В методиках, рассчитанных на более высокие требования, используется модель оценки риска с тремя факторами: угроза, уязвимость, цена потери. В этих методиках под понятиями "угроза" и "уязвимость" понимается следующее.

Угроза - совокупность условий и факторов, которые могут стать причиной нарушения целостности, доступности, конфиденциальности информации.

Уязвимость - слабость в системе защиты, которая делает возможным реализацию угрозы.

Вероятность происшествия, которая в данном подходе может быть объективной либо субъективной величиной, зависит от уровней угроз и уязвимостей и выражается формулой (2).

Pпроисшествия = Ругрозы Ч Руязвимости (2)

Соответственно, риск рассчитывается по формуле(3).

Риск = Ругрозы х Руязвимости Ч Цена потери (3)

Данное выражение можно рассматривать как математическую формулу, если используются количественные шкалы, либо как формулировку общей идеи, если хотя бы одна из шкал - качественная.

Оценим риски информации на предприятии, используя методику оценки по трём факторам. Результаты оценки приведены в таблице 2.1

Таблица 3.1 - Оценка рисков информационной безопасности

Наименование элемента информации	Цена информации	Вероятность угрозы	Вероятность уязвимости	Риск
Личные карточки сотрудников	10000	0,6	0,8	4800
Трудовые книжки сотрудников	10000	0,6	0,8	4800
Приказы по личному составу	10000	0,8	0,4	3200
Счета	50000	0,6	0,8	24000
Банковские выписки	50000	0,2	0,8	8000
Договора с клиентами	300000	0,8	0,6	144000
Договора с поставщиками	300000	0,8	0,6	144000
Бухгалтерская отчётность	50000	0,2	0,8	8000
Деловая переписка	100000	0,8	0,4	32000
Сервер	350000	0,4	0,4	56000
Компьютер с АРМ "Клиент" АС "Сбербанк-Клиент"	200000	0,4	0,4	32000
			Итого:	460800

3.3 Оценка общего информационного риска в организации

Как видно из представленной выше таблицы суммарный информационный риск на предприятии составляет 460800 рублей. Бюджет предприятия не позволяет принять такой риск, отсюда следует, что необходимо снизить его до приемлемого уровня.

3.4 Организационно-правовые мероприятия

Организационно-правовые нормы обеспечения безопасности и защиты информации на любом предприятии отражаются в совокупности учредительных и организационных документов.

В Устав организации необходимо внести дополнения, перечисленные ниже. Раздел "Права и обязанности" следует дополнить следующими пунктами:

Фирма имеет право:

определять состав, объем и порядок защиты конфиденциальной информации;

требовать от сотрудников защиты конфиденциальной информации;

осуществлять контроль за соблюдением мер обеспечения экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации.

Фирма обязана:

обеспечить экономическую безопасность и сохранность конфиденциальной информации;

осуществлять действенный контроль выполнения мер экономической безопасности и защиты конфиденциальной информации.

Необходимо в также добавить раздел "Конфиденциальная информация", который будет содержать следующее:

Общество организует защиту своей конфиденциальной информации.

Состав и объем сведений конфиденциального характера, и порядок их защиты определяются генеральным директором.

Внесение перечисленных дополнений даёт администрации предприятии право:

создавать организационные структуры по защите коммерческой тайны или возлагать эти функции на соответствующих должностных лиц;

издавать нормативные и распорядительные документы, определяющие порядок выделения сведений, составляющих коммерческую тайну, и механизмы их защиты;

включать требования по защите коммерческой тайны в договоры по всем видам хозяйственной деятельности (коллективный и совместные со смежниками);

требовать защиты интересов фирмы перед государственными и судебными органами;

распоряжаться информацией, являющейся собственностью фирмы, в целях извлечения выгоды и недопущения экономического ущерба коллективу и собственнику средств производства.

В Коллективный договор необходимо добавить требования, представленные ниже. В раздел "Предмет договора" необходимо добавить:

Администрация обязуется в целях недопущения нанесения экономического ущерба коллективу обеспечить разработку и осуществление мероприятий по защите конфиденциальной информации.

Трудовой коллектив принимает на себя обязательства по соблюдению установленных на фирме требований по защите конфиденциальной информации.

В раздел "Кадры. Обеспечение дисциплины труда" необходимо добавить: Администрация обязуется нарушителей требований по защите конфиденциальной информации привлекать к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Для защиты конфиденциальной информации в организации должны быть разработаны следующие нормативно-правовые документы:

перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;

договорное обязательство о неразглашении коммерческой тайны;

инструкция по защите коммерческой тайны.

Защита информации, представленной в электронном виде, должна осуществляться в соответствии с требования РД ФСТЭК, и СТР-К (специальные требования и рекомендации по технической защите конфиденциальной информации).

В первую очередь следует разработать перечень сведений, составляющий коммерческую тайну (Приложение Г).

Сведения, включенные в Перечень, имеют ограниченный характер на использование (применение). Ограничения, вводимые на использования сведений, составляющих коммерческую тайну, направлены на защиту интеллектуальной, материальной, финансовой собственности и других интересов, возникающих при организации трудовой деятельности работников (персонала) её подразделений, а также при их сотрудничестве с работниками других предприятий.

Перечень должен доводиться не реже одного раза в год до всех сотрудников организации, которые используют в своей работе сведения, конфиденциального характера. Все лица принимаемы на работу в организацию, должны пройти инструктаж и ознакомиться с памяткой о сохранении конфиденциальной информации.

Сотрудник, получивший доступ к конфиденциальной информации и документам, должен подписать индивидуальное письменное договорное обязательство об их неразглашении. Обязательство составляется в одном экземпляре и хранится в личном деле сотрудника не менее 5 лет после его увольнения. При его увольнении из организации ему даётся подписка о неразглашении конфиденциальной информации организации.

Далее должна быть разработана инструкция, регламентирующая порядок доступа сотрудников к конфиденциальной информации (Приложение Д), порядок создания, учёта, хранения и уничтожения конфиденциальной документов организации.

3.5 Инженерно-технические средства защиты

Система сигнализации

Для обеспечения защитыбумажных документов и средств вычислительной техники от пожара, необходимо на объекте установить систему сигнализации (рис 3.1).

Рисунок 4.1 - Система сигнализации

На рисунке представлена типовая система сигнализации для малого объекта, каким и является офисное помещение ООО "Торговый дом "Демидовский". Данная система состоит из следующих элементов:

пульт контроля и управления "С 2000";

резервный источник питания аппаратуры охранно- сигнализации "РИП 24";

прибор приёмно-контрольный охранно-пожарный "С 2000-4";

извещатель пожарный дымовой "ДИП".

К релейным выходам можно подключить выход на пульт центрального наблюдения и звуковой или световой оповещатели.

Описанная система сигнализации при всех своих возможностях является достаточно недорогой, что является основным фактором, повлиявшим на выбор.

Система бесперебойного питания

На описанном предприятии наиболее важными потребителями электроэнергии являются сервер на котором установлена база данных программы "1С: Предприятие" и компьютер с установленным АРМ "Клиент" АС "Сбербанк-Клиент", перечисленное оборудование необходимо обеспечить источниками бесперебойного питания.

Для сервера необходимо выбрать надёжный источник бесперебойного питания, с высокими потребительскими качествами, предъявляемым требованиям соответствует источник бесперебойного питания Исток ИДП-1/1-1-220-Д (рис.3.2).

Рисунок 4.2 - Источник бесперебойного питания Исток ИДП-1/1-1-220-ДИсточники бесперебойного питания ИСТОК серии ИДП предназначены для защиты электрооборудования пользователя от любых неполадок в сети, включая искажение или пропадание напряжения сети, а также подавления высоковольтных импульсов и высокочастотных помех, поступающих из сети. ИБП ИСТОК с двойным преобразованием обладает наиболее совершенной технологией по обеспечению качественной электроэнергией без перерывов в питании нагрузки при переходе с сетевого режима (питание нагрузки энергией сети) на автономный режим (питание нагрузки энергией аккумуляторной батареи), обеспечивает синусоидальную форму выходного напряжения. ИБП ИСТОК используются для ответственных потребителей электроэнергии, предъявляющих повышенные требования к качеству электропитания (файловые серверы, телекоммуникационного оборудования, сложного технологического оборудования, систем управления газового хозяйства и т.д.).

Для компьютера с установленным АРМ "Клиент" АС "Сбербанк-Клиент" можно использовать недорогой офисный источник бесперебойного питания, такой как UPS 500VA Ippon Back Power Pro 500 (рис.3.3).

Рисунок 4.3 - UPS 500VA Ippon Back Power Pro 500

Источники бесперебойного питания (UPS) серии Back Power Pro предназначены для защиты персональных компьютеров и рабочих станций от основных неполадок с электропитанием: высоковольтных выбросов, электромагнитных и радиочастотных помех, понижений, повышений и полного исчезновения напряжения в электросети. Данные ИБП (UPS) имеют функцию циклического самотестирования и снабжены функцией Green Power, которая при пропадании напряжения в сети и отсутствии нагрузки автоматически выключит ИБП (UPS) через 5 минут.

Все ИБП (UPS) серии Back Power Pro комплектуются программным обеспечением на CD, благодаря которому на экране монитора отображаются такие диагностические данные, как напряжение, частота, уровень заряда аккумулятора, уровень нагрузки. Программное обеспечение имеется для Windows 95/98/ME/NT/2000 и Linux.

Уничтожитель бумаги.

Для уничтожения документов имеющих грифы "Конфиденциально" или "Коммерческая тайна" целесообразно использовать специальное устройство - уничтожитель бумаги, которое разрезает листы бумаги на полосы, делая считывание информации носителей невозможным. Для рассматриваемого предприятия оптимальным является приобретение устройства

SHRED-ET С-06P (с корзиной), обладающего высокой скоростью уничтожения бумаги. И вместе с тем приемлемой ценой.

3.6 Программно-аппаратные средства защиты

Система резервного копирования данных

Резервное копирование - процесс создания копии данных на носителе (жёстком диске, дискете и т.д.), предназначенном для восстановления данных в оригинальном месте их расположения в случае их повреждения или разрушения[1].

На исследуемом объекте целесообразно использовать систему резервного копирования на сервере, содержащем базу данных программы "1С: Предприятие", для обеспечения возможности восстановления базы данных после программных или аппаратных сбоев.

Для организации резервного копирования целесообразно использовать программу AcronisTrueImageEcho. Данная программа является средством для резервного копирования и аварийного восстановления данных на отдельном компьютере, имеющим широкий ряд опций, таких как возможность резервного копирования систем целиком или отдельных файлов и папок, аварийное восстановление отдельных файлов и папок или диска целиком, удаленное управление задачами резервного копирования и восстановления данных, восстановление систем на различное оборудование. Использование описанной выше программы позволяет снизить вероятность угроз целостности и доступности информации, содержащейся на компьютере.

Межсетевой экран

Межсетевой экран или сетевой экран - комплекс аппаратных или программных средств, осуществляющий контроль и фильтрацию проходящих через него сетевых пакетов на различных уровнях модели OSI в соответствии с заданными правилами.

Основной задачей сетевого экрана является защита компьютерных сетей или отдельных узлов от несанкционированного доступа. Также сетевые экраны часто называют фильтрами, так как их основная задача - не пропускать пакеты, не подходящие под критерии, определённые в конфигурации.

На объекте имеет смысл установить межсетевой экран на сервере, который в принципиальной схеме локальной вычислительной сети предприятия (рисунок Б.1) находится между модемом и сетевым коммутатором.

Сегодня в интернете можно найти только два бесплатных полноценных сетевых экрана - ComodoFirewallPro и ZoneAlarmFree остальные серьёзные программы этого класса стали платными. Между тем по своему функционалу Comodo вряд ли в чём-то уступит аналогичным коммерческим продуктам. Он может использоваться как на домашних компьютерах, так и в корпоративных сетях. Программа не требует от пользователя глубоких знаний принципов работы и защиты сетей. На предприятиях, где необходима работа с глобальной сетью, установка межсетевого экрана просто необходима.

Перечислим основные функции программы ComodoFirewallPro:

система правил доступа приложений к Интернету;

анализатор поведения программ;

мониторинг доступа к файлам программ сторонними процессами;

средства противодействия различным видам проникновений и атак, в том числе DDoS;

интеграция с центром безопасности Windows;

экономное использование системных ресурсов;

компактный дистрибутив;

экспорт/импорт настроек программы.

3.7 Этапы обработки документов

- Регистрация документа (создание электронных РК)

· Заполнение РК документа;

· Присоединение файлов;

· Создание связок;

· Наложение на документ резолюции

- указание автора резолюции

- назначение исполнителей документа

- назначение контролера по документу

- назначение срока исполнения документа

- постановка документа на контроль;

- Исполнения документов

· Рассылка документов исполнителям (задание маршрута обработки документа);

· Исполнение резолюций по документу;

· Снятие документа с контроля;

- Получение формируемых системой стандартных отчетов о степени исполнения документов

- Поиск документов;

· реквизитный поиск

· поиск по форме

· полнотекстовой поиск

- Рассылка исходящих документов

- Списание документа в дело

Выделяют три основных типа документов, составляющих документооборот:

§ Входящие документы (поступившие из внешних организаций, письма и обращения граждан);

§ Исходящие документы;

§ Внутренние документы.

Маршрут входящего документа:

- Первичная обработка;

- Регистрация;

- Рассмотрение руководством и выдача резолюции;

- Ознакомление в структурном подразделение или исполнение;

- Постановка на контроль документа, контроль за исполнением документов;

- Отслеживание хода исполнения;

- Составление отчетов об исполнительской дисциплине;

- Принятие решения по исполненному документу;

- Снятие исполненных документов с контроля;

- Списание дел в архив

Маршрут исходящего документа

- Разработка проекта документа в структурном подразделении;

- Согласование проекта документа в структурных подразделениях организации;

- Утверждение документа руководством;

- Регистрация документа;

- Рассылка исходящего документа.

Маршрут внутреннего документа

- Подготовка проекта внутреннего документа;

- Обеспечение согласования документа;

- Утверждение;

- Регистрация;

- Рассылка по подразделениям;

- Контроль исполнения документа;

- Списание дел в архив

3.8 Система электронного документооборота "Дело"

Система "ДЕЛО", разработанная компанией ЭОС, - комплексное решение, обеспечивающее автоматизацию процессов делопроизводства компаний различных масштабов и сфер деятельности, а также ведение полностью электронного документооборота в организации.

Система "ДЕЛО" эффективно используется как в небольших коммерческих компаниях, так и в распределенных холдинговых и ведомственных структурах. Система призвана обеспечить электронный документооборот любого предприятия, в организации любого типа и повысить эффективность и качество работы сотрудников с документами. Это в свою очередь оптимизирует бизнес-процессы организации любого профиля и масштаба.

На сегодняшний день программа электронного документооборота предприятия "ДЕЛО" - самая распространенная в России, она фактически является отраслевым стандартом

Система разработана для использования в традиционных делопроизводственных службах: управлениях делами, секретариатах, канцеляриях, общих отделах, экспедициях и т.д.

Продукт реализует автоматизацию делопроизводства в классическом его понимании. ДЕЛО лучше остальных систем ориентирована на нормы отечественного делопроизводства и прекрасно учитывает российскую бизнес-логику работы с документами. Обладая всем необходимым функционалом, который предусматривает поддержку делопроизводства и документооборота в сложившихся традициях, она одинаково хорошо подходит для использования, как в государственных, так и коммерческих структурах.

САДЭД ДЕЛО, является готовым ("коробочным") промышленным, настраиваемым решением, открытым для расширения и интеграции. Данный продукт отличается интуитивно понятным интерфейсом, быстрыми и безболезненными сроками внедрения, так как он не только не меняет сложившиеся процессы работы с документами, но и позволяет еще более их оптимизировать в соответствии с нормами российского делопроизводства. Кроме того, компания ЭОС имеет развитую сеть партнеров по всей России и странам СНГ, занимающихся внедрением и поддержкой системы ДЕЛО, что позволяет удерживать фиксированные цены на поставку и внедрение независимо от степени удаленности разработчика.

Примечательно, что ДЕЛО является первой системой документооборота в России, получившей государственный сертификат наивысшего качества.

Одним из достоинств ДЕЛО, которое хотелось бы особо отметить, является функция "справочники", подобной которой, не встречается более ни у одной из рассматриваемых систем. Она позволяет учитывать всю информацию об организациях-контрагентах (название организации (полное и сокращенное), регион, индекс, город, адрес, e-mail, ФИО, тел., факс, юридический адрес, ИНН, ОКПО, ОКОНХ, представителей организации, банковские реквизиты и дополнительные примечания). Данная информация необходима не только бухгалтеру предприятия, но и секретарю, менеджеру, юристу и другим должностным лицам в повседневной работе.

Очень удобно и просто выстроена работа с кабинетами и папками системы. ДЕЛО содержит папки "поступившие", "на подписи", "на исполнении", "на визировании", "проекты документов", "на контроле". Для удобства пользователь может создавать собственные папки. Таким образом, очень легко отследить стадии работы с документами. А принцип "кабинетов" позволяет объединить несколько должностных лиц в один кабинет, как это чаще всего и бывает в реальности. Принцип "кабинетов" является характерной особенностью системы ДЕЛО. Иначе говоря, автоматизирован "живой процесс" работы с документами.

Все документы, подлежащие регистрации, делятся в системе на произвольное количество групп (сформированных на основе базовых), каждая, из которых регистрируется отдельно, т. е. имеет отличные от других групп правила формирования регистрационного номера и, как правило, различный набор реквизитов. Системой ДЕЛО поддерживаются три базовые группы:

* входящие - из вышестоящих организаций, из разных организаций и предприятий;

* исходящие (внутренние) - инициативные документы, ответы на запросы, ответы на письма граждан;

* письма и обращения граждан.

Система поддерживает регистрацию сопроводительных, повторных, связанных документов, регистрацию проектов документов, связанных проектов документов и работу с ними, позволяет назначить соисполнителей по документу. Причем при регистрации сопроводительных документов имеется возможность прикрепить сам файл документа, а не только указать информацию о нем, как это реализовано во многих других системах.

Очень удобно работать с регистрационной карточкой (далее РК). Во-первых, в ней нет всевозможных закладок, скрытых полей, либо полей обязательных для заполнения, не нужно прописывать схемы и маршруты рассылки РК, т.к. система автоматически рассылает их всем исполнителям и контролерам по данному документу (реализован принцип свободной маршрутизации). Дополнительно возможно использовать произвольные списки рассылки документов. Во-вторых, она сама генерирует регистрационный номер и дату документа, что упрощает процесс регистрации и предотвращает возникновение путаницы с номерами и индексами документов.

Недочетом является отсутствие функциональной возможности называемой "мастер регистрационных карточек", позволяющей создать регистрационную карточку с некоторыми "индивидуальными" реквизитами организации, либо скорректировать реквизиты на основе имеющейся РК. В ДЕЛЕ имеется такая функция как "дополнительные реквизиты", позволяющая создавать произвольные реквизиты заданных типов (дата, тест, числовые типы и т.п.) в разделе РК "Дополнительные реквизиты". Но отсутствует возможность поместить эти реквизиты в основной раздел РК.

Система ДЕЛО максимально полно поддерживает классическое делопроизводство, об этом свидетельствует наличие функций: реестр рассылки, номенклатура и опись дел, списание документов дело с соблюдением всех архивных норм и правил.

Она рассчитана и на организации, ведущие работу с удаленными подразделениями и филиалами.

ДЕЛО изначально разрабатывалась для государственных учреждений, поэтому в ней реализован механизм по работе с обращениями граждан. При регистрации гражданина очень удобно вводить его личные данные (фамилию, город, индекс, телефон, адрес, регион, статус, категорию, пол, ИНН, паспортные данные, e-mail, примечания). А для удобства обработки данных обращений граждан, в системе указывается вид обращения - личное, коллективное либо анонимное.

Система поддерживает режим печати РК документа, регистрационного штампа, штрих-кода используемого при поточном сканировании, реестра рассылки документов, наклеек на документ. При этом шаблоны печати можно задавать собственные шаблоны печати.

Поддержка электронного документооборота обеспечивается вследствие реализации таких функций как: интеграция системы с внешними приложениями MS Word, MS Excel, MS Outlook, регистрация бумажных документов и преобразования их в электронную форму с применением функции поточного сканирования, придание юридической значимости электронным документам с помощью средств электронно-цифровой подписи (ЭЦП) и криптозащиты, регистрация и отправка документов при помощи интеграции с электронной почтой.

Особое внимание разработчиками уделено конфиденциальности и безопасности информации. В системе учитывается регламентация прав доступа пользователей к картотекам документов в соответствии с их грифами. Предусмотрена совместимость системы с антивирусными пакетами.

ДЕЛО - единственная система из рассмотренных, имеющая подробную сопроводительную печатную документацию, и электронную встроенную помощь с изображениями и подсказками. При этом имеет наибольшее количество дополнительных модулей: подсистема архивное хранение, ДЕЛО-WEB, поточное сканирование, ЭЦП и шифрование, eDocLib, система ДЕЛО-Кадры и др.

Как отмечалось выше, в системе ДЕЛО отсутствует такая функциональная возможность как "дизайнер форм карточек", которая позволяет создавать новые формы РК, добавлять "нестандартные" реквизиты, учитывающие индивидуальность организации на основе имеющихся РК в основной раздел РК.

В ДЕЛЕ Вы также не найдете "графического дизайнера маршрутов", да и вообще любого другого маршрутизатора. Маршрут в системе ДЕЛО задается только при работе с проектами документов. В системе предусмотрено три вида задания маршрута:

* параллельный (проект документа рассылается сразу всем участникам процесса визирования, а затем подписания);

* последовательный (проект документа направляется на визирование и подписание должностным лицам в порядке очерёдности);

* параллельно-последовательный.

ДЕЛО содержит стандартные отчетные формы, генерируемые на основе шаблона в файл MS Word. Шаблоны формы легко редактируются пользователем в MS Word. А любые дополнительные отчеты разрабатываются при помощи специального API, поставляемого с системой.

В ДЕЛЕ также отсутствует система ролей - механизма обеспечения информационной безопасности, который формирует пользовательские роли и определяет объем информации и операций, к которым допущена каждая конкретная роль. В дальнейшем роли можно указывать вместо конкретных исполнителей, что позволяет организовать работу в режиме реального времени или постоянного замещения одного сотрудника другим. Однако в модуле Администрирование имеется функция, позволяющая скопировать права пользователя. Таким образом, достаточно легко создать нового пользователя, наследующего все (или часть) прав и личных настроек от уже существующего в системе пользователя.

В системе ведется полное протоколирование действий пользователя и действий администратора по изменению прав пользователей. Но, не реализован механизм обработки данных протоколов: поиск в протоколе по критериям т.п.

Однако стоит оценить по достоинству встроенные в систему средства электронной почты, позволяющие проводить рассылку прямо из регистрационной карточки, что позволяет значительно экономить время и силы. Предусмотрена передача, как копий, так и оригиналов документов.

Кроме того, ДЕЛО, единственная поддерживает наличие нескольких картотек в системе. Каждое подразделение с большим объемом документооборота может иметь собственную картотеку. Все картотеки могут взаимодействовать между собой.

Ну и самое главное, в ней реализована поддержка всех наиболее важных делопроизводственных функций, таких как: реестр рассылки, опись дел, списание документов в дело с соблюдением всех архивных норм и правил. Что позволяет избежать ведения дополнительных журналов, специализированных программ, Excel- и Word-документов, облегчая тем самым труд персонала.

Подводя итог, хотелось, чтобы в системе были учтены недоработки и появился полноценный редактор регистрационной карточки для обеспечения возможности настройки вида РК для "нетипичных" документов. Возможно стоит увеличить количество предлагаемых стандартных отчетов. Но в целом, это действительно удобный и продуманный продукт.

Заключение

В дипломном проекте были даны основные понятия и определения, классифицированы основные угрозы и способы из реализации на предприятии обрабатывающем электронные документы.

Исследованы общие методы защиты информации, на основании проведенного анализа был выбран программный метод защиты электронного документооборота, основанный на: легкой масштабируемости приложений, гибкости реализации и экономической эффективности. Проанализировав полученные данные, была построена типовая модель защищенной информационно-телекоммуникационной системы предприятия, с применением программных средств криптографической защиты.

В ходе проведения работы была дана краткая характеристика ООО "Торговый дом "Демидовский", проанализирована законодательная база в области защиты конфиденциальной информации, проведено структурирование защищаемой информации нарассматриваемом объекте, оценены риски угроз информационной безопасности. Результатом работы являются выработанные рекомендации по совершенствованию системы защищённого документооборота для ООО "Торговый дом "Демидовский".

Поставленная задача была решена достаточно полно, разработанные рекомендации, при следовании им обеспечат необходимый уровень безопасности документооборота на рассматриваемом предприятии.

Для реализации защищенного электронного документооборота применяются разнообразные технологии, но все они в своей основе используют криптозащиту. Данный вид защиты использует минимум ресурсов и приносит максимум эффективности.

Библиографический список

1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

2. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

3. Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"

4. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (с изменениями на 13 мая 2008 г.)

5. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (с изменениями на 24 июля 2007 г.)

6. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" (с изменениями на 8 ноября 2007 г.)

7. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (с изменениями на 23 июля 2008 г.)

8. Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" (с изменениями на 1 декабря 2007 г.)

9. Постановление Правительства от 15 июня 2009 г. № 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти"

10. Распоряжение Правительства РФ от 5 января 2005 г. № 5-р "Об утверждении перечней федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Росархиву, Роскультуре и Роспечати" (с изм. на 10 марта 2009 г.)

11. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 290 "О Федеральном архивном агентстве" (с изменениями на 8 августа 2009 г.)

12. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. № 177 "Вопросы Федерального архивного агентства" (с изменениями на 29 мая 2008 г.)

13. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 "О трудовых книжках" (с изменениями на 19 мая 2008 г.)

14. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (с изменениями на 17 марта 2009 г.)

15. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" (с изменениями на 23 сентября 2005 г.)

16. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1995 г. № 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации" (с изменениями на 14 декабря 2006 г.)

17. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. № 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (с изменениями на 10 июня 2009 г.)

18. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 870 "Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности" (с изменениями на 22 мая 2008 г.)

19. Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 1994 г. № 358-р "О сохранности документов по личному составу высвобождаемых работников"

20. Письмо Федерального архивного агентства от 18 ноября 2008 г. N 2/2062-К "Об "Информационно-справочной системе архивной отрасли"

21. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 8 ноября 2005 г. № 536 "О Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти"

22. Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"

23. Приказ Минфина России от 22 декабря 2003 г. № 117н "О трудовых книжках"

24. Письмо Росархива от 24 ноября 2003 г. № 2/2047-А "О модернизации "Информационно-справочной системы архивной отрасли"

25. Постановление Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек"

26. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 16 июля 2003 г. № 03-33/пс "Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ"

27. Письмо Росархива от 7 апреля 2003 г. № 6/464-к "О присвоении тематическому комплекту "Информационно-справочная система архивной отрасли (ИССАО)" статуса "официальной базы данных Федеральной архивной службы России"

28. Постановление Минтруда России от 26 марта 2002 г. № 23 "Об утверждении Норм времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти"

29. Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.

30. Перечень типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный руководителем Росархива 6 октября 2000 г.

31. Приказ Росархива от 19 января 1995 г. № 2 "Об утверждении примерного положения о постоянно действующей экспертной комиссии учреждения, организации, предприятия"

32. Постановление Минтруда России от 25 ноября 1994 г. № 72 "Об утверждении межотраслевых укрупненных нормативов времени на работы по документационному обеспечению управления"

33. Приказ Росархива от 18 августа 1992 г. № 176 "О Примерном положении об архиве государственного учреждения, организации, предприятия"

34. Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения. Одобрено коллегией Главархива СССР 27 апреля 1988 г. Приказ Главархива СССР от 25 мая 1988 г. № 33

35. ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов

36. ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения

37. ГОСТ Р 50922-2006. Защита информации. Основные термины и определения

38. ГОСТ 6.10.4-84. Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники. Основные положения

39. ГОСТ 6.10.5-87. Унифицированные системы документации. Требования к построению формуляра-образца

40. ГОСТ 17914-72. Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, размеры и технические требования

41. ГОСТ Р 34.10-2001. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи

42. ГОСТ ИСО/МЭК 17799-2005. Информационная технология. Практические правила управления информационной безопасностью. - Введ. - М.: Стандартинформ, 2006

43. Руководящий документ; Автоматизированные системы. Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных систем и требования по защите информации [Текст].; Утверждено решением председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 30 марта 1992 г.

44. Петров, М.И. Безопасность и персонал.; Изд: журнал "Управление персоналом".; 240 с.; 2006.; 10000 экз.; ISBN 5-9563-0053-1

45. Сабинин, В.Н. Организация конфиденциального делопроизводства начало обеспечения безопасности информации в фирме [Электронный ресурс]; Режим доступа: http://www.informost.ru/news/05-09/13. php, свободный; Загл. с экрана.

46. Распределительная система управления документами эпохи WEB - технологий // F1. - 1998. - №2. - c.34 - 37. - Рус.

47. Документация в информационном обществе: электронное делопроизводство и электронный архив / Кобелькова Л.А. // Отеч. архив. - 2000. - №1 - с.110 - 112. - Рус.

48. От изоляции к кооперации: Развитие систем электронной доставки документов и электронного МБА в региональных библиотеках / Терехович В.А. // 6 -аяМеждунар. конф. "Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества", Судак и др., 5-13 июня, 1999 г., "Крым 99": Матер.конф. Т.1. - Симферополь, 1999.- с. 71-74.- Рус., рез. англ.

49. Развитие электронной доставки документов в библиотеках России. Глухов В.А., Лаврик О.Л. 275 лет на службе науке: библиотеки и институты информации в системе РАН: Сборник науч. трудов. Инф.- библ. совет. М.: Изд-во Инф.- библ. совет., 2000, с. 192-204. Библ. 18. Рус.

50. Создание корпоративной системы электронной доставки документов г. Новосибирска. Лаврик О.Л., Баженов С.Р. 8-ая Междунар. конф. "Крым - 2001". "Библиотеки и ассоциации в меняющемся мире: новые технологии и новые формы сотрудничества", Судак, 9 - 17 июня, 2001: Тема 2001 г. "Производители и пользователи печатной и электронной информацией на пути к информационному обществу": Труды конф. Т. 2. М.: Изд-во ГПНТБ России, 2001., с. 780 - 784, 1 кл., табл.1, Библ. 7. Рус, рез. англ.,укр.

Приложение 1.

План-схема офисного помещения ООО "Торговый дом "Демидовский"

Приложение 2.

Принципиальная схема локальной вычислительной сети ООО "Торговый дом "Демидовский"

Приложение 3.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну ООО "Торговый дом "Демидовский"

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

ООО "Торговый дом "Демидовский"

______________С.А. Иванов

"16" апреля 2009 г.

ПЕРЕЧЕНЬ сведений, составляющих коммерческую тайну ООО "Торговый дом "Демидовский"

1. Настоящий Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну ООО "Торговый дом "Демидовский", (далее Перечень) содержит совокупность сведений в области управленческой, финансово-коммерческой, производственно-технической и иной деятельности ООО "Торговый дом "Демидовский" (далее Общество), имеющих действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности их третьим лицам, несанкционированное распространение которых в детализированном виде (т.е. содержащих цифры, фамилии, сроки, даты, названия и пр) может нанести ущерб имиджу и экономическим интересам Общества.

2. Информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность, если она позволяет или может позволить обладателю коммерческой тайны при существующих или возможных обстоятельствах в силу неизвестности ее третьим лицам увеличить доходы, избежать убытков, сохранить положение на рынке или получить иную коммерческую выгоду.

3. Обладателем коммерческой тайны в отношении информации, созданной работником в связи с выполнением служебных обязанностей или по заданию работодателя, является работодатель, если условиями трудового договора между ними не предусмотрено иного.

4. В Перечне указаны наименования структурных подразделений Общества, наделенные полномочиями по распоряжению сведениями соответствующей тематической направленности в рамках их компетенции.

5. Внесение изменений и дополнений в настоящий Перечень осуществляется Генеральным директором по представлению структурных подразделений.

6. В Перечень также включены сведения, не относящиеся к коммерческой тайне, но представляемые ограниченному кругу лиц по требованию органов государственной власти и управления, в том числе контролирующих и правоохранительных органов, других юридических лиц, имеющих на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также трудового коллектива Компании.

7. Настоящий Перечень является методическим руководством для менеджеров при принятии решения об ограничении распространения сведений и соблюдения режима коммерческой тайны при работе с документами. Окончательное решение об ограничении распространения сведений, подготовленных структурным подразделением, принимает руководитель соответствующего структурного подразделения.

Общие требования и порядок работы со сведениями, составляющими коммерческую тайну ООО "Торговый дом "Демидовский", определены "Положением о режиме коммерческой тайне".

По вопросам маркетинга

1.1 Сведения о концепции стратегического развития ООО "Торговый дом "Демидовский" (далее - Общества), если их разглашение может нанести ущерб интересам Общества.

1.2 Сведения о проводимых маркетинговых исследованиях рынкаи их результатах (показатели спроса, конкурентоспособности и т.д.).

1.3 Обобщенные сведения о клиентах и партнерах Общества, в тои числе о поставщиках.

2. Сведения по организационно-правовым вопросам

2.1 Сведения о предполагаемом создании, реорганизации (ликвидации) Обществом дочерних предприятий, если их разглашение может нанести ущерб интересам Общества.

2.2 Сведения по делам, рассматриваемым в судах (в том числе арбитражных и третейских), относительно Общества.

3. Сведения по вопросам торгово-экономических отношений и финансово-хозяйственным вопросам

3.1 Сведения о конкретных параметрах сделок, проводимых Обществом.

3.2 Сведения, раскрывающие предмет переговоров или позицию Общества по тактике и условиям ведения переговоров.

3.3 Сведения, раскрывающие размеры комиссий, агентских вознаграждений и скидок от компаний-партнеров.

3.4 Сведения, раскрывающие методы расчета и размеры премий сотрудников.

3.5 Сведения, раскрывающие ставки внутренней доходности в сделках с различными клиентскими группами.

3.6. Сведения, раскрывающие условия, цели или стоимость заключаемых договоров во время переговоров (проработки заключения договора), если это не касается стандартных договоров.

3.6. Сведения о средствах на счетах Общества и об оборотах Общества.

3.7. Обобщенные сведения о собственности Общества.

4. По вопросам эксплуатации и развития информационно-вычислительных сетей

4.1 Сведения, раскрывающие детальные планы (схемы) информационно-вычислительных сетей Общества.

4.2 Сведения, раскрывающие порядок доступа к информационно-вычислительным ресурсам Общества.

Приложение 4.

Положение о режиме коммерческой тайны ООО "Торговый дом "Демидовский"

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

ООО "Торговый дом "Демидовский"

______________С.А. Иванов

"16" апреля 2009 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о режиме коммерческой тайны ООО "Торговый дом "Демидовский"

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о коммерческой тайне (далее - Положение) в целях обеспечения экономической безопасности общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Демидовский" (далее - Общество), устанавливает общие нормы о сведениях, составляющих коммерческую тайну (далее - коммерческая тайна), режиме конфиденциальной информации и условиях ее защиты, а также меры ответственности, применяемые за нарушение требований, установленных настоящим Положением.

1.2 Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ, Уставом Общества, должностными инструкциями и иными локальными (внутренними) актами Общества, утвержденными в установленном порядке.

1.3 Действие настоящего Положения распространяется на работников Общества, работающих по трудовому договору, заключенному собществом, которые дали обязательство о неразглашении коммерческой тайны, атакже на лиц, работающих по договорам, заключенным собществом, взявших на себя обязательство о неразглашении коммерческой тайны, в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

2. Понятия, используемые в настоящем Положении

2.1 РУКОВОДИТЕЛЬ ОБЩЕСТВА - директор или иное должным образом уполномоченное им лицо.

2.2 ИНФОРМАЦИОННАЯ ЗАЩИТА - это совокупность организационно-технических и режимных мероприятий, а также мероприятий скрытого контроля, направленных на предотвращение вступления сведений, составляющих коммерческую тайну, лицам, не имеющим право доступа к ним на законном основании.

2.3 ДОПУСК ККОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ - процедура оформления права работника на доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

2.4 НОСИТЕЛИ СВЕДЕНИЙ СОСТАВЛЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ - материальные объекты, в которых сведения находят свое отображение.

2.5 РАЗГЛАШЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ КОММЕРЧЕСКУЮ ТАЙНУ - передача в устной, письменной, электронной или иной форме, раскрытие и подобные действия, совершенные работником умышленно или по неосторожности, включая халатное отношение к своим должностным обязанностям, повлекшие ознакомление со сведениями, составляющими коммерческую тайну, любых лиц, не имеющих права доступа на законном основании к указанным сведениям.

3. Полномочия руководителя Общества в области защиты коммерческой тайны

Руководитель Общества:

3.1 Организует и контролирует исполнение настоящего Положения.

3.2 Утверждает перечень лиц, допущенных к коммерческой тайне Общества.

3.3 Принимает решения о внесении изменений и дополнений в перечень сведений, оставляющих коммерческую тайну.

3.4 Организует разработку и выполнение мероприятий в области защиты коммерческой тайны Общества.

3.5 Впределах своей компетенции решает иные вопросы, связанные с коммерческой тайной, а также ее защитой.

4. Понятие коммерческой тайны

4.1 Коммерческая тайна представляет собой совокупность сведений о деятельности Общества, его подразделений, отдельных работников, которые в соответствии с настоящим положением отнесены к коммерческой тайне и используются Обществом с целью извлечения прибыли и достижения добросовестного преимущества над конкурентами.

4.2 Информация составляет коммерческую тайну в случае, если она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации (Общество) принимает меры к охране ее конфиденциальности.

5. Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне

5.1. Отнесение сведений к коммерческой тайне осуществляется путем введения в предусмотренном настоящим Положением порядке ограничений на разглашение и доступ к ее носителям.

5.2. Отнесение сведений к коммерческой тайне осуществляется руководителем Общества в соответствии с принципами обоснованности и своевременности. Обоснованность заключается в установлении целесообразности отнесения конкретных сведений к коммерческой тайне.

Своевременность заключается в установлении ограничений наразглашение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговременно до указанного момента.

5.3. В исключительных случаях, нетерпящих отлагательства, отнесение сведений к коммерческой тайне осуществляется путем проставления руководителем Общества грифа "Конфиденциально", с последующим оформлением этих сведений в порядке, предусмотренном настоящим Положением. В данном случае указанные сведения приобретают статус коммерческой тайны с момента проставления указанного грифа.

6. Сведения, составляющие коммерческую тайну

6.1. Сведения, составляющие коммерческую тайну Общества, определены перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну ООО "Торговый дом "Демидовский".

6.2. Изменение и дополнение указанного перечня сведений допускается в письменной форме с обязательным ознакомлением работников с внесенными изменениями и дополнениями под роспись. В противном случае обязательства работника по сохранению коммерческой тайны остаются в прежнем виде.

7. Обязательства работника

7.1. Не разглашать коммерческую тайну Общества, за исключением случаев, когда есть письменное согласие руководителя Общества, когда действующее законодательство РФ или локальные акты Общества прямо обязывали совершить определенные действия, когда имелись обстоятельства, которые уполномочивали его к этому.

7.2. Выполнять относящиеся к работнику требования приказов, инструкций и положений по обеспечению сохранности коммерческой тайны Общества и их носителей, соблюдать порядок работы и хранения в отношении документов, содержащих коммерческую тайну, порядок сдачи помещений под охрану и приема из-под охраны, порядок доступа и работы с персональными компьютерами и иной электронной техникой.

7.3. Сохранять коммерческую тайну тех организаций, с которыми имеются деловые отношения у общества.

7.4. Не использовать коммерческую тайну Общества для занятий другой деятельностью, а также в процессе работы для другой организации, предприятия, учреждения, по заданию физического лица или входе осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица, которая в качестве конкурентного действия может нанести ущерб Обществу.

7.5. Не использовать сведения, составляющие коммерческую тайну, в научной и педагогической деятельности, входе публичных выступлений, интервью.

7.6. Незамедлительно ставить в известность соответствующих должностных лиц Общества о необходимости отвечать либо об ответах на вопросы должностных лиц компетентных органов (налоговая инспекция, органы предварительного следствия и т.п.), находящихся при исполнении служебных обязанностей, по вопросам коммерческой тайны Общества.

7.7. Незамедлительно сообщать соответствующему должностному лицу Общества об утрате или недостаче носителей информации, составляющей коммерческую тайну, удостоверений, пропусков, ключей от помещений, хранилищ, сейфов, личных печатей и о других фактах, которые могут привести к разглашению коммерческой тайны Общества, а также о причинах и условиях возможной утечки коммерческой тайны.

7.8. В случае попытки посторонних лиц получить от работника коммерческую тайну Общества незамедлительно известить об этом соответствующее должностное лицо Общества.

7.9. Не создавать условий для утечки коммерческой тайны и предпринимать все усилия для пресечения такой утечки, если ему стало известно, что утечка имеет место или что складываются условия для возможности таковой.

7.10. В случае увольнения все носители коммерческой тайны Общества (документы, чертежи, магнитные ленты, диски, дискеты, распечатки, кино - и фотоматериалы, изделия и др.), которые находились в распоряжении работника вовремя работы в Обществе, передать соответствующему должностному лицу Общества.

7.11. В случае увольнения (независимо от причин увольнения) не разглашать и не использовать для себя или других лиц коммерческую тайну Общества в течение 3 лет с момента увольнения.

8. Порядок допуска к коммерческой тайне

8.1. Принятие на себя обязательства о неразглашении коммерческой тайны осуществляется работником на добровольной основе.

8.2. Работник, который в силу своих служебных обязанностей имеет доступ к коммерческой тайне, а также работник, которому будет доверена коммерческая тайна для исполнения определенного задания, обязан в момент приема на работу либо по первому требованию Общества ознакомиться с настоящим Положением и дать Обществу обязательство о неразглашении коммерческой тайны.

8.3. Допуск к коммерческой тайне осуществляется только после дачи работником обязательства о неразглашении коммерческой тайны, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

8.4. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны оформляется в письменной форме за подписью работника Общества и является неотъемлемой частью трудового договора, заключаемого с Обществом.

8.5. Обязательство о неразглашении коммерческой тайны оформляется водном экземпляре, который хранится у Общества.

8.6. Подписанное работником обязательство о неразглашении коммерческой тайны не ограничивает его прав на результаты интеллектуальной деятельности, вт. ч. исключительных прав на них (интеллектуальная собственность).

8.7. Кроме обязательства о неразглашении коммерческой тайны, работник дает согласие на проведение в отношении него уполномоченными должностными лицами проверочных мероприятий в переделах, установленных действующим законодательством РФ.

9. Порядок прекращения допуска к коммерческой тайне

9.1. Допуск работника к коммерческой тайне может быть прекращен в следующих случаях:

расторжение трудового договора (независимо от причин расторжения);

однократное нарушение им взятых на себя обязательств, связанных с неразглашением и защитой коммерческой тайны;

...