Развитие телекоммуникационной основы формирования электронного правительства в Брянской области

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вестник Брянского государственного технического университета. 2012. № 3(35)

90

Развитие телекоммуникационной основы формирования электронного правительства в Брянской области

Ф.Ю. Лозбинев

Приведены основные этапы создания мультисервисной корпоративной сети органов власти на территории Брянской области: системный проект сети и её начальный кластер, управление сетью и система видеоконференцсвязи. Показаны перспективы дальнейшего развития телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства в регионе.

Ключевые слова: электронное правительство, государственные услуги, телекоммуникационная сеть, радиодоступ, радиочастотный ресурс, видеоконференцсвязь.

В декабре 2009 года Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым органам государственной власти субъектов Российской Федерации было поручено разработать и утвердить планы мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства. Под термином «электронное правительство» в настоящее время понимается процесс оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям в электронном виде.

Инфраструктура электронного правительства регионального уровня (рис.1) разработана Министерством связи и массовых коммуникаций России и включает в себя следующие основные компоненты:

- информационно-коммуникационную основу, представляющую собой средства связи (телекоммуникации) для обмена информацией;

- региональный реестр, региональный портал и Единый (федеральный) портал государственных и муниципальных услуг;

- единое цифровое пространство доверия электронной цифровой подписи, в которое входят удостоверяющий центр органов государственного и муниципального управления Брянской области и удостоверяющие центры федеральных органов исполнительной власти;

- центр обработки данных органов исполнительной власти субъекта, соединённый защищённым каналом связи с центром обработки данных федерального оператора электронного правительства;

- региональный узел системы межведомственного электронного взаимодействия, предназначенный для реализации сервисов электронного правительства в процессе оказания государственных и муниципальных услуг;

- систему управления информационной безопасностью, обеспечивающую разграничение прав доступа к региональным и федеральным информационным ресурсам при сверке сведений граждан, необходимых для получения государственной или муниципальной услуги;

- центры общественного доступа, обеспечивающие гражданам возможность обращаться к порталу государственных и муниципальных услуг;

- центры телефонного обслуживания, предназначенные в качестве справочной службы давать информацию населению по всем вопросам получения государственных и муниципальных услуг;

- автоматизированные информационные системы органов власти и других участников процесса.

Рис. 1. Инфраструктура электронного правительства (региональный уровень)

Создание телекоммуникационной основы инфраструктуры электронного правительства в регионе началось в 2008 году в рамках действующей тогда областной целевой программы «Информатизация Брянской области (2007--2010 годы)».

В начале 2008 года Координационным советом по информатизации при администрации Брянской области были рассмотрены несколько вариантов технологических схем организации такой сети: на основе волоконно-оптических линий связи, систем спутниковой связи, сотовой связи и систем наземного радиодоступа. Принято решение остановить выбор на последнем из перечисленных вариантов.

В июне 2008 года был проведен открытый конкурс на разработку системного проекта сети. Конкурс выиграла московская компания «Интеллект Телеком». Системный проект прошел экспертизу в Институте проблем передачи информации Российской академии наук (ИППИ РАН), был рассмотрен Координационным советом по информатизации и получил одобрение.

Более подробная информация о системном проекте и реализованном в декабре 2008 года пусковом комплексе сети на основе технологии preWiMAX опубликована ранее в работе [1].

В 2009 году был завершен монтаж оборудования Северной магистрали единой телекоммуникационной сети и системы видеоконференцсвязи (ВКС). В сеть были включены администрации Жуковского, Выгоничского, Дятьковского, Дубровского, Клетнянского, Рогнединского районов и г. Фокино. Монтаж оборудования был осуществлен на вышках Брянского филиала оператора мобильной связи «Мегафон».

В 2010 году завершено подключение к сети всех администраций муниципальных районов и городских округов Южной и Западной магистралей (рис. 2). Одновременно с построением магистральных участков к сети были подключены уже смонтированные студии видеоконференцсвязи в администрациях районов и городов области.

Рис. 2. Структурная схема организации мультисервисной корпоративной сети на основе технологии preWiMAX на территории Брянской области

электронный правительство корпоративный сеть

В 2011 году работа по совершенствованию сети осуществлялась в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Брянской области (2011 - 2015 годы)», утвержденной постановлением администрации Брянской области № 571 от 7 июня 2010 года в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, упомянутым в начале данной статьи. На ряде магистральных участков установлены радиомаршрутизаторы DreamStation 5n-24D с канальной скоростью передачи данных 300 Мб/с производства НПО «Рапира» (г. Москва). Обновлено программное обеспечение видеосервера, добавлены новые функции.

В 2011 году проведено более 60 видеоконференций с районными центрами Брянской области, в том числе оперативные совещания у губернатора области, совещания вице-губернатора по вопросам сельского хозяйства, совещания заместителей губернатора по профильным вопросам, совещания федеральных структур.

Администрацией Брянской области выполнен весь предусмотренный законодательством комплекс мероприятий (рис. 3) и в декабре 2011 года от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на период 10 лет получено разрешение на использование радиочастот в диапазоне 5,6 … 5,7 ГГц (3 номинала) на территории всей Брянской области.

В 2011 году к уже работающей радиосети посредством волоконно-оптических линий связи подключены органы исполнительной власти на территории города Брянска, а также администрация Брянского района и Брянская областная дума. Создана первая очередь корпоративной телефонной IP-сети органов государственной власти. В настоящее время администрации муниципальных районов и городских округов уже могут установить у себя средства IP-телефонии и общаться между собой и с региональными службами через единую корпоративную сеть.

Также в 2010-2011 годах к областной сети подключен многофункциональный центр «Боровое», куда проведен высокоскоростной канал и подключён Интернет на скорости 20 Мб/с.

В 2011 году этап опытной эксплуатации сети и системы ВКС завершён. С 2012 года сеансы ВКС осуществляются в штатном режиме.

В марте-апреле 2012 года с целью повышения надёжности сети ряд районных центров Западной магистрали переведен на волоконно-оптические линии связи. Практически вся Северная магистраль оснащена 300-мегабитными радиомаршрутизаторами DreamStation 5n-24D.

В 2012 году запланирован перевод на эти радиомаршрутизаторы и всей Южной магистрали, а также подключение к сети служб социальной защиты населения для оказания государственных и муниципальных услуг в рамках электронного правительства.

Рис. 3. Порядок присвоения радиочастот в Российской Федерации

Список литературы

1. Лозбинев, Ф.Ю. Состояние и перспективы развития информационных технологий в органах власти Брянской области / Ф.Ю. Лозбинев, Н.М. Рощина, Е.В. Осмаковская // Вестн. БГТУ. -2009. -№4. -С.85-94.

Размещено на Allbest.ru