенность» в новую информационную среду общества.

В перспективе предполагается, что развитие сетевых информационно-телекоммуникационных систем и информационных услуг позволит обеспечить персональную подключенность человека к этим сетям и услугам (Global Personal Connectivity). Это сделает доступными информационные услуги для широкого круга пользователей, независимо от места их проживания, при гарантированно высоком качестве этих услуг, которые будут включать мультимедийную, телевизионную и другую информацию, а также возможности дистанционной медицинской диагностики, получения политической и образовательной информации и т.п.

Предполагается также, что в информационном обществе каждый человек на нашей планете будет иметь единый персональный номер в наземных и мобильных сетях связи. Используя этот номер, можно будет оперативно установить с его владельцем телефонную или же телекоммуникационную связь в любое время суток и в любой точке планеты.

И тем не менее, даже в тех условиях, когда во многих странах мира будут уже существовать «информационные города» и «информационные пригороды», на планете будет еще предостаточно информационно бедных регионов, которых можно назвать «информационными деревнями».

Уровень информационного сервиса в таких регионах будет существенно ниже, чем в «информационных пригородах», что станет одной из причин информационного неравенства для проживающих в этих регионах людей.

Однако главная причина этого неравенства будет заключаться не в недостатках развития информационной инфраструктуры, а в более низком уровне развития образования и информационной культуры населения.

5. Комплексный характер проблемы информационного неравенства

О проблеме информационного неравенства как об одном из результатов развития глобальной информатизации стали говорить сравнительно недавно. Как глобальная проблема она признана лишь в последние годы. Определяющим событием здесь является Окинавская хартия глобального информационного общества, которая была принята в июле 2000 года в Японии руководителями стран «Большой восьмерки». Подписав этот важный международный документ, руководители этих стран не только объявили о своих намерениях сотрудничать в вопросах построения глобального информационного общества, но также согласились содействовать решению связанных с этим геополитических и социальных проблем, одной из которых и является проблема информационного неравенства.

Существо этой проблемы в ее современном понимании состоит в разрыве между теми слоями общества, которые используют достижения новых информационных технологий, и теми, кто лишен этой возможности. Причины этого многообразны. Это и отставание в развитии современных информационных коммуникаций, и имущественное неравенство, и отсутствие необходимого уровня образования, и высокая стоимость доступа пользователей к электронным ресурсам и телекоммуникациям, и многое другое. Результатом всего этого является новый вид расслоения общества по признаку доступа к информационным ресурсам и технологиям, который и получил название «информационного неравенства».

Структура комплексной проблемы. Проблема информационного неравенства достаточно подробно рассмотрена в наших работахКолин К.К. Фундаментальные основы информатики: социальная информатика. - М.: Академический Проект, 2000. - 350 с. ; Его же. Глобальные проблемы информатизации общества: информационное неравенство // Alma mater (Вестник высшей школы). - 2000. - № 6. - С. 27-30., где показано, что эта проблема является многоплановой как по причинам своего возникновения, так и по последствиям, которые она вызывает.

Анализ показал, что эта проблема имеет несколько главных аспектов: технологический, социально-экономический, личностно-психологический, образовательный, лингвистический, региональный и геополитический. Три последних аспекта этой проблемы в последние годы все больше привлекают внимание международных организаций и государственных руководителей. Свидетельством этого является принятие в июле 2000 года Экономическим социальным советом ООН Декларации о преодолении информационного неравенства в глобальном масштабе.

В этой декларации содержатся рекомендации странам-членам ООН по использованию уже имеющегося потенциала в развитии систем телекоммуникаций и новых информационных технологий. При этом предполагается, что аппарат ООН проведет консультации со всеми странами по решению данной проблемы. С этой целью Генеральным секретарем ООН была создана группа консультантов высокого уровня, которую возглавил Хосе Мария Фигейрос, экс-президент Коста-Рики. Весьма примечательно, что именно он с 2001 года являлся одним из руководителей Давосского экономического форума, на котором рассматривались экономические аспекты проблемы информационного неравенства.

Экономические аспекты проблемы информационного неравенства.

Результаты анализа, проведенного международными экспертами, показали, что проблема информационного неравенства оказывает наиболее сильное влияние на беднейшие, слабо развитые и развивающиеся страны мира. Причин здесь несколько. Одна из них - слабое развитие экономики и отсутствие средств для создания современной информационной инфраструктуры.

Вторая причина заключается в недостаточном развитии системы образования и информационной культуры общества. Люди просто не знают о тех возможностях, которые открывают современные информационные технологии, у них нет соответствующих информационных потребностей.

Третья причина заключается в том, что руководители подавляющего большинства слаборазвитых стран не видят связи между развитием экономики и уровнем использования современных информационных технологий. Поэтому они и не считают нужным поддерживать развитие процесса информатизации в своих странах, полагая это развитие уделом развитых стран мира.

Правда, в этом ряду есть и поучительные исключения, которые свидетельствуют, что консервативная позиция руководителей является глубоко ошибочной. Характерным примером здесь может служить опыт Коста-Рики. По инициативе уже упомянутого выше Хосе Мария Фигейроса (который недавно был президентом этой страны), здесь построен завод фирмы «Интел» и взят правительственный курс на развитие информационных технологий. В результате страна в короткие сроки вышла на одно из первых мест по информатизации среди стран третьего мира и существенно улучшила свою экономику.

Национальные программы развития информационных технологий в интересах социально-экономического развития реализуют сегодня и некоторые другие государства - Мали, Маврикий, Эстония. Выдающихся результатов в этой области добилась республика Сингапур - маленькое островное государство с населением около 5 млн человек и полным отсутствием каких-либо природных ресурсов. Неуклонно проводя курс на развитие системы образования и новых информационных технологий, эта страна сумела за 35 лет выйти на второе место в мире после США по величине внутреннего валового продукта на душу населения. Уже в 2010-м году эта величина составила 52 тыс. долларов, что было выше, чем в Японии и странах Западной Европы. Мало того, Сингапур планирует создать первое в мире государство цифровых технологий. И для этого у него есть все необходимые условия и возможности.

Четвертая причина обострения информационного неравенства как геополитической проблемы заключаются в том, что процесс информатизации общества в развитых странах сегодня перешел в качественно новую фазу своего развития. Если ранее, в течение последних двух-трех десятилетий, он развивался в основном под воздействием рыночной экономики, то сегодня информатизация общества, включая задачу устранения внутренних причин обострения информационного неравенства, является одной из важнейших проблем долгосрочной государственной политики многих развитых стран мира, некоторых стран с переходной экономикой, а также международных организацийКолин К.К. Информационная глобализация общества и гуманитарная революция // Глобализация: синергетический подход : сб. науч. тр. - М.: РАГС, 2002. - С. 323-334..

В результате этого динамика развития процессов информатизации и формирования глобального информационного общества в последние годы существенным образом усилилась. Достаточно привести лишь некоторые характерные количественные показатели. Так, например, в период 1997-1999 гг. трафик в сети Интернет удваивался каждые 100 дней, что является абсолютным рекордом за всю историю развития услуг связи.

Объем капиталовложений в информационные технологии и телекоммуникации сегодня составляет более 45% всех инвестиций в оборудование, а ежегодной рост рынка телекоммуникаций не снижается ниже 8% уже в течение ряда лет, что характеризует устойчивость развития этой области мировой экономики.

Многие страны мира имеют собственные национальные программы информатизации общества, которые активно поддерживаются не только правительственными, но и частными инвестициями.

На этом фоне отсутствие понимания важности проблемы информатизации общества в развивающихся странах и соответствующей государственной политики выглядит особенно удручающим. Именно здесь кроется сейчас источник будущей политической напряженности и экономических конфликтов. Ведь история показывает, что любая форма неравенства не должна быть чрезмерной, ибо она, в конечном итоге, приводит к социальным и политическим катаклизмам.

Литература

1. Попов В.П., Крайнюченко И.В. Глобальный эволюционизм и синергетика ноосферы. - Ростов н/Д: АПСН СКНЦ, 2003. - 333 с.

2. Розин В.М. Интернет - новая информационная технология, семиозис, виртуальная среда / Влияние Интернета на сознание и структуру знания. - М.: ИФ РАН, 2004. - С. 3

3. Селетков С.Н. Проблемы использования мировых информационных ресурсов // Теоретические проблемы информатики. - М.: КОС*ИНФ, 2009. - 282 с.

4. Сибиряков П.Г. Новые технологии и новые виды творчества в сфере культуры // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. 2011. № 3.

5. Сибиряков П.Г. Аналитические центры стратегических исследований. - М.: Изд-во «Стратегические приоритеты», 2014. Сер. Аналитические материалы. Вып. 2. - 46 с.

6. Словарь иностранных слов и выражений. - М.: Олимп Астрел, 2000. - 780 с.

7. Словарь социально-гуманитарных терминов / Под общ. ред. А.Л. Айзенштадта. - М.: Тесей, 1999. - 320 с.

8. Смолян Г.Л., Цыгичко В.Н., Хан-Магомедов Д.Д. Интернет в России. Перспективы развития. - М.: Едиториал УРСС, 2004. - 200 с.

9. Соколов А.В. Миссия библиотек в информационном обществе / Информация и научное мировоззрение : сб. статей. - М.: РШБА, 2013. - С. 11-45.

10. Степин В.С. Цивилизация и культура. - СПб.: СПбГУП, 2011. - 408 с.

11. Стратегический план Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» (2008-2013 гг.).

12. -М.: Межрегиональный центр библиотечного сотрудничества, 2009. - 48 c.

13. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // Открытое образование. 2009. № 3. С. 4-20.

14. Технология виртуальной реальности. Состояние и тенденции развития. «Экология непознанного». - М., 1996. - 160 с.

Размещено на Allbest.ru