Государственная политика в информационной сфере

Размещено на http://allbest.ru

Государственная политика в информационной сфере

Введение

информационный безопасность политика

В настоящее время общество развивается с огромной скоростью. Соответственно, с каждым днем у людей появляется все больше и больше новых потребностей, одной из которых является потребность в информации. Каждый человек нуждается в получении, поиске, производстве и распространении информации. Для удовлетворения данной потребности необходимо формирование единого информационного пространства и его интеграция в мировое информационное общество, а также развитие средств информации, формирование информационных ресурсов, которые могут быть доступны всем.

Проблема правового регулирования общественных отношений в области информационной безопасности на данный момент актуальна. Она обусловлена тем, что при повышении роль информации в обществе, увеличивается внутренняя и внешняя угроза как информационному обществу в целом, так и отдельным его компонентам.

Активное развитие информационного общества влечет за собой рост правонарушений в области информационной безопасности. Это обуславливает развитие научно- методологического и правового базиса, который будет обеспечивать эффективное решение этих проблем. В первую очередь необходимо развивать законодательство, действующее в информационной сфере, а также необходима подготовка и переподготовка специалистов, которые обладают знаниями в области правового регулирования информационного общества .

1. Цели и задачи государственной политики в информационной сфере

Государственная (публичная) политика -- принципиальное руководство к действию для органов государственной власти, прежде всего органов исполнительной власти, касающееся определённых направлений их деятельности, соответствующее законам и социальным обычаям.

Государственная информационная политика -- это особая сфера жизнедеятельности людей, связанная с воспроизводством и распространением информации, удовлетворяющей интересы государства и гражданского общества, и направленная на обеспечение творческого, конструктивного диалога между ними и их представителями. [1]

Основными целями государственной политики являются:

· формирование российского информационного пространства Информационное пространство - это совокупность объектов, вступающих друг с другом в информационное взаимодействие, а также сами технологии, обеспечивающие это взаимодействие.

· развитие системы массовой информации

· интеграция информационного пространства и международный обмен информацией.

Для того чтобы осуществлять данные цели необходимо развивать кадровый потенциал, но научные и производственные коллективы, действующие в области создания средств информатизации, телекоммуникации и связи, значительно пострадали в результате массового ухода квалифицированных специалистов.

В результате отставания отечественных современных технологий, органам государственной власти приходится прибегать к крайним мерам и закупать импортную технику, а также привлекать иностранные фирмы, из-за чего повысилась вероятность незаконного доступа к обрабатываемой информации . Так как внедрение иностранных информационных технологий в различные сфер общественной жизни с каждым днем повышается, возрастает возможность иностранных государств в применении против России «информационного оружия» .

В связи с обстановкой в Российской Федерации Доктрина информационной безопасности [2] определяет важнейшие задачи, которые требуюn немедленного решения:

· разработка и создание механизмов формирования и реализации государственной информационной политики России;

· разработка различных методов , с помощью которых можно будет повысить эффективность участия государства в формировании информационной политики государственных телерадиовещательных организаций, других государственных средств массовой информации;

· разработка основных положений государственной политики, которая сможет обеспечить информационную безопасность Российской Федерации;

· модернизация системы, обеспечивающей информационную безопасность Российской Федерации. Данная система включает в себя совершенствование методов, форм, средств, которые способствуют выявлению и прогнозированию угроз безопасности Российской Федерации в сфере информации.

· разработка, принятие и реализация федеральных программ, которые предполагают формирование архивов информационных ресурсов федеральных органов и органов государственной власти

· совершенствование нормативной правовой базы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации и др.

Этапы развития государственной политики в информационной сфере

В Российской Федерации государственная политика в информационной сфере формировалась постепенно, таким образом, можно выделить следующие этапы развития :

1. исследование закономерностей общественных отношений в информационно сфере, а также постановка наиболее остро стоящих проблем

2. определение доктринальных и концептуальных установок и их нормативное закрепление

3. определение конкретной задачи государственных органов в основных направлениях внутренней и внешней политики государства

4. анализ и принятие различных концепций развития законодательства в сфере информации

5. разработка и принятие различных законов , непосредственно связанных с информацией

6. подготовка и принятие подзаконных нормативных правовых актов, непосредственно связанных с информацией

7. проектирование и реализация различных государственных программ, которые дают конкретное представление об участии государственной власти в реализации государственной политики в соответствии с их компетенцией

2. Нормативные акты, регулирующие информационную сферу

Для обеспечения информационной безопасности государства осуществляются технические и правовые методы [Рисунок 1] по борьбе с внутренними и внешними угрозами.

С каждым годом законодательство Российской Федерации совершенствуется и обновляется . Таким образом были приняты 2 федеральных закона- Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» [3] , который стал заменой раннее существовавшему закону-- «Об информации, информатизации и защите информации». и Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» [4]. Принятие новых законов позволит осуществить:

· ликвидировать многочисленные противоречия и пробелы в информационной сфере

· решение актуальных проблем, которые были выявлены в результате использования Федерального закона «Об информации, информатизации и защите информации»

· создание необходимой правовой основы для реализации конституционных прав граждан, защиты общественных и государственных интересов в сфере использования современных информационных технологий;

· Общими моментами всех документов о защите права на неприкосновенность частной жизни являются:

· защита персональных данных лиц от несанкционированного доступа к ним со стороны других лиц,

· обеспечение сохранности, целостности и достоверности данных в процессе работы с ними

· обеспечение контроля за использованием персональных данных со стороны самого субъекта.

Согласно Федеральному закону № 152-ФЗ «О персональных данных» , надзор за соблюдением прав субъекта персональных данных осуществляет специальная институциональная структура -- институт Уполномоченных по защите персональных данных. Он представляет собой независимую структуру, которая дополняет традиционные структуры государственной власти.

Создание независимого института связано с необходимостью контроля деятельности различных ветвей государственной власти и создания более доступного для субъектов персональных данных и оперативно действующего механизма защиты их прав.

Заключение

Таким образом, исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что информатизация общества предполагает новые возможности, как для самого человека, так и для государства в целом. Увеличиваются возможности распространения, получения информации, что дает людям новые возможности для саморазвития и самосовершенствования. Подводя итог этому, можно с уверенностью сказать, что необходимо укреплять приоритет интересов, прав и свобод человека и гражданина. Данное положение и является главным ориентиром политики государства в современном обществе.

«Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации» (Статья 29) - именно так говорится в Конституции Российской Федерации [5]. Реализация данных прав зависит от многих факторов, одним из которых является использование персональных компьютеров и сети Интернет. Использование современных технологий позволяет осуществлять прямую связь между государством и гражданским обществом, например, принимать участие в выборах с помощью информационных технологий.

Демократический политический режим Демократический политический режим -- политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса или на его существенные стадии. подразумевает высокий уровень соблюдения правопорядка, четкие механизмы государственного управления. Информатизация помогает рационализировать весь государственный аппарат и его структурные элементы, а также способствует поиску наиболее эффективных форм и методов его деятельности

Размещено на Allbest.ru