Специализированный программный комплекс "Информационные и программные ресурсы органов исполнительной власти Брянской области"

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Специализированный программный комплекс «Информационные и программные ресурсы органов исполнительной власти Брянской области»

А.Е. Богушевский

Рассмотрены вопросы автоматизации управления развитием информационных и программных ресурсов органов исполнительной власти Брянской области. Приведено описание специализированного программного комплекса.

Ключевые слова: информационные ресурсы, системы управления базами данных, программное обеспечение.

В Брянской области практическая реализация государственной политики информатизации осуществляется на основе системного подхода к созданию региональных информационных систем и программно-целевых методов управления процессами развития информационных технологий.

На первом этапе реализации областной целевой программы «Информатизация Брянской области на 2007--2010 годы» выполнен комплексный анализ уровня использования информационных технологий в социально-экономической сфере, государственном управлении и местном самоуправлении, а также потребностей в информации и информационно-коммуникационных технологических услугах.

Выявленные в результате обследования факторы имеют существенное значение при определении рейтинга региона по степени развития информационных технологий, в первую очередь -- информационных и программных ресурсов, которые характеризуются значительной разноплановостью и многообразием. Очевидно, что для успешного создания эффективного «электронного правительства» в органах власти региона необходимо развитие специализированного информационного и программного обеспечения.

Для проведения всестороннего оперативного анализа разработан и внедрен в органах государственной власти и местного самоуправления специализированный программный комплекс «Информационные и программные ресурсы органов исполнительной власти Брянской области».

При помощи разработанного программного комплекса выполнен сбор и анализ сведений об информационных и программных ресурсах органов государственной власти и местного самоуправления на территории Брянской области.

В рамках поставленных задач настоящая работа на территории Брянской области выполнена впервые.

Основные характеристики разработанного комплекса:

Операционная платформа -- MS Windows.

Инструментальная основа -- СУБД MS Access, VBA.

Режим работы -- интерактивный.

Требуемый объем дискового пространства ~ 2,5 МБ.

Степень внедрения:

1. Разработанный программный комплекс внедрен в деятельность органов государственного и муниципального управления (всего -- в 70 органах власти, в том числе в администрации Брянской области).

2. Осуществлен этап опытной эксплуатации программного комплекса, позволивший выявить проблемные моменты и подходы к их недопущению в дальнейшем.

Экономическая значимость:

1. Выполненная разработка должна обеспечить экономию бюджетных ресурсов при создании и внедрении новых элементов информационного и программного обеспечения за счет недопущения дублирования работ.

2. Разработанная и внедренная в деятельность органов государственной власти и местного самоуправления новая информационная технология создает основу для автоматизации процесса эффективного управления информационными и программными ресурсами региона.

Комплексный анализ представленной информации позволяет наряду с положительными тенденциями выявлять и недостатки, снижающие эффективность развития и применения информационных технологий, а следовательно, и эффективность работы органов власти, замедляющие темпы социально-экономического развития и создающие серьезные препятствия для повышения качества жизни населения в Брянской области.

К этим факторам в первую очередь относится недостаточная оснащенность всех органов государственной власти (ОГВ) и органов местного самоуправления (ОМС) прикладными программными системами и автоматизированными банками данных по основным видам деятельности. Региональная информатизация нуждается в повышении общего уровня и дальнейшем развитии методов обработки информации для принятия оптимальных решений в управленческой деятельности.

Клиентская часть. Разработанный специализированный программный комплекс «Информационные и программные ресурсы органов исполнительной власти Брянской области» (далее по тексту -- Комплекс) предназначен для автоматизации подготовки сведений о программном обеспечении в органах государственной власти и местного самоуправления. Предусмотрено решение следующих задач:

ввод, корректировка и проверка вводимой информации;

просмотр и печать отчетных документов;

прием и хранение данных от органов государственной власти и местного самоуправления и их обобщение;

администрирование данных.

Комплекс разработан на основе СУБД Microsoft Access 2003, VBA и текстового редактора Microsoft Word 2003. Исходная база данных может конвертироваться в ранние версии СУБД. Внедренные в Комплекс реляционные модели данных делят информацию на дискретные группы, привязанные друг к другу. Сформированные межтабличные отношения в базе данных позволяют создавать формы и запросы, которые связывают и показывают информацию из разных групп, причем в конечном итоге информация собирается воедино по классовым и функциональным признакам. В Комплексе используется структурированный язык запросов - Structured Query Language (SQL) - и язык Visual Basic for Application (VBA).

Отчеты в разработанном Комплексе используются как эффективный способ представления данных в печатной форме. Они позволяют:

анализировать хранящуюся в базе данных информацию;

извлекать необходимые данные, группировать и сортировать их в нужном виде;

вычислять итоговые значения по группам и в целом по всем отобранным записям;

для наглядности полученных результатов анализа дополнять рисунками, диаграммами, содержательными комментариями области построения отчета;

преобразовывать выводимый отчет в документы MS Office (Word и Excel), а также в форматы xml, htm, txt и др.

Структура базы данных специализированного программного комплекса «Информационные и программные ресурсы органов исполнительной власти Брянской области» (рис. 1) учитывает массив вводимой информации как по прикладному, так и по инструментальному (базовому) программному обеспечению.

Рис. 1. Структура базы данных

Работа в Комплексе строится на основе иерархической системы экранных форм. Экранные формы содержат командные кнопки. При нажатии на командные кнопки осуществляется переход к другим экранным формам или запуск процедур обработки данных.

Для работы с Комплексом необходимо активизировать файл «ОГВ (ОМС).mdb». В результате на экране дисплея появится окно-заставка с информацией о разработчике Комплекса с номерами телефонов для контакта, а затем на экран будет выведено диалоговое окно «Главная панель управления» (рис. 2).

На главной панели управления в виде кнопок представлены режимы работы.

1. В режиме «Справочно» представлена рекомендательная информация пользователю при первом запуске и последующей работе Комплекса (разрешение экрана, запрос на подтверждение).

Для всех форм ввода определены общие правила функционирования при открытии и закрытии форм, а также при возникновении ошибок в процессе ввода данных. При закрытии форм обновляются данные в таблицах.

После просмотра справочной информации заполняется форма «Реквизиты ОГВ (ОМС)» (рис. 3).

2. Режим «Реквизиты ОГВ (ОМС)». В окне «Региональные реквизиты» необходимо заполнить сведения, которые должны быть включены в отчетные документы.

Заполнению подлежат все представленные поля: наименование ОГВ (ОМС) (выбирается из предложенного списка), адрес, город, индекс, Web-сайт, E-mail, руководитель, исполнитель, телефон для контакта.

3. Режим «Прикладное программное обеспечение». После заполнения реквизитов ОГВ (ОМС) вводу подлежат сведения об используемом прикладном программном обеспечении (рис. 4).

Прикладное программное обеспечение с учетом комплексного анализа первоначально представленной информации разделено на следующие группы: бухгалтерский учет, финансово-экономическая деятельность, контрольно-исполнительская система, система электронного документооборота, справочные информационно-правовые системы, формирование сводных отчетных форм, специализированное (профильное).

Рис. 2. Окно «Главная панель управления»

Рис. 3. Форма «Реквизиты ОГВ (ОМС)»

Рис. 4. Форма «Прикладное программное обеспечение»

При выборе функциональной принадлежности применяемого прикладного программного обеспечения осуществляется переход к надлежащему заполнению соответствующей формы. Все формы ввода по функциональной принадлежности прикладного программного обеспечения имеют однотипную структуру, внешнюю оболочку и общие правила функционирования. Формы ввода предусматривают заголовок, область данных и строку состояния (рис. 5).

Рис. 5. Форма «Финансово-экономическая деятельность»

Последовательно заполняются следующие поля формы: название программного средства, операционная система, инструментальная основа, организация-разработчик, год внедрения, периодичность использования.

Если в процессе ввода данных в поле, для которого определены условия на значение и сообщение об ошибке, нарушаются контрольные соотношения, то при переходе к следующему полю ввода на экран будет выведено соответствующее сообщение об ошибке. Контрольные соотношения и сообщения об ошибках проставлены для всех полей.

Для полей «Операционная платформа», «Периодичность использования» информация вводится из списка для соответствующего поля. Для поля «Год внедрения» ввод осуществляется в числовом формате.

Если во введенной строчке отсутствует информация по одному или нескольким полям, то выводится сообщение «Все поля подлежат заполнению!».

При вводе названий операционных платформ, периодичности использования, отличных от предложенных в полях с внедренным списком значений, выводится сообщение «Введенный текст не соответствует ни одному из элементов списка».

При вводе значений в поле «Год внедрения», отличных от 4-значного формата, выводится сообщение «Диапазон вводимых дат от 1985 г. до 2007 г.».

Операционная платформа выбирается из поля со следующим списком, где представлены наиболее распространенные и часто используемые операционные платформы: Linux, MS DOS, Unix, Windows Server-2000, Windows Server-2003, Windows Vista, Windows-2000, Windows-9x, Windows-Me, Windows-NT, Windows-XP Home, Windows-XP Professional, другая.

По аналогии выбирается значение для периодичности использования программного средства: постоянно, один раз в неделю, один раз в месяц, один раз в квартал, один раз в полгода, один раз в год.

4. Для комплексного анализа сведений об используемом в ОГВ (ОМС) инструментальном (базовом) программном обеспечении предназначен режим Комплекса «Инструментальное (базовое) программное обеспечение» (рис. 6).

Заполнению подлежат поля: версии Microsoft Office, СУБД.

По структуре и специфике заполнения режим аналогичен ранее представленным режимам работы.

Версии Microsoft Office и СУБД выбираются из полей с соответствующими списками наиболее распространенных версий MS Office (1997, 2000, 2002 (XP), 2003, другая) и СУБД (Adabas, Clarion, Clipper, dBase, FoxPro, MS Access, MS SQL Server, MySQL, Oracle, Paradox, Postgresql, VFP, другая).

5. Для просмотра или вывода на печать формы отчетности о программном обеспечении необходимо в окне «Главная панель управления» нажать кнопку «Просмотр информации».

В результате будет активизирован процесс открытия выбранного отчетного документа MS Word с помощью механизма динамического обмена данными (DDE).

В процессе формирования отчетного документа сначала запускается макрос MS Access, который устанавливает связь между табличными данными, полученными в результате ввода информации в предложенные формы, и шаблоном отчетного документа в MS Word. Затем новый макрос обновляет данные таблиц и представляет все записи как уникальные. После этого данные из табличной части MS Access конвертируются в отчетный документ MS Word.

Выходной отчетный файл «ОГВ. rtf» автоматически формируется в папке «Мои документы». В дальнейшем его можно форматировать на свое усмотрение.

6. Выход осуществляется из главной кнопочной формы нажатием соответствующей кнопки -- «Выход».

Рис. 6. Форма «Инструментальное (базовое) программное обеспечение»

Таким образом вводится и просматривается введенная в клиентскую часть Комплекса информация о программном обеспечении в ОГВ (ОМС).

Администраторская часть. Для получения сводной информации создана администраторская часть Комплекса.

Табличная часть и межтабличные связи администраторской (рис. 7) и клиентской частей имеют идентичную структуру.

Для автолинковки табличной информации из клиентской части в администраторскую часть Комплекса создана в пользовательской части форма (рис. 8) с приданием ей свойства невидимости (вставкой в ее название префикса Usys). Для Access это является признаком, благодаря которому такая форма приобретет смешанные свойства и станет и системной, и пользовательской.

С помощью разработанного на языке VBA модуля и внедренных макросов на запрос об обновлении и добавлении (Update and Append Query) соответствующие табличные значения переносятся из клиентской части в администраторскую. В администраторской части Комплекса перенесенные данные имеют уникальные значения. После переноса всей информации, представленной органами государственной власти и местного самоуправления, с помощью запросов на выборку (Select Query) можно получать любую информацию, удовлетворяющую заданному запросу.

Вследствие этого внедренный специализированный программный комплекс позволяет проследить и скоординировать формирование и развитие единой информационной среды органов исполнительной власти в Брянской области, обеспечивающей возможность автоматизированного сбора, обработки, анализа и представления соответствующих сведений по системе государственного управления в регионе.

Рис. 7. Табличная часть административной базы данных Комплекса

Рис. 8. Внедренная скрытая форма в клиентской части Комплекса

программный ресурс власть информационный

Внедрение данного программного комплекса позволяет выйти на качественно новый уровень управления данными об информационном и программном обеспечении в ОГВ и ОМС, дает возможность прослеживать динамику и структуру используемого информационного и программного обеспечения, возможность дальнейшего развития, а также дополнительные преимущества благодаря:

? сокращению времени на заполнение форм установленного образца;

? повышению точности расчета сравнительных и аналитических характеристик используемого информационного и программного обеспечения;

? проведению анализа эффективности работы органа исполнительной власти.

Анализ полученных при помощи разработанных программных средств сведений позволил сформировать реестр информационного и программного обеспечения органов исполнительной власти региона и сформулировать следующие выводы:

1. Информационные и программные средства используются в широком спектре деятельности органов исполнительной власти региона (общее количество наименований -- 132).

2. Большинство программных средств -- 97 (74%) -- функционируют под управлением операционной системы Windows.

3. В органах власти региона используется 49 собственных комплексных автоматизированных разработок, применяемых в основной сфере деятельности.

4. 51 орган власти (73%) использует версию Microsoft Office 2003.

5. Наиболее часто применяются СУБД MS Access и MS SQL Server.

6. Значительная часть программных средств разработана на языковых платформах FoxPro, VFP, Delphi.

Фрагмент данной работы был представлен на конкурс молодых учёных и аспирантов в рамках Первого Брянского инвестиционного форума в октябре 2007 г. и признан победителем в номинации «Инвестиционная привлекательность региона как фактор повышения его конкурентоспособности».Размещено на Allbest.ru